파주시 하수도사업특별회계 외부회계감사인 모집 공고

파주시 공고 제2026- 호 파주시 하수도사업특별회계 외부회계감사인 모집 공고 「지방공기업법」 제35조의2·제66조 및 「파주시 지방공기업 회계감사인선임위원회 구성 및 운영 규칙」에 따라 전문성과 공정성을 갖춘 외부회계감사인을 다음과 같이 모집합니다. 2026. 9. 30. 파주시장 1. 모집개요 가. 모집대상: 파주시 하수도사업특별회계 외부회계감사인 나. 선임기간: 2026 ~ 2028회계연도(3개 사업연도*, 1년단위 계약) *감사계약은 매 회계연도마다 체결하며, 자격 기준 상실 등 사정 변경 시 선임기간은 변동될 수 있음 다. 기초금액(2026회계연도 1년차 기준): 총 금22,000,000원(부가가치세 포함) 2. 주요과업내용 가. 2026~2028 사업연도 재무제표 및 기타 결산부속명세서 등 회계감사 수행 - 회계 처리의 적정성, 재무제표 및 총괄원가 분석 - 자금 및 미수금 관리의 적정성 - 재고자산·유형자산·채무관리 적정성 - 주요 회계처리 사항에 대한 자문 및 의견 제공 나. 회계연도 중 중간결산 감사 수행 다. 행정안전부 주관 ‘지방공기업 회계감사인 교육’이수 라. 「지방공기업 결산기준」에 의한 회계 결산 감사 및 감사보고서 제출 마. 기타 공기업이 결산감사와 관련하여 요청하는 사항 ※ 세부 과업내용은 계약 체결 시 조정될 수 있음 3. 참가 자격: 「지방공기업법」 및 「주식회사 등의 외부감사에 관한 법률」에 따른 회계감사인 자격을 갖춘 자 가. 「공인회계사법」 제23조에 따라 설립된 회계법인 나. 「공인회계사법」 제41조에 따라 설립된 한국공인회계사회에 등록을 한 감사반 ※ 「주식회사 등의 외부감사에 관한 법률 시행령」 제10조 및 「공인회계사법」 제33조 등 관련 법령상 결격사유가 없어야 함 4. 제안서 접수 〇 접수 기간: 2026. 9. 30.(수) ~ 2026. 10. 7.(수) 18:00까지 〇 접수 방법: 직접 방문 또는 등기우편 접수 ※ 우편 접수는 접수 마감일시까지 접수처에"도착분"에 한하여 유효함 ※ 서류 미비로 인한 불이익(평가대상 제외 등)에 대한 책임은 제안사에 있으므로 발송 전 제출서류를 철저히 확인하시기 바람 〇 접 수 처: 파주시 하수도과(파주시 시민회관길 16-11, 1층) 〇 제출서류: 제안서 원본 1부, 증빙서류 제출 구분 | 내용 | 비고 | 제안서 서식 | - 제안서 서식자료 | | · 일반현황 | 서식 1 | · 감사수행 조직 및 인력 | 서식 2 | · 투입인력의 자격 및 경력 | 서식 3 | · 공공기관 회계감사 수행실적 | 서식 4 | · 감독기관 제재·징계처분 현황 | 서식 5 | · 감사수행계획서 | 서식 6 | · 보안체계 계획 | 서식 7 | · 소요예산 산출내역서 | 서식 8 | · 개인정보 수집·이용 동의서 | 서식 9 | · 서약서 | 서식 10 | 증빙서류 | - 사업자등록증 및 법인등기부등본 | | - 공인회계사 등록현황 증빙자료 | 자유서식 | - 최근 3년 공공기관 감사실적 증빙자료 | 자유서식 | - 제재·징계처분 관련 확인서 | 자유서식 | 5. 제안서 평가 및 선임대상자 결정 가. 평가방법 - 「파주시 지방공기업 회계감사인선임위원회 구성 및 운영 규칙」에 의거 별도 정한 평가표[별표]에 따라 회계감사인선임위원회에서 평가 [ 제안서 종합 평가표] 평가부문 | 평가항목 | 배점 | 정량평가 | ① 공공기관 회계감사 수행실적(20) ② 참여인력의 경력(15) ③ 회계법인 준법성(5) | 40점 | 정성평가 | ④ 과업이해도 및 감사접근방식(10) ⑤ 투입인력·투입시간의 적정성(15) ⑥ 참여조직 전문성(10) ⑦ 회계서비스 제공(10) ⑧ 기밀보안 체계의 적정성(5) ⑨ 소요예산 적정성(10) | 60점 | 합계 | | 100점 | - 위원회에서 제안서 발표(PT) 및 질의응답을 통한 평가 ※ 위원회 개최 일정은 서류합격 대상자에게 개별통보하며, 세부 일정은 사정에 따라 변경될 수 있고, 변경 시 개별 통보함 나. 회계감사인 선임: 평가결과 최고득점자를 선임대상자로 선정 ※ 총점 60점 미만인 자는 선임대상에서 제외되며, 적격자가 없는 경우 재공고를 실시할 수 있음 ※ 동점자 발생 시 정성평가 점수가 높은 자를 우선 순위자로 하고, 정성평가 점수도 같은 경우 정량평가 점수가 높은자를 우선 순위자로 함 다. 결과발표: 2026년 10월 말(별도공지) 6. 기타사항 가. 제출된 서류는 반환하지 않으며 기재된 내용이 사실과 다를 경우에는 선임을 취소할 수 있습니다. 나. 제안서의 기재사항 착오․누락, 허위기재 및 연락불가 등으로 발생한 불이익은 제안서 제출기관의 책임으로 합니다. 다. 우편 제출의 경우, 공고된 마감 기한 내에 도착한 서류에 한하여 접수가 인정됩니다. 기한 이후 도착분은 심사대상에서 제외되오니 발송시간에 유의 바랍니다. 라. 평가 결과 적격자가 없다고 판단될 경우, 제안서 모집 재공고를 할 수 있습니다. 마. 제안서 및 발표자료(PPT)는 파주시 지방공기업 회계감사인선임위원회 심의·평가를 위한 목적으로만 활용되며 평가에 필요한 범위에서 위원에게 제공될 수 있습니다. ※ 제출된 제안서 자료는 위원 평가를 위해 평가위원에게 사전 제공될 수 있습니다. 바. 제안서 모집·접수는 지방공기업이 주관하며, 접수된 제안서의 평가· 선임은 파주시 회계감사인선임위원회의 심의를 거쳐 파주시장이 결정합니다. 사. 선임된 회계감사인은 파주시장의 선임 결과 통보 후 하수도과와 관계 법령에 따라 계약을 체결합니다. 7. 문의처 〇 제안서 접수·과업 관련 문의: 파주시 하수도과(☎ 031-940-5097) 〇 위원회 평가 관련 문의: 파주시 예산법무과(☎ 031-940-5981)

붙임1 | | 평가항목 및 배점표 ( 정량평가 40점, 정성평가 60점) | 평가항목 및 배점 구분 | 평가항목 및 내용 | 배점 | 평정 | S | A | B | C | D | Ⅰ. 정량평가(40점) | ① 공공기관 회계감사 수행실적 【서식4】 - 최근 3년간 공공기관 감사 실적 - 감사대상 기관 규모 | 20 | 20 | 18 | 16 | 14 | 12 | ② 참여인력의 경력 【서식3】 - 책임회계사의 실무경력·공공 기관 감사경험 - 핵심 참여인력의 평균 경력 및 감사경험 | 15 | 15 | 12 | 9 | 6 | 3 | ③ 회계법인 준법성 【서식5】 - 최근3년간 감독기관 제재·징계처분 내역 (법인 기준) | 5 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | Ⅱ. 정성평가(60점) | ④ 과업이해도 및 감사 접근방식 【서식6】 - 지방공기업 회계특성 및 기관별 재무구조에 대한 이해 - 감사전략·방법론의 적정성 | 10 | 10 | 8 | 6 | 4 | 2 | ⑤ 투입인력·투입시간의 적정성 【서식6】 - 감사단계별 투입인원·투입시간 계획 - 책임회계사 참여율 등 감사 집중도의 적정성 | 15 | 15 | 13 | 11 | 9 | 7 | ⑥ 참여조직의 전문성 【서식6】 - 지방공기업 특수성 및 감사업무에 대한 전문성 - 팀 구성의 전문성·역할분담 적정성 | 10 | 10 | 8 | 6 | 4 | 2 | ⑦ 회계서비스 제공 【서식6】 - 재무적 위험요소의 파악 및 개선 권고 계획 - 회계관련 자문서비스 및 결산 사후지원 방안 | 10 | 10 | 8 | 6 | 4 | 2 | ⑧ 기밀보안 체계의 적정성 【서식7】 - 감사자료 관리 및 보안기준, 개인정보 보호 계획 | 5 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | ⑨ 소요예산의 적정성 【서식8】 - 예산 산정근거의 합리성·타당성 - 제안서 대비 비용의 합리성 | 10 | 10 | 8 | 6 | 4 | 2 | 2. 평가방법 가. 정량평가는 지방공기업에서 증빙서류를 확인하여 평가한다. 나. 정성평가는 위원별 평가점수 중 최고점 및 최저점을 제외한 나머지 점수를 산술평균하여 산정한다. 다. (단, 최저·최고점이 2개 이상인 경우 하나만 제외) 라. 평가점수가 60점 이상인 자 중 최고 득점자를 회계감사인 선임대상자로 선정한다. 마. 평가 결과 동점자가 발생한 경우 정성평가, 정량평가 순으로 점수가 높은 자를 선순위로 한다. Ⅰ.〔정량평가 세부배점표〕 평가지표 | 세부평가요소 | 세부 배점 | 등급기준 및 평점 | S | A | B | C | D | ① 공공기관 회계감사 수행실적 (20) | 최근 3년간 공공기관 감사실적 | 15 | 8건↑ | 5~7건 | 3~4건 | 1~2건 | 0건 | 15 | 14 | 13 | 12 | 11 | 감사대상 최대 자산규모 | 5 | 1조 이상 | 5천억 ~1조 | 3천억 ~ 5천억 | 1천억 ~ 3천억 | 1천억 미만 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | ② 참여인력의 경력 (15) | 책임회계사 회계감사 경력 | 5 | 15년 이상 | 1 0~14년 | 5~9년 | 3~4년 | 3년 미만 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | 책임회계사 공공기관 감사경험 | 5 | 10건 이상 | 7~9건 | 3~6건 | 1~2건 | 0건 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | 핵심참여인력의 회계감사 경력(평균) | 5 | 10년 이상 | 7~9년 | 4~6년 | 2~3년 | 2년 미만 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | ③ 회계법인 준법성 (5) | *최근3년 제재·징계 내역 | 5 | 0건 | 경미 제재 1회 | 경미 제재 2회 | 경미 제재 3회 | 중대제재 1회 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | ※ 경미한 제재: 주의, 경고, 개선권고 등 ※ 중대한 제재: 업무정지, 등록취소 등 중대한 처분

붙임2 | | 제안요청서(안) | | | | 파주시 하수도사업특별회계 회계감사인 선임 제안서 | | | 2026. . . 〇〇회계법인 또는 〇〇감사반 대표자(또는 대표 공인회계사) (인) | [서식 1] 일반현황 회사명 | | 대표자 | | 법인등록번호 | | 사업자등록번호 | | 주요 사업분야 | | 본점 소재지 | | 설립일 | | 업력 | | 전 화 번 호 | ※ 담당자 연락처 기재 | E-mail | ※ 담당자 E-mail 기재 | [주 요 연 혁] | ▢ 인원현황 (단위: 명) 사무소 | 소재 도시명 | 소속 공인회계사 | 기타 직원 (非 공인회계사) | 합계 | 등록 | 수습 | 소계 | 주사무소 | | | | | | | 분사무소 | 소계 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 합계 | | | | | | ▢ 재무현황(요약) | | (단위: 백만원) | 구 분 | 2023년 | 2024년 | 2025년 | [최근 3개년도 재무현황(요약)] | 1. 매출액 | | | | 2. 영업이익(또는 영업손실) | | | | 3. 당기순이익(또는 순손실) | | | | 4. 자산총계 | | | | 5. 자본총계 | | | | [서식 2] 감사수행 조직 및 인력 ▢ 감사수행 조직도(예시) | | 감사총괄 책임자 | | | | | 공인회계사 〇〇〇 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 재무제표 감사 | | 회계검토 및 분석 | | 감사지원 | | 품질관리(기타) | · 공인회계사 : 〇명 · 수습공인회계사 : 〇명 · 직원 : 〇명 · 품질관리검토 : 〇명 | | | | | | | 구 분 | 성명 | 자격 | 담당업무 | 주요 역할 | 감사총괄책임자 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ▢ 참여인력 및 업무 역할 【참고사항】 ① 조직도는 예시이며, 사업수행 분야와 실제 참여 가능한 인력을 기준으로 자유롭게 작성 ② 감사총괄책임자는 본 감사의 전 과정을 총괄할 수 있는 자로 하여야 함 [서식 3] 투입인력의 자격 및 경력(핵심참여인력표시) 연번 | 성명 | 자격 | 담당업무 | 경력기간 | 주요 공공기관 감사경험 | 주요경력(전문분야) | | | | | 〇년 〇개월 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 【참고사항】 ① 본 감사에 실제 참여 가능한 인력을 대상으로 기재하여야 함 ※ 핵심참여인력 표시 ② 주요 공공기관 감사경험은 지방공기업, 지방출자·출연기관 및 중앙부처 산하 공공기관 등의 회계감사 수행기관을 중심으로 기재(〇〇공사, 〇〇공단, 〇〇재단 등) ③ 주요경력(전문분야)은 회계감사 관련 전문분야를 중심으로 핵심사항만 간략히 기재 (지방공기업 회계감사, 공공기관 외부감사, 내부회계관리제도 검토, SOC·도시개발 분야 감사 등) ④ 자격 및 소속을 확인할 수 있는 증빙자료(자격증 사본, 재직증명서 등)를 제출하여야 함 - 증빙자료에 포함된 주민등록번호는 뒷자리를 마스킹 처리 후 제출 [서식 4] 최근3년간 지방공기업·공공기관 회계감사 수행실적 연번 | 수행연도 | 계약명 | 계약금액 | 감사유형 | 발주기관 | 대상기관 자산규모 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 【참고사항】 ① 작성기간 : 제안서 제출마감일 기준 최근 3년 ② 공동수급(도급)의 경우 총 계약금액을 기재하되, 자사의 계약금액은 괄호 안에 기재하고, 계약금액과 준공금액이 다른 경우 준공금액을 괄호 안에 기재 ③ 실적증명서, 계약서 사본, 감사보고서 표지 등 실적을 증명할 수 있는 자료 첨부 [서식 5] 감독기관 제재·징계처분 현황 연번 | 조치일자 | 감독기관 | 처분유형 | 주요내용 | 비고 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 【참고사항】 ① 작성기간 : 제안서 제출마감일 기준 최근 3년 ② 감독기관 : 금융위원회, 증권선물위원회, 금융감독원, 한국공인회계사회 등 회계감사 관련 감독기관 ③ 처분유형 : 주의, 경고, 시정요구, 과징금, 직무정지, 품질관리감리 조치 등 ④ 지방공기업은 필요 시 관련 증빙자료 제출을 요구할 수 있음 ⑤ 해당사항이 없는 경우 “해당 없음”으로 기재하여 제출 [서식 6] 감사수행계획서 1. 감사 수행 기본방향 〇 본 감사의 수행전략 및 기본방향 기술 〇 지방공기업 특성 및 주요 위험요인을 고려한 감사 방향 제시 2. 감사 수행절차 및 방법 〇 감사계획 수립, 중간감사, 결산감사, 감사결과 검토 및 보고서 작성 등 수행절차(일정)와 방법 기술 3. 감사 수행단계별 인력운영 계획 구 분 | 참여인력 | 투입시간(Hour) | 주요 수행내용 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 4. 중점 감사사항 및 위험관리 방안 〇 지방공기업 회계 특성을 고려한 중점 감사사항 〇 회계오류 및 부정위험 발생 가능 분야에 대한 대응방안 〇 감사 수행 시 주요 위험요인 관리방안 5. 감사 집중도 및 특화사항 〇 감사총괄책임자 참여방안 〇 결산시기 집중 투입계획 〇 제안기관의 차별화된 감사 수행방안 및 전문성 자유기술 6. 품질관리 및 위험대응 체계 〇 회계법인 내부 품질관리 검토체계 〇 감사품질 확보를 위한 내부 관리절차 〇 품질관리 검토자 운영방안 〇 감사 오류 및 위험 발생 시 대응방안 7. 회계서비스 제공 계획 〇 지방공기업 재무적 위험요소의 파악 및 개선권고 계획 〇 회계처리 쟁점에 대한 자문 및 결산 사후지원 방안 등 【참고사항】 ① 감사수행계획은 감사방법, 수행절차 및 위험관리 방안을 중심으로 작성 ② 투입시간은 본 감사 수행을 위한 계획상 예상 투입시간을 기재 [서식 7] 보안 체계 계획 1. 비밀유지 및 윤리준수 방안 〇 감사 수행 과정에서 취득한 정보의 비밀유지 계획 〇 회계감사 관련 법령 및 윤리기준 준수 방안 2. 정보 보안기준 및 개인정보보호 계획 〇 감사자료(전자파일·출력물 등)의 보관·관리 기준 및 접근권한 통제방안 〇 감사자료의 반출·이관·폐기 절차 〇 정보보안 사고(자료 유출·분실 등) 발생 시 보고 및 대응절차 【참고사항】 ① 회계법인의 내부 보안관리체계 및 윤리기준 준수사항 포함 ② 자료관리 방안은 전자적 보관과 물리적 보관을 구분하여 작성 [서식 8] 소요예산 산출내역서(연차별) 구분 | 산출근거 | 2026(1년차) | 2027(2년차) | 2028(3년차) | 총합계 | 1. 직접인건비 | | | | | | 2. 제경비 | | | | | | 3. 직접경비 | | | | | | 소계(1+2+3) | | | | | | 4. 부가가치세 | | | | | | 총계 | | | | | | ※ 【참고사항】 ① 총계 금액은 공고문에 명시된 기초금액(1년차 한도액)을 초과할 수 없음 ② 한국공인회계사회 보수 산정기준 등 타당한 근거로 산출하고, 기관별(직영기업·도시공사) 분담 예산 내역을 별도 표로 추가 제출 [서식 9] 개인정보 수집･이용 동의서 ○○공기업 회계감사인 선임과 관련하여 제안서 평가를 위하여 참여인력의 개인정보를 수집·이용함에 동의합니다. ■ 수집·이용 항목 ◦ 성명, 자격사항, 소속, 경력사항 ◦ 자격증 사본, 재직증명서 등 제출 증빙자료 ■ 수집·이용 목적 ◦ 회계감사인 선임 제안서 평가, 참여인력 자격 및 경력 확인 ■ 보유 및 이용기간 ◦ 회계감사인 선임 절차 종료 시까지 (관련 법령 및 기록물 관리기준에 따라 보존이 필요한 경우 해당 기간까지) ■ 동의 거부 권리 ◦ 개인정보 수집·이용에 대한 동의를 거부할 수 있으나, 동의하지 않을 경우 제안서 평가가 제한될 수 있음 연번 | 구분 | 성명 | 자격 | 서명(또는 인) | 1 | 총괄책임자 | 홍길동 | | | 2 | | o o o | | | 3 | | o o o | | | 4 | | o o o | | | 5 | | o o o | | | 6 | | o o o | | | ※ 참여인력은 본 감사에 실제 참여 가능한 인력을 기준으로 작성 2026년 월 일 대표자(또는 대표 공인회계사) : (인) [서식 10] 서 약 서 | 제 안자 | 업 체 명 | | 법인등록번호 (사업자등록번호) | | 주 소 | | 전 화 번 호 | | 대 표 자 | | 파주00공기업 외부회계감사인 선임과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우 감사인 선임 절차에서 제외 되어도 이의를 제기하지 않겠습니다. 2. 본 건과 관련하여 구성된 선임위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가 결과 등에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다. 2026. . . 대표자(또는 대표 공인회계사) : (인) |