「청년 농가공 창업거점 '팜잇다원 2호점' 민간위탁」수탁기관 공개 모집 ...

공주시 공고 제2026-2880호 - 청년 농가공 창업거점 ‘팜잇다원 2호점’민간위탁 - 수탁기관 공개 모집 공고 | 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」 제16조(청년상인의 육성) 및 「공주시 사무의 민간위탁에 관한 조례」 제12조 등에 따라 청년 농가공 창업거점 「팜잇다원 2호점」의 민간위탁 수탁기관을 다음과 같이 공개모집합니다. 2026. 10. 21. 공 주 시 장 1. 민간위탁 개요 가. 시 설 명 : 팜잇다원 2호점 나. 위 치 : 공주시 용당길 2-3(산성동 175-10) 다. 시설규모 : 지상 2층, 연면적 502.43㎡ 구분 | 면적 | 주요시설 | 1층 | 253.25㎡ | 스마트팜(딸기) 재배시설, 종묘배양시설, 제품 판매공간 | 2층 | 249.18㎡ | 창업교육공간, 카페·샐러드바 및 커뮤니티공간 | 라. 위탁방식 : 시설관리와 사업운영을 결합한 민간위탁(행정재산 관리위탁 포함) 마. 위탁기간 : 2027. 1. ~ 2029. 12.(3년 예정) ※ 실제 기간은 협약 시 확정 바. 위탁금액 : 연간 170,000천원(전액 시비) ※ 예산편성 및 협약에 따라 확정 사. 운영인력 : 총 3명 이상(총괄책임자 1명, 시설관리 1명, 창업지원·교육 1명) 아. 선정방법 : 공개모집 및 수탁기관 선정위원회 적격기관 심사 수탁기관 선정절차 | | 공고 → 신청자 접수 → 선정위원회 심의 → 수탁자 결정 → 계약심사 → 계약 체결 | 2. 위탁사무 및 운영조건 가. 연간 시설 운영계획 수립, 청년 농가공·외식 창업교육·실습·컨설팅·시제품 개발·사업화, 판로 지원 나. 청년창업자 교류·협력, 네트워크·커뮤니티 운영 다. 스마트팜을 활용한 재배·실증 및 교육·체험 프로그램, 창업실습공간 운영 라. 산성시장 상인·청년상인, 지역농산물 연계 창업, 홍보, 판매사업 마. 사업비 집행·정산, 운영수입 관리, 이용자·성과지표·만족도 관리, 실적보고 및 지도·점검 대응 바. 부수사업 : 스마트팜, 건축물, 설비의 일상관리, 경상적 유지보수 및 안전위생 보안 관리 ※ 구체적인 위탁사무 범위, 수입처리 및 시설 사용·수익 조건은 관계 법령과 협약에서 확정 3. 신청자격 및 신청제한 가. 신청자격 : 공고일 현재 관계법령에 따라 설립된 법인 또는 등록된 단체로서 다음 사항을 수행할 역량이 있는 기관(단체) 1) 청년창업 지원, 전통시장·지역상권 활성화 관련 사업 2) 청년 농가공·외식 창업교육, 실습, 컨설팅, 시제품 개발 및 사업화 지원 3) 산성시장 상인·청년창업자 연계사업 및 지역상권 활성화 4) 스마트팜 청년창업자 교류·협력 및 네트워크 프로그램 5) 스마트팜 재배시설과 위탁시설의 안정적 유지관리 6) 위탁운영에 필요한 조직·인력·재정·사업수행 능력 확보(협약체결 전 확보 가능) ※ 신청가능한 기관 유형 : 관련 분야 비영리법인·비영리민간단체, 협동조합·사회적협동조합·사회적기업, 창업지원 전문기관, 산학협력단 등 교육·연구기관 및 그 밖의 사업목적에 부합하는 법인·단체 나. 참가제한 1) 관계 법령 또는 정관상 위탁사무 수행 자격·권한이 없는 기관(단체) 2) 관계 법령상 해당 입찰·계약 참여가 제한된 기관(단체) 3) 법령상 결격사유에 해당하거나 필수 법적 요건을 충족하지 못한 기관(단체) 4) 신청서류 허위 작성 또는 주요 증빙자료 위조·변조 기관(단체) 5) 그 밖에 관계 법령 및 본 공고의 신청자격을 충족하지 못한 기관(단체) ※ 결격·제한 여부는 관계 법령과 객관적인 처분·증빙자료에 따라 판단합니다. 4. 공고 및 신청서 접수 가. 공고기간 : 2026. 10. 21.(수) ~ 11. 3.(화) 나. 접수기간 : 2026. 10. 29.(목) ~ 11. 3.(화) 다. 접수시간 : 평일 09:00~18:00(토·일요일 및 공휴일 제외) 라. 접수방법 : 방문접수(우편·전자우편·팩스 접수 불가) 마. 접 수 처 : 공주시청 경제과 소상공인지원팀 바. 문 의 처 : 공주시청 경제과 소상공인지원팀(☎041-840-8291,8294) 아. 공고·서식 게시 : 공주시 누리집(www.gongju.go.kr) 고시·공고란 ※ 마감일 18:00까지 접수처에 도달하여 제출된 신청서에 한하여 접수합니다. 5. 제출서류 연번 | 제출서류 | 비고 | 1 | 민간위탁 수탁신청서 | 서식 1 | 2 | 법인·단체 등록증, 정관 또는 회칙, 수탁신청 의결서류(해당 시) | 증빙 | 3 | 최근 3년 재정상태 증빙자료 | 증빙 | 4 | 최근 5년 관련 분야 사업실적 및 증빙자료 | 증빙 | 5 | 사업수행계획서 (창업지원·지역연계·공간 활용·시설관리·인력·예산) | 서식 2 | 6 | 서약서 | 서식 3 | 7 | 개인정보 수집·이용 동의서 | 서식 4 | 8 | 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 | 서식 5 | 9 | 위임장(대리접수 시) | 서식 6 | ※ 제출부수 및 전자파일 제출 - 정량평가자료 1부(서식1+증빙자료, 서식3~6), - 정성평가(서식2) 제안서 10부(업체명 표기 1부·미표기 9부), - 발표자료 1부(USB 1개). ※ 증빙되지 않은 실적은 평가에 반영하지 않을 수 있으며, 보완 요청의 범위와 기한은 공주시가 별도 안내합니다. ※ 서류 작성·제출 비용은 신청기관이 부담합니다. 6. 수탁기관 선정 및 심사 가. 1차 서류심사(적격여부) : 경제과에서 신청자격, 제출서류, 기관 적격성 등 확인 나. 2차 발표심사 : 공주시 수탁기관 선정위원회에서 사업수행능력 등을 평가 1) 심사일시 : 2026년 11월 5일 14:00(예정) * 접수상황에 따란 변동가능 1) 심사장소 : 공주시청 본관 2층 집현실 2) 발표자 : 신청기관 총괄책임자 또는 사업책임자 3) 심사방식 : 사업계획 발표 15분, 질의응답 약 10~20분 4) 발표순서 : 신청서 접수순(변경 시 사전 안내) 다. 평가기준(총100점) 평가분야 | 평가항목 | 배점 | 수탁기관 적격성 (30점) | 설립목적·공신력 | 5 | 재정 건전성 | 5 | 조직·전문인력 | 10 | 유사사업 수행실적 | 10 | 사업수행 능력 (70점) | 운영목표·사업추진계획 | 15 | 창업교육·실습 및 사업화 지원 | 25 | 네트워크 및 지역자원 연계 | 15 | 스마트팜 활용·실습공간 운영 | 10 | 시설 유지·안전·위생관리 | 5 | 합계 | | 100 | 라. 최종 선정기준 1) 위원별 평가점수 중 최고점과 최저점을 각 1개씩 제외한 나머지 점수의 산술평균을 최종 점수로 산정(동일 최고·최저점이 복수인 경우에도 각 1개만 제외) 2) 소수점 셋째 자리에서 반올림하여 둘째 자리까지 표시 3) 최종 평가점수 70점 이상인 기관 중 최고 득점기관 선정 4) 동점 시 ①사업수행 능력 ②청년교육‧사회화 ③네트워크‧지역연계 평가점수 순으로 비교하고, 그래도 동점이면 선정위원회 심의로 결정 5) 최초 공고에 신청기관이 없거나 1개인 경우 재공고. 재공고 후 단독 응모 시에도 심사점수 70점 이상이면 선정 가능 6) 70점 이상 적격기관이 없으면 재공고하거나 운영방식을 재검토 7. 선정결과 및 협약 가. 선정결과는 공주시 누리집에 공고하고 선정기관에 개별 통지 나. 선정결과 이의신청은 관련 조례에 따라 결과 공고일로부터 5일 이내 가능 다. 선정기관은 공주시와 위·수탁 협약을 체결하고 2026년 12월 중 시설 인수인계 등 운영 준비를 이행하여야 함 라. 선정기관이 협약을 포기하거나 결격사유가 확인되면 관계 법령 및 사전 공고된 기준의 범위에서 차순위 적격기관과 협약을 협의할 수 있음. 8. 유의사항 가. 신청자는 공고문, 제출서식, 관계 법령 및 시설 운영조건을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못해 발생한 불이익은 신청자에게 있음 나. 허위 또는 부정한 방법에 의한 신청, 자격 미달 및 중대한 증빙 오류가 확인되면 선정 제외 또는 선정 취소 등 필요한 조치를 할 수 있음 다. 수탁기관은 근로기준법 등 관계 노동 법령을 준수하고 민간위탁 노동자 근로조건 보호 의무를 이행하여야 함 라. 시설·재산의 안전·유지관리, 시설 운영수입 관리, 영업 인허가 및 제3자 사용·수익 제한 등은 관계 법령과 협약을 따라야 함 마. 선정 및 계약·협약과 관련하여 관계 법령상 별도 절차가 요구되는 경우 그 절차를 이행함 바. 공고내용은 관계 법령 검토 또는 불가피한 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 공주시 누리집을 통해 안내암 붙임. 신청서식 1~7 각 1부. 끝. 【서식1】 공주시 팜잇다원 2호점 위탁운영 신청서 (접수번호 : ) | 신 청 자 | 법인(단체)명 | | 주 소 | | 대 표 자 | | 생년월일 | | 전 화 | ☎ H.P: | FAX | | E-mail | | 설립일자 | | 홈페이지 | | 위탁사무명 | 공주시 팜잇다원 2호점 위탁운영 | 수탁신청취지 | | 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」 제16조(청년상인의 육성) 및 「공주시 사무의 민간위탁에 관한 조례」 제12조 에 따라 공주시 팜잇다원 2호점 민간위탁 수행기관으로 선정 되고자 위와 같이 신청합니다. 년 월 일 법인(단체)명 : 대 표 자 : 공주시장 귀하 | ※ 구비서류 - 법인등기사항전부증명서(단체-단체등록증 또는 사업 자등록증) 및 정관 - 법인의 경우 법인인감 증명서, 사용인감계(사용인감 사용시) / 단체의 경우 대표자의 인감증명서 - 수탁신청을 위한 법인이사회(단체) 회의록 - 법인(단체)의 재산 소유현황(최근 3년간 재무제표 확인원 또는 소유현황을 증빙할 수 있는 자료) - 총괄책임자(예정 포함) 자기소개서 | 【서식2】 ‘공주시 팜잇다원 ２호점’ 위탁운영 사업계획서 | 2026. . 신청단체(법인)명칭 「공주시 팜잇다원 ２호점」사업계획서 1. 법인(단체) 일반현황 법인‧단체명 | | 소 재 지 | | 대 표 자 | 성 명 | 주민등록번호 | 법인(단체)유형 | 전국 법인‧단체 ( ), 지역 법인‧단체 ( ) | | | 법인(단체)단체종류 | | 설립허가일 | | 설립등기일 | | 전화번호 (팩스번호) | | 소관관청 | | 설립근거 및 목적 | ○ ○ ○ ※ 개조식으로 작성 | 주요연혁 | ※ 필요시 별지 작성 | 주요사업 | ○ ○ ○ | 2. 법인(단체) 재정 건정성 1) 법인(단체)의 재산 보유 현황 및 부채 현황 (단위 : 천원) 합계 (A-B) | 자 산 | 부채 (B) | 부채비율 (C=B/A)*100 | 비고 | 계 (A) | 부동산 (토지‧ 건물 등) | 동산 ( 차량‧ 시설‧ 장비 등) | 기타 | | | | | | | | | ※필요시 증빙서류 첨부 2) 법인(단체)의 예산편성 및 집행내역 (최근 3년간) 구분 | 2023년 | 2024년 | 2025년 | 수입총액(A) | | | | 보조금 | | | | 자체수입 | | | | 후원금·기부금 | | | | 기타수입 | | | | 지출예산액(B) | | | | 지출집행액(C) | | | | 인건비 | | | | 운영비 | | | | 사업비 | | | | 기타지출 | | | | 집행률(C/B×100) | % | % | % | ※ 최근 3년간 결산서, 예산서 또는 수입·지출 증빙자료 첨부 ※ 예산편성액과 실제 집행액을 구분하여 작성하고, 해당 사항이 없는 경우 '해당 없음'으로 표시 3. 관련 분야 사업추진실적(최근 5년간) (최근 청년창업·농가공·스마트팜·전통시장·지역상권 관련 사업실적) 연도 | 사업명 | 기간 | 참여인원 | 예산규모 | 주요성과(약술) | 비고 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ※필요시 증빙서류 첨부 4. 운영목표 및 추진전략 1) 조직 및 운영계획, 비전 - ※ 조직 및 직원구성 계획 등을 구체적으로 작성 2) 시설 운영목표 및 추진방향 - 운영목표 - 연차별 사업추진전략 및 주요사업계획 - 조직 운영체계 및 청년 참여자 모집‧홍보계획 - 사업별 추진일정 및 소요예산 5. 청년창업 교육‧실습 및 사업화 지원계획 - 청년 농가공·외식 창업교육 및 실습 프로그램 운영 - 창업 컨설팅 및 창업자 역량강화 지원 - 지역농산물 활용 시제품 개발 및 상품화 지원 - 창업자 사업화 및 판로 연계 지원 6. 청년창업 네트워크 및 지역자원 연계 계획 - 청년창업자 교류·협력 및 네트워크 활성화 - 산성시장 상인·청년상인 연계 창업지원 사업 - 지역농산물 활용 및 지역 농가·대학·유관기관 협력 - 전통시장 내 창업 및 지역상권 활성화 연계방안 7. 스마트팜 활용 및 창업실습공간 운영계획 - 스마트팜 딸기 재배·실증 및 종묘배양시설 활용 - 스마트팜 연계 창업교육·실습·체험 프로그램 - 제품 전시·판매공간 및 카페·샐러드바 운영 - 창업교육·커뮤니티공간 운영 및 활용계획 ※ 공간별 운영방식, 교육·실습 연계방안 및 관련 영업 인허가 계획 작성 8. 운영조직 및 인력 확보계획 - 운영조직 구성 및 업무분장 - 총괄책임자 및 분야별 전문인력 확보계획 - 종사자 근로조건 보호 및 복무관리계획 9. 예산 및 운영수입 관리계획 - 연차별 사업비 편성계획(인건비·운영비·사업비) - 사업비 집행·정산 및 회계관리계획 - 시설 운영수입 발생·관리 및 처리계획 10. 성과관리 및 시설 유지관리계획 - 연차별 사업성과 목표 및 성과지표 - 교육생·이용자 만족도 조사 및 운영실적 보고 - 스마트팜·교육·실습시설의 일상적 유지관리 - 시설 안전·위생관리 및 경상적 유지보수, 사고 대응계획 ※ 시설 유지관리는 청년창업 지원사업 수행에 필요한 부수적 관리업무로 작성 【서식3】 서 약 서 팜잇다원 ２호점 민간위탁 선정을 위한 심사와 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 수탁자격에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠으며 신청의 무효 및 이에 따른 공주시의 손해에 대하여 민·형사상 모든 책임을 감수하겠습니다. 2. 신청서의 평가를 위해 공주시가 구성한 수탁자 선정심의위 원회의 심사방법 및 심사기준, 심사결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠으며 수탁기관으로 선정될 시 공주시와 협약사항을 성실히 이행할 것을 서약서로 제출합니다. 2026년 월 일 법인(단체)명 (인) 대 표 자 (인) 공주시장 귀하 | 【서식4】 개인정보 이용 및 제공 사전 동의서 공주시는 팜잇다원 ２호점 위탁운영 업무와 관련하여 개인정보보호법 제15조·제17조·제23조· 제 24조 에 따라 수탁 신청자(정보주체)의 동의하에 개인정보를 수집·이용(제공)함을 알려드립니다. ※ 개인정보보호법 제15조(개인정보의 수집·이용), 제17조(개인정보의 제공) ※ 제23조(민감정보의 처리제한), 제24조(고유식별정보의 처리제한) | 1. 개인정보의 수집·이용에 관한 사항 - 개인정보의 수집·이용자 : 공주시 - 개인정보의 수집·이용 목적 : 팜잇다원 ２호점 위탁운영 등에 관한 사무 - 수집·이용할 개인정보 항목 : 수탁 신청자의 성명, 주민등록번호, 주소, 연락처, 이메일 , 수탁 신청자의 경제사항(재산, 계좌번호 등)에 관한 사항, 최근3년간 행정처분 이력, 결격사유·범죄경력, 자격 및 경력에 관한 사항 - 개인정보의 보유 및 이용기간 : 신청일로부터 3년 | 고지 내용 | 1. 개인정보를 제공받는 자 : 지방자치단체, 결격·범죄경력조회 및 기타 경력조회 등의 회신 기관 2. 개인정보를 제공받는 자의 개인정보 이용 목적 : 위탁운영자 선정을 위한 적격 여부 확인조사 (법령위반 및 위탁참가자격 제한사항 등) 3. 제공하는 개인정보의 항목 : 신청인 기재사항의 개인정보, 주소, 고유식별정보(주민등록번호) 등 4. 개인정보를 제공받는 자의 개인정보 보유 및 이용 기간 : 신청일로부터 3년 5. 동의를 거부할 수 있으며 동의하지 않을 경우 신청자격이 제한됨을 알려드립니다. | 동의 사항 | 본인은 「개인정보 보호법」 제17조 및 제18조에 따른 개인정보의 처리에 관하여 고지를 받았으며, 이를 충분히 이해하고 그 처리에 동의합니다. | [ ] 동의함 [ ] 동의하지 않음 | 본인은 「개인정보 보호법」 제24조에 따른 고유식별정보(주민등록번호)의 처리에 관하여 고지를 받았으며, 이를 충분히 이해하고 그 처리에 동의합니다. | [ ] 동의함 [ ] 동의하지 않음 | 2026년 월 일 위 동의인 성 명 : (서명 또는 인) | 【서식5】 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 □ 법인(단체)명 : □ 소 재 지 : □ 대 표 자 : 1. 당사는 공주시 팜잇다원 ２호점 운영 사무를 수탁받아 업무를 수행함에 있어 민간위탁 노동자의 고용안정 및 처우개선을 위해 아래 사항을 준수할 것을 확약합니다. - 아 래 - ① 특별한 사정이 없는 한 직전 민간위탁 계약기간 중 위탁사무에 고용된 민간위탁노동자를 우선고용함으로서 고용승계를 하여야 함. 또한 특별한 사정이 없는 한 고용 유지 노력을 하여야 함. ② 근로계약 시 책정된 임금의 지급 ③ 퇴직급여 지급, 4대 보험료 납부 등 법정 사업주 부담금 관련 의무 준수 ④ 사전승인 없는 재위탁이나 하도급 및 파견을 하지 않겠음 ⑤ ｢근로기준법｣(근로시간 준수, 연장근로수당 지급 등), ｢산업안전보건법｣(안전 ･보건교육 , 고객응대 근로자 보호 등), ｢남녀고용평등과 일･가정양립지원에 관한 법률｣, ｢노동 조합 및 노동관계조정법｣ (부당노동행위 금지 등) ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률 ｣(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)등을 위반하지 않겠음 | 2. 만일 이를 이행하지 않을 경우 본 계약이 해제･해지 될 수 있음을 확인하고 민간위탁 노동자 근로조건 보호 관련 이행확약서를 제출합니다. 20 년 월 일 주 소 : 회 사 명 : 대 표 자 : (서명 또는 인) 【서식6】 위 임 장 대표자 | 성 명 | | 생년월일 | | 도로명주소 | | 법인(단체)명 | | 연 락 처 | | 대리인 | 성 명 | | 생년월일 | | 도로명주소 | | 법인(단체)명 | | 연 락 처 | ☎ H.P: | 공주 시에서 시행하는 팜잇다원 ２호점 수탁사업자 공모에 응모함에 있어 상기인을 기관의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2026년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 공주시장 귀하 | ※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부, 사용인감계(사용인감 사용시) 2. 위임장에 사용하는 대표자의 도장은 사용인감과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐 |