영천시 환경사업소 회계감사인 선임을 위한 제안서 모집 공고

영천시 환경사업소 공고 제2026-20호 영천시 환경사업소 회계감사인 선임을 위한 제안서 모집 공고 「지방공기업법」 제35조의2(회계감사인의 선임 등) 및 「영천시 지방공기업 회계감사인선임위원회 구성 및 운영에 관한 규칙」에 따라 공정하고 객관적인 회계감사를 수행할 수 있는 회계감사인을 선임하고자 다음과 같이 제안서를 모집합니다. 2026. 9. 15. 영천시 환경사업소장 1 | | 개 요 | □ 공 고 명: 영천시 환경사업소 회계감사인 선임을 위한 제안서 모집 공고 □ 추진목적: 회계감사인 선임 절차의 객관성·공정성을 확보하여 지방공기업 경영의 투명성을 제고하고자 함 □ 관련근거 ❍ 「지방공기업법」 제35조의2 (회계감사인의 선임 등) ❍ 「영천시 지방공기업 회계감사인선임위원회 구성 및 운영에 관한 규칙」 □ 대상기간: 2026 ~ 2028 회계연도 ※ 감사인의 귀책 등 특별한 변경 사유가 없는 한 3개 회계연도로 하되, 계약은 1년 단위로 매 회계연도마다 체결 □ 사업예산: 금18,000,000원 이내(연간, 부가가치세 포함) □ 선정방법: 회계감사인선임위원회를 통한 선정 및 감사인 계약 체결 ※ 단, 감사인의 독립성 훼손 및 계약상 의무 불이행 또는 관련 법령상 결격사유 발생 시 계약을 해지할 수 있음 2 | | 세부내용 | □ 회계감사인 지원자격 ❍ 「공인회계사법」 제23조에 따라 설립된 회계법인 ❍ 「공인회계사법」 제41조에 따라 설립된 한국공인회계사회에 총리령으로 정하는 바에 따라 등록을 한 감사반(「지방공기업법」 제35조제3항) ※ 제안서 제출 마감일 현재 정상적인 감사업무 수행이 가능할 것 □ 주요 과업내용 ❍ 2026~2028 사업연도 재무제표 및 기타 결산부속명세서 등 회계감사 수행 - 재무회계, 결산 조정 사항 및 회계처리의 적정성 - 예산회계 운영의 적정성 - 자금 운영 및 관리의 적정 여부 ❍ 회계연도 중 중간감사 수행(1회 이상) ❍ 결산 전 주요 회계처리 사항에 대한 자문 및 의견 제공 ❍ 행정안전부 주관 ‘지방공기업 회계감사인 교육 이수’ ❍ 기타 영천시 환경사업소가 감사와 관련하여 요청하는 사항 ※ 주요 과업은 상기 내용을 바탕으로 세부 내용이 조정될 수 있음 3 | | 접수 및 심사(평가)일정 | □ 제안서 접수 일반사항 ❍ 공고기간: 2026. 9. 15.(화) ~ 2026. 9. 23.(수) 18:00까지 ❍ 접수기간: 2026. 9. 15.(화) ~ 2026. 9. 23.(수) 18:00까지 ※ 접수기간 중 평일 09:00 ~ 18:00 제출(12:00 ~ 13:00 제외) ❍ 접수방법: 방문 접수(우편 및 택배 접수 불가) - 제출처: 영천시 환경사업소 수질행정팀 (☎054-339-7553) - 주 소: 영천시 동강포길 25-2, 2층 사무실 ❍ 제출서류 - 제안서 원본 1부 ※ 증빙서류 사본 제출 시 원본대조필 후 인감 날인 - 신청 서식은 반드시 공고문에 첨부된 서식 사용 ※ 공고 내용 미숙지로 제출 서류 미비에 따른 책임은 신청 기관에 있음 구분 | 내용 | 비고 | 제안서 서식 | 제안서 서식자료 | | · 일반현황 | 서식 1 | · 감사수행 조직 및 인력 | 서식 2 | · 투입인력의 자격 및 경력 | 서식 3 | · 공공기관 회계감사 수행실적 | 서식 4 | · 감독기관 제재·징계처분 현황 | 서식 5 | · 감사수행계획서 | 서식 6 | · 자문서비스 제공계획 | 서식 7 | · 개인정보 수집·이용 동의서 | 서식 8 | · 서약서 | 서식 9 | 견적서 | - 회계감사 보수 산출내역서 (사업예산 이내) | 서식 10 | 증빙서류 | - 사업자등록증 및 법인등기부등본 | - | - 공인회계사 등록현황 증빙자료 | 자유서식 | 최근 5년 공공기관 감사실적 증빙자료 | 자유서식 | - 제재·징계처분 관련 확인서 (한국공인회계회사에서 발급한 징계사실 확인할 수 있는 서류) | - | 기타 제안서 기재사항 입증서류 | 자유서식 | □ 심사(평가) 일반사항 ❍ 심사일정: 2026년 10월 중 ※ 별도 안내 예정 ❍ 심사방법: 영천시 지방공기업 회계감사인선임위원회 심의⋅평가 - 「영천시 지방공기업 회계감사인선임위원회 구성 및 운영에 관한 규칙」 제11조 및 평가기준표에 따라 평가한다. ※ 신청 법인은 제안서의 정성평가 항목을 중심으로 제안 내용을 대면 발표할 수 있으며, 발표 여부 및 방법 등 세부 사항은 별도 안내 예정 ❍ 회계감사인 선임: 평가 결과 최고 득점자를 회계감사인으로 선임한다. ※ 회계감사인으로 선임된 자가 계약을 체결하지 아니하거나 결격사유가 발견된 경우에는 위원회의 평가 결과 따른 차순위자를 회계감사인으로 선임할 수 있다. 4 | | 평가기준 | □ 평가항목 및 배점 구분 | 평가항목 및 평가내용 | 배점 | 평점 | 비고 | 정량 (40) | ① 공인회계사 수 - 선정 해당연도 제출 마감일 기준 공인 회계사 수 (수습 공인회계사 제외) | 10 | 20인 이상 (10) | 15인 이상 (8) | 10인 이상 (6) | 5인 이상 (4) | 5인 미만 (2) | | ② 업 력 - 설립일로부터 제안서 마감일까지의 업력 | 10 | 15년 이상 (10) | 10년 이상 (8) | 5년 이상 (6) | 3년 이상 (4) | 3년 미만 (2) | ③ 공공기관 감사 실적(최근 5년) | 10 | 10건 이상 (10) | 7~9건 (8) | 4~6건 (6) | 2~3건 (4) | 1건 이하 (2) | ④ 징계현황 - 최근 2년간 감독기관으로부터 받은 징계처분 사실(법인기준) | 10 | 0건 (10) | 3건 이하 (8) | 6건이하(6) | 9건 이하 (4) | 10건 이상 (2) | 정성 (60) | ⑤ 제안요청서 이해도 및 감사 접근방식 - 과업목적 이해 수준 - 감사전략 및 방법의 적정성 | 20 | 매우 적절 (20) | 적절 (18) | 보통 (16) | 미흡 (14) | 매우 미흡 (12) | | ⑥ 감사인력 구성의 적정성 - 감사 수행인력 구성원 수 - 구성원의 경력 및 경험, 자질 등의 전문성 | 20 | 매우 적절 (20) | 적절 (18) | 보통 (16) | 미흡 (14) | 매우 미흡 (12) | ⑦ 보안 체계의 적정성 - 감사자료 및 법인, 개인정보 보호를 위한 보안관리 방안 | 10 | 매우 적절 (10) | 적절 (8) | 보통 (6) | 미흡 (4) | 매우 미흡 (2) | ⑧ 사후회계서비스 제공 - 회계관련 자문서비스 제공 및 재무적 위험요소 개선 권고 등 | 10 | 매우 적절 (10) | 적절 (8) | 보통 (6) | 미흡 (4) | 매우 미흡 (2) | 합 계 | 100 | | | □ 평가방법 ❍ 정량평가는 증빙서류를 확인하여 평가한다. ❍ 정성평가는 위원별 평가점수 중 최고점과 최저점을 제외한 나머지 점수를 산술평균하여 산정한다. (단, 최저 또는 최고점이 2개 이상인 경우 하나만 제외) ❍ 동점 발생 시 위원회 의결로 결정한다. 5 | | 기타사항 | □ 제출된 서류는 반환하지 않으며, 서류 접수 마감일 이후 열람·공람하거나 추가 보완 서류를 제출할 수 없습니다. □ 접수된 서류의 사실과 다를 경우에는 선임을 취소할 수 있습니다. □ 제출기관은 공고문의 내용을 충분히 숙지한 후 제안서를 제출하여야 하며, 제안서의 기재 사항 착오·누락, 허위 기재, 연락 불능 등으로 발생한 불이익은 제안서 제출기관의 책임으로 합니다. □ 평가 결과 적격자가 없다고 판단될 경우, 제안서 모집 재공고를 할 수 있습니다. □ 제출 자료는 영천시 지방공기업 회계감사인선임위원회 심의·평가를 위한 목적으로만 활용되며 평가에 필요한 범위에서 위원에게 제공될 수 있습니다. □ 기타 자세한 사항은 영천시 환경사업소 수질행정팀(☎054-339-7553)으로 문의하여 주시기 바랍니다. 붙임 회계감사인 선임 제안서(서식) 1부. | | | 영천시 지방공기업 하수도 회계감사인 선임 제안서 | | | 2026. . . 〇〇회계법인 또는 〇〇감사반 대표자(또는 대표 공인회계사) (인) | [서식 1] 일반현황 회사명 | | 대표자 | | 법인등록번호 | | 사업자등록번호 | | 주요 사업분야 | | 본점 소재지 | | 설립일 | | 업력 | | 전 화 번 호 | ※ 담당자 연락처 기재 | E-mail | ※ 담당자 E-mail 기재 | [주 요 연 혁] | ▢ 인원현황 (단위: 명) 사무소 | 소재 도시명 | 소속 공인회계사 | 기타 직원 (非 공인회계사) | 합계 | 등록 | 수습 | 소계 | 주사무소 | | | | | | | 분사무소 | 소계 | | | | | | 합계 | | | | | | ※ 제안서 제출 마감일 기준 공인회계사 수 기재 및 증빙자료 첨부(수습 공인회계사 제외) ▢ 재무현황(요약) | | (단위: 백만원) | 구 분 | 2023년 | 2024년 | 2025년 | [최근 3개년도 재무현황(요약)] | 1. 매출액 | | | | 2. 영업이익(또는 영업손실) | | | | 3. 당기순이익(또는 순손실) | | | | 4. 자산총계 | | | | 5. 자본총계 | | | | [서식 2] 감사수행 조직 및 인력 ▢ 감사수행 조직도(예시) | | 감사총괄 책임자 | | | | | 공인회계사 〇〇〇 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 재무제표 감사 | | 회계검토 및 분석 | | 감사지원 | | 품질관리(기타) | · 공인회계사 : 〇명 · 수습공인회계사 : 〇명 · 직원 : 〇명 · 품질관리검토 : 〇명 | | | | | | | 구 분 | 성명 | 자격 | 담당업무 | 주요 역할 | 감사총괄책임자 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ▢ 참여인력 및 업무 역할 【참고사항】 ① 조직도는 예시이며, 사업수행 분야와 실제 참여 가능한 인력을 기준으로 자유롭게 작성 ② 감사총괄책임자는 본 감사의 전 과정을 총괄할 수 있는 자로 하여야 함 [서식 3] 투입인력의 자격 및 경력 연번 | 성명 | 자격 | 담당업무 | 경력기간 | 주요 공공기관 감사경험 | 주요경력(전문분야) | | | | | 〇년 〇개월 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 감사 수행인력 경력 현황표 1년 미만 | 1년이상～ 3년미만 | 3년이상～ 5년미만 | 5년이상～ 10년미만 | 10년이상～ 15년미만 | 15년이상 | 계 | | | | | | | | (단위 : 명) 【참고사항】 ① 본 감사에 실제 참여 가능한 인력을 대상으로 기재하여야 함 ② 주요 공공기관 감사경험은 지방공기업, 지방출자·출연기관 및 중앙부처 산하 공공기관 등의 회계감사 수행기관을 중심으로 기재(〇〇공사, 〇〇공단, 〇〇재단 등) ③ 주요경력(전문분야)은 회계감사 관련 전문분야를 중심으로 핵심사항만 간략히 기재 (지방공기업 회계감사, 공공기관 외부감사, 내부회계관리제도 검토, SOC·도시개발 분야 감사 등) ④ 자격 및 소속을 확인할 수 있는 증빙자료(자격증 사본, 재직증명서 등)를 제출하여야 함 [서식 4] 공공기관 회계감사 수행실적 연번 | 계약명 | 계약금액 (단위: 백만원) | 계약기간 | 감사유형 | 발주 기관 | 비고 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 【참고사항】 ① 작성기간 : 제안서 제출마감일 기준 최근 5년 ② 공동수급(도급)의 경우 총 계약금액을 기재하되, 자사의 계약금액은 괄호 안에 기재하고, 계약금액과 준공금액이 다른 경우 준공금액을 괄호 안에 기재 ③ 공공기관은 알리오, 클린아이에 공시된 기관만 해당 ④ 실적증명서, 계약서 사본, 감사보고서 표지 등 실적을 증명할 수 있는 자료 첨부 [서식 5] 감독기관 제재·징계처분 현황 연번 | 조치일자 | 감독기관 | 처분유형 | 주요내용 | 비고 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 【참고사항】 ① 작성기간 : 제안서 제출마감일 기준 최근 2년 ② 감독기관 : 금융위원회, 증권선물위원회, 금융감독원, 한국공인회계사회 등 회계감사 관련 감독기관 ③ 처분유형 : 주의, 경고, 시정요구, 과징금, 직무정지, 품질관리감리 조치 등 ④ 해당사항이 없는 경우 “해당 없음”으로 기재(‘해당없음’을 확인할 수 있는 증빙서류 제출) ⑤ 징계처분을 확인할 수 있는 한국공인회계사회에서 발급한 증명서를 제출하여야 함 [서식 6] 감사수행계획서 1. 감사 수행 기본방향 〇 본 회계감사 용역의 목적 및 과업내용에 대한 이해 〇 영천시 하수도사업 지방공기업의 특성 및 경영 환경에 대한 이해 〇 감사 수행전략 및 기본방향 2. 감사 수행절차 및 방법 〇 감사계획 수립, 중간감사, 결산감사, 감사결과 검토 및 보고서 작성 등 수행절차(일정)와 방법 기술 3. 감사 수행단계별 인력운영 계획 구 분 | 참여인력 | 투입시간(Hour) | 주요 수행내용 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 4. 중점 감사사항 및 위험관리 방안 〇 지방공기업 회계 특성을 고려한 중점 감사사항 〇 회계오류 및 부정위험 발생 가능 분야에 대한 대응방안 〇 감사 수행 시 주요 위험요인 관리방안 〇 지방공기업 회계운영 개선을 위한 의견제시 및 개선권고 계획 5. 감사 집중도 및 특화사항 〇 감사총괄책임자 참여방안 〇 결산시기 집중 투입계획 〇 제안기관의 차별화된 감사 수행방안 및 전문성 자유기술 6. 비밀유지·보안체계 및 윤리준수 방안 〇 감사자료 및 개인정보 보호를 위한 보안관리 체계 〇 자료 접근권한 및 보관·폐기 관리방안 〇 전자자료 보안 및 정보유출 방지방안 〇 감사 참여인력의 비밀유지 및 윤리준수 방안 【참고사항】 ① 감사수행계획은 감사방법, 수행절차 및 위험관리 방안을 중심으로 작성 ② 투입시간은 본 감사 수행을 위한 계획상 예상 투입시간을 기재 [서식 7] 자문서비스 제공 계획 1. 자문서비스 제공 기본 방향 ◦ 지방공기업 회계처리 자문 제공 기본방향 기술 등 2. 자문서비스 제공 계획 ◦ 자문 요청 시 처리 절차(서면, 유선, 방문 등) ◦ 상시 회계, 결산 자문의 세부 운영 방안 기술 등 3. 자문 제공 체계 〇 해당 지방공기업의 전담 자문 인력(공인회계사) 지정 여부 및 배치 인원 〇 주요 소통 창구(유선, 서면, 방문 등) 기술 등 [서식 8] 개인정보 수집･이용 동의서 영천시 지방공기업 하수도사업 회계감사인 선임과 관련하여 제안서 평가를 위하여 참여 인력의 개인정보를 수집·이용함에 동의합니다. ■ 수집·이용 항목 ◦ 성명, 자격사항, 소속, 경력사항 ◦ 자격증 사본, 재직증명서 등 제출 증빙자료 ■ 수집·이용 목적 ◦ 회계감사인 선임 제안서 평가, 참여인력 자격 및 경력 확인 ■ 보유 및 이용기간 ◦ 회계감사인 선임 절차 종료 시까지 (관련 법령 및 기록물 관리기준에 따라 보존이 필요한 경우 해당 기간까지) ■ 동의 거부 권리 ◦ 개인정보 수집·이용에 대한 동의를 거부할 수 있으나, 동의하지 않을 경우 제안서 평가가 제한될 수 있음 연번 | 구분 | 성명 | 자격 | 서명(또는 인) | 1 | 총괄책임자 | 홍길동 | | | 2 | | o o o | | | 3 | | o o o | | | 4 | | o o o | | | 5 | | o o o | | | 6 | | o o o | | | ※ 참여 인력은 본 감사에 실제 참여 가능한 인력을 기준으로 작성 2026년 월 일 대표자(또는 대표 공인회계사) : (인) [서식 9] 서 약 서 | 제 안자 | 업 체 명 | | 법인등록번호 (사업자등록번호) | | 주 소 | | 전 화 번 호 | | 대 표 자 | | 영천시 지방공기업 하수도사업 회계감사인 선임 과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우 감사인 선임 절차에서 제외 되어도 이의를 제기하지 않겠습니다. 2. 본 건과 관련하여 구성된 선임위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가 결과 등에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다. 2026. . . 대표자(또는 대표 공인회계사) : (인) | [서식 10] 감사보수 산출내역서 ▢ 산출내역서 항 목 | 금 액 | 산 출 기 초 | 비고 | 가. 인 건 비 | | | | ․ 책임공인회계사 | | | | ․ 담당공인회계사 | | | | ․ 보조원 | | | | 나. 감사활동경비 | | | | ․ 여 비 | | | | ․ 인 쇄 비 | | | | ․ 회 의 비 | | | | 다. 일반관리비 | | | | 라. 총 원 가 | | | | 마. 부 가 세 | | | | 총 금 액 | | ㆍ인건비+경비+일반관리비+부가세 ㆍ만원단위 이하 절사(부가세 포함) | | 【참고사항】 ① 산출내역서는 지원 부문별로 구분하여 작성 ② 지방직영기업 부문은 공고된 감사 추정가격을 기준으로 총 제안금액의 산출근거를 작성 ③ 인건비, 감사활동경비, 일반관리비 등 주요 항목별로 작성하고, 산출근거는 상세히 기재