2026년 연차별 시행계획 주요내용 변경 공고.pdf
PDF 첨부 본문
제5기(‵23~‵26) 지역사회보장계획의
2026년 연차별 시행계획
2026. 10.
옥 천 군
1. 지역사회보장계획 정책 방향 및 체계
가. 목표 및 추진전략
1) 목표 및 추진전략별 세부사업
촘촘 든든 행복드림 옥천
Ⅰ. 지자체 사회보장사업 전략체계 Ⅱ. 지역사회보장 발전 전략체계
사회보장 사회보장 사회보장 사회보장 지역발전 지역발전 지역발전 지역발전
전략 1 전략 2 전략 3 전략 4 전략 1 전략 2 전략 3 전략 4
촘촘한 지역 자립과 건강하고 사회적자본 사회보장급여 지역사회 지역사회 지역사회보장
사회 돌봄 성장을 위한 안전한 지역 증진을 위한 이용 및 제공 민관협력 제고 거버넌스 인프라 확충
체계 구축 일자리창출 사회 조성 주민참여 확대 기반 구축 구축
(중점추진) (중점추진) (중점추진) (중점추진) 대표과업 1 대표과업 1 대표과업 1 대표과업 1
Ⅰ-1-1 Ⅰ-2-1 Ⅰ-3-1 Ⅰ-4-1 위기가구 발굴 민관협력을 시·군·구지역 여가, 문화
옥천형 아이 장애인보호 청소년 복합 지역사회 통한 복지안전망 사회보장협의체 인프라 확충
돌봄서비스 작업장 고용 문화공간 민관협력 강화 구축 활성화 및
본인부담금 활성화 건립 및 활 성화 지원방안
지원 (23년~24년 (24년~26년 (24년/26년
(24년~25년 변경 변경) 변경)
변경)
(중점추진) (중점추진) (중점추진) (중점추진) Ⅱ-1-1-1 Ⅱ-2-1-1 Ⅱ-3-1-1 Ⅱ-4-1-1
Ⅰ-1-2 Ⅰ-2-2 Ⅰ-3-2 Ⅰ-4-2 명예사회복지 연합모금사업 옥천군 노인회관 확충
군립치매전담형 옥천군 이동권 확보를 푸드마켓 설치 공무원 활성화 을통한 지역사회보장 (25년 변경)
노인요양시설 일자리활성화 위한 경사로 및 운영 (25년 변경) 복지사각지대 협의체 활성화
전문운영 (25년 변경) 지원사업 (25년 변경) 서비스 제공 (24년/26년
(24년~25년 강화 변경)
변경) (23년/25년
변경)
Ⅰ-1-3 Ⅰ-2-3 Ⅰ-3-3 Ⅰ-4-3 Ⅱ-1-1-2 Ⅰ-4-2 Ⅱ-3-1-2 Ⅱ-4-1-2
장애인자립생 청년 자립 가족사업 장애 인식 고독사 예방 및 푸드마켓 설치 옥천군 테마가 있는
활체험홈 지원사업 활성화 개선 사업 관리 사업 및 운영 지역사회보장 골목투어
활성화 운영 (24년 변경) (24년 변경) (25년 변경) 협의체 사업 활성화
(25년 변경) (23년/26년 (25년 제외) 네트워크 강화
변경)
Ⅰ-1-4 Ⅰ-2-4 Ⅰ-3-4 Ⅰ-4-4 Ⅱ-1-1-3
옥천군 소상공인 및 육아종합지원 찾아가는 복지사각지대
장애인활동 근로자 지원 센터 프로그램 노인대학 운영 발굴
지원서비스 사업 운영 강화 (24년/25년 (25년 신규)
추가 지원 (23년~25년 (24년 변경) 변경)
(24년~25년 변경)
변경)
Ⅰ-1-5 Ⅰ-2-5 Ⅰ-3-5 Ⅰ-4-5 대표과업 2 대표과업 2 대표과업 2 대표과업 2
우리동네 일자리 다함께 경로당 환경 부적정 인권보호를 읍면동 영유아 복지
돌봄사업 활성화를 위한 돌봄센터 확대 개선 수급방지 위한 민관협력 지역사회보장협 인프라 확충
(24년 폐지) 민‧관네트워크 운영 (25년 변경) 사회안전망 의체 활성화 및
구축 (25년 제외) 구축 지원 방안
(25년 변경)
Ⅰ-1-6 Ⅰ-3-6 Ⅰ-4-6 Ⅱ-1-2-1 Ⅱ-2-2-1 Ⅱ-3-2-1 Ⅱ-4-2-1
대상포진 아동친화 사회복지종사자 부정수급방지 불법촬영 읍면지역사회 어린이집 지원
예방접종 사업 도시 환경 역량강화 교육 홍보 화장실 보장협의체 확대
(23년 ~ 26년 고도화 (24년/25년 (24년 변경) 점검단 운영 역량강화 사업 (23년 변경)
변경) (25년 변경) 변경)
Ⅰ-1-7 Ⅰ-3-7 Ⅰ-4-7 Ⅰ-4-6 Ⅱ-2-2-2 Ⅱ-3-2-2 Ⅱ-4-2-2
찾아가는 찾아가는 옥천군 발달 신입 장애 인식 읍면지역사회 육아종합지원
정신건강 맞춤형 장애인 권리 사회복지사 개선 교육 보장협의체 센터 프로그램
마음품 운영 안전문화교육 보장 및 지원 역량강화 교육 (24년/25년 민‧관 위원 강화
(25년 제외) (25년 변경) 기본계획 수립 (24년 변경) 변경) 협력 사업 (24년/25년
변경)
Ⅰ-1-8 Ⅰ-3-8 Ⅰ-4-8 Ⅱ-1-2-2
장애인복지관 공동육아나눔 가족과함께하는 부적정수급
운영 활성화 터 운영 물놀이장 운영 방지를 위한
(24년 신규) (24년 신규) (24년 신규) 복지대상자
(25년 제외) (25년 변경) 정기 조사
(24년 신규)
Ⅰ-1-9 Ⅰ-3-9
노인 목욕비 청소년 꿈키움
및 이미용비 바우처 지원
지원 (24년 신규)
(25년 신규) (25년 변경)
Ⅰ-1-10
지역사회 돌봄
통합지원
(26년 신규)
- 1 -
2) 목표 및 추진전략별 세부계획
§ 총괄현황
Ⅰ. 지자체 사회보장사업 전략체계 Ⅱ. 지역사회보장 발전 전략체계
구분
추진전략 중점추진사업 세부사업 추진전략 대표과업 세부사업 세부과업
단위: 개수 4 8 18 4 8 16 0
성과지표 예산(백만원)
사업 민관협력 사업
사업명 사업 여부 성과지표명 ‘26년 ‘26년 시행계획
번호 (○,×) 시행계획 변경이력
(단위) 목표 예산
Ⅰ. 지자체 사회보장사업 전략체계
사회보장 전략 1
세부사업 달성율 전년도 유지
촘촘한 지역사회 돌봄 체계 구축
‘24년 변경
Ⅰ-1-1 옥천형아이돌봄서비스 본인부담금 지원 ○ 본인부담금 발생가구 지원율 90% 120 ‘25년 변경
’26년 변경
‘24년 변경
Ⅰ-1-2 군립치매전담형 노인요양시설 전문 운영 × 시설 입소(이용)율 80% 비예산
‘25년 변경
‘24년 변경
Ⅰ-1-3 장애인자립생활체험홈 활성화 ○ 이용율 100% 30 ‘25년 변경
’26년 변경
‘23년 변경
Ⅰ-1-4 옥천군장애인 활동지원서비스추가 지원 ○ 서비스 이용율 100% 64 ‘25년 변경
’26년 변경
Ⅰ-1-5 우리동네돌봄사업 ○ 대상자 계획 대비 연계율(%) ‘24년 폐지
‘23~‘26년
Ⅰ-1-6 대상포진예방접종 사업 ○ 대상자 예방접종율 70% 336
변경
Ⅰ-1-7 찾아가는 정신건강 마음품 운영 × 방문상담 건수 80% 17 ‘25년 제외
‘24년 신규
Ⅰ-1-8 장애인복지관 운영 활성화 ○ 프로그램 참여율 90% 284
’26년 변경
178 ‘25년 신규
Ⅰ-1-9 노인 목욕비 및 이미용비 지원 ○ 서비스 이용율 80%
169 ’26년 변경
‘26년 신규
Ⅰ-1-10 지역사회 돌봄 통합지원 ○ 이용자 수 100명 760
’26년 변경
사회보장 전략 2
세부사업 달성율 전년도 유지
자립과 성장을 위한 일자리 창출
‘23년 변경
Ⅰ-2-1 장애인보호작업장 고용 활성화 ○ 고용유지율 90% 746
‘24년 변경
‘25년 변경
Ⅰ-2-2 옥천군일자리 활성화 × 취업율 100% 30
’26년 변경
‘23년 변경
Ⅰ-2-3 청년 자립 지원사업 운영 × 서비스 지원율 100% 208
‘26년 변경
‘23년~‘26년
Ⅰ-2-4 소상공인 및 근로자 지원 사업 운영 × 서비스 지원율 90% 250
변경
Ⅰ-2-5 일자리 활성화를 위한 민‧관 네트워크 구축 ○ 일자리 네트워크 참여율 80% 비예산 ‘25년 변경
사회보장 전략 3
세부사업 달성율 전년도 유지
건강하고 안전한 지역사회 조성
이용자 목표인원 수 11,000명 ‘24년~‘26년
Ⅰ-3-1 청소년 복합문화공간 건립 및 활성화 ○ 28
이용자 만족도 4점 이상 변경
Ⅰ-3-2 이동권 확보를 위한 경사로 지원사업 ○ 경사로 설치율 100% 30 ’26년 변경
Ⅰ-3-3 가족사업 활성화 ○ 프로그램 이용율 90% 35 -
상담횟수 증가율(%) - -
Ⅰ-3-4 육아종합지원센터 프로그램 강화 × ‘24년 변경
사전·사후변화 또는 만족도(점) - -
이용율 - -
Ⅰ-3-5 다함께 돌봄센터 확대 운영 ○ ‘25년 제외
서비스 만족도 - -
‘25년 변경
Ⅰ-3-6 아동친화도시 환경 고도화 × 아동친화도시사업 이행율 96% 103
’26년 변경
Ⅰ-3-7 찾아가는 맞춤형 안전문화교육 × 교육 개최 건수 11회 비예산 ‘25년 변경
‘24년 신규
Ⅰ-3-8 공동육아나눔터 운영 ○ 이용율 - -
‘25년 제외
‘24년 신규
Ⅰ-3-9 청소년 꿈키움 바우처 지원 × 서비스 지원율 90% 590 ‘25년 변경
’26년 변경
- 2 -
성과지표 예산(백만원)
사업 민관협력 사업
사업명 사업 여부 성과지표명 ‘26년 ‘26년 시행계획
번호 (○,×) 시행계획 변경이력
(단위) 목표 예산
사회보장 전략 4
세부사업 달성율 전년도 유지
사회적 자본 증진을 위한 주민참여 확대
‘24년 변경
Ⅰ-4-1 지역사회 민관협력 강화 ○ 참여율 70% 8.7
‘26년 변경
‘25년 변경
Ⅰ-4-2 푸드마켓 설치 및 운영 ○ 이용달성율 100% 92
‘26년 변경
교육진행 달성율(%) - -
Ⅰ-4-3 장애 인식개선 사업 ‘24년 변경
목표대비 이수율(%) - -
참여율 100% ‘24년~‘26년
Ⅰ-4-4 찾아가는 노인대학 운영 ○ 41
만족도 90% 변경
보험가입율
Ⅰ-4-5 경로당 환경개선 ○ 100% 282 ‘25년 변경
환경개선 지원율
‘24년~‘26년
Ⅰ-4-6 사회복지종사자 역량강화 교육 ○ 교육 이수율 90% 4
변경
Ⅰ-4-7 옥천군발달장애인 권리보장 및 지원 기본 ○ 기본계획 수립 수립여부 비예산 -
계획 수립
물놀이장 이용율 90% ‘24년 신규
Ⅰ-4-8 가족과 함께하는 물놀이장 운영 ○ 100
물놀이장 이용 만족도 4.2 이상 ‘25년 변경
Ⅱ. 지역사회보장 발전 전략체계
지역발전 전략 1.
사회보장급여 이용 및 제공을 위한 기반 구축
대표과업 1. 위기가구 발굴 위기가구 서비스 연계건수 900
Ⅱ-1-1-1 명예사회복지공무원 활성화 ○ 위기가구 발굴율 100% - ‘25년 변경
고독사위험군 서비스 지원목표 ‘24년 변경
Ⅱ-1-1-2 고독사 예방 및 관리 사업 ○ 달성율(%) - -
‘25년 제외
Ⅱ-1-1-3 복지사각지대 발굴 ○ 위기가구 조사율 90% - ‘25년 신규
대표과업 2. 부적정 수급 방지 홍보실적 2
‘23년 변경
Ⅱ-1-2-1 부정수급방지 홍보 × 안내문 발송 목표 달성율 100% -
‘24년 변경
Ⅰ-4-6 신입사회복지사 역량강화 교육 ○ 교육 이수자 현황(명) - - ‘24년 변경
Ⅱ-1-2-2 부적정수급방지를 위한 복지대상자 정기 × 확인조사 기간내 처리율 100% - ‘24년 신규
조사
지역발전 전략 2. 지역사회 민관협력 제고
대표과업 1. 민관협력을 통한 복지안전망 구축 세부사업 추진율 85%
연합모금사업을통한 복지사각지대 ‘23년 변경
Ⅱ-2-1-1 서비스 제공 강화 ○ 모금 달성율 90% 160
‘25년 변경
‘25년 변경
Ⅰ-4-2 푸드마켓 설치 및 운영 ○ 이용달성율 100% 92
‘26년 변경
대표과업 2. 인권보호를 위한 민관협력 사회안전망 구축 사회안전망 활동 실적 32
Ⅱ-2-2-1 불법촬영 화장실 점검단 운영 ○ 불법촬영 화장실 점검 실적 10회 0.8 ‘26년 변경
‘24년 변경
Ⅱ-2-2-2 장애 인식개선 교육 ○ 교육참여율 및 만족율 80% 0
‘25년 변경
지역발전 전략 3. 지역사회 거버넌스 구축
대표과업 1. 시·군·구 지역사회보장협의체 활성화 및
세부사업 추진율 65%
지원 방안
‘24년 변경
Ⅱ-3-1-1 옥천군지역사회보장협의체 활성화 ○ 운영건수 50회 17
‘26년 변경
Ⅱ-3-1-2 옥천군지역사회보장협의체 네트워크 강화 ○ 네트워크 참석율 70% 21 -
대표과업 2 읍·면·동 지역사회보장협의체 활성화 및
참여율 80%
지원 방안
Ⅱ-3-2-1 읍면지역사회보장협의체 역량강화 사업 ○ 역량강화사업 참여율 80% 3 -
Ⅱ-3-2-2 읍면지역사회보장협의체 민‧관 위원 협력 ○ 회의 참여율 80% 27 ‘26년 변경
사업
지역발전 전략 4. 지역사회보장 인프라 확충·지원
대표과업 1. 여가문화 인프라 확충 세부사업 추진율 83%
Ⅱ-4-1-1 노인회관 확충 × 노인회관 확충 공정율 100% 3,500 ‘25년 변경
Ⅱ-4-1-2 테마가 있는 골목투어 사업 활성화 ○ 연간 운영 횟수 15회 2 -
대표과업 2. 영유아 복지 인프라 확충 세부사업 추진율 80%
Ⅱ-4-2-1 어린이집 지원 확대 ○ 어린이집 지원율 100% 189 ‘23년 변경
‘24년~‘26년
Ⅱ-4-2-2 육아종합지원센터 프로그램 강화 × 이용자 만족도 4.0 196
변경
- 3 -
3) 부서별 세부사업(과업) 관리 체계
§ 총괄현황: 3개국, 1보건소, 8개과, 41개 세부사업
국 과 세부사업(과업) 명 비고
성장정책과 Ⅰ-2-3. 청년 자립 지원 사업 운영
Ⅰ-3-1. 청소년 복합문화공간 건립 및 활성화
행복교육과 Ⅰ-3-9. 청소년 꿈키움 바우처 지원
미래전략국 Ⅰ-4-8. 가족과 함께하는 물놀이장 운영
Ⅰ-2-2. 옥천군 일자리 활성화
경제과
Ⅰ-2-4. 소상공인 및 근로자 지원 사업 운영
문화관광과 Ⅱ-4-1-2. 테마가 있는 골목투어 사업 활성화
Ⅰ-1-1. 옥천형아이돌봄서비스 본인부담금 지원
Ⅰ-2-5. 일자리 활성화를 위한 민‧관 네트워크 구축
Ⅰ-3-3. 가족사업 활성화
Ⅰ-4-1. 지역사회 민관협력 강화
Ⅰ-4-2. 푸드마켓 설치 및 운영
Ⅰ-4-6. 사회복지종사자 역량강화 교육
Ⅱ-1-1-1. 명예사회복지공무원 활성화
Ⅱ-1-1-3. 복지사각지대 발굴
Ⅱ-1-2-1. 부정수급방지 홍보
복지정책과
Ⅱ-1-2-2. 부적정수급방지를 위한 복지대상자 정기 조사
Ⅱ-2-1-1. 연합모금사업을 통한 복지사각지대 서비스 제공 강화
Ⅱ-2-2-1. 불법촬영 화장실 점검단 운영
Ⅱ-3-1-1. 옥천군 지역사회보장협의체 활성화
Ⅱ-3-1-2. 옥천군 지역사회보장협의체 네트워크 강화
Ⅱ-3-2-1. 읍면 지역사회보장협의체 역량강화 사업
Ⅱ-3-2-2. 읍면 지역사회보장협의체 민‧관 위원 협력 사업
Ⅱ-4-2-1. 어린이집 지원 확대
행정복지국
Ⅱ-4-2-2. 육아종합지원센터 프로그램 강화
Ⅰ-1-2. 군립치매전담형 노인요양시설 전문 운영
Ⅰ-1-3. 장애인자립생활체험홈 활성화
Ⅰ-1-4. 옥천군 장애인활동지원서비스 추가지원
Ⅰ-1-8. 장애인복지관 운영 활성화
Ⅰ-1-9. 노인 목욕비 및 이미용비 지원
Ⅰ-1-10. 지역사회 돌봄 통합지원
Ⅰ-2-1. 장애인보호작업장 고용 활성화
주민복지과
Ⅰ-3-2. 이동권 확보를 위한 경사로 지원사업
Ⅰ-3-6. 아동친화도시 환경 고도화
Ⅰ-4-4. 찾아가는 노인대학 운영
Ⅰ-4-5. 경로당 환경 개선
Ⅰ-4-7. 옥천군 발달장애인 권리보장 및 지원 기본계획 수립
Ⅱ-2-2-2. 장애 인식개선 교육
Ⅱ-4-1-1. 노인회관 확충
균형건설국 안전건설과 Ⅰ-3-7. 찾아가는 맞춤형 안전문화 교육
보건소 보건행정과 Ⅰ-1-6. 대상포진 예방접종 사업
- 4 -
나. 복지여건 변화 및 핵심과제
1) 2026년 시행계획 핵심 변화
신규·변경·폐지·제외 내용 시·군·구 보건복지부
지역사회보장 사회보장 신설변경
사업
사업명 협의체 협의절차
번호 유형 변경 전 변경 후 사유 심의여부 이행여부
(일자) (일자/문서번호)
지역사회 돌봄 ⑦기타
I-1-10 신규 - - 2025.10.24. 해당없음
통합지원 (신규사업 반영)
대상포진 (성과목표) (성과목표) ⑦기타
I-1-6 변경 2025.10.24. 해당없음
예방접종 사업 55세이상 50세이상 (대상규모변경)
(지원내용) (지원내용)
청년 자립 전·월세 지원 전·월세지원 ⑦기타 2024.7.17.
I-2-3 변경 2025.10.24.
지원사업 운영 중개수수료 및 (사업규모 변경) (행복e음 통보일)
이사비 지원
청소년 (성과지표) (성과지표) ⑦기타
1-3-1 복합문화공간 변경 이용자수 이용자수 및 (시설운영 2025.10.24. 해당없음
건립 및 활성화 만족도 평가 확인)
(성과지표) (성과지표)
청소년 꿈키움 서비스지원율(%) 바우처사용율(%)
Ⅰ-3-9 변경 지원방식 변경 2025.10.24. 해당없음
바우처 지원 (지표정의) (지표정의)
신청대상자수 바우처지원액
2) 2026년 지역사회 여건 및 핵심과제
⧠ 지역사회 배경 변화 양상 ⇒ 전입세대 증가
○ 2025년 8월 기준, 옥천군의 전체 인구는 48,410명이며, 이 중 60세 이상 고령인구가
48%로 전체의 절반에 가까운 수준임. 이는 전국 평균인 약 20%를 크게 웃도는 수치로,
지역 내 급속한 고령화가 지속적으로 진행되고 있음을 보여줌. 특히 60대 인구가 23%를
차지하며 단일 연령층 중 가장 높은 비율을 보이고 있어, 향후 돌봄 및 복지서비스에
대한 중.장기적 수요 증가가 불가피할 것으로 예상됨.
- 2025년 8월 기준 옥천군 전체인구 48,410명 중 60세 이상 23,068명(48%)
- 5 -
*2025년 8월기준 옥천군 인구현황
⧠ 2025년 1월 대비 4월 인구 수는 281명이 증가하여 48,364명을 기록함. 이는 2025년 상
반기 관내 신축 아파트 2개 단지의 본격적인 입주에 따른 전입 인구 증가의 영향으로
보여짐.
○ 옥천군의 전입 인구는 2025년 1월 262명에서 2월 429명으로 전월대비 167명이 증
가함. 이는 매년 같은 시기 전출자 수가 전입자 수보다 많았던 기존 추세와 달리,
2025년 2월 신축 아파트 입주 시기를 기준으로 전입자수가 전출자 수를 초과하는
변화된 양상을 보임.
- 6 -
연도 전입인구 전출인구 순이동
2023.12. 270 287 -17 유출
2024.12. 260 297 -37 유출
2025.1 262 300 -38 유출
2025.2. 429 393 +36 유입
2025.3. 498 313 +185 유입
* 옥천군 인구현황
전·출입 변화 양상
⧠ 지역사회보장 주요 여건 변화
- 노인 인구의 지속적 증가에 따른 선제적 대응 필요
- 전입 인구 증가에 따른 정주여건 개선을 통한 인구유출 예방
① 지역사회 돌봄 통합지원 체계 정비 및 강화
지역통합돌봄관련 지역 관심 증진
- 7 -
○ 옥천군은 전체 인구 중 고령 인구 비율이 전국 평균을 웃도는 고령화 지역임. 이에
따라 노인복지 수요가 급증할 것으로 예상되며, 동시에 사회적 취약계층인 장애인
에 대한 돌봄 사각지대 해소와 자립 지원에 대한 요구 또한 지속적으로 증가할 것
으로 보임.
- 노인인구현황: 2025년 8월 기준 총 인구 48,410명 → 60대 10,940명(23%)
- 심한장애현황: 2023.12월 1,882명 → 2024.12월 1,836명 → 2025. 8월 1,810명
○ 60대 인구가 가장 많은 현상은 향후 노인의료, 건강돌봄, 일자리 등 복지수요가 증
가할 것임을 시사함. 이에 따라 경로당, 노인대학, 노인일자리, 건강돌봄 등 관련
관리체계의 강화가 요구됨.
○ 관내 심한장애인의 수는 매년 소폭 감소하나, 돌봄 및 서비스의 다양화를 통한 돌
봄사각지대해소는 지속적으로 추진해야 할 과제임. 또한 단순 돌봄을 넘어 지역참여
증진을 위한 무장애 환경조성, 일자리 참여, 전문적인 프로그램 제공 등이 요구됨.
○ 이에 따라 단순한 복지공급을 넘어, 돌봄의 통합, 개인 맞춤형 서비스, 지역중심 민관
협력이 함께 추진되어야 할 것임. 옥천군은 건강하고 존엄한 삶을 지속할 환경 조
성을 위해 2026년을 지역통합돌봄체계 실현의 원년으로 삼아 군민 모두가 지역에서
자립적이고 존엄한 삶을 영위할 수 있도록 하고자 함.
② 지역사회 건강증진을 위한 대상포진 예방접종 확대
중장년·노년층 건강 여건 강화 점진적 확대
- 8 -
○ 옥천군은 중장년·노년층의 건강 여건 강화를 위해 예방적 건강관리 정책이 추진
되고 있음. 특히 인구 고령화와 만성질환 증가 대응 및 의료기관이 부족한 지역의
면역력 강화를 위한 예방접종 지원의 확대 필요성에 대한 사회적 요구에 따라 도내
최초 대상포진 예방접종 지원사업을 추진하여 매년 지원연령을 확대하고 있음. 이
는 건강 위험 군이 전 연령대에 걸쳐 확대되고 있음에 따라 예방중심의 보건의료정
책이 더욱 중요해지고 있음을 의미함.
○ 이에 당초 대상포진 무료예방접종 지원 대상을 70세 이상을 시작으로 2025년 55세까지
점진적으로 확대하여, 2026년은 50세이상 예방접종 지원 대상을 확대함.
* 최근3년 접종현황: 2023년 63세 2,191명 → 2024년 60세 2,819명 → 2025년 8월 55세 2,800여명
③ 청년 주거지원 사업 확대
청년층을 위한 주거.자립 단계적 지원 확대
○ 전입 인구 증가와 함께 청년층의 지역 정착을 돕기 위한 지원수요가 커지고 있을
것으로 예상됨에 따라, 정착 초기의 경제적 부담을 완화하는 제도적 지원이 필요해
지고 있음. 특히 주거비, 중개수수료, 이사비 등 초지 정책 비용 부담은 청년의 지
역생활 지속 여부를 결정하는 중요한 요인으로, 우리 군은 기존 청년지원 체계를
보완하기 위해 전월세이자 지원 사업외에 중개수수료 지원 및 이사비 지원을 포함
한 청년 자립지원사업의 확대 필요성을 제시하게 됨
○ 이는 지역사회의 지속가능한 발전을 위해 주민이 안정적으로 정주할 수 있는 기반
마련을 위해 청소년·청년·중장년 층 생애주기별 인구집단의 특성과 요구에 부응한
맞춤형 지원정책을 추진하기 위해, 우리군은 교육·문화, 주거·자립, 보건·건강
- 9 -
분야를 중심으로 정주여건 개선을 위해 다양한 사업을 추진하며, 농촌지역의 인구
유출 방지와 삶의 질 향상을 도모하고자 함.
④ 청소년 문화·여가 인프라 확충
청소년을 위한 지역인프라 확충
○ 농촌지역의 청소년 문화·여가활동 공간 문제를 해소하기 위한 정책적 관심이 높
아지면서, 우리 군은 청소년 문화공간을 건립하여 지난 2025년 2월‘청소년복합문
화공간-틴하우스’를 개관하였음.
○ 틴하우스는 관내 청소년들의 의견을 수렴하여 군비 5억300만원을 추가확보하여 청
소년커뮤니티 공간조성, 댄스 연습실, 게임룸, 학습공간, 놀이공간, 스터디룸을 조
성하여 청소년 누구나 무료로 이용하도록 하였으며, 시설의 접근성과 이용의 편의
를 위해 시내 중심에 건립하여, 주말 또는 방과후 누구나 쉽게 방문하고 이용할 수
있도록 함.
- 10 -
⧠ 주요 여건 변화에 따른 핵심과제 변화
· 고령층 증가에 따른 지역 통합돌봄 도입
· 노인 건강증진을 위한 대상포진 예방접종 지원 확대
· 청년층 정착을 위한 청년 주거지원 사업 확대
· 지역 청소년을 위한 문화·여가인프라 확충
○ 통합적 돌봄 기반 구축 – 지역 통합돌봄 도입
- 고령화 심화와 복합적 돌봄 수요 증가에 대응하기 위해, 핵심과제는 개별 서비스
중심 지원에서 벗어나 지역통합돌봄 체계 구축으로 전환됨. 일상생활 수행이 어려운
사람을 위해 살던 곳에서 계속해서 건강한 생활을 영위할 수 있도록 하기위해
2026년 3월 전국 시행되는‘의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률’과
관련하여 기존의 단편적 서비스 제공 방식을 보완하고, 대상자의 생활환경 내에서
지속 가능한 지원이 이루어질 수 있도록 통합적·연계적 접근을 강화하는 것을 목
표로 함.
- 2025년 옥천군 지역사회 통합돌봄 정책 연구 용역을 실시하여, 2025년 10월「옥천군
지역사회 돌봄 통합지원에 관한 조례」를 제정하였고, 2026년 3월 27일 시행될 예
정임. 또한 2026년에는 통합돌봄 전담팀(4명)을 구성하여 옥천군의 지역적 특성을 반
영한 지역 돌봄의 통합체계를 추진할 예정으로「I-1-10 지역사회 돌봄 통합지원」
사업을 신규사업으로 반영함.
○ 예방 중심의 보건의료정책 강화 – 대상포진 예방접종 지원 확대
- 대상포진 예방접종 지원 대상 확대는 보건정책의 중심축이 치료 중심에서 예방 중
심으로 이동하고 있음을 의미함. 이에 따라 핵심과제 역시 건강취약계층에 한정된
예방사업에서 벗어나, 중·장년층 전반을 포함하는 광범위한 건강관리 체계 구축
으로 확장이 필요함.
- 이는 장기적으로 질환 발생률 감소와 의료비 절감이라는 지역 보건의 지속가능성을
도모하는 방향으로 우리군은 2023년부터 대상포진 무료접종 대상을 63세 이상을
시작으로 매년 대상을 점직적으로 확대함. 이에 2026년 대상포진 예방접종 무료대
상자를 50세까지 확대 추진과 관련하여 「I-1-1-6 대상포진 예방접종 사업」을 추진
함으로써 지역의 보건서비스를 강화하고자 함.
- 11 -
○ 청년 정착 지원 강화로의 정책 확대 – 청년 자립지원사업 확대
- 2025년 초 신규 아파트 증가 등에 따른 인구 유입과 관련하여, 농촌지역의 정주여건
개선 수요가 높아짐. 전입 청년 및 기존 거주 청년층의 인구유출을 예방하기 위하여
청년 분야의 핵심과제는 정착 초기 부담 완화 중심의 자립지원 체계로 변화함.
- 특히 초기 자립지원 정착을 위한 생활 안정 기반을 마련하는 데 필요한 직접적이고
실질적인 지원을 위하여, 청년층의 지역 잔류율 제고 및 장기적 인구 구조 안정화에
기여하는 핵심 전략으로 「I-2-3 청년 자립지원사업 운영」과 관련하여, 전월세 지원
외에 중개수수료 및 이사비 지원으로 확대하여 청년의 인구유출을 감소하고, 기존 청년
들의 안정적 지역내 정착여건을 조성하고자 함.
○ 청소년 인프라 확충에서 수요 기반 운영체계로의 전환 – 만족도 향상 질적 고도화
- 우리군은 농촌지역 청소년의 문화·여가·학습 공간 부족 문제를 해소하고자, 대
중교통 미비와 이동 시간의 불편 등으로 서비스 접근성이 낮은 농촌 청소년들이
보다 편리하게 이용할 수 있는 청소년 복합문화공간을 2025년 2월 시내 중심지에
건립함.
- 「I-3-1 청소년복합문화공간 건립 및 활성화」사업은 청소년들의 자율성과 편의성
등 건전한 청소년 문화 정착을 핵심 가치로 삼고 추진되었으며, 2025년 공간 조성
에 따른 성과지료를 달성한 후 2026년에는 단순한 시설 확충을 넘어 ‘이용자 만
족도 기반의 운영 고도화’를 핵심과제로 설정함.
- 특히 시설 만족도 조사는 공간 운영의 효율성을 높이고 청소년의 실제 요구를 반
영한 프로그램 구성과 운영이 가능하도록 하는 중요한 기반이 될 것으로, 이는 청
소년 정책이 기존의 공급자 중심에서 사용자 중심으로 전환되는 흐름을 보여주기
위한 의미 있는 변화를 도모하고자 함.
- 12 -
⧠ 제5기 지역사회보장계획 수립 이후 주요 여건 변화
- 2023년
·대상포진 예방접종 사업 대상자 점진적 확대
* 2022년 65세 → 2023년 63세
·고독사 예방 및 관리 시범사업 추진(2023~2024)
* AI스마트 상시돌봄, 병원동행서비스, 정리수납서비스 등 추진
·찾아가는 푸드마켓 사업 추진(매년 2개면)
·이동권 확보를 위한 경사로 지원 사업관련 주민 참여 현장 모니터링
·명예사회복지공무원 11개 기관·단체 1,913명 협약 및 위촉
- 2024년
·옥천형 아이돌봄서비스 본인부담금 지원 시행
·군립치매전담형 노인요양시설 및 주간보호센터 개원(2024.4.1.)
·장애인복지관 개관(2024.5.23.) *노인장애인복지관 분리 운영
·대상포진 예방접종 사업 대상자 점진적 확대
* 2023년 63세 → 2024년 60세
·아동친화도시 상위단계 인증 획득(2024.12.)
·공동육아나눔터 신설
* 신한금융그룹 협력사업 선정(2024.1월 개원)
·가족과 함께하는 물놀이장 확대 운영(기간 및 공간 확대)
·무주택 청년 부동산 중개보수 및 이사비 지원
·노인 목욕비 및 이미용비 지원(65세이상 수급자 및 차상위)
- 2025년
·대상포진 예방접종 사업 대상자 점진적 확대
* 2024년 60세 → 2025년 55세
·청소년 꿈키움 바우처 지원 확대
* 13세~18세: 연 7만원~10만원 → 월 2만원(연 24만원)~월 3만원(연 36만원)
·청소년 복합문화공간 건립(2025.2.26.개관)
·복지사각지대 발굴
* 안부살핌 우편서비스 업무 협약 (옥천우체국)
* 고독사 예방을 위한‘(사)어르신의 안부를 묻는 우유배달’업무 협약
- 13 -
3) 상위 계획 및 기타 중장기 계획과의 연계성
(1) 제3차 사회보장 기본계획(`24 ~ `28)과의 연계성
⧠ 제3차 사회보장 기본계획(‘24~’28)과의 연계성
○ 제3차 사회보장 기본계획의 비전은「약자부터 촘촘하게, 지속가능한 복지국가」로 국가 차원
의 사회보장 비전과 3대 핵심전략인 ① 약자부터 두터운 복지 ② 전생애 사회서비스 고도화
③ 사회보장체계 혁신과 연계하여 2026년 연차별 지역사회보장계획과 연계 추진토록 함.
○ 옥천군은 제5기 지역사회보장 기본계획을‘촘촘 든든 행복드림 옥천’을 비전으로 수립
하여, ① 사회돌봄 체계 구축 ② 자립과 성장을 위한 일자리 창출 ③ 건강하고 안전한 지
역 사회조성 ④ 사회적자본 증진을 위한 주민참여 확대 와 관련하여 8개의 중점사업을 선
정하고, 8개 대표과업을 선정함.
구분 제3차 사회보장기본계획(‘24~’28) 옥천군 2026년도 연차별 시행계획
비전 약자부터 촘촘하게, 지속가능한 복지국가 촘촘 든든 행복드림 옥천
분야별
추진
전략
Ⅰ-1-1 옥천형 아이돌봄서비스 본인부담금 지원
[위기 직면한 사회적 약자 보호]
Ⅰ-1-2 군립치매전담형노인요양시설 전문운영
- 취약계층 생활안정 지원
Ⅰ-1-3 장애인자립생활체험홈 활성화
- 장애인 소득.돌봄 보장 강화
Ⅰ-1-4 옥천군장애인활동지원서비스추가 지원
Ⅰ-1-8 장애인복지관 운영 활성화
[새로운 취약계층의 복지수요 발굴·지원]
중점 Ⅰ-2-1 장애인보호작업장 고용 활성화
약자 - 취약 청년 사회안전망 구축
추진 Ⅰ-2-3 청년 자립 지원사업 운영
복지 - 사회적 고립으로 인한 새로운 복지수요 발굴·지원
사업 Ⅰ-4-2 푸드마켓 설치 및 운영
- 소외된 약자 권익보호·지원 강화
Ⅰ-4-6 사회복지 종사자 역량강화 교육
Ⅱ-1-1-1 명예사회복지공무원 활성화
[변화하는 사회적 위험 대응 강화]
Ⅱ-1-2-1 부정수급방지 홍보
- 노동시장 지속 참여 촉진
Ⅱ-2-2-1 불법촬영 화장실 점검단 운영
- 복지 사각지대 발굴 및 신속지원 강화
Ⅱ-2-2-2 장애 인식개선 교육
- 14 -
구분 제3차 사회보장기본계획(‘24~’28) 옥천군 2026년도 연차별 시행계획
Ⅰ-1-6 대상포진 예방접종 사업
I-1-9 노인 목욕비 및 이미용비 지원
Ⅰ-1-10 지역사회 돌봄 통합지원
Ⅰ-2-2 옥천군일자리 활성화
Ⅰ-2-4 소상공인 및 근로자 지원 사업 운영
[수요맞춤형 사회서비스 실현]
Ⅰ-2-5 일자리 활성화를 위한 민‧관‧기업 네트워크 구축
- 맞춤형 돌봄서비스 확충
Ⅰ-3-1 청소년 복합문화공간 건립 및 활성화
- 건강.의료보장 강화
Ⅰ-3-2 이동권 확보를 위한 경사로 지원사업
전 - 안전한 일상 구현 및 교육생활서비스 제공
Ⅰ-3-3 가족사업 활성화
생
Ⅰ-3-6 아동친화도시 환경 고도화
애 [공급 기반 혁신으로 사회서비스 품질 제고]
Ⅰ-3-7 찾아가는 맞춤형 안전문화교육
사 - 사회서비스 품질관리체계 구축
Ⅰ-3-9 청소년 꿈키움 바우처 지원
회 - 양질의 공급자 육성 기반 마련
Ⅰ-4-4 찾아가는 노인대학 운영
서 - 이용자 선택권을 강화하는 규제 합리화
Ⅰ-4-6 사회복지 종자사 역량강화 교육
비
Ⅰ-4-8 가족과 함께하는 물놀이장 운영
스 [이용자 중심 사회서비스 전달체계 구축]
Ⅱ-1-2-1 부정수급방지 홍보
- 통합적 사회서비스 제공을 위한 연계 협력 활성화
Ⅱ-1-2-2 부적정 수급 방지를 위한 복지대상자 정기조사
- 사회서비스 지역 격차.불균형 해소
Ⅱ-2-1-1 연합모금사업을 통한 복지사각지대 서비스 제공 강화
- 사회보장 전달체계 개선
Ⅱ-2-2-1 불법촬영 화장실 점검단 운영
Ⅱ-4-2-1 어린이집 지원 확대
Ⅱ-4-1-1 노인회관 확충
Ⅱ-4-1-2 테마가 있는 골목투어 사업 활성화
Ⅱ-4-2-2 육아지원종합지원센터 프로그램 강화
Ⅰ-3-6 아동친화도시 환경 고도화
사회 Ⅰ-4-1 지역사회 민관협력 강화
보장 [사회보장제도 통합관리] Ⅰ-4-7 옥천군 발달장애인 권리보장 및 지원 기본계획 수립
체계 - 지역계획 연계 Ⅱ-3-1-1 옥천군지역사회보장협의체 활성화
혁신 Ⅱ-3-1-2 옥천군지역사회보장협의체 네트워크 강화
Ⅱ-3-2-1 읍면지역사회보장협의체 역량강화 사업
- 15 -
(2) 기타 중장기 계획과의 연계성
구분 기타 중장기계획 옥천군 2026년도 연차별 시행계획
충북민선
[환경을 가치있게] [지역발전전략2. 지역사회 민관협력 제고]
8기공약
50. 여성 안심화장실 및 안심콜 확대 시행 Ⅱ-2-2-1불법촬영 화장실 점검단 운영
실천계획
충북민선
[전략1. 아이 낳고 기르기 좋은 1등 충북] [사회보장전략1. 촘촘한지역사회돌봄체계구축]
8기인구
아이 돌봄사업 확대 강화 Ⅰ-1-1옥천형 아이돌봄서비스 본인부담금 지원
정책실천계획
충북장애인
[사회보장전략2. 자립과성장을위한일자리창출]
차별금지및 [목표1. 장애인 기본권 보장]
Ⅰ-2-1장애인보호작업장 고용 활성화
인권보장기본계 노동을 통한 존엄 및 생존권 보장
[사회보장전략3.건강하고 안전한 지역사회 조성]
획(2023 이동권 및 정보접근권 보장
Ⅰ-3-2이동권 확보를 위한 경사로 지원사업
~2027)
[지역발전전략4. 지역사회보장 인프라 확충]
[공약1. 교육으로 미래를 여는 옥천] Ⅱ-4-2-1어린이집 지원 확대
1. 어린이집 지원 확대 [사회보장전략1. 촘촘한지역사회돌봄체계구축]
2. 옥천형 아이돌봄서비스 지원 Ⅰ-1-1옥천형 아이돌봄서비스 본인부담금 지원
4. 청소년 복합문화공간 조성 [사회보장전략3.건강하고 안전한 지역사회 조성]
10. 청소년 꿈키움 바우처 지원확대 Ⅰ-3-1청소년 복합문화공간 건립 및 활성화
Ⅰ-3-9청소년 꿈키움 바우처 지원
[사회보장전략2. 자립과 성장을 위한 일자리 창출]
옥천군 [공약3. 활기찬 지역경제 구현]
민선8기 Ⅰ-2-3청년 자립 지원사업 운영
1. 소상공인 지원 확대
Ⅰ-2-4소상공인 및 근로자 지원 사업 운영
공약실천계획 4. 일자리위원회 설치
Ⅰ-2-5일자리활성화를위한민관네트워크구축
[사회보장전략1. 촘촘한 지역사회 돌봄 체계 구축]
Ⅰ-1-6대상포진 예방접종 사업
[공약4. 주민이 참여하는 믿음행정]
[사회보장전략4.사회적자본 증진을 위한 주민참여
6. 노인회관 설치
확대]
7. 경로당 환경개선 지원 확대
Ⅰ-4-5경로당 환경 개선
14. 대상포진 무료접종 지원 확대
[지역발전전략4. 지역사회보장 인프라 확충]
Ⅱ-4-1-1노인회관 확충
[사회보장전략1. 촘촘한지역사회돌봄체계구축]
인구감소지역 [전략2. 옥천형 주거․교육 특화]
Ⅰ-1-1옥천형 아이돌봄서비스 본인부담금 지원
대응 시행계획 2-1옥천형 보육․교육 인프라 구축
[지역발전전략4. 지역사회보장 인프라 확충]
(2023) ▪옥천형 아이돌봄 지원
Ⅱ-4-2-1어린이집 지원 확대
- 16 -
(3) 제3차 사회보장 기본계획(’24~’28) 및 기타 중장기 계획과의 연계도
2026년
제3차 사회보장 기본계획(‘24~’28) 연차별 기타 중장기 계획과의 계획
시행계획
1-1-1 옥천형아이돌봄서비스 본인부담금 지원 I-1-1 옥천형아이돌봄서비스 본인부담금 지원
저출산고령
I-1-2 군립치매전담형 노인요양시설 전문운영
사회기본계획 I-3-7 찾아가는 맞춤형 안전문화 교육
I-1-2 군립치매전담형 노인요양시설 운영
치매관리
I-1-3 장애인자립생활체험홈 활성화 I-1-2 군립치매전담형 노인요양시설 전문운영
종합계획
I-1-4 옥천군 장애인활동지원서비스 추가지원
I-1-3 장애인자립생활 체험홈 활성화
약자 농어촌보건복지 I-1-4 옥천군장애인활동지원서비스 추가지원
I-1-8 장애인복지관 운영 활성화 촘촘한
부터 기본계획 I-1-8 장애인복지관 운영 활성화
지역
두터 I-1-6 대상포진 예방접종 사업
I-2-1 장애인보호작업장 고용 활성화 사회 돌봄
운
체계 구축
복지 I-2-3 청년 자립 지원사업 운영
옥천군
찾아가는
I-3-7 찾아가는 맞춤형 안전문화 교육 I-4-2 푸드마켓 설치 및 운영
보건복지서비스
I-3-2 이동권 확보를 위한 경사로 지원사업 기본계획
I-4-2 푸드마켓 설치 및 운영 충북장애인
I-2-1 장애인보호작업장 고용 활성화
차별금지
I-3-2 이동권 확보를 위한 경사로 지원사업
I-4-4 찾아가는 노인대학 운영 기본계획
I-1-6 대상포진 예방접종 사업 I-2-2 옥천군 일자리 활성화
저출산고령 I-2-5 일자리 활성화를 위한 민‧관‧기업
I-1-9 노인 목욕비 및 이미용비 지원 자립과
사회기본계획 네트워크 구축
성장을
I-2-4 소상공인 및 근로자 지원 사업 운영
I-2-2 옥천군 일자리 활성화 위한
일자리 농어촌보건복지
I-2-3 청년 자립 지원 사업 운영 I-1-6 대상포진 예방접종 사업
창출 기본계획
청년정책 I-3-1 청소년 복합문화공간 건립 및 활성화
I-2-4 소상공인 및 근로자 지원 사업 운영
기본계획 I-2-3 청년 자립 지원사업 운영
전생 I-2-5 일자리 활성화를 위한 민‧관‧기업
애사 네트워크 구축
회서
비스 I-3-1 청소년 복합문화공간 건립 및 활성화 청소년정책 I-3-1 청소년 복합문화공간 건립 및 활성화
고도 시행계획 I-3-9 청소년 꿈키움 바우처 지원
I-3-2 이동권 확보를 위한 경사로 지원사업
화
I-3-3 가족사업 활성화 건강하고
안전한 농어촌보건복지 I-3-2 이동권 확보를 위한 경사로 지원사업
I-3-6 아동친화도시 환경 고도화
지역사회 추진계획 I-3-7 찾아가는 맞춤형 안전문화교육
I-3-7 찾아가는 맞춤형 안전문화교육 조성
I-3-9. 청소년 꿈키움 바우처 지원
저출산고령화사 I-3-3 가족사업 활성화
I-4-4 찾아가는 노인대학 운영 회기본계획 I-3-6 아동친화도시 환경 고도화
I-4-8 가족과 함께하는 물놀이장 운영
I-3-6 아동친화도시 환경 고도화 발달장애인권리
I-4-7 옥천군 발달장애인 권리보장 및
사회적 보장 및
I-4-1 지역사회 민관협력 강화 지원 기본계획 수립
사회 자본 지원기본계획
보장 증진을 저출산고령
체계 I-4-7 옥천군 발달장애인 권리보장 및 지원 위한 I-3-6 아동친화도시 환경 고도화
사회기본계획
혁신 기본계획 수립 주민참여 찾아가는 I-4-1 지역사회 민관협력 강화
확대 보건복지서비스 I-4-2 푸드마켓 설치 및 운영
I-4-6 사회복지 종사자사 역량강화 교육
기본 계획 I-4-6 사회복지종사자 역량강화 교육
- 17 -
2026년
제3차 사회보장 기본계획(‘24~’28) 연차별 기타 지자체 계획
시행계획
II-1-1-1 명예사회복지공무원 활성화 찾아가는 II-1-1-1 명예사회복지공무원 활성화
사회보장 보건복지서비
약자부 급여 스 기본 계획 II-1-1-3 복지사각지대 발굴
터 II-1-2-1 부정수급방지 홍보 이용 및
두터운
복지 제공
기반구축 농어촌보건복
II-1-2-1 부정수급방지 홍보
II-2-2-2 장애 인식개선 교육 지추진계획
II-2-1-1
농어촌보건 II-4-1-1 노인회관 확충
연합모금사업을 통한 복지사각지대
지역사회 복지기본계획 II-4-2-1 어린이집 지원 확대
서비스 제공강화
민관협력
제고
II-4-1-16 양성평등
II-2-2-1 불법촬영 화장실 점검단 운영
노인회관 확충 시행계획
전생애
사회서 II-4-1-2
비스고
도화 테마가 있는 골목투어 사업 활성화 II-2-1-1
연합모금사업을 통한 복지사각지대
II-4-2-1 지역사회 찾아가는 서비스 제공강화
어린이집 지원 확대 거버넌스 보건복지서비
구축 스 기본 계획
II-3-1-1 옥천군 지역사회보장협의체
II-4-2-2
활성화
육아지원종합지원센터 프로그램 강화
II-1-2-2
부적정수급 방지를 위한 복지대상자 정
기 조사
II-3-1-1
옥천군 지역사회보장협의체 활성화 II-3-1-2 옥천군 지역사회보장협의체
네트워크 강화
지역사회 찾아가는
사회보 II-3-1-2 II-3-2-1 읍면 지역사회보장협의체 역
장체계 보장 인프라 보건복지서비
혁신 옥천군 지역사회보장협의체 네트워크 강화 량강화 사업
확충 스기본계획
II-3-2-2 읍면지역사회보장협의체
II-3-2-1 민‧관 위원 협력 사업
읍면지역사회보장협의체 역량강화 사업
II-3-2-2
읍면지역사회보장협의체 민‧관 위원 협력
사업
- 18 -
2. 지자체 사회보장사업 전략체계
가. 지자체 사회보장사업 전략체계
촘촘 든든 행복드림 옥천
Ⅰ.지자체 사회보장사업 전략체계
사회보장
사회보장 사회보장 사회보장
전략 1
전략 2 전략 3 전략 4
촘촘한 지역
자립과 성장을 위한 건강하고 안전한 지역 사회적자본 증진을 위한
사회 돌봄
일자리창출 사회 조성 주민참여 확대
체계 구축
(중점추진) (중점추진) (중점추진) (중점추진)
Ⅰ-1-1 Ⅰ-2-1 Ⅰ-3-1 Ⅰ-4-1
옥천형 아이 장애인보호 청소년 복합 문화공간 지역사회 민관협력 강화
돌봄서비스 본인부담금 지원
(24년 변경) 작업장 고용 활성화 건립 및 활 성화 (24년 변경)
(25년 변경) (23년 변경) (24년~ 25년 변경) (26년 변경)
(24년 변경) (26년 변경)
(중점추진) (중점추진) (중점추진) (중점추진)
Ⅰ-1-2 Ⅰ-2-2 Ⅰ-3-2 Ⅰ-4-2
군립치매전담형 노인요양시설 옥천군 일자리 이동권 확보를 위한 경사로 푸드마켓 설치 및 운영
전문운영 활성화 지원사업 (25년 변경)
(24년 변경) (25년 변경)
(25년 변경)
Ⅰ-1-3 Ⅰ-2-3 Ⅰ-3-3 Ⅰ-4-3
장애인자립생활체험홈 활성화 청년 자립 지원사업 운영 가족사업 활성화 장애 인식
(25년 변경) (23년 변경) 개선 사업
(26년 변경) (24년 변경)
Ⅰ-1-4 Ⅰ-2-4 Ⅰ-3-4 Ⅰ-4-4
옥천군 장애인활동 소상공인 및 근로자 지원 사업 육아종합지원센터 프로그램 찾아가는 노인대학 운영
지원서비스 추가 지원 운영 강화 (24년 변경)
(24년 변경) (23년, 24년 변경) (24년 변경) (25년 변경)
(25년 변경) (25년 변경)
Ⅰ-1-5 Ⅰ-2-5 일자리 활성화를 위한 Ⅰ-3-5 Ⅰ-4-5
우리동네 돌봄사업 민‧관네트워크구축 다함께 돌봄센터 확대 운영 경로당 환경 개선
(24년 폐지) (25년 변경) (25년 제외) (25년 변경)
Ⅰ-1-6 Ⅰ-3-6 Ⅰ-4-6
대상포진 예방접종 사업 아동친화 사회복지종사자 역량강화 교육
(23년 변경) 도시 환경 고도화 (25년 변경)
(25년 변경) (25년 변경)
Ⅰ-1-7 Ⅰ-3-7 Ⅰ-4-7
찾아가는 정신건강 마음품 운영 찾아가는 맞춤형 옥천군 발달
(25년 제외) 안전문화교육 장애인 권리 보장 및 지원
(25년 변경) 기본계획 수립
Ⅰ-1-8 Ⅰ-3-8 Ⅰ-4-8
장애인복지관 운영 활성화 공동육아나눔터 운영 가족과 함께하는 물놀이장
(24년 신규) (24년 신규) 운영
(25년 제외) (24년 신규)
(25년 변경)
Ⅰ-1-9 Ⅰ-3-9
노인 목욕비 및 이미용비 지원 청소년 꿈키움 바우처 지원
(25년 신규) (24년 신규)
(25년 변경)
Ⅰ-1-10
지역사회 돌봄 통합지원
(26년 신규)
- 19 -
나. [사회보장 전략 1. 촘촘한 지역사회 돌봄체계 구축] 목표와 전략
1) 사회보장전략 목표설정 근거
⧠ 촘촘한 지역사회 돌봄체계 구축
○ 가족구조의 변화에 따른 가족내 돌봄 인력 부족 등으로 노인·아동·장애인 등 돌봄
대상이 지속적으로 증가하고 있으며, 제3회 복지한마당 복지수요 조사결과 지역사회
보장계획 중 [사회보장전략 1 돌봄서비스]에 대한 관심과 수요가 높음.
○ 지역 내 돌봄이 필요한 대상자에게 단절 없는 돌봄 서비스를 제공하고, 다양한 생애
주기별 돌봄 수요(영유아, 노인, 장애인 등)에 대응하는 맞춤형 돌봄체계를 구축하여
지역 중심의 통합적이고 지속가능한 돌봄 인프라 구축 및 사회안전망 강화를 통한
건강하고 안전한 거주여건을 조성하고자 함.
○ 성과지표
성과지표 명 세부사업 달성율
(단위)
지표정의 (세부사업 달성율/계획)/100
사업목표 전년도 유지
목표설정 근거 대상자별 특성을 반영한 사업안내 및 대상자 지원을 통한 대상자 발굴·지원
자료출처 사업별 결과보고서
2) 세부사업 목표설정 근거
(1) 세부사업 I-1-1. 옥천형 아이돌봄서비스 본인부담금 지원 (중점)
○ 전국 有배우 가구 중 맞벌이 가구는 2022년 584만6천가구에서 2024년 608만 6천가구로
매년 증가 추세(4.1% 증가)에 있고, 출생아 수는 2022년 24.9만명에서 2024년 23.8만
원으로 감소 추세(-4.5% 감소)에 있음.
- 전국 인구관련 자료(통계청)
구분 2022년 2024년 증감
맞벌이가구 584만 6천명 608만 6천명 4.1% (증)
출생아 수 24.9만명 23.8만원명 -4.5% (감)
※ 옥천군 12세이하 아동: 2023년 2,953명 → 2024년 2,681명
- 20 -
○ 저출산 및 도시인구 집중현상 등으로 농촌지역 아동인구 감소가 가속화 중이며, 도시권에
비해 양육 환경 부족에 대해 탄력적인 대응 필요.
○ 옥천형아이돌봄서비스는 아이돌봄지원서비스 이용자 본인부담금에 대해 50%를 지원
하여 서비스이용가구의 경제적 부담을 줄이고 12세이하 아동양육가정에 실질적인
도움을 주고 있어, 돌봄공백 방지를 위한 옥천형아이돌봄서비스를 지속적으로 제공
하고자 함
- 관내 아이돌봄서비스 이용가정 월 본인부담금 50% 지원
ex) 마형 4시간 20일 본인부담금 974,400원 → 487,200원
○ 성과지표
성과지표 명
본인부담금 발생가구 지원율(단위:%)
(단위)
지표정의 (지원자 수/목표인원 수)×100
사업목표 90%
· 2025년 아이돌봄 목표인원 65명
목표설정 근거
* 12세이하 아동: 2023년 2,953명 → 2024년 2,681명 * 대상 아동수 감소
자료출처 아이돌봄시스텀, 정산보고서
(2) 세부사업 I-1-2. 군립치매전담형 노인요양시설 전문운영 (중점추진사업)
○ 옥천군은 2025. 8월 기준 65세이상 노인인구가 17,707명으로 전체인구(48,410명)의 36.5%로
총인구의 20%이상을 차지하는 초고령화사회에 이미 진입한 상태임.
○ 농촌지역은 도시보다 인구의 고령화 속도가 빠르게 진행되고, 특히 단독.노인 부부가구
비율이 높아짐에 따라 장기요양 등급판정 대상자도 증가하고 있음.
○ 아울러 2024~2072년 장래인구특별추계에 따르면 옥천군은 65세이상 치매 유병율은 9.94%로
매년 치매환자는 증가할 것으로 예상됨.(충청북도 광역치매센터)
- (65세 이상) 2022년 16,265명 → 2023년 16,665명 → 2024년 17,216명 → 2025년 8월 17,707명
- (장기요양등급) 2022년 2,630명 → 2023년 2,713명 → 2024년 2,341명 → 2025년 8월 2,352명
○ 이에 치매환자와 가족의 전문적 맞춤서비스 제공을 위한 환경과 인력확보가 필요한 시
점으로 파악됨. 이에 지역사회 내에서 치매환자를 돌볼 수 있는 치매공공형 치매전담
- 21 -
요양시설의 수요 증대로 고령 인구의 돌봄사각지대 해소 및 가족 돌봄 부담 경감을 위
한 공공 인프라 확충을 통한 지속가능한 지역사회 돌봄체계 구축이 요구됨에 따라 치매
국가책임제 정책에 근거한 군립 치매전담형 노인요양시설을 2024년 4월 개관하여 전문
적 서비스를 제공하고 있음.
○ 성과지표
성과지표 명 군립치매전담형 노인요양시설 및 주야간보호센터 입소(이용)율(단위:%)
(단위)
지표정의 (현원/정원)×100
사업목표 입소(이용)율 80%
군립치매전담형 노인요양시설 입소(이용)자 수
목표설정 근거 - 2024. 4. 1. 개원,
※입소(이용)율 2025.9.5. 기준 요양시설 84%, 주야간보호센터 50%
자료출처 결과보고서
(3) 세부사업 I-1-3. 장애인자립생활체험홈 활성화
○ 장애인의 삶의 질 향상과 권리 보장을 위한 변화에 따라, 시설 중심의 보호에서 지역사
회 중심의 자립생활 지원으로 전환이 이루어지고 있음. 이에 안정적인 환경속에서 생활
기술 습득 및 사회적 관계형성 등 실질적인 자립역량 강화 필요 증대
○ 장애인자립체험홈은 장애인 거주시설 입소자나 보호자로부터 독립을 희망하는 재가
장애인을 대상으로 주거공간 및 자립생활에 필요한 프로그램을 지원하여 자립역량을
강화하여 안정적인 자립생활로 전환할 수 있도록 지원함.
- 옥천군 장애인 등록현황: 4,856명(2025. 8월)
○ 옥천군의 장애인자립체험홈은 현재 2개소(남/여)로 현원 4명이 이용하고 있으며, 2024년부터
전담인력(1명) 인건비 추가 편성됨
○ 성과지표
성과지표 명 자립생활 체험홈 이용율(단위:%)
(단위)
지표정의 (이용자수/정원수)×100
사업목표 100%
2025년 이용자 및 체험홈 규모를 고려한 이용자 목표 설정
목표설정 근거
* 이용자수 : 2024년 6명 / 2025년 9월 현재 이용자 수: 4명
자료출처 장애인자립생활센터 입소 이용 신청 현황
- 22 -
(4) 세부사업 I-1-4. 옥천군 장애인활동지원서비스 추가 지원
○ 장애인활동지원 서비스는 중증장애인의 일상생활 및 사회참여지원을 위한 핵심제도
이며, 신체적 또는 정신적인 장애로 혼자서 일상생활이나 사회생활이 어려운 장애
인에게 활동지원서비스(활동보조,방문목욕,방문간호)를 제공하는 서비스임.
○ 그러나 국가지원 기준만으로는 실제 장애인의 욕구나 생활환경을 반영하기 어려움.
특히 농촌 또는 군 단위 지역은 거리·이동제한, 자원부족, 인적지원 한계 발생에
따른 보완적 지원 필요성이 대두됨
○ 옥천군의 등록장애인은 2024년 8월 4,925명으로 국비지원만으로 장애인활동지원
시간이 부족한 독거 및 부부장애인의 돌봄공백을 메우고, 안전 및 생명보호 등 사회
안전망을 마련하고자 함.
- 독거 및 부부장애인(배우자가 심한 장애인) : 월 60시간 추가지원
- 사회복지시설 퇴소자: 월 30시간 추자지원
○ 성과지표
성과지표 명 서비스 이용률(단위:%)
(단위)
지표정의 (이용 대상자 수/정원수)×100
사업목표 100%
2026년 목표 인원 대비 지원 대상자
목표설정 근거
· 과년도 지원대상자 대비 목표 인원 증가(2024년 실인원: 5명 / 2025년 실인원: 6명)
자료출처 대상자 현황(행복e음 시스템)
(5) 세부사업 I-1-6. 대상포진 예방접종 사업
○ 옥천군은 2023. 12월 기준 65세이상 노인인구가 16,665명으로 전체인구(48,491명)의 34%로
총인구의 20%이상을 차지하는 초고령화사회에 이미 진입한 상태임.
- (65세 이상) 2021년 15,581명 → 2022년 16,265명 → 2023년 16,665명
○ 농촌지역은 도시에 비해 보건의료 서비스가 취약하여 노인인구가 증가하는 상황에서
지역의 면역력 강화는 매우 중요한 상황으로, 의료시설이 부족한 반면 노인인구 비
율이 높은 우리군의 특성상 면역력이 저하되는 60세 성인에게 발병되는 대상포진
무표 예방 접종을 실시하여 건강 보호 및 지역 면역력을 강화하고자 함.
- 23 -
○ 2023년 「옥천군 대상포진 예방접종 지원에 관한 조례」개정을 통해 2024년 60세이상, 2025년
55세 이상, 2026년 50세 이상 군민으로 지원 대상 연령 연차적 확대
- 옥천군에 1년이상 주민등록을 두고 거주하는 50세 이상 주민 중 대상포진 예방접종 이력이 없는
대상자에게 무료 대상포진 예방접종 시행
○ 성과지표
성과지표 명
(단위) 대상포진 예방접종율(%)
지표정의 (대상포진 예방접종자 수/대상 인구수)×100
사업목표 70%
(옥천군 인구통계현황) 55세이상 인구
목표설정 근거
* 전년도 접종량대비 목표수준 설정(관내 군민 50~55세 도래자 ×70%)
자료출처 질병관리청 질병보건통합관리시스템
(6) 세부사업 I-1-8. 장애인복지관 운영 활성화
○ 장애인복지관은 지역사회 내에서 장애인을 위한 종합적인 복지서비스 제공 거점으로 상담,
재활, 문화·여가활동 등 다양한 분야의 서비스를 통합적으로 제공하는 핵심인프라로 과거
단순 보호 중심의 복지에서 벗어나, 능동적인 삶을 지원하는 기반 시설의 중요성이 대두
되고 있음.
○ 옥천군의 등록장애인은 4,856명(2025. 8월)으로, 2005년부터 통합 운영 하던 노인장
애인복지관은 이용자 및 복지수요 증가로 대상자 중심의 다양한 프로그램이 절실
히 요구되고 시설 공동 이용에 따른 상대적 불편을 초래함.
○ 장애인복지관 신축을 통해 2024년 5월 개관(3,163.83㎡, 지상5층) 지역내 장애인 전용
공간에서 장애인의 재활 및 자립등을 위한 맞춤형 프로그램 제공
- 장애인가족지원사업, 평생교육, 직업훈련, 재활, 무료급식 등 운영
○ 성과지표
성과지표 명 프로그램 참여율(%)
(단위)
지표정의 (실제 프로그램 참여자 수/연간계획 인원 수)×100
사업목표 90%
목표설정 근거 장애인복지관 이용 현황(연간계획 인원 수)
자료출처 사업결과보고서
- 24 -
(7) 세부사업 I-1-9. 노인 목욕비 및 이미용비 지원
○ 도시에 비해 농촌과 군지역은 고령화가 가속화 되고, 생활시설의 이용의 지리적 접근성
및 경제적 어려움이 상대적으로 크게 나타남.
○ 옥천군은 농촌지역의 고령화에 따른 지역 면역력 강화 및 위생개선을 위하여 관내에
거주하는 65세 이상 저소득 노인(국민기초 및 차상위)에게 목욕비와 이.미용비를
지원하여 청결하고 건강한 노후생활 및 지역경제 활성화가 기대됨.
- (65세 이상) 2022년 16,265명 → 2023년 16,665명 → 2024년 17,216명
○ 농촌지역의 취약한 주거여건 및 노후화, 경제적 부담으로 위생관리가 취약한 저소득
어르신의 생활여건 개선을 위하여, 상·하반기 연 8만원 목욕·이미용 전용카드 발급·
지원을 통한 어르신들의 품위유지 및 건강증진은 물론, 지역 내 미용실과 목욕탕
등과 연계하여 지역경제 활성화등을 함께 도모하고자 함.
○ 성과지표
성과지표 명
서비스 이용율(%)
(단위)
지표정의 (서비스 이용자 수 / 신청 가능 대상자 수) × 100
사업목표 80%
목표설정 근거 65세 이상 국민기초생활수급자, 차상위계층 책정 현황
자료출처 추진 실적 및 사회보장정보시스템
□ 세부사업 Ⅰ-1-10. 지역사회 돌봄 통합지원
○ 고령화와 1인가구 및 노인 단독가구의 확산 등은 가족중심의 전통적 돌봄 체계를
기대하기에는 한계에 직면하였으며, 사회구조의 변화에 따른 의료·돌봄 수요의 증가
하고 있음. 특히, 병원이나 시설 중심의 돌봄은 비용 부담 증가, 삶의 질 저하, 지
역사회 단절 등의 문제를 초래하고 있음.
- 옥천군은 노인인구 비율이 36.5%인 초고령사회로 지속적인 돌봄 수요의 증가로
인해 돌봄의 사회적 책임성 강화 필요
○ 이에 커뮤니티테어 정책을 통해 주거.보건의료.요양.돌봄.일상생활지원이 통합된 지역
기반의 돌봄체계 구축을 추진 중이며, 「의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관
- 25 -
한 법률」(‘26.3.27. 시행)에 맞춰 통합적 지원체계 구축 및 분권화된 개별 서비스
의 유기적인 통합 관리 필요성 증대
○ 우리군 역시 돌봄이 필요한 주민이 살던 곳에서 개개인의 욕구에 맞는 서비스를 통합
적으로 제공받을 수 있는 시스템을 구축하기 위해 다양한 지원방안을 추진하고자 함.
○ 성과지표
성과지표 명 서비스 이용자 수
(단위)
지표정의 2026년 이용자 수(명)
사업목표 100명
목표설정 근거 시행시기 2026.4.~12.(9개월)
자료출처 추진 실적 및 시스템 등록 대상자 모니터링
- 26 -
다. [사회보장 전략 2_자립과 성장을 위한 일자리 창출] 목표와 전략
1) 사회보장 전략 목표설정 근거
⧠ 자립과 성장을 위한 일자리 창출
○ 급변하는 경제 환경과 고용시장의 불안정성은 청년, 장애인등 다양한 계층의 자립
기반을 확보하는 어려움을 야기하고 있음. 지역사회를 중심으로 한 복지정책은 소
득보장 중심의 복지를 넘어, 자립과 성장 기반을 마련하는 일자리 창출 전략이 필
수적인 과제로 대두됨
○ 청년과 장애인, 소상공인을 비롯한 경제적 약자 계층은 고용불안과 소득블안, 창업
실패의 위험등에 노출되어, 공공의 지원이 요구되고 있는 실정임
○ 옥천군은 청년층의 취업난, 고용 불안, 높은 주거·생활비 부담등을 해소하여 지역내
안전항 정착을 통한 인구유출을 예방하고, 지역 경제의 핵심인 소상공인 지원을
통한 지역의 자생력을 강화하는 등 자립→성장→지역 기여로 이어지는 선순환 구
조를 구축하고자 함.
○ 성과지표
성과지표 명 세부사업의 평균 달성율(%)
(단위)
지표정의 (세부사업 달성율/세부사업 달성계획)×100
사업목표 전년도 유지
목표설정 근거 추진전략 세부사업 달성율(%)
자료출처 각 세부사업 추진실적 보고서
2) 세부사업 목표설정 근거
(1) 세부사업 I-2-1. 장애인보호작업장 고용 활성화 (중점)
○ 장애인의 경제적 자립과 사회참여 확대를 위한 지역재활과 고용기회 제공은 사회적
으로 매우 중요한 과제로 인식되고 있으며, 특히 최근 경기 침체와 민간 시장 축소
등으로 인한 장애인 근로자 고용 불안 심화로 제품 판로 확대 및 운영 활성화를 위
한 공공 차원의 지원 필요성 증대
- 전국 의무고용사업체의 장애인 고용현황 2021년 3.1% → 2024년 3.21%로 증가
- 27 -
○ 옥천군의 장애인 의무 고용율은 2021년 3,51% → 2023년 3.33%로 감소하고 있어
(2024년 충청북도지역사회보장지표), 장애인호보작업장은 근로 장애인의 고용안정
및 소득 향상을 위한 기반조성과 지속가능한 운영환경 마련을 통해 장애인의 경제
적 자립 실현은 물론 최근 지역 내 장애인 고용의 선순환 구조 구축 및 포용적 지
역사회 조성을 도모하고자 함.
○ 장애인직업재활시설은 직업능력이 낮은 장애인에게 직업적응능력향상, 직무기능
향상훈련, 보호적 조건에서 근로의 기회를 제공하여 임금 지급, 장애인 근로사업장
이나 경쟁적인 고용시장으로 옮겨갈 수 있도록 돕는 역할을 하는 시설임
○ 성과지표
성과지표 명 고용유지율(%)
(단위)
지표정의 (당해연도 고용현원 /전년도 고용인원)×100
사업목표 90%이상 유지
목표설정 근거 2025년 12월말 기준 관내 장애인보호작업장 고용(근로자, 훈련생) 현황
자료출처 옥천군장애인보호작업장, 드림팩토리 고용현황 보고서
(2) 세부사업 I-2-2. 옥천군 일자리 활성화 (중점)
○ 제5기 옥천군 욕구조사 결과, 원하는 일자리 부족, 취업·창업 정보 부족, (재)취업 준비 비용 부족,
근로조건 또는 근로환경이 열악함에 대한 어려움을 경험하는 것으로 나타며, 특히, 낮은
임금으로 오랜 시간 동안 일함에도 불구하고 빈곤층에서 벗어나지 못하는 근로 빈곤층의 경우 보다
안정적인 일자리를 제공하고 경제적 안정화 및 탈빈곤을 도모할 필요가 있음
○ 매년 실업률은 증가함에 따라 구직자에게 기업의 취업정보 제공, 정기적인 상담 및 알선,
구인 기업체에 구직자의 1:1 맞춤매칭을 위한 상담 및 알선, 구인구직 만남의 날 운
영 등 일자리 연계를 활성화하여 구인·구직 매칭을 통한 취업률 증진도모
○ 성과지표
성과지표 명 취업율(%)
(단위)
지표정의 (취업자수/최근3년간 평균취업자수)×100
사업목표 100%
목표설정 근거 최근 3년간 평균취업자수
자료출처 고용노동부 고용24 통계
- 28 -
(3) 세부사업 I-2-3. 청년 자립 지원 사업 운영
○ 옥천군의 생산인구 감소는 교통·생활여건 불편은 물론 의료·보육·문화 등 접근성
저하로 인한 인구유출을 가속화하고 있음. 이에 우리군의 정주여건 개선을 위하여
고금리 청년가구의 안정적 주거지원을 통한 인구감소 예방 및 정착지원 추진을 통한
실질적 생활기반 지원하고자 함.
- 15세-64세(생산연령): 2021년 30,211명 → 2023년 28,550명 (-) 1,661명
○ 옥천군에 주민등록을 두고 실제 거주하고 있는 19세 이상 39세 이하 세대주(배우자
포함)로 기준 중위소득 180% 이하 무주택자에게 전용면적 85㎡(25평) 이하 주택법
상 주택 전세 대출금 이자 지원(최대 4년간/대출금 잔액의 최대 3.0%) 과 월세 거
주자 중 기준 중위소득 180%이하 무주택자의 월세 임차보증금 5천만원 이하 및 월
50만원 주택거주시 월 10만원 지원(최대4년)함.
○ 성과지표
성과지표 명 서비스 지원율(%)
(단위)
{지원대상자 수(전세 이자 지원자 수+월세 지원자 수+부동산 중개보수 및 이사비
지표정의
지원자수) / 목표인원} × 100
사업목표 100%
전년도 지원대상자(전세대출이자 대상자+월세지원 대상자)
목표설정 근거 (금리인상에 따른 전세대출 이자지원 대상자 감소)
*전세이자지원60명/월세지원 100명/부동산 중개보수 및 이사비 지원 20명
자료출처 사업결과보고서
(4) 세부사업 I-2-4. 소상공인 및 근로자 지원 사업 운영
○ 제5기 옥천군 욕구조사 결과, 고용 유지의 어려움 영역에서 사업의 도산, 폐업, 감원,
일거리 부족 외부 지원 및 서비스가 필요하다는 의견이 가장 높게 나타나 옥천군 지역
경제를 활성화하기 위해 신규 고용창출 및 신규투자, 기업유치 촉진 등 안정적인 인력
수급 필요성이 제기됨.
○ 옥천군 지역 내 8곳의 산업(농공)단지가 형성되어 있고, 관내·외 3,600여명의 근로자가
근무하고 있어, 청년 근로자 확보 및 유지하기 위해 주거 및 근무환경 개선이 필요하
며, 또한 산업(농공)단지 내 기업의 우수한 인력을 확보하고, 근로자 복지향상을 통한
장기근속 가능성 제고 및 안정적인 고용 여건을 마련하고자 함
- 29 -
- 소상공인 점포 임차료 지원: 신청일로부터 최근 6개월 이상 옥천군에 주민등록과 거주
사실이 있고 관할 세무서에 사업자 등록을 마친 후 3년 이내인 만18세 이상 만39세 이하
청년 소상공인에게 업체당 월50만원(월세기준), 최대 2년간 12백만원까지 지원
- 중소기업 기숙사 임차비 지원: 제조업으로 등록된 관내 중소기업 5년 미만 근무자의
사업주가 공장 주변의 아파트, 빌라 등을 임차하여 근로자에게 기숙사를 제공하는 경우
기숙사 임차비 지원(근로자당 월 최대 30만원, 월 임차료의 80% 지원)
○ 성과지표
성과지표 명 서비스 지원율(%)
(단위)
소상공인 점포 임차료 지원 : (지원개소수/목표개소 수)×100
지표정의
중소기업 기숙자 임차비 지원 : (기숙자 이용자 수/목표 인원수)×100
사업목표 90%
목표설정 근거 전년도 지원대상자
자료출처 사업결과보고서
(5) 세부사업 Ⅰ-2-5. 일자리 활성화를 위한 민‧관 네트워크 구축
○ 일자리 유관기관 담당자들이 한자리에 모여 지역 내 구인 구직 알선 시 문제점을
서로 공유하고 기업의 고용난 해소와 지역경제 활성화에 역점을 두고 해결 방안
모색 할 수 있는 창구 필요
○ 지역사회보장협의체 고용자활 분과의 정기적 회의를 통해 연계망 구축하여 지역사회
내 자원발굴 및 관련기관 간 연계 협력으로 지역내 고용자활 자원 효율적 활용
- 9개 공공.민간기관: 충북여성새로일하기지원본부 옥천여성취업지원센터, 옥천군장
애인보호작업장, (사)대한노인회옥천군지회 취업지원센터, 옥천군노인복지관, 옥
천군장애인복지관, 옥천시니어클럽, 옥천지역자활센터, 옥천고용복지플러스센터,
옥천군 경제과
○ 성과지표
성과지표 명 일자리 네트워크 참여율(%)
(단위)
지표정의 (실제 참여자/참여 대상자)×100
사업목표 80%
2024년 옥천군지역사회보장협의체 고용자활분과 기관·단체 일자리 네트워크 참여율
목표설정 근거
* 고용자활분과 일자리 참여 활동
자료출처 사업결과보고서
- 30 -
라. [사회보장 전략 3_건강하고 안전한 지역사회 조성] 목표와 전략
1) 사회보장 전략 목표설정 근거
⧠ 건강하고 안전한 지역사회 조성
○ 현대 사회는 고령화, 1인 가구 증가, 청년의 사회적 고립, 아동.청소년의 안전 문제
등 다양한 사회적 문제를 안고 있으며, 이러한 변화는 지역사회 내 삶의 질을 좌우
하는 요인으로 작용하여, 공공복지의 대응 범위를 확대함.
○ 기후변화에 따른 자연재해 등 위기상황 증가에 따른 일상의 안전에 대한 불안감
해소 및 대응력 강화와 아동·청소년·청년 등이 차별없이 지역사외에서 참여하고
보호받을 수 있는 환경 구축이 필수적인 요소로 제기됨.
○ 옥천군은 주민들의 일상의 안전과 위기대응력을 강화하고, 아동과 청소년 등 취약
계층이 차별 없이 지역사회에 참여하고 보호받을 수 있는 환경을 구축하고자함.
○ 성과지표
성과지표 명
세부사업 달성율(%)
(단위)
지표정의 (달성현황/목표현황)×100
사업목표 전년유지
목표설정 근거 세부사업 관련
자료출처 사업결과보고서
2) 세부사업 목표설정 근거
(1) 세부사업 I-3-1. 청소년 복합문화공간 건립 및 활성화(중점)
○ 농촌지역 및 군지역의 청소년들은 도시에 비해 문화·여가·학습공간이 부족하거나 지리적 접
근성이 어려운 환경으로 정서적 고립, 진로고민, 비행 위험 등을 해소하기 위한 안전하고 자율
적인 청소년 전용공간의 필요성이 제기됨.
○ 옥천군은 청소년들의 자기주도적 활동 공간 확보, 문화예술 및 학습기회 확대 등을 제공하기위
해 청소년들의 접근이 용이한 관내 중심지에 청소년복합문화공간 운영으로 청소년의 쉼과 자
율적 공간 이용 및 건전한 여가 활동 지원하고자 함.
○ 옥천읍 금구리 23-4일원 창의어울림센터 2층“틴하우스”(440.83㎡) 운영
- 31 -
- 창의플러스센터(스터디카페) 및 교육실, 커뮤니티센터, 문화예술치료, 진로멘토링,
자기개발프로그램 등 다양한 서비스 제공을 위한 청소년 복합문화공간 확충
○ 성과지표
성과지표 명
청소년복합문화공간 이용자 수(명) 및 이용자 만족도(점)
(단위)
2026년 청소년복합문화공간 목표 인원수(11,000명) /
지표정의
이용자 만족도(5점 만점 4점 이상)
연간 이용자 수(누적) 11,000명
사업목표
만족도 점수 4점이상
- 2026년 목표치를 11,000명으로 설정하여 현실성과 지속성을 확보
(첫 해는 개관 효과로 이용자가 많았으나, 이후에는 안정적 운영 단계로 전환됨에
목표설정 근거
따라 이용자 수가 다소 감소할 것으로 전망)
- 2025년 만족도 평균 점수 4.6이상 유지
자료출처 청소년복합문화공간 근무일지 / 만족도 조사 보고서
(2) 세부사업 I-3-2. 이동권 확보를 위한 경사로 지원사업(중점)
○ 지역사회 내 보행약자(노인,장애인,임산부 등)는 일상생활에서 이동의 어려움을 겪고
있으며, 특히 관내 소매점 및 음식점 의 출입 및 이용환경에 대한 이동권이 제한되
는 경우가 많음
○ 옥천군은 이러한 보행약자의 이동편의 증진을 도모하여 장애인등의 일상생활 활동
범위와 사회참여 확대 필요성이 대두됨에 따라,
- 휠체어 이용 장애인과 이동 약자들의 이동편의 증진을 위해 관내 소규모 다중이용
시설(소매점, 일반 음식점 등) 대상으로 경사로 설치를 지원하여 보행약자의 접근
성을 개선하고, 보행약자 외 이용자들도 편리하게 이용할 수 있는 환경 조성을 위
해 ‘더 편한 경사로 지원사업’시행함.
- 의견 수렴 후 희망 점포 선정, 상가 점주에게 동의 받아 공사 진행
(경사로 또는 탈부착식 경사로 설치)
- 신규설치 외 보수 및 현황관리 등 지속적 모니터링 실시.
※ 2024년 : 19개소(신규 13개소, 보수 6개소)
※ 2025년 : 10개소 내외
- 32 -
→ 수행기관인 옥천군장애인편의증진기술지원센터 당해연도 사업규모 협의
○ 성과지표
성과지표 명 경사로 설치율(%)
(단위)
지표정의 (설치 수/목표설치 수)×100
사업목표 100%
2023년 ~ 2025년 목표 달성
목표설정 근거
*경사로 설치: 2023년 24개소(신규17, 수리7)/2024년 19개소(신규13, 수리6)
자료출처 사업결과 보고서
(3) 세부사업 I-3-3. 가족사업 활성화
○ 가족·사회적 관계 증진에 대하여 가족ㆍ사회적 관계 관련 증진 서비스를 이용할
의향이 있음을 각(가족) 60.7%, (사회적)50.5% 로 나타나 보편적 가족서비스를 확대할
필요성 제기
○ 건강가정·다문화가족지원센터 → 가족센터로 명칭을 변경(2022. 1.)하여 운영하고
있으며, 다문화·맞벌이·한부모 등 다양한 가족형태에 맞는 프로그램 운영 수요
증가
○ 가족 내 다양한 갈등과 문제상황에 대한 찾아가는 상담, 가족 특성을 고려한 맞춤형
서비스와 생애주기별 가족 교육 및 정보제공, 지역사회 취약ㆍ위기 가족의 발굴 및
사례관리, 돌봄 서비스 등 통합적 가족지원 서비스 사업을 확대·지원하여 지역중심
가족센터 기능 강화 필요
- 서비스 대상자 확대 및 가족문제 대응력 강화
- 부모역할 강화 및 역할 갈등해소 지원
- 학령기 자녀에 대한 부모자녀 관계향상, 사회성 발달 및 미래설계 지원
- 다양한 가족지원, 이용자 참여 확대를 통한 가족기능 지원 강화 및 지역사회 가용자원과
연계한 다양한 서비스 지원
- 33 -
○ 성과지표
성과지표 명
(단위) 프로그램 이용율(%)
지표정의 (실 이용자 수/ 이용 대상자 수)×100
사업목표 90%
목표설정 근거 가족센터 프로그램 이용 목표대비 달성율
자료출처 옥천군가족센터 통계 자료
(4) 세부사업 I-3-6. 아동친화도시 환경 고도화
○ (배경) 아동권리 증진을 위한 다양한 사업추진을 통해 유니세프 아동친화도시 상위
단계 인증획득(2024.12.19.), 상위인증 갱신을 추진으로 고도화된 아동친화도시를 조성하
고자 함.
○ 아동권리 중점사업 34개 주요사업(아동·청소년 정책참여, 여가·문화공간 등) 추
진을 통한 아동 의견수렴 및 반영채널 확대, 아동권리 증진 사업, 안전한 환경구축
등의 사업을 추진하고자 함.
－ 아동이 건강하고 행복한 옥천군 조성을 위해 『유니세프 아동권리 협약』에 따른
아동의 4대권리(생존, 보호, 발달, 참여)를 증진하는 아동친화적인 정책 추진
－ 아동참여위원회 운영, 아동정책학교 운영, 아동‧청소년 정책한마당 개최 등
○ 성과지표
성과지표 명(단위) 아동친화도시사업 이행율(%)
지표정의 (34개 사업별 성과달성율 / 사업수) ×100
사업목표 96%
· 2020~2023년도 아동친화 중점사업 중 2차년도(2021년) 성과달성율(96%) 적용
목표설정 근거
* 2020~2023년 아동친화도시 최초인증 운영.
* 2024~2027년 아동친화도시 상위단계인증 운영(2024년 상위단계인증 획득시)
으로 최초인증 연차별 목표달성을 기준으로 목표수준 산출
자료출처 사업 결과보고서
- 34 -
(5) 세부사업 I-3-7. 찾아가는 맞춤형 안전문화 교육
○ 다양한 생활환경 변화와 이상기후, 사회적 사건.사고 증가 등으로 인해 재난.안전
사고의 발생빈고와 위험성 증가. 특히 어린이, 노인, 장애인등 안전 취약계층의 재
난 상황 대응능력강화를 위한 맞춤형 안전교육 필요성 증대
○ 옥천군은 안전 취약계층을 대상으로 안전의식 조기 정착 및 재난 대비 능력을 향상
시킬 수 있도록 기관 이용자 맞춤형 안전교육 실시
- 교육대상: 어린이, 노인, 장애인등 안전 취약계층이 이용하는 공공 및 민간기관
- 교육방식: 기관이 희망할 경우 전문강사를 직접파견하여 교육 실시
- 교육분야: 6대 안전분야(생활안전, 교통안전, 자연재난안전, 사회기반 체계 안전,
범죄안전, 보건안전)을 중심으로 희망하는 교육기관에 전문 강사를 파견
하여 교육 실시
○ 성과지표
성과지표 명 교육 개최 횟수(단위:회)
(단위)
지표정의 교육 개최 횟수
사업목표 11회
목표설정 근거 2026년 안전문화 교육 목표 개최 건수
자료출처 성과지표 산출을 위한 근거 자료명, 자료수집방법(서베이, 증명서, 일지, 보고서 등)
(6) 세부사업 I-3-9. 청소년 꿈키움 바우처 지원
○ 현대사회의 청소년은 빠르게 변화하는 사회.문화 환경 속에서 다양한 경험과 역량을 요구받고 있
으나, 청소년기에 양육비, 교육비 등 경제적 부담과 도·농간 지역의 인프라 차이로
충분한 기회를 누리지 못하고 있어, 청소년에 대한 관심을 갖고 적극적 지원방안 모색
- 관내 청소년층 인구 증가를 위한 청소년 복지정책 필요성 대두
* 13세~18세 청소년 현황: 2023. 12월 2,198명 → 2024.12월 2,248명 → 2025. 8월 2,243명
○ 청소년육성 책임수행에 필요한 지자체 시책 마련 필요
- 관내 13세~18세 청소년에게 교육, 문화, 체육 등 영역에서 사용 가능한 청소년 꿈키움
바우처 지원
* 13세~15세 월 2만원(연 24만원)/ 16~18세 월 3만원(연 36만원)
- 35 -
○ 성과지표
성과지표 명
서비스 지원율(%)
(단위)
지표정의 (신청자 수 / 신청 대상자 수) × 100
사업목표 90%
목표설정 근거 옥천군 13세~18세 청소년 수
자료출처 옥천군 사업보고서 등
- 36 -
마. [사회보장 전략 4_사회적 자본 증진을 위한 주민참여 확대] 목표와 전략
1) 사회보장 전략 목표설정 근거
⧠ 사회적 자본 증진을 위한 주민참여 확대
○ 현대의 복지는 공공 중심의 서비스 제공을 넘어, 지역 주민이 직접 참여하고 주도
하는 ‘주민주도형 복지’로의 형식으로 변화되고 있다. 이는 지역 특성과 주민 욕
구를 반영한 맞춤형 정책 수립을 가능하게하여 지역사회 내 자조.연대.협력 문화를
활성화하는 데 중요한 역할을 함.
○ 아동, 청년, 노인, 장애인 등 다양한 계층의 복합적인 복지 수요가 공존하는 공간으로
이러한 복지수요에 효과적으로 대응하기 위해서는 공공의 일방적 공급이 아닌 민간자
원과 주민의 참여를 결합한 다차원적 접근 방식이 요구됨
○ 특히 개인화 되고 단절된 현대 사회에서 ‘이웃이 이웃을 돌보며, 나눔을 함께 하는 문
화’에 대한 사회적 지지와 주민 스스로의 역량을 강화하고 참여할 수 있는 기반을 마
련하고자 함.
○ 성과지표
성과지표 명 세부사업 달성율(%)
(단위)
지표정의 (달성현황/목표현황)×100
사업목표 전년유지
목표설정 근거 세부사업 관련
자료출처 결과보고서
2) 세부사업 목표설정 근거
(1)세부사업 I-4-1. 지역사회 민관협력 강화
○ 복잡하고 다양해지는 사회복지 수요에 효과적으로 대응하기 위해 지역사회 내 민.
관협력체계 강화 요구되고 있으며, 지역사회 문제해결 및 지속가능한 복지환경 조
성을 위해 상호이해와 협력 기반 마련 필요
○ 특히, 농촌지역의 경우 복지자원의 부족과 공공서비스의 접근성 한계로 인한 복지
- 37 -
사각지대가 심화되고 있어, 지역주민의 다양한 복지 욕구에 효과적으로 대응하기
위한 사회복지 유관 기관·단체·시설 및 지역 내 개인 등이 함께 참여할 수 있는
통합적 협력 기반을 마련함으로써, 복지제도의 효율성과 효과성을 제고하고자 함.
- 민관협력의 필요성 인식 제고 및 협의체 참여자 간 이해증진과 더불어 지역복지에 대한 공감대 형성
- 지역복지증진을 위한 민·관기관의 협력과 소통 채널 마련
○ 지역사회보장협의체(대표·실무·실무분과)위원 및 민간기관을 대상으로 지역복지
강화를 위한 지역사회보장계획 수립 및 민․관협력 워크숍 및 통합사례관리 추진을
위한 실무역량 강화 교육실시
○ 성과지표
성과지표 명 민관협력 사업 참여율(%)
(단위)
지표정의 (참여자 수/참여 대상자수)*100
사업목표 70%
목표설정 근거 2026년 사업계획대비 참여인원
자료출처 사업결과 보고서
(2) 세부사업 I-4-2. 푸드마켓 운영
○ 경제적 어려움이 증가함에 따라 저소득층과 취약계층의 식품안전망 강화 요구됨에
따라, 어려운 이웃들에게 안정적인 식품 지원을 제공하는 등 이웃이 이웃을 돌보는
지역공동체 및 촘촘한 복지안전망 구축
○ 기부식품의 효울적 활용을 통한 복지자원의 선순환 촉진 및 취약계층에게 안전하고
건강한 식품을 제공하여 생활안정 및 나눔문화 확산과 민.관협력 네트워크 강화를
통해 공동체 의식 함양 및 지속가능한 복지지원 체계 마련하고자 함.
- 행복나눔푸드뱅크마켓으로 통합운영하여 기부식품등 제공사업 활성화 제고
- 지역사회 네트워크 구축 통한 기업·단체·개인이 식품 및 생필품 등 정기 후원
- 긴급지원대상, 차상위계층, 독거노인, 장애인 등 식품 및 생필품이 필요한 저소득층
가구에 월 1회 5개 품목 한도 내에서 물품 수령
- 38 -
○ 성과지표
성과지표 명 푸드마켓 이용달성율(%)
(단위)
지표정의 (푸드마켓의 이용자 수/ 목표인원 수)×100
사업목표 100%
목표설정 근거 전년도 푸드마켓 이용자 인원
자료출처 푸드마켓 이용실적(옥천군행복나눔푸드뱅크마켓)
(3) 세부사업 I-4-4. 찾아가는 노인대학 운영
○ 노인인구 증가현상은 사회활동이 저조한 지역의 어르신들의 건강한 생활과 취미개
발을 위한 욕구가 증대되고 있음.
○ 또한 보호의 대상보다는 이웃과 사회에 존경받고 건강한 대상이라는 이미지 쇄신이
필요함.
○ 옥천군은 9개 읍면 중 노인복지관은 옥천읍과 청산면(청산분관)에만 설치·운영중
으로, 7개 면지역 노인의 접근성이 매우 낮음. 이에 순회방식의 찾아가는 노인대학을
운영하여 활기찬 노년 문화 형성 지원
- 매년 2개면을 지정하여 순회식으로 노인교실 지원(1개면 당 45~50여명)
○ 성과지표
성과지표 명 노인대학 참여율(%)
(단위) 노인대학 만족도(%)
(노인대학 참여인원 수/목표 인원 수)×100
지표정의
만족도 측정지표
참여율 100%
사업목표
만족도 90%
목표설정 근거 2026년 노인대학 목표인원 수 및 노인참여 만족도 측정
자료출처 찾아가는 노인대학 운영 결과보고서, 만족도 검사 결과
- 39 -
(4) 세부사업 I-4-5. 경로당 환경 개선
○ 우리군은 관내 어르신들의 안전하고 쾌적한 여가 공간확보를 위해 노인이용시설인
경로당 2024년 현재 313개소 운영 중으로 지역의 고령화로 시설 내 안전사고에 대
한 대응책 마련으로 지속적인 관리와 지원 등 시설안전망 구축 필요성 제기
○ 시설 노후로 인한 경로당 시설환경 개선을 통해 경로당 이용 어르신의 안전확보를
위한 화재보험 가입지원과 환경개선 등 사전 예방 중심의 복지행정을 통한 안전하
고 쾌적한 환경 조성으로 이용 노인의 만족도 제고
- 화재보험가입: 관내 등록경로당 313개소
- 시설환경 개선: 노후된 경로당 중 냉.난방기 교체, 도배.장판 및 화장실 개보수 등
연차적 개선 추진 및 긴급 보수 병행
○ 성과지표
성과지표 명 경로당 화재·책임보험 가입율(%)
(단위) 경로당 시설환경 개선 지원율(%)
경로당 화재·책임보험 가입 : (보험가입 경로당 수/ 전체 경로당 수)×100
지표정의
경로당 시설환경 개선 지원 : (시설환경 지원 경로당수/신청 경로당 수)×100
사업목표 100%
목표설정 근거 옥천군 관내 경로당 수
자료출처 보험가입 계약내역, 배상보험 지원 내역, 경로당 시설 환경 계획서 및 결과보고서
(5) 세부사업 I-4-6. 사회복지종사자 역량 강화 교육
○ 지역 내 복지서비스 질 향상을 위하여 복지관내 사회복지시설(기관) 사회복지종사자의 업무
역량을 강화하고 관계 기관 간 네트워크 형성을 통해 소통의 기회 제공
- 재무회계, 행정, 사례관리 등 실무 중심의 다양한 교육을 통해 종사자의 직무역량
개발 및 전문적인 교육 기회 제공
- 사회복지현장 실무자의 전문성 및 실무역량 강화 및 변화하는 복지환경에 대처할
수 있는 능력 제고 및 직무 스트레스 경감 및 자기개발 기회 제공
* 교육대상: 관내 사회복지시설․기관 종사자/교육방식: 집합교육
- 40 -
○ 성과지표
성과지표 명 교육 이수율(%)
(단위)
지표정의 (참여 인원 수/목표 인원 수)×100
사업목표 90%
목표설정 근거 목표 참여 인원대비 교육 참여인원 수
자료출처 결과보고서
(6) 세부사업 I-4-7. 옥천군 발달장애인 권리보장 및 지원 기본계획 수립
○ 옥천군 발달장애인수는 595명(‘25.8.기준)으로 발달장애인의 일상생활훈련, 문화여가
생활, 긴급돌봄, 자립생활 등 전문적이고 통합적인 지원을 위해「발달장애인 권리보장
및 지원에 관한 법령」이 제정되어 우리군 역시 「옥천군 발달장애인 권리보장 및
지원에 관한 조례」가 제정됨.
○ 옥천군은 발달장애인의 구체적인 서비스 지원을 위해 4년마다 기본계획 수립 필요
- 발달장애인 생애주기별 지원, 자립기반 구축, 권리보장체계 구축 등
○ 성과지표
성과지표 명 발달장애인 기본계획 수립
(단위)
지표정의 기본계획 수립 여부
사업목표 기본계획 수립
목표설정 근거 2026년 옥천군 발달장애인 기본계획 수립 보고서 도출
자료출처 옥천군 발달장애인 기본계획서
(8) 세부사업 I-4-8. 가족과 함께하는 물놀이장 운영
○ 기후변화 등으로 여름철 폭염이 일상화됨에 따라, 지역주민의 무더위 해소 및 건강 보호를
위한 휴식공간 필요성 증가하고 있으며, 특히 여름방학을 맞이한 아동․청소년과 가족
단위의 안전하고 쾌적한 공공놀이시설 수요 확대
- 41 -
○ 우리군은 주민들이 가까운 곳에서 가족과 함께 무료로 즐길수 있는 물놀이장을 개장
하여 관내 청소년 가족에게 시원하고 안전한 물 관련 프로그램 제공을 통해 청소년
가족 단위 여가문화 제공으로 가족애 및 친밀감 함양
○ 아동·청소년 등 다양한 연령층이 무료로 안전하게 참여할 수 있도록 여가·문화시설
확충을 통한 건전한 놀이문화 및 가족문화 형성
- 위치: 청소년수련관(옥천읍 동부로 39)
- 사업기간: 2026. 7. ~ 8.
- 사업대상: 9세~24세 청소년 가족
- 사업내용: 풀장, 워터슬라이드, 그늘막, 샤워실 운영 등
○ 성과지표
성과지표 명 물놀이장 이용율(%)
(단위) 물놀이장 이용 만족도
(이용인원/전년도 이용인원)×100
지표정의
전체만족도 4.2 이상
물놀이장 이용율: 90%
사업목표
이용자 만족도 4.2 이상
2024년 물놀이장 참여인원(누적)
목표설정 근거
2024년 물놀이장 만족도 4.2점(5점 만점) * 기간연장 및 규모확대에 만족
자료출처 사업 결과보고서
- 42 -
3. 지역사회보장 발전 전략체계
가. 지역사회보장 발전 전략체계
[ 지역사회보장 발전 전략체계: 총 16개 사업(세부과업 총 15개, 세부사업 총1개)]
Ⅱ. 지역사회보장 발전 전략체계
지역발전 전략 1. 지역발전 전략 2. 지역발전 전략 3. 지역발전 전략 4.
사회보장급여 이용 및 지역사회 민관협력 지역사회 거버넌스 구축 지역사회보장 인프라 확충
제공 기반 구축 제고
대표과업 1 대표과업 1
대표과업 1 대표과업 1 여가·문화
민관협력을 통한 복지안전망 시·군·구지역사회보장협의체
위기가구 발굴 인프라 확충
구축 활성화 및 지원방안
Ⅱ-1-1-1 Ⅱ-2-1-1 Ⅱ-3-1-1 Ⅱ-