가덕도신공항 건설사업 환경영향평가서(초안), 기후변화영향평가서(초안) 공...

가 덕 도 신 공 항 건 설 사 업 기후변화영향평가서(초안) (요 약 서) 2026. 10 우리나라 동남권 지역의 여객 물류 중심 복합 기능을 수행할 신공항의 필요성이 대두 되어 년 김해신공항 추진이 발표되었으나 총리실 검증위원회의 검증 결과 에 따라 신공항 입지에 대한 전면 재검토가 이루어지게 되었으며 가덕도 신공항 건설을 위한 특별법 제정 에 의거하여 부산광역시 강서구 가덕도 일원에 가덕도신공항 건설사업을 추진하게 되었음 가덕도신공항 건설사업을 통해 여객 물류 중심의 복합 기능을 가진 공항을 건설하고 항공기 운항에 대한 안전이 확보된 공항을 신속히 건설하여 수도권 집중 완화와 지방 활성화를 통해 국토의 균형발전 및 국가 경쟁력을 강화하고자 하는데 목적이 있음 기후변화영향평가 실시근거는 다음과 같음 기후위기 대응을 위한 탄소중립 녹색성장 기본법 제 조 기후변화영향평가 및 같은 법 시행령 제 조 기후변화영향평가 규정에 의거 실시함 기후위기 대응을 위한 탄소중립ㆍ녹색성장 기본법 시행령 제 조 기후변화영향평가 제 조 기후변화영향평가 관계 행정기관의 장 또는 환경영향평가법 에 따른 환경영향평가 법 제 조제 항에서 대상 사업의 사업계획을 수립하거나 시행하는 사업자는 같은 법 제 온실가스를 다량으로 배 조ㆍ제 조에 따른 전략환경영향평가 또는 환경영향평가의 대상이 출하는 사업 등 대통령령 되는 계획 및 개발사업 중 온실가스를 다량으로 배출하는 사업 등 대 으로 정하는 계획 및 개발 통령령으로 정하는 계획 및 개발사업에 대하여는 전략환경영향평가 사업 이란 별표 의 계획 또는 환경영향평가를 실시할 때 소관 정책 또는 개발사업이 기후변 및 개발사업을 말한다 화에 미치는 영향이나 기후변화로 인하여 받게 되는 영향에 대한 분 석ㆍ평가 이하 기후변화영향평가 라 한다 를 포함하여 실시하여야 한다 제 항에 따라 기후변화영향평가를 실시한 계획 및 개발사업에 대하 여 관계 행정기관의 장 또는 사업자가 환경부장관에게 환경영 향평가법 제 조ㆍ제 조에 따른 전략환경영향평가서 또는 환 경영향평가서의 협의를 요청할 때에는 기후변화영향평가의 검토 에 대한 협의를 같이 요청하여야 한다 자료 기후위기 대응을 위한 탄소중립ㆍ녹색성장 기본법 제정 환경부 - 1 - 본 사업은 공항의 건설사업으로 기후위기 대응을 위한 탄소중립ㆍ녹색성장 기본법 시행령 제 조 기후변화영향평가 의 규정에 따라 대통령으로 정하는 개발사업에 해당하여 기후변화영향평가를 실시할 계획임 구 분 기후변화영향평가 대상사업 및 범위 마 공항 또는 환경영향평가법 시행령 별표 제 호 비행장의 건설사업 공항의 건설사업 본 사업 적용 환경영향평가법 시행령 별표 제 호에 따른 공항의 건설사업에 해당 자료 기후변화영향평가의 대상 계획 및 개발사업 기후위기 대응을 위한 탄소중립ㆍ녹색성장 기본법 시행령 별표 부지면적 육상부 해상부 구 분 규모 및 내용 비고 활주로 개 평행유도로 본 유도로 고속탈출유도로 개 직각유도로 개 계류장 대 여객터미널 건축 연면적 화물터미널 건축 연면적 주차장 면 항행안전시설 계기착륙시설 등 주 세부 사업내용은 실시설계시 변경될 수 있음 연결도로 및 접근 철도는 추후 별도 환경영향평가 절차를 이행할 계획임 자료 가덕도신공항 부지조성공사 기본설계보고서 대우건설 - 2 - - 3 - 토지이용 세부시설 면적 구성비 비고 활주로 포장 유도로 포장 활주로지역 착륙대 및 기타 소계 여객계류장지역 화물계류장지역 항공등화지역 항공등화 관리 정비 정비 및 런업시설 지역 관제탑 지원시설 소방훈련시설 항공등화작업장 소계 기반시설 변전소 등 기타 소방대 및 정치장 소 계 여객터미널 및 전면시설 여객터미널 청사 등 화물 관련시설 화물터미널 창고 등 지원시설 동력동 유지관리시설 등 급유시설 공공하수처리시설 여객지원 및 상업시설 문화쇼핑 컨벤션 호텔 등 도로 지역 주차장 기타 녹지 랜드마크 버퍼존 소 계 공항지원시설 동력동 지원시설 배수지 공항지원 도로 시설 지역 공공시설용지 녹지 소 계 총 계 주 세부계획은 실시설계시 변경될 수 있음 자료 가덕도신공항 부지조성공사 기본설계 자료 대우건설 - 4 - - 5 - - 7 - 본 사업지구 온실가스 총 배출량 및 감축량 산정결과는 다음과 같음 온실가스 배출현황 구분 비 고참 고 사업시행 전 순 배출량 저장량 톤 총 배출량 수송 공공 상업 배출원 산업 가정 폐기물 농업 총 흡수량 저장량 톤 흡수원 저장량 톤 주 해당 배출원 없음 구분 공사시 예상 배출량 비 고 순 배출량 저장량 톤 총 배출량 수송 공공 상업 배출원 산업 가정 폐기물 농업 총 흡수량 저장량 톤 흡수원 저장량 톤 주 해당 배출원 없음 - 9 - 구 분 운영시 예상 배출량 비 고 순 배출량 총 배출량 수송 공공 상업 배출원 산업 가정 폐기물 농업 총 흡수량 흡수원 주 해당 배출원 없음 배출 흡수가 있으나 산정하지 않음 사업 공사시 운영시 운영시 감축량 공사시 구분 시행전 예상 예상 구분 단기 중 장기 감축량 배출량 배출량 배출량 년 년 년 총 감축량 순 배출량 감축률 총 배출량 감축량 수송 수송 공공 공공 상업 상업 산업 산업 가정 가정 폐기물 폐기물 농업 농업 총 흡수량 흡수량 주 해당 배출원이 없음 배출 흡수가 있으나 산정하지 않음 - 10 - 사업지구 온실가스 감축을 위해 수립한 감축전략은 다음과 같음 적용 시기 구분 온실가스 감축방안 중 장기 분류 사유 단기 중 장기 태양광 발전 에너지 전환 지열에너지 발전 에너지관리시스템 제로 에너지 건축 건물에너지이용 합리화 사업 에너지 효율화 고효율 가로등 조명 등 단열 강화 대기전력차단기 고기밀성 단열문 건물 건물 탄소 감축 전기 현 기술 수준의 자동차 한계 하이브리드 친환경 수송 녹색교통인프라 녹색교통 친환경 공항 건설 항공 연료의 현 시점 저탄소연료 등 상용화 한계 저영향개발기법 자원순환 물 재이용 현 기술 수준의 수소활용 수소자동차 한계 기존 자연식생구조와 연계된 탄소흡수원 녹지 수종 도입 확대 조성 탄소흡수율 높은 수종 선정 및 다층구조 식재 활용 - 11 - 적용 구분 감축전략 세부내용 주체 시기 전기 수소차 보급 전기차 충전 인프라 설치 운영시 공항운영주체 유도 친환경차 보급 운영시 정부 지자체 수송 친환경 녹색 지상조업장비 친환경 전환 운영시 공항운영주체 교통 건물 에너지 친환경 사무실 운영 공사시 공항운영주체 효율 강화 태양광 발전 태양광발전 적용 운영시 공항운영주체 지열 에너지 발전 지열에너지발전 적용 운영시 공항운영주체 공공 상업 에너지이용효율 향상설비 도입 운영시 공항운영주체 건물에너지관리시스템 건물의 에너지 운영시 공항운영주체 도입 사용효율 향상 공항 운영단계 에너지관리체계 운영시 공항운영주체 구축 단기 노후건설 장비 사용 자제 및 공사시 공항운영주체 공회전 자제 건설 산업 저탄소 건설기계 사용 공사시 공항운영주체 산업 탄소중립 달성 저공해 건설기계 사용 공사시 공항운영주체 친환경 건설자재 사용 공사시 공항운영주체 공사시 재활용률 향상에 따른 감축 공항운영주체 운영시 지속가능한 공사시 생산 소비체계 폐기물 감량 및 재자원화 공항운영주체 폐기물 운영시 오 폐수 처리수 재이용 운영시 공항운영주체 자원 순환 이용 건설 자재 폐기물 재활용 공사시 공항운영주체 확대 탄소흡수원 확충 및 수목 이식 및 녹지조성 운영시 공항운영주체 습지 보전 무공해차 보급 친환경차 보급 운영시 정부 지자체 지상조업장비 친환경 전환 운영시 공항운영주체 수송 지속가능항공유 사용 운영시 공항운영주체 친환경 녹색 교통 수소 기반 친환경 교통체계 중 장기 운영시 정부 지자체 검토 제로에너지 신규 건축물 제로에너지 건축 공공 상업 운영시 공항운영주체 빌딩 전환 물 조성 자원 순환 이용 폐기물 폐기물 발생량 감축 운영시 정부 지자체 확대 - 12 - 기후변화 현황 및 전망에 대한 조사 분석 결과를 기반으로 사업지구의 기후변화 영향의 주요 특성을 분석한 결과 폭염 강수로 인한 기후위험이 예측되었음 기후변화 현황 전망 재해발생 이력 및 전망 경향성 과거 전망 기후위험 요인 검토결과 위험요인 가덕도동 기준 온열피해 도시침수 하천범람 과거 산사태 가뭄 해안선상승 등 년 년 년 년 평균 평균 지속 증가 전망 기온 기온 전국 평균 대비 높은 수준 유지 예상 최고 최고 지속 증가 전망 기온 기온 전국 평균 대비 높은 수준 유지 예상 부산광역시 기준 년 최저 최저 지속 증가 전망 폭염 온열질환자 명 기온 기온 전국 평균 대비 높은 수준 유지 예상 발생 평균의 약 배 폭염 폭염 지속 증가 전망 일수 일 일 일 일수 전국 평균 대비 낮은 수준 유지 예상 열대야 열대야 지속 증가 전망 일수 일 일 일 일수 전국 평균 대비 높은 수준 유지 예상 지속 증가 전망 강수량 강수량 전국 평균 대비 높은 수준 유지 예상 침수흔적도 등급 미만 지속 증가 전망 일최다 일최다 지역 약 이격 현재 기후값 기준 전국 대비 낮은 수준이나 강수량 강수량 폭우 도시침수 등급 지역 약 전반기 후반기 기준 전국 대비 상회 전망 홍수 이격 호우 사업지구 내 하천범람지역 호우 지속 증가 전망 일수 일 일 없음 일수 전국 평균 대비 높은 수준 유지 예상 강수 강수 과거 데이터 상 감소 예상 일수 일 일수 주 단계 분류 급격한 증가 완만한 증가 큰 변화 없음 완만한 감소 급격한 감소 - 13 - 기후변화 현황 전망 재해발생 이력 및 전망 경향성 과거 전망 기후위험 요인 검토결과 위험요인 가덕도동 기준 온열피해 도시침수 하천범람 과거 산사태 가뭄 해안선상승 등 년 년 년 년 풍속 - - 풍속 과거 데이터 상 감소 예상 강풍 최근 년간 부산광역시 내 폭풍 강풍 피해 없음 폭풍 폭풍 - - 과거 데이터 상 감소 예상 일수 일 일수 산불 산불 발생 약 이격 사업지구 내 산사태위험 등급 - - - 산사태 산사태 산사태 발생 약 이격 지역 존재 해수면 해수면 지속 증가 전망 해수면 상승 피해 이력 없음 상승 상승률 주변해역 평균 대비 높은 수준 서리 서리 지속 감소 전망 일수 일 일 일 일수 전국 평균 대비 낮은 수준 유지 예상 한파 결빙 최근 년간 부산광역시 내 결빙 지속 감소 전망 폭설 일수 일 일 일 대설 한파 우박 피해 없음 일수 전국 평균 대비 낮은 수준 유지 예상 동결 한파 한파 지속 감소 전망 거의 미발생 일수 일 일 일 일수 시나리오 상 미발생 전망 부산광역시 강서구 기준 부산광역시 강서구 가뭄지수 보통가뭄 가뭄 - - - 년 가뭄 피해 발생 가뭄 보통습윤 이력 없음 부산광역시 강서구 가뭄취약성 등급 주 단계 분류 급격한 증가 완만한 증가 큰 변화 없음 완만한 감소 급격한 감소 - 14 - 사업 특성별 국가 부산광역시 부산광역시 강서구의 발생 가능한 기후변화 리스크를 분석해 관리 리스크를 도출하였으며 결과는 다음과 같음 발생시점 구분 번호 리스크 목록 중 단기 장기 폭염으로 인한 기반시설 균열 및 보수 폭염으로 인한 냉난방 에너지 사용증가 전력 소비 증가 집중호우 및 폭염의 발생빈도 증가로 인하여 포장손상 증가 폭염 폭염 폭염에 따른 장비 안테나 기능 이상 기온 상승에 의한 근로자 생산성 저하 고온으로 인하여 공항에서 항공편의 이륙 불가 집중호우로 인하여 기반시설 침수 및 누수 항공기의 이착륙 안정성 위협 폭우 홍수 집중호우 및 폭염의 발생빈도 증가로 인하여 포장손상 증가 폭우 홍수 폭우 사업 홍수 호우에 따른 침수로 장비 장애 특성 호우로 인한 배수용량 초과 별 이상 기상 현상 강풍 폭우 폭설 으로 인한 항만시설 공항 시설물의 파손 및 운영 정지 폭우 홍수 태풍 강풍으로 인한 항공기 결항 등 공항 기능 마비 발생 호우 및 강풍에 대한 주요 건축물의 파손 및 차 피해 우려 강풍 항공기의 이착륙 안정성 위협 강풍 폭풍 폭풍 강풍에 따른 안테나 구조적 이상 발생 이상 기상 현상 강풍 폭우 폭설 로 인한 항만시설 공항 시설물의 파손 및 운영 정지 강풍 폭풍 항공기 조류 충돌로 인한 사고 발생 기타 기후변화에 의한 교통 운행 중단 및 사고 증가 폭우로 인한 하천 유역의 침수피해 증가 물관리 기후변화로 인한 상하수도 시설 운영능력 저하 국가 기후변화 대기오염 한파 등 에 의한 심뇌혈관계 질환 위험 증가 건강 폭염에 의한 신장질환 위험 증가 폭염 및 열대야에 의한 온열질환의 발생 증가 - 15 - 발생시점 구분 번호 리스크 목록 중 단기 장기 폭우로 인한 도심지 주택 또는 저지대 피해 증가 폭우 태풍으로 인한 비탈면 붕괴 위험성 증가 국토 연안 폭우 해일 파랑 해수면 상승으로 연안지역 침수 및 범람 위험 증가 해수면 상승에 따른 염수 침투 및 해안선 후퇴에 따른 연안지역 피해 증가 기후변화로 인한 양식업 피해 및 양식환경 변화 해수온 상승 및 해양산성화로 인한 어업 생산성 저하 해수온 상승 및 한파 폭염 등으로 인한 가축 수산질병 증가 및 안전성 저하 농수산 폭우로 인한 농경지 침수 및 토양유실 농업용수 수질오염 폭우 강도 및 빈도 증가로 인한 농업수리시설 홍수 대응력 저하 해양 기상환경변화로 인한 조업환경 변화 및 조업 일수 감소 국가 기후변화로 인한 야생동물의 종 개체수 및 서식지 변화 기후변화로 인한 외래 생물 증가 기후변화로 인한 멸종위기종 및 희귀 보호종 감소 극한기상으로 인한 생물종 및 개체수 변화 기후변화로 인한 담수 생물의 개체수 및 서식지 변화 산림 생태계 극한기상에 의한 생태계의 구조 및 기능 변화 기후변화 및 해수면 상승으로 인한 도서 생태계 변화 극한기상으로 인한 연안 및 하구역 해양생태계 변화 해수면 상승으로 인한 조간대 및 하구생태계 변화 극한 기상으로 인한 산림재해 산불 산사태 등 발생 및 피해 증가 물관리 기온 상승으로 인한 취수 능력 저하 부산 국토 폭염으로 인한 주거 지역 열 스트레스 증가 광역 연안 시 폭염으로 인한 야외활동 부담 증가 건강 대기오염으로 인한 인적 피해 발생 - 16 - 구분 적응전략 내용 비점오염원 관리 강화 부산 물관리 광역시 스마트 관망관리 인프라 구축 및 모니터링 관리 부문 강서구 물부족 대응을 위한 비상급수시설 관리사업 부산 자연생태계 조사사업 광역시 산사태 예방 및 대비 사업 산림 생태계 산불 예방 및 대비사업 부문 강서구 생태계 교란식물 제거 관리 사업 공원 녹지 유지관리 사업 도시숲 조성 자연재해 대비 소규모 재해예방사업 부산 광역시 자연재해 위험도조사 및 분석 국토 연안 재난 대응 예 경보 체계 관리 강화 부문 비상 대비 체계 확립 강서구 재난시설 안전점검 침수방지시설 차수판 설치지원 농수산 강서구 해양환경 개선사업 부문 의료 사각지대 해소와 기후 관련 질환 감시체계 운영 폭염 대비 취약계층 건강관리사업 건강 부산 부문 광역시 심뇌혈관질환 예방사업 실효성 있는 무더위 쉼터 운영 - 17 - 본 사업 관련 관리 리스크에 대해 기후변화 영향을 저감할 수 있는 적응전략을 수립 하였음 물관리 부문 주요 리스크에 대한 기후변화 적응방안 목록은 다음과 같음 구분 주요 리스크 집중호우로 인하여 기반시설 침수 및 누수 항공기의 이착륙 안정성 위협 폭우 홍수 집중호우 및 폭염의 발생빈도 증가로 인하여 포장손상 증가 폭우 홍수 호우에 따른 침수로 장비 장애 호우로 인한 배수용량 초과 이상 기상 현상 강풍 폭우 폭설 으로 인한 항만시설 공항 시설물의 파손 및 운영 정지 폭우 홍수 폭우로 인한 하천 유역의 침수피해 증가 기후변화로 인한 상하수도 시설 운영능력 저하 폭우로 인한 도심지 주택 또는 저지대 피해 증가 기온 상승으로 인한 취수 능력 저하 구분 기후변화 적응전략 제시부문 오탁방지막 및 공사용 등부표 운영 공사시 해양수질 피해 최소화 하수방류구 위치 선정 농수산 이상기후를 고려한 설계기준 강화 지하배수시설 설치기준 강화 배수계획 수립 활주로 유도로 착륙대 배수계획 수립 해양매립지형 특성을 고려한 배수계획 수립 구조적 내수침수 해석을 통한 배수체계 개선 및 침수안전성 확보 대책 운영시 기능 극대화 및 구조 안전성을 고려한 배수구조물 단면 적용 계류장 내 유수분리시설 설치 안정적 용수공급 및 하수처리계획 수립 초기우수처리시설 설치 농수산 녹지 조성 건강 비탈면 식생매트 조성 생태계 포장단면 개선 재난 비구조적 공사시 공사관계자 대상 홍수 시 대응 교육 실시 대책 운영시 기상특보 대응 수방계획 및 훈련 주 음영으로 표시된 적응전략은 타 부문에서 제시된 사항으로 세부내용은 해당 제시 부문 참조 - 18 - 건강 부문 주요 리스크에 대한 기후변화 적응방안 목록은 다음과 같음 구분 주요 리스크 기온 상승에 의한 근로자 생산성 저하 기후변화 대기오염 한파 등 에 의한 심뇌혈관계 질환 위험 증가 폭염에 의한 신장질환 위험 증가 폭염 및 열대야에 의한 온열질환의 발생 증가 폭염으로 인한 주거 지역 열 스트레스 증가 폭염으로 인한 야외활동 부담 증가 대기오염으로 인한 인적 피해 발생 구분 기후변화 적응전략 제시부문 공사시 비산먼지 저감방안 수립 공사시 유지목표농도 설정 유지목표농도 초과시 저감대책 수립 공사시 건설장비 배출가스 억제대책 수립 폐콘크리트 매립재 및 순환골재 활용 구조적 무더위쉼터 운영 대책 전기차 충전시설 및 전력공급 인프라 구축 커브사이드 보행자 캐노피 설치 운영시 태양광 발전시설 설치 녹지 조성 비탈면 식생매트 조성 생태계 공사시 및 폭염 발생 시 휴식시간 지정 비구조적 운영시 대기오염 고농도 예보 시 휴식시간 지정 대책 운영시 사업장 종사자 건강검진 주기적 시행 주 음영으로 표시된 적응전략은 타 부문에서 제시된 사항으로 세부내용은 해당 제시 부문 참조 - 19 - 재난 재해 부문 주요 리스크에 대한 기후변화 적응방안 목록은 다음과 같음 구분 주요 리스크 폭우 태풍으로 인한 비탈면 붕괴 위험성 증가 폭우 해일 파랑 해수면 상승으로 연안지역 침수 및 범람 위험 증가 해수면 상승에 따른 염수 침투 및 해안선 후퇴에 따른 연안지역 피해 증가 폭염으로 인한 기반시설 균열 및 보수 폭염으로 인한 냉난방 에너지 사용증가 전력 소비 증가 집중호우 및 폭염의 발생빈도 증가로 인하여 포장손상 증가 폭염 폭염에 따른 장비 안테나 기능 이상 고온으로 인하여 공항에서 항공편의 이륙 불가 태풍 강풍으로 인한 항공기 결항 등 공항 기능 마비 발생 호우 및 강풍에 대한 주요 건축물의 파손 및 차 피해 우려 항공기의 이착륙 안정성 위협 강풍 폭풍 강풍에 따른 안테나 구조적 이상 발생 이상 기상 현상 강풍 폭우 폭설 로 인한 항만시설 공항 시설물의 파손 및 운영 정지 강풍 폭풍 항공기 조류 충돌로 인한 사고 발생 기후변화에 의한 교통 운행 중단 및 사고 증가 구분 기후변화 적응전략 제시부문 태풍 대비 케이슨 선 시공 공정계획 수립 공사시 공사시 태풍 실시간 모니터링 구간별 계측기 배치계획 수립 해수면 상승 대비 설계고조위 산정 내염해 콘크리트 적용 포장단면 개선 정지로 추가계획 수립 급 항공등화시설 설치계획 수립 항공등화시설 예비전원 공급계획 수립 무중단 전력 공급계획 수립 구조적 공항기상레이더 설치 및 운영 대책 기타 항공기상관측시설 설치 및 운영 운영시 조류퇴치시설 설치 이상기후를 고려한 설계기준 강화 물관리 지하배수시설 설치기준 강화 물관리 배수계획 수립 물관리 활주로 유도로 착륙대 배수계획 수립 물관리 해양매립지형 특성을 고려한 배수계획 수립 물관리 내수침수 해석을 통한 배수체계 개선 및 침수안전성 확보 물관리 기능 극대화 및 구조 안전성을 고려한 배수구조물 단면 적용 물관리 녹지 조성 건강 비탈면 식생매트 조성 생태계 공사관계자 대상 홍수 시 대응 교육 실시 물관리 비구조적 공사시 해양공사 중 사고 단계별 대처계획 수립 농수산 대책 정보통신 설비 유지관리계획 수립 운영시 기상특보 대응 수방계획 및 훈련 물관리 주 음영으로 표시된 적응전략은 타 부문에서 제시된 사항으로 세부내용은 해당 제시 부문 참조 - 20 - 농수산 부문 주요 리스크에 대한 기후변화 적응방안 목록은 다음과 같음 구분 주요 리스크 기후변화로 인한 양식업 피해 및 양식환경 변화 해수온 상승 및 해양산성화로 인한 어업 생산성 저하 해수온 상승 및 한파 폭염 등으로 인한 가축 수산질병 증가 및 안전성 저하 폭우로 인한 농경지 침수 및 토양유실 농업용수 수질오염 폭우 강도 및 빈도 증가로 인한 농업수리시설 홍수 대응력 저하 해양 기상환경변화로 인한 조업환경 변화 및 조업 일수 감소 구분 기후변화 적응전략 제시부문 해양수질 피해 최소화 하수방류구 위치 선정 오탁방지막 및 공사용 등부표 운영 물관리 공사시 비산먼지 저감방안 수립 건강 공사시 공사시 유지목표농도 설정 건강 유지목표농도 초과시 저감대책 수립 건강 건설장비 배출가스 억제대책 수립 건강 구조적 폐콘크리트 매립재 및 순환골재 활용 건강 대책 초기우수처리시설 설치 계류장 내 유수분리시설 설치 물관리 녹지 조성 건강 운영시 비탈면 식생매트 조성 생태계 전기차 충전시설 및 전력공급 인프라 구축 건강 태양광 발전시설 설치 건강 비구조적 공사시 해양공사 중 사고 단계별 대처계획 수립 대책 주 음영으로 표시된 적응전략은 타 부문에서 제시된 사항으로 세부내용은 해당 제시 부문 참조 - 21 - 생태계 부문 주요 리스크에 대한 기후변화 적응방안 목록은 다음과 같음 구분 주요 리스크 기후변화로 인한 야생동물의 종 개체수 및 서식지 변화 기후변화로 인한 외래 생물 증가 기후변화로 인한 멸종위기종 및 희귀 보호종 감소 극한기상으로 인한 생물종 및 개체수 변화 기후변화로 인한 담수 생물의 개체수 및 서식지 변화 극한기상에 의한 생태계의 구조 및 기능 변화 기후변화 및 해수면 상승으로 인한 도서 생태계 변화 극한기상으로 인한 연안 및 하구역 해양생태계 변화 해수면 상승으로 인한 조간대 및 하구생태계 변화 극한 기상으로 인한 산림재해 산불 산사태 등 발생 및 피해 증가 구분 기후변화 적응전략 제시부문 오탁방지막 및 공사용 등부표 운영 물관리 해양수질 피해 최소화 하수방류구 위치 선정 농수산 공사시 공사시 유지목표농도 설정 건강 건설장비 배출가스 억제대책 수립 건강 폐콘크리트 매립재 및 순환골재 활용 건강 공사시 및 생태계교란 생물 관리대책 수립 운영시 철새도래지 저촉을 배제한 시설 배치계획 수립 구조적 동백군락 대체이식지 조성 대책 잘피류 이식지 조성 비탈면 식생매트 조성 훼손수목 재활용 방안 수립 운영시 반딧불이류 관리대책 수립 법정보호종 모니터링 대책 수립 태양광 발전시설 설치 건강 녹지 조성 건강 계류장 내 유수분리시설 설치 물관리 비구조적 공사시 해양공사 중 사고 단계별 대처계획 수립 농수산 대책 주 음영으로 표시된 적응전략은 타 부문에서 제시된 사항으로 세부내용은 해당 제시 부문 참조 - 22 - 온실가스 감축 전략 중 기후위기 적응 전략과 연계가 가능한 전략을 검토하였으며 연계 가능성 검토 결과는 다음과 같음 전략 온실가스 감축 효과 기후위기 적응 효과 비고 내연기관차에 의한 대기오염 내연기관차로 인한 대기오염 전기차 충전 인프라 설치 물질 저감으로 지역 주민 및 물질 및 온실가스 배출 감소 취약계층 건강 보호 친환경차 보급 무공해차 보급을 통한 차량 교통부문 배출 저감으로 전기 수소 하이브리드 온실가스 배출 감축 대기질 개선 및 건강 보호 디젤 조업장비의 친환경 전환에 작업지역 대기질 개선 및 지상조업장비 친환경 전환 따른 온실가스 배출 감소 옥외근로자 건강 보호 동식물 유래의 바이오매스 대기중 포집된 탄소가 기반인 항공연료 다변화를 통한 연료 지속가능항공유 사용 친환경 연료로 항공유 대체를 수급 대응력 향상 통한 온실가스 배출 감소 수소 기반 친환경 내연기관차의 수소차 전환에 교통에너지 다변화를 통한 교통체계 도입 검토 따른 온실가스 배출 감소 유류 수급 대응력 향상 소등 대기전력 차단 및 절수기기 전력피크 완화 및 가뭄 물부족 친환경 사무실 운영 사용에 따른 에너지 절감 대응력 향상 태양광 발전을 통한 전력부문 분산형 전원 확보를 통한 태양광 발전시설 설치 온실가스 배출 감소 폭염기 전력수요 대응 에너지이용효율 고효율 설비 도입에 따른 폭염 한파 시 전력피크 및 향상설비 도입 전력사용량 및 온실가스 배출 감소 에너지 공급부담 완화 에너지 사용량 건물에너지관리시스템 기상여건별 설비제어를 통한 모니터링 최적화를 통한 도입 건물 운영 안정성 향상 효율적인 건축물 관리 공항 운영단계 시설별 에너지 사용관리 및 기후재난 시 에너지 수요관리 에너지관리체계 구축 개선조치를 통한 온실가스 감축 및 공항 운영 연속성 확보 - 23 - 전략 온실가스 감축 효과 기후위기 적응 효과 비고 신규 건축물 건물 에너지수요 최소화 및 폭염 한파 시 실내환경 유지 제로에너지건축물 조성 신재생에너지 활용을 통한 감축 및 에너지 공급부담 완화 노후 건설장비 사용 자제 노후장비 및 공회전 감소에 따른 현장 대기질 개선 및 폭염기 및 공회전 자제 연료소비 온실가스 배출 감소 근로자 건강 보호 저공해 건설기계 사용 및 도입 유류 의존도 저감 및 폭염기 저공해 건설기계 사용 시 운용 인력 교육에 따른 작업환경 개선 오염물질 및 온실가스 배출 감소 저탄소 친환경 인증 환경부하가 적은 자재 사용에 원자재 공급차질 대응 및 시설 건설자재 사용 따른 자재 생산단계 배출 감소 회복력 향상 소각 매립량 감소 및 재활용 재난 시 폐기물 적치 및 생활폐기물 재활용률 향상 확대에 따른 온실가스 감축 처리시설 과부하 위험 완화 건설자재 및 건설폐기물 건설폐기물 재활용에 따른 매립량 외부 자재 의존도 및 집중호우 재활용 및 신규 자재 생산배출 감소 시 폐기물 유실위험 감소 폐기물 감량 재활용에 따른 재난 시 폐기물 처리부담 및 폐기물 감량 및 재자원화 매립 소각 온실가스 배출 감소 장기 적치위험 완화 오수 이송 처리에 필요한 집중호우 시 하수관로 오수처리시설 설치 에너지 절감으로 간접배출 감소 과부하 역류위험 저감 오 폐수 처리수 상수도 생산 공급량 감소에 대체수원 확보를 통한 재이용 중수도 따른 에너지 및 온실가스 절감 가뭄 물부족 대응력 향상 기존 자연식생과 연계한 식생 토양의 탄소 저장 및 폭염 열섬 및 집중호우 유출 녹지조성 이산화탄소 흡수량 증대 저감 생태계 회복력 향상 탄소흡수율이 높은 수종 다층 식재를 통한 단위면적당 폭염 강풍 토양유실 완화 및 선정 및 다층구조 식재 탄소 흡수 저장량 증대 생태계 적응력 향상 기존 수목 이식을 통한 탄소 그늘 방풍 우수차단 기능 확보 훼손수목 이식 저장량 보전 및 흡수 지속 및 생태계 적응력 유지 - 24 -

가 덕 도 신 공 항 건 설 사 업 환 경 영 향 평 가 서 ( 초 안 ) (요 약 서) 2026. 10 우리나라 동남권 지역의 여객 물류 중심 복합 기능을 수행할 신공항의 필요성이 대두 되어 년 김해신공항 추진이 발표되었으나 총리실 검증위원회의 검증 결과 에 따라 신공항 입지에 대한 전면 재검토가 이루어지게 되었으며 가덕도 신공항 건설을 위한 특별법 제정 에 의거하여 부산광역시 강서구 가덕도 일원에 가덕도신공항 건설사업을 추진하게 되었음 가덕도신공항 건설사업을 통해 여객 물류 중심의 복합 기능을 가진 공항을 건설하고 항공기 운항에 대한 안전이 확보된 공항을 신속히 건설하여 수도권 집중 완화와 지방 활성화를 통해 국토의 균형발전 및 국가 경쟁력을 강화하고자 하는데 목적이 있음 본 사업은 환경영향평가법 제 조 및 같은 법 시행령 제 조제 항 별표 에 따른 환경영향평가 대상사업에 해당됨 구 분 환경영향평가 대상사업의 종류 및 범위 협의 요청시기 공항시설법 제 조제 호 또는 제 호에 따른 공항시설법 제 조제 항 본문에 공항개발사업 또는 비행장개발사업 중 다음의 어 따른 실시계획의 고시 전 느 하나에 해당하는 사업 공항 또는 공항 또는 공항시설법 시행령 제 조제 비행장의 호에 따른 육상비행장의 신설 건설사업 길이가 미터 이상인 활주로 건설 그 밖의 공항개발사업 또는 비행장개발사업 으로서 사업면적이 만제곱미터 이상인 것 가 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 제 조 가 국가 지방자치단체 또는 제 호에 따른 매립사업 중 사업면적이 다음의 공공기관이 매립하는 경 어느 하나에 해당하는 사업 우 공유수면 관리 및 항만법 제 조제 호 제 호에 따른 무역항 매립에 관한 법률 제 개간 및 연안항 및 신항만건설촉진법 제 조제 호 조제 항에 따른 매립 공유수면의 에 따른 신항만 국토의 계획 및 이용에 관 의 협의 또는 승인 전 매립사업 한 법률 제 조제 호에 따른 자연환경보전지 나 그 밖의 자가 매립하는 역에서의 매립사업인 경우 만제곱미터 이상 경우 공유수면 관리 그 밖의 지역에서의 매립사업인 경우 만제 및 매립에 관한 법률 제 곱미터 이상 조에 따른 매립면허 전 - 1 - 구 분 환경영향평가 대상사업의 종류 및 범위 협의 요청시기 가 산지관리법 제 조제 호에 따른 산지에서 나 그 밖의 사업인 경우 시행되는 다음의 어느 하나에 해당하는 사업 산지관리법 제 조 산지의 및 외의 사업 중 산지관리법 제 에 따른 산지전용허가 개발사업 조제 항에 따른 산지전용허가면적이 만 제 전 곱미터 이상인 사업 본 사업규모 면적 약 매립면적 산지전용허가면적 자료 환경영향평가법 시행령 별표 전략환경영향평가 협의 완료 환경부 환경영향평가과 가덕도신공항 건설사업 기본계획 및 지형도면 고시 환경영향평가 착수 환경영향평가협의회 개최 대면심의 환경영향평가항목등의 결정내용 공개 국토교통부 공고 제 호 환경영향평가서 초안 제출 주민 및 관계기관 의견수렴 환경영향평가서 협의 요청 남부권 신공항 건설 타당성 공식논의 시작 제 관문공항 남부권 신공항 건설여건 검토 연구 국토연구원 동남권 신공항 개발의 사전타당성 및 입지조사 연구 국토연구원 가덕 밀양 개 후보지 선정 동남권 신공항 입지평가 실무지원 국토연 결과 발표 가덕 밀양 후보지 모두 사업 최소여건 미달 - 2 - 대선공약으로 신공항 채택 영남 개 시 도지사 합의서 체결 입지선정은 정부 용역 결과를 수용 영남 개 시 도지사 합의서 체결 신공항의 성격 기능 규모 등은 정부가 외국 전문기관에 의뢰 영남권신공항 사전타당성 검토 연구 영남권신공항 입지로 김해신공항 발표 김해신공항 기본계획 안 마련 국토부 부울경 김해신공항 적정성 총리실 검증 합의 총리실 김해신공항 검증위원회 출범 총리실 김해신공항 검증위원회 검증결과 발표 ­ 근본적 재검토 필요 가덕도신공항 특별법 국회 본회의 통과 가덕도신공항 건설을 위한 특별법 제정 시행 가덕도신공항 건설을 위한 사전타당성 검토 연구 국토교통부 가덕도신공항 건립추진단 구성 및 운영 시작 예비타당성조사 면제 신청 예비타당성조사 면제 확정 가덕도신공항건설공단법 발의 가덕도신공항 조기개항 로드맵 발표 년 월 개항 가덕도신공항건설공단법 제정 시행 가덕도신공항 건설사업 기본계획 및 지형도면 고시 국토교통부고시 제 호 가덕도신공항건설공단 설립 가덕도신공항 부지조성공사 입찰 공고 가덕도신공항 부지조성공사 입찰 재공고 가덕도신공항 부지조성공사 입찰 차공고 가덕도신공항 부지조성공사 입찰 차공고 가덕도신공항 부지조성공사 기본설계 및 우선시공분 실시설계 착수 기본설계서 적격 심의 결과 부적격 가덕도신공항 부지조성공사 입찰방침 발표 국토교통부 가덕도신공항 부지조성공사 재입찰 공고 가덕도신공항 부지조성공사 기본설계 착수 기본설계서 적격 심의 결과 적격 - 3 - 부지면적 육상부 해상부 공유수면매립 구 분 규모 및 내용 비고 활주로 개 평행유도로 본 유도로 고속탈출유도로 개 직각유도로 개 계류장 대 여객터미널 연면적 호 안 방파호안 일반호안 서측호안 주차장 면 항행안전시설 계기착륙시설 등 주 세부 사업내용은 실시설계시 변경될 수 있음 연결도로 및 접근 철도는 추후 별도 환경영향평가 절차를 이행할 계획임 자료 가덕도신공항 부지조성공사 기본설계 자료 대우건설 - 4 - - 5 - 토지이용 세부시설 면적 구성비 비고 활주로 포장 유도로 포장 활주로지역 착륙대 및 기타 소계 여객계류장지역 화물계류장지역 항공등화지역 항공등화 관리 정비 정비 및 런업시설 지역 관제탑 지원시설 소방훈련시설 항공등화작업장 소계 기반시설 변전소 등 기타 소방대 및 정치장 소 계 여객터미널 및 전면시설 여객터미널 청사 등 화물 관련시설 화물터미널 창고 등 지원시설 동력동 유지관리시설 등 급유시설 공공하수처리시설 여객지원 및 상업시설 문화쇼핑 컨벤션 호텔 등 도로 지역 주차장 기타 녹지 랜드마크 버퍼존 소 계 공항지원시설 동력동 지원시설 배수지 공항지원 도로 시설 지역 공공시설용지 녹지 소 계 총 계 주 세부계획은 실시설계시 변경될 수 있음 자료 가덕도신공항 부지조성공사 기본설계 자료 대우건설 - 6 - - 7 - - 9 - 가덕도신공항을 건설함으로써 국제선 여객 이용이 다양화되고 장거리 국제노선운항에 따른 대외활동 증대 국가 항공 교통 인프라 개선에 큰 역할을 할 것으로 기대되며 수도권 집중 완화와 지방 활성화 등 국토의 균형발전과 국가경쟁력 강화에 기여할 것 으로 기대됨 또한 공항 물류 능력을 제고하고 물류연계 네트워크를 강화하여 수출입 항공 화물의 물류비용 절감이 예상되며 국 내외 교통접근성 향상으로 동남권의 다양한 관광수요를 창출하고 다양한 관광 문화 콘텐츠 사업의 활성화로 지역 및 국가 경제 발전에 이바 지할 수 있을 것으로 기대됨 - 11 - 사업지구 및 주변지역의 환경보전 보호를 목적으로 하는 법령 조례 등에 의해 지정된 지역 등과 관련된 지역현황 조사결과는 다음과 같음 · 해당여부 구 분 근거법령 사업 부산 창원 지정 현황 거제시 김해시 지구 광역시 특례시 ◦국토의 계획 및 이용에 ◦부산광역시 강서구 자연환경보전지역 관한 법률 제6조 -약 4.0km 이격 ◦2개소 생태·경관보전지역 ◦자연환경보전법 제12조 -약 34.1㎞ 이격 ◦총 3개소 상수원보호구역 ◦수도법 제7조 -약 12.2㎞ 이격 ◦낙동강수계 물관리 및 주민 수변구역 ◦해당사항 없음 지원 등에 관한 법률 제4조 특별대책지역 ◦환경정책기본법 제38조 ◦해당사항 없음 개소 자연공원 ◦자연공원법 제4조 부산 지질공원 최소 약 이격 개소 습지보호지역 ◦습지보전법 제8조 낙동강하구 및 람사르습지 최소 약 이격 ◦야생생물 보호 및 관리에 ◦총 11개소 야생생물보호구역 관한 법률 제33조 -약 19.2㎞ 이격 백두대간보호지역 ◦백두대간 보호에 관한 법 ◦낙동정맥 및 주요 정맥 률 제2조 - 약 9.0㎞ 이격 ◦국토의 계획 및 이용에 ◦2개소 수산자원보호구역 관한 법률 제40조 -약 12.4㎞ 이격 ◦총 9개소 산림유전자원보호구역 ◦산림보호법 제7조 - 사업지구 인접 ◦ 독도 등 도서지역의 생태계 보 ◦총 11개소 특정도서 전에 관한 특별법 제4조 - 약 6.5㎞ 이격 ◦ 해양생태계의 보전 및 관리에 ◦총 4개소 해양보호구역 관한 법률 제25조 - 약 10.4㎞ 이격 - 12 - 사업지구 및 주변지역의 토지이용 행위제한 등과 관련된 지역현황 조사결과는 다음과 같음 해당여부 구 분 근거 법령 사업 부산 창원 지정 현황 거제시김해시 지구 광역시 특례시 ◦부산광역시: 낙본 L, M, N 수질오염 ◦낙동강 수계 물관리 및 주민지 - 사업지구 미포함 총량관리지역 원 등에 관한 법률 제9조 ◦창원특례시: 낙본 I, J ◦김해시: 낙본 J, K, N 대기오염 ◦대기관리권역의 대기환경개 ◦부산광역시 전역, 창원특 총량관리지역 선에 관한 특별법 제2조 례시, 김해시 해당 대기관리권역 ◦낙동강 유역 폐수배출시설 설 ◦창원특례시동읍대산면북면 : , , 배출시설 설치제한 치제한을 위한 대상지역 및 시 ◦김해시진영읍, 상동면, 생 : 지역 설지정 림면, 진례면, 한림면 (환경부고시 제2025-165호) 배출허용기준폐수 ◦부산광역시 강서구 ◦물환경보전법 시행규칙 제34조 적용을 위한 지역 지정 -“가”지역 : 전역 ◦공항소음 방지 및 소음대책지 ◦부산광역시 및 김해시 공항소음 피해지역 역 지원에 관한 법률 제5조1항 - 최소 약 12.4㎞ 이격 ◦6개소 악취관리지역 ◦악취방지법 제6조 - 최소 약 12.5㎞ 이격 토양보전대책지역 ◦토양환경보전법 제17조제1항 ◦해당사항 없음 ◦경유 : 황함유량 0.1% 이하 저황유 공급 및 ◦대기환경보전법 시행령 제40조 중유 : 황함유량 0.3% 이하 사용지역 (LSWR 포함) 고체연료 사용 ◦대기환경보전법 시행령 제42조 ◦부산광역시 전역 제한지역 ◦부산광역시, 창원특례시, 청정연료 사용지역 ◦대기환경보전법 시행령 제43조 김해시 전역 해당 ◦문화유산의 보존 및 활용에 관 ◦가덕도 동백군락 국가유산보호구역 한 법률 제27조제1항 - 사업지구 내 포함 자연발생석면 관리지역 ◦석면안전관리법 제12조 ◦완충지역과 약 9.0㎞ 이격 자연재해위험개선지구 ◦자연재해대책법 제12조제1항 ◦총 54개 지구 지정 환경관리해역 ◦부산연안특별관리해역 환경보전해역 ◦해양환경관리법 제15조 - 사업지구 포함 특별관리해역 연안침식관리구역 ◦연안관리법 제20조의2 ◦해당사항 없음 연안육역 ◦연안관리법 제2조 ◦사업지구 포함 ◦부산광역시: 연안오염 부산연안 특별관리해역 ◦해양수산부훈령 제404호 총량관리구역 ◦창원특례시: 마산만 특별관리해역 ◦해양생태계의 보전 및 관리에 ◦1등급 권역 해양생태도 관한 법률 제12조 - 사업지구 포함 - 13 - · 평가항목은 환경영향평가서등 작성 등에 관한 규정 기후에너지환경부고시 제 호 기후에너지환경부 환경영향평가 스코핑 가이드라인 평가항 목 범위 결정 등을 위한 지침서 붙임 환경부 에 준하여 설정하였으며 환경영향평가협의회 심의를 통해 최종 결정하였음 동 식물상 자연환경자산 기상 대기질 수질 수리 수문 해양환경 토지이용 토양 지형 지질 친환경적 자원순환 소음 진동 위락 경관 등 직 간접적으로 영향이 많을 것으로 예상되는 개 환경영향평가법 시행령 별표 항목 기준 항목을 평가항 목으로 선정하였음 전파장해 인구 주거 산업 등 기초 자료로 활용하거나 지역특성 파악 및 비교적 환 경적 영향이 적은 개 항목 환경영향평가법 시행령 별표 항목 기준 은 현황조 사 항목으로 선정하였음 온실가스 항목은 기후변화영향평가 방법 등에 관한 규정 기후에너지환경부고시 제 호 제 조 제 항에 의거 기후변화영향평가서에 제시할 계획임 그 외 본 사업시행에 따라 영향이 없을 것으로 판단되는 악취 위생 공중보건 일조 장해 항목 등은 평가항목에서 제외하였으며 각 항목별 선정사유는 아래와 같음 평가항목 분 야 항 목 현황 선정 미포함 사유 평가 제외 조사 사업시행으로 인한 식물상 및 동물상의 변화가 예상 동 식물상 되므로 평가항목으로 선정하였음 자연생태 문헌자료를 이용한 사업지구 및 주변 자연환경자산의 환경 자연환경자산 현황 파악 및 사업시행에 따른 영향여부를 검토하기 위하여 평가항목으로 선정하였음 공항사업 특성상 기상에 미치는 영향이 있을 것으로 기 상 예상되어 평가항목으로 선정 환경영향평가협의회 심의의견 반영 공사시 비산먼지 발생 및 공사장비 투입에 따른 대기 대기환경 대기질 오염물질 발생 운영시 연료사용 등으로 인한 오염물 질 발생이 예상되므로 평가항목으로 선정하였음 본 사업지구 주변으로 대규모 악취 발생원은 위치하 악 취 지 않으며 사업지구 내 악취배출시설 또한 계획되어 있지 않아 제외하였음 - 14 - 평가항목 분 야 항 목 현황 선정 미포함 사유 평가 제외 조사 공사시 해양매립 등으로 인한 해양환경 해양수질 퇴적 물 해양물리 해양동 식물상 등 영향이 예상되며 운 해양환경 영시 공항 운영에 의한 하수처리 방류수 등에 의한 수환경 수질 수리 수문 영향이 예상되어 평가항목으로 선정하였음 포함 공사시 강우로 인한 토사유출 및 공사인부 투입에 의 한 오수 발생 운영시 오 폐수 및 비점오염물질 발생 등이 예상되어 평가항목으로 선정하였음 사업시행 전 후의 토지이용상의 변화가 예상되므로 평가 토지이용 항목으로 선정하였으며 자연환경보전법 시행규칙 제 조의 제 항에 따른 생태면적률 대상사업이 아님 공사시 공사장비 가동에 따른 폐유발생 지장물 철거 토지환경 토 양 공항운영에 따른 토양오염 영향 등이 예상되므로 평 가 항목으로 선정하였음 절 성토에 의한 지형 변화 및 토사유출 비옥토 유출 지형 지질 사면발생 등이 예상되므로 평가항목으로 선정 하였음 친환경적 공사 및 운영시 폐기물 발생 및 재활용 등 처리 대책 자원순환 을 수립하기 위하여 평 항목으로 선정하였음 공사시 공사장비 가동 및 운영시 항공기 운행 등에 의 소음 진동 한 소음 영향이 예상되므로 평가항목으로 선정하였음 사업지역 및 주변지역의 위락 경관요소를 파악하고 사업시행으로 인한 위락 경관변화를 예측하기 위해 위락 경관 평가항목으로 선정하였으며 자연환경보전법 시행 령 제 조제 항에 따른 자연경관영향 협의를 실시 생활환경 하여야 하는 사업임 환경보건법 시행령 별표 의 건강영향 항목의 추 위생 가 평가 대상사업에 해당되지 않으며 사업시행으로 공중보건 인하여 사람의 건강에 영향을 미치는 영향은 크지 않 은 것으로 판단되어 제외하였음 공항 운영 및 항공기 운행과 관련하여 전파장해 영향 전파장해 을 검토하기 위하여 현황조사 항목으로 선정하였음 토지이용계획안 검토결과 사업시행으로 인한 일조장 일조장해 해 영향은 미미할 것으로 판단되어 제외하였음 공항 이용객 및 직원 등 유입에 따른 영향을 검토하 인구 주거 사회 기 위해 현황조사 항목으로 선정하였음 경제환경 사업시행에 따라 산업활동의 영향여부를 검토하기 위 산 업 하여 현황조사 항목으로 선정하였음 - 15 - 대상지역 평가항목 소음 진동 공사시 육상동 식물상 조류 제외 수중소음 해양환경 해양 수 저질 해양물리 해양 동 식물상 대기질 해양 동 식물상 조간대생물 잘피 등 항공기소음 육상동 식물상 조류상 조사 해양 동 식물상 해양 포유류 등 항공기소음 활주로 적용 항공기소음 활주로 적용 사업지구 자연환경자산 기상 토지이용 토양 지형 지질 친환경 주변지역 적자원순환 위락 경관 전파장해 인구 주거 산업 주 범위는 추후 항공기 운항 계획 변경 등에 따라 변경될 수 있음 활주로 번호는 활주로 이용 시 진행방향의 방위각을 기준으로 부여되며 은 약 의 동남동 방향 는 약 의 서북서 방향을 의미함 - 16 - 금회 사업 시행에 대한 수단 방법 토지이용계획 시기 순서 등 가지 대안 종류를 선정하여 대안별 장 단점 비교 분석 평가를 실시하였으며 그 결과는 다음과 같음 수단 방법 대안은 부지조성 공법 연약지반 개량 공법 굴착공법 등의 대안을 검토하였음 부지조성 공법 중 매립 안 부유식 안 교량공법 안 을 각각 비교 검토한 결과 현장 여건상 매립재 수급이 용이하고 시공성 및 안정성이 타 대안에 비해 비교적 높은 매립공법 안 이 적합한 것으로 검토되었음 활주로 및 유도로 구간 연약지반 개량 공법은 해상 공법 재하성토 안 공 법 재하성토 과재성토 안 준설치환 공법 안 을 비교 검토하였으며 검토 결과 장 기적 구조 안정성을 확보하고 방치기간 단축을 통해 장비 가동에 따른 환경영향 기간을 최소화할 수 있는 안 해상 재하성토 과재성토 이 적합한 것으로 검토되었음 중간사질토 하부 점토 두께 이상 구간의 연약지반 개량 공법은 공법 재하성토 안 공법 재하성토 안 저유동성 모르타르공법 안 을 비교 검토한 결과 개 대안 중 타설속도가 가장 빨라 해상공사 기간을 단축할 수 있으며 시공효율이 높고 공 사비가 경제적인 안이 가장 적합한 것으로 검토되었음 굴착 공법은 산복형 계단식 굴착공법 안 과 산정형 계단식 굴착공법 안 을 비교 검토하였으며 검토 결과 토사붕괴 위험을 저감할 수 있고 굴착 구역 외곽의 원지 반을 활용하여 소음 및 비산먼지의 외부 확산을 효과적으로 차단할 수 있는 안이 적합한 것으로 검토되었음 토지이용계획 대안은 활주로 길이 폭 및 급유시설 위치 계획의 각각의 대안을 설정 하여 비교 검토하였음 활주로 길이 폭 적용 대안은 기본계획시 수립안 안 과 안 대비 정지로 신설 시단 이설 및 활주로 포장 확장 안 을 비교 검토하였으며 이 착륙시 안전성을 증대할 수 있고 착륙 시단이설로 소음영향 완화에 기여할 수 있는 안이 적절한 것으로 검토되었음 급유시설 위치 검토는 낙동강 하류 철새도래지내 위치하는 기본계획시 수립안 안 과 철새도래지 저촉을 배제안 안 을 비교 검토하였으며 조류 영향을 최소화할 수 있 고 해상오염의 우려가 최소화될 수 있는 안이 적합한 것으로 검토되었음 시기 순서 대안은 단계별 공사 안 과 일괄 공사 안 대안을 비교 검토 하였으며 환 경오염 저감과 시공이 용이한 단계별 공사 안 가 가장 적절한 것으로 검토되었음 - 17 - · 구 분 안 매립공법 안 부유식공법 안 교량공법 개요도 매립재 절취암 토사 로 해 콘크리트 및 철재재질로 파일기초와 매립을 병행한 특 성 상을 매립하여 육상화 구조물을 제작하여 해상에 하이브리드 구조물 부유시켜 부지사용 사례 하네다공항 활주로 가장 일반적인 공법 부유구조물 제작장 필요 파도에 의한 영향 최소화 가장 확실한 부지조성공법 대형항공기 검증미비 해양작업으로 시공성 불리 국토확장 가능 시공사례 없음 사업비 고가 토공 균형을 통한 환경부하 사업비 고가 해수소통 확보 가능 장 단점 최소화 사토처리에 따른 환경부하 발생 사토처리에 따른 환경부하 발생 해양환경 영향 발생 일조량 차단에 따른 수중 항타시 해양환경 영향 극대화 타 대안대비 시공성 및 안 생태계 교란 정성 높음 부유구조물 방오도료 방식 재료에 의한 해양환경 영향 선 정 본 사업은 부지조성시 임야부 토석을 절취하여야 함에 따라 매립재를 수급하기 용이하고 선 정 토석이동에 따른 환경부하를 최소화할 수 있으며 시공성 및 안정성이 타 대안에 비해 사 유 비교적 높은 안 매립공법 이 가장 적합한 것으로 검토되었음 · 안 안 안 구 분 공법 재하성토 공법 재하성토 과재성토 준설치환 공법 개요도 연약한 해저 점성토 지반에 기본 공법 위에 최종 계 연약층 전체를 굴착 준설하 플라스틱 배수재 를 타설 획고보다 높은 두께의 흙을 여 외부로 퍼내고 그 자리를 특 성 한 후 그 위에 흙 재하성토 추가로 임시 성토 과재성토 모래 자갈 등 양질의 조립토로 을 쌓아 하중을 가하는 공법 하여 압밀을 가속하는 공법 완전히 바꾸어 채우는 공법 해저 교란 및 준설토발생 잔류 침하 최소화 및 부등침하 단기적 지반 안정성 확보 최소화 안정성 최대화 우수 장 점 성토재 소요량 상대적 적음 공기단축을 통한 환경영향 기간 최소화 재하성토기간 부족시 잔류 일시적 토석취급량 증가 대규모 해양오염 및 수생태계 단 점 침하 및 부등침하 가능성 영향 우려 및 준설토 투기장 필요 선 정 선 정 장기적 구조 안정성을 확보하고 방치기간 단축을 통해 장비 가동에 따른 환경영향 기간을 사 유 최소화할 수 있는 안 해상 재하성토 과재성토 을 선정 - 18 - · 안 안 안 구 분 공법 재하성토 공법 재하성토 저유동성 모르타르공법 개요도 하부 점토층까지 배수재를 연 상부는 로 개량하고 단단한 상부는 로 개량하고 하부 속 타설한 뒤 성토 하중으로 중간사질토 하부는 파이프로 뚫 는 천공 후 시멘트계 저유동성 특 성 일괄 압밀 탈수하는 공법 고 들어가 모래를 고압 압입하 모르타르 골재 시멘트 페이스 여 모래기둥을 형성하는 공법 트 를 고압 주입하는 공법 시멘트나 외부 모래 등 대 복합지반 형성으로 전단강도 지층 조건에 구애받지 않고 장 점 규모 골재 반입 없음 증진 효과 우수 확실한 강도 발현 안대비 공기 최소화 단단한 중간사질토 관입을 막대한 양의 천연모래 필요 공기 장기화 우려 단 점 위한 전용장비 제작 필요 대형 전용선 운영에 따른 해양환경 부하 선 정 선 정 개 대안 중 타설속도가 가장 빨라 해상공사 기간을 단축할 수 있으며 시공효율이 사 유 높고 공사비가 경제적인 안을 선정 · 구 분 안 산복형 계단식 굴착공법 안 산정형 계단식 굴착공법 개요도 비교적 경사도가 낮은 사면에 계단을 조성 산 정상부에 초기벤치를 조성하고 굴착 하면서 측면으로 굴착을 진행 하는 굴착공법 장비 병행작업 여건을 고려하면서 굴착 특 성 경계면 하부로 굴착하여 산 전체가 낮아 지게 굴착하는 공법 다수의 방향에서 병행작업이 가능 산 정상부까지 기존 운반로가 위치한 지역 작업공구 분할이 용이 굴착 용이 장 점 초기 산림 훼손 면적이 적음 정상부터 아래로 굴착 용이 원지반 차단벽 활용시 비산먼지 소음 피 해 저감 및 사면 안정성 확보 초기 벤치 조성기간 증가 산 정상부까지 운반로 필요 단 점 비산먼지 소음 확산 및 낙반 안전성 확 초기 작업부지 조성까지 다수의 장비투 보 취약 발파작업시 장비대피 곤란 입이 어려움 선 정 정상부에서 하향식 굴착을 진행하여 낙석 낙반 및 토사붕괴 위험을 저감할 수 있고 선 정 굴착 구역 외곽의 원지반을 활용하여 소음 및 비산먼지의 외부 확산을 효과적으로 사 유 차단할 수 있는 안을 선정 - 19 - · 구 분 안 기본계획 안 정지로 신설 활주로 포장 확장 개요도 활주로 길이 활주로 길이 정지로 없음 정지로 특 성 활주로 본포장 활주로 본포장 활주로 갓길 활주로 갓길 본포장 면적이 적어 공사비 및 유지관리비 착륙 안전거리 확보 및 본포장 확 장 점 절감 보로 운항 안정성 확보 포장면적 최소화 착륙 시단이설로 인근 소음영향 완화 기여 활주로 폭이 좁아 대형기 이착륙시 측풍 본포장 면적 증가 및 정지로 신설로 시 단 점 대응 마진 부족 공비용 증가 오버런 위험 가능성 선 정 선 정 항공기 이 착륙시 안전성을 증대할 수 있는 안 선정 사 유 구 분 안 기본계획 안 철새도래지 외곽 이동 배치 개요도 사업지구 북측 해상부 인접 낙동강 하류 철새도래지 외곽 이동 배치 특 성 항공유 접안 및 수급시설 미반영 만 톤급 선박 접안부두 및 해상 수급시설 신설 해상과 인접한 위치로 유류 저장 보관 철새도래지 저촉 배제 장 점 용이 접안부두 구축으로 대량 공급 및 충분한 비축량 확보 철새도래지 구역 저촉 해상 부두시설에서 급유 저장시설까지 단 점 유류 저장 보관시 부주의로 인한 해상 이송관로 필요 오염 우려 선 정 선 정 급유시설을 철새도래지 외곽으로 이동 배치하여 조류 영향을 최소화할 수 있고 해상 사 유 오염의 우려가 최소화될 수 있는 안 선정 - 20 - 구 분 안 단계별 공사계획 수립 안 일괄 공사계획 수립 부지조성 공사 발파 등 및 부대시설 공 사업지구 전체 일괄 공사 계획 수립 특 성 사 호안 및 건축공 등 시 구역별 시기를 조절하여 공사 계획 수립 단계별 공사 수행으로 환경오염 저감 공구 분할에 따른 가설도로 가배수로 장 점 체계적인 단계별 공사계획 수립으로 등의 중복 설치 및 철거 손실 방지 효율성 극대화 공사 구역별 효율적 공종 연계 및 장비 안대비 환경오염 영향이 큼 배치를 위한 관리 요소 추가 대규모 장비 인력의 동시 투입 및 복합 공종 혼재로 안전사고 위험 증가 단 점 체계적이지 못한 공사계획으로 난개발 우려 대규모 사업비 일시 투입으로 재정 부담 선 정 선 정 안 단계별 공사 수립시 선정시 단계별 공사에 따른 환경오염 저감과 시공의 효율 사 유 성이 높을 것으로 판단되어 선정 - 21 - 가덕도신공항 건설사업은 동남권 거점공항 건설로 국제선 여객 이용이 다양화되고 장 거리 국제노선운항에 따른 대외활동 증대 국가 항공 교통 인프라 개선에 큰 역할을 할 것으로 기대되며 수도권 집중 완화와 지방 활성화 등 국토의 균형발전과 국가경쟁 력 강화지역의 경제 활성화 등의 긍정적인 영향이 예상됨 본 사업계획 및 현 환경영향평가단계에서의 예측조건 등에 기초하여 사업시행에 따른 환경영향을 예측 분석한 결과 자연생태환경 대기환경 수환경 토지환경 생활환경 사 회 경제환경 등 일부 항목에서 부정적인 영향이 예측됨에 따라 이를 최소화하기 위해 적용 가능한 저감방안을 적극적으로 수립하였음 그러나 일부 항목에서는 불가피한 환경영향에 대해 저감할 수 있는 현실적인 한계가 있어 지속적이고 장기적인 측면에서 본 사업 공사시 및 운영시 사후환경영향조사 등 을 통해 모니터링 하고 본 환경영향평가단계에서의 사업계획 예측조건 등이 달라질 경우 관련법 등에 의거 환경영향을 추가 검토하고 여건에 맞는 추가 저감대책을 검토 하여 이행할 계획임 구분 분야 환 경 현 황 사업시행으로 인한 영향예측 저 감 방 안 육상식물상 현지조사 육상식물상 육상식물상 식물상 과 분류군 생태계교란 생물의 유입 예상 생태계교란 생물 관리방안 수립 귀화식물 종 훼손수목 발생 동백군락 포함 훼손수목 약 노거수는 자 노거수 팽나무 주 분포 노거수 주 편입 이식 및 재활용 동 · 육상동물상 현지조사 육상동물상 동백숲조성 연 식 포유류 과 종 공사시 토공사 부지정지 소음 육상동물상 물 양서류 과 종 진동 비산먼지 등의 교란으로 사 야간 고소음 작업 제한 차 생 상 파충류 과 종 업지구 북측 산림으로 회피 예상 량속도제한 주기적 살수 ︵ 육상곤충류 과 종 반딧불이류 서식지 변화로 개체수 단계별 공정 세륜 세차시설 태 조 생태 자연도 감소 예상 설치 운영 류 등급 등급 법정보호종 반딧불이류 기존 서식지에 제 등급 사업지구에도 비슷한 여건의 이주지역 선정 포획 및 이주 환 외 국가유산보호 동백군락 분포 서식지 분포로 서식 가능성 존 법정보호종 법정보호종 재 추가 서식 확인시 전문가를 경 현지조사 종 대흥란 수달 수달의 서식지 훼손은 불가피할 통한 저감방안 시행 구렁이 것으로 예상 수달 서식지 유도 및 모니터링 자료조사 종 실시 - 22 - 구분 분야 환 경 현 황 사업시행으로 인한 영향예측 저 감 방 안 조류 현지조사 조류 서식지 번식조류 조류상 과 종 주요 서식지는 낙동강 하구 하 공사시 주요 번식기 지양하고 우점종 민물가마우지 재갈 류 등으로 형성 사업으로 인한 저소음 저진동 공법 적용 매기 청둥오리 등 우점 직접적인 영향은 발생하지 않으 조류충돌 영향 물새류 종 산새류 종 나 해상을 서식지로 이용하는 낙동강 하류 및 하구 서식환 맹금류 종 일부 조류는 소음으로 인한 간 경 변화 모니터링 물새류는 낙동강 하구 등 접적인 영향예상 김해공항과 연계하여 내 범위에서 우점 번식조류 조류의 공간적 분포 특성 및 동 이동성 맹금류 현지조사 긴꼬리딱새 두견 소쩍새 솔부 이동특성 모니터링 · 벌매 붉은배새매 새매 새 엉이 등 서식지 소실 및 조류음 모니터링 결과를 바탕으로 관 식 호리기 왕새매 조롱이 등 파퇴치시설 및 조류퇴치활동으 리대상지역 도출 물 연대봉 및 거제도 주요 경로 로 인한 직 간접영향 예상 서식지 소실 저감을 위한 자 상 이용 이동성 맹금류 외부 서식환경 개선방안 ︵ 법정보호종 현지조사 연대봉 가덕도 태종대 등 이동 수립 연 조 큰고니 원앙 독수리 소쩍 성 맹금류의 경우 항공기 조류 이동성 맹금류 이동이 활발한 류 새등총 종 충돌 예상 시기 및 시간대 고려 비행 일 조류충돌 영향 정 조정 방안 수립 생 갈매기류 오리류 민물가마우 지 왜가리 큰부리까마귀 붉은 태 배새매 등 충돌위험성 높게 평 가 환 법정보호종 사업지구 및 인근 서식종은 서 경 식지 소실 및 퇴치활동으로 인 한 회피 이동 예상 법정보호종 종 현지 종 자료 광역조사 범위내 확인된 법정 공사작업 강도 조절 공사장비 종 보호종 수달 의 영향은 행동반 집중투입 억제 공사장비 정 현지조사와 자료조사 종 일치 경이 넓은 법정보호종의 특성 비불량에 따른 소음 진동 발 자 천연기념물 개소 낙동강하 상 사업지구 남 북측의 비교란 생 사전예방 등의 저감방안 연 류철새도래지 사업지구 포함 지역으로 회피하여 서식할 것 이행계획 수립 환 산림유전자원 보호구역 으로 예상됨 법정보호종 출현시 조치계획 경 개소 개소 사업지구 북측 일부 천연기념물 산림유전자원 보호 및 절차 수립 시행 자 포함 구역 국가유산보호구역의 경 산 국가유산보호구역 점 가덕도 우 사업지구 인접 및 사업지 동백군락 사업지구 내 포함 구 내 위치하여 사업시행시 간접적인 영향이 예상됨 기상개황 사업시행으로 인한 주변지역에 대 부산기상관측소 연간 평균 서 국지적인 풍향 및 풍속의 변 기온 연간 강수량 화가 예상되나 변화정도가 경미 기 기 연간 평균풍속 하고 기상변화에 영향을주는 요 인 도시 주택건설 공장 인공열 환 상 가덕도 연간 평균기온 발생 건축물 고층화 등 이 없으 연간 강수량 므로 기상변화는 미미하거나 크 경 연간 평균풍속 지 않을 것으로 예상됨 - 23 - 구분 분야 환 경 현 황 사업시행으로 인한 영향예측 저 감 방 안 대기오염물질 현황 현지조사 공사시 저감 후 영향예측 공사시 구 분 현황농도 환경기준 시간 기준 전항목 기준 만족 살수 세륜 세차시설 설치 시간 구분 예측결과 기준 가설방진시설 설치 만족 토사운반차량의 덮개부착 설치 시간 시간 만족 연간 공사장비 공회전 금지 시간 시간 공사시 유지목표농도초과시 만족 연간 추가 저감대책 이행 대 시간 시간 운영시 대 만족 시간 기 신 재생에너지 도입 시간 연간 기 만족 필요시 공항 대기질 관리계획 시간 운영시 영향예측 수립 등 환 만족 시간 기준 전항목 기준 만족 질 연간 구분 예측결과 기준 경 만족 시간 벤젠 연간 불검출 연간 만족 시간 연간 시간 시간 연간 인근 수계 없음 공사시 공사시 폐수배출 적용지역 우수유출량 및 토사유출량 사업지구내 임시침사지 설치 부산광역시 강서구의 배출허 톤 일 토공작업은 토사유출 방지를 용기준 가 에 해당 년차 위해 집중호우 피해서 실시 년차 강우 예상시 사면보호시설 설치 년차 토사유출수는 가배수로를 통하 년차 여 침사지로 유입 년차 오탁방지막을 통한 부유사 확 년차 이후 토공 공정에 따라 산 방지 수 배수유역 재산정 공사인력에 의한 발생오수는 공사중 투입인력에 의한 영향 기존 화장실 이용 및 오수관 질 수 오수량 일 에 연결하거나 개인오수처리 ︵ 부하량 일 시설 또는 간이화장실을 설 수 환 치하여 처리 리 운영시 운영시 경 계획 용수량 일 용수는 덕산정수장으로부터 수 공항시설 일 공급 문 지원시설 일 오수는 사업지구 내 하수처 계획 오수량 일 리시설 설치하여 처리 오수 일 저영향개발 기법 적용 지하수 일 비점오염물질 저감시설 설치 점오염물질 발생량 중수도 사용 계획 일 발생 일 비점오염물질 발생 일 증가 일 증가 - 24 - 구분 분야 환 경 현 황 사업시행으로 인한 영향예측 저 감 방 안 해양물리 현황 사업지구 부지 형성으로 인한 파랑 저감방안 조석 지형 변화로 유속 파랑 해상교 기본계획 대비 설계파 조위 구 분 조사결과 통 변화 발생 등 상향 적용 평균고조위 조위 변화 기본계획 대비 마루높이 증 대조차 고조위 최대 약 감소 예측 고 케이슨 규모 및 블록 규 평균조차 조석형태수 저조위 약 증가 예측 모 증대 적용 가덕도 북쪽 및 남쪽 일부에서 태풍 내습 케이슨 중량 증 층별연속조류 유속 감소 동쪽 끝단에서 유속 대 가두부 보강계획 등 조사결과 구 분 증가 내파 안정성 호안별 피복 표층 중층 저층 외해 심해파를 고려한 남측 동 블록 유실방지블록 중 창조 최강 측 년 빈도 기준 호안 축조 량 증대 유속 낙조 후 의 파고가 예상 월파 저감 마루높이 증고 해 창조 과거 태풍을 반영한 파랑 예측 반파유도형 대곡면 상치형상 평균 양 유속 시 년 빈도 기준 호안 축조 도입 등 낙조 환 후 의 파고가 예상 우각부 오목부 접속부 보강 수 경 층별연속부유사 최근 년간 장기파랑 추산자료 오픈슬릿 케이슨 배치 피 ︵ 조사결과 생성결과를 활용하여 사업지구 복블록 유실방지블록 소파블 환 구 분 해 표층 중층 저층 위치별 해상공사 비작업일수 산 록 적용 보강 등 양 부유사 정결과 사석공은 일 지반 호안 보강계획 수립 경 물 개량공은 일로 예측되었음 해상교통 안전확보 리 과거 태풍을 반영한 최대 해일 현장 통제소 설치 및 안전 고 산정결과 로 예 관리소 운영 측되었음 관제 활용 피크타임시 최대 가상 지진해일 발생을 고 작업선박 운항 관리 려한 해일고 산정결과 로 공사현장 내 설치 예측되었음 공사용 등부표 등 표지설치 방파호안에 대한 년 빈도 설 통항선박과 작업선박간 안전 계파 내습시 허용월파량 기준 거리 확보 미만으로 예측되었음 해역 이용자에게 해상공사 관측 및 과거 통항 데이터를 이 안내서 제작 및 배포 용한 해상교통 안전성평가 결과 피크타임을 고려한 작업선박 사업지구 동측에서는 특정시간 운항 관리 대 남측에서는 상시 혼잡이 예 측되었음 - 25 - 구분 분야 환 경 현 황 사업시행으로 인한 영향예측 저 감 방 안 해양수질 현황 공사시 공사시 구 분 현황농도 환경기준 부유사 최대 확산 면적 부유물질 저감대책 증가 기준 저층 오탁방지막 설치 해 저감 전 부유물질 모니터링 실시 양 저감 후 공사시기 조절 환 경 강우에 의한 토사유출 영향 임시침사지 및 가배수로 설치 ︵ 선박사고시 유류유출 영향 유류유출 저감대책 수립 해 운영시 방제장비 확보 양 침식 및 퇴적율 변화 사고발생시 처리계획 수립 수 선박 운항에 따른 안전대책 해양퇴적물 현황 질 사업지구 남서 남동측 침식 우세 공사용 등부표 설치 구 분 현황농도 환경기준 북동측 퇴적 우세 토운선 토사유출 저감대책 및 입도 Φ 오염물질 확산 범위 녹산하수처리 운영시 강열감량 시설 방류량 누적 검토 배경농도 오수처리계획 사업지구내 하 퇴 기준 수처리시설 신설 적 비점오염원 저감계획 비점오 물 염저감시설 설치 기법 녹 지 적용 비점오염물질 영향 수 해양생태계 현황 공사시 부유사 확산 저감대책 환 구 분 조사결과 부유사 확산으로 인한 영향은 발 오탁방지막 설치 표층 종 생원 주변에 국한되어 공사시 각 수중 소음 진동 저감대책 식물플랑크톤 저층 종 생물군이 발생원 외측으로 회피 공사시기 및 강도 조절 저소 경 규조류 우점 할 것으로 예상되어 영향은 크지 음 공법 활용 표층 종 동물플랑크톤 저층 종 않을 것으로 예상 해양포유류 접근 방지대책 해 전 연안 우점종 출현 공사 운영시 회피소음 발생 등 양 종 조하대 환형동물 다모류 중 기 수중소음 진동에 의한 영향 잘피보전 계획 수립 환 저서동물 회종 우점 해양생태계 일반 진동에 의한 잘피 모니터링 및 이식 실시 경 경성조간대 종 스트레스 경골어류의 경우 강한 영향권 포함 여부 고려 ︵ 저서동물 조무래기따개비 우점 해 소음 발생시 부레파열 가능성 대체서식지 선정 경성조간대 종 양 해조류 구멍갈파래 우점 해양포유류 및 파충류 수중소 현지 및 자료조사 서식지 우선 동 연성조간대 종 음은 해양동물의 가청대역과 유 검토 저서동물 환형동물 우점 사하여 청각장애 등 영향 가능성 게바다말 사업지구 북동측 사업지구 주변 거머리 식 잘피류 말 게바다말 서식 선박사고시 유류유출 영향 정점 물 나무섬 남형제섬 서식 유류로 인한 해양생물 직접 영 거머리말 두문방파제 주변해역 산호류 상 사업지구 주변 없음 향 산소 용해율 감소로 해양생 우선검토지 이식 불가시 전문 어란 종 물의 호흡 영향 서식지 파괴 등 가 자문의견 반영 이식 적합성 어란 및 자치어 자치어 종 멸치 등 보편종 출현 매립에 의한 영향 지표에 따라 대체서식지 검토 해산어류 종 매립예정지에 서식하는 저서생물 멸치 청보리멸 등 출현 서식지 훼손 및 소멸 상괭이 종 해양포유류 선상목시 월 개체 조간대 및 조하대 훼손 자연 및 정점목시 월 개체 동일개체 중복 가능성 인공해안선 훼손 - 26 - 구분 분야 환 경 현 황 사업시행으로 인한 영향예측 저 감 방 안 사업지구 토지이용현황 상위 및 관련 계획과 부합 토지이용계획 수립 기본방향 지목 임야 대지 토지이용계획 지역 상위 및 관련계획과 부합한 기타 공유수 지역 계획수립 면 공항지원시설 지역 로 계획 효율적 평면 배치 소유자 국유지 사 토지이용계획에 따른 영향 장래 불확실성에 대비 가능한 토 유지 공유지 소음 진동 영향 계획 수립 지 용도지역 자연녹지 조류충돌 영향 항공기 운항 안전성 확보 이 제 종일반주거지역 이용객에 의한 오수 및 생활폐 정온시설 소음 진동 영향 최 용 보전녹지 미 기물 발생 소화를 위한 토지이용계획 수 지정 립 조류충돌 저감대책 수립 주민과 협의를 통한 보상계획 수립 토양측정결과 공사시 공사시 현지조사 환경영향평가 공사인부에 의한 생활폐기물 및 분리수거함 및 개인하수처리 토 분뇨 발생에 따른 토양오염 영향 시설 또는 간이화장실을 설 공사장비 운용시 폐유 발생에 치하여 폐기물 및 분뇨 전량 지 따른 토양오염 영향 수거 후 위탁처리 발파시 사용 폭약 노출에 따른 지정된 정비업소에서 오일교 환 토양오염 영향 환 및 폐유보관시설 설치 지장물 철거시 발생 폐기물에 시험발파를 통한 화약의 종류 경 의한 토양오염 영향 및 양 선정 운영시 관련법에 따른 화약류 관리 토 항공유 저장 등에 따른 영향 지장물 철거 전 분뇨 및 유류 불검출 수거 및 전문업체 위탁처리 유기인화합물 유류 유출 등 상황 발생시 대응 양 페놀류 을 위한 비상대책위원회 구성 벤조 피렌 등 불검출 운영시 토양오염우려기준 지역 이내 포장계획 수립을 통해 누유 로 인한 토양침투 차단 유수분리시설 설치 등 초기 우수 분리 및 처리계획 수립 누유사고 예방 및 대응계획 수립 항공유 저장시설 토양오염 방 지대책 방유제 설치 등 수립 - 27 - 구분 분야 환 경 현 황 사업시행으로 인한 영향예측 저 감 방 안 지형 공사시 공사시 미만이 전체면적 총 토공량 천 토공계획 수립시 가급적 외부 의 가 경사 미만 절토 천 매립 반출 없이 지형훼손을 최소화 지질 천 등 할 계획으로 현 지형의 특성을 안산암류와 유문암류 분포 최대 절토사면고 가 발생 고려한 토지이용 및 적정 부지 백두대간 및 주요정맥 현황 남측 절토사면 단층파쇄대 보강 계획고 계획을 수립 낙동정맥 약 이격 대책 수립 계획 비탈면 전 구간에는 지역특성 광물자원 현황 기초지반 처리 필요성 검토결과 을 고려하여 식생매트 등을 활 천가광산 폐광 약 이격 전 구간 기준안전율 미만으로 용한 친환경 비탈면 보호공법 지 주변으로 자연발생석면 포함 처리공법이 필요 을 선정 토 가능성이 중간 또는 낮은 암 연약지반구간 지반개량공법 필 기초처리공법으로 기초지반안 형 석 분포 요성 검토결과 허용 잔류 침하 정성이 우수한 심층혼합처리 지 지질유산 및 특이 지형 지질 량을 초과하여 연약지반개량이 공법을 적용 사업지구 내 해식애 시스택 필요 연약지반개량을 위해 재하성 환 해안단구 등 위치 부등침하 안정성 검토결과 활주 토 과재성토 공법 등을 지 지질재해 이력 로구간 대책공법이 필요 적용 경 최근 년간 부산 회 창원특 개소 등급 지형경관이 포함되 지반 및 구조물의 거동을 모니 질 례시 회 지진발생 어 있으나 제 차전국자연환경조 터링하는 계측관리 계획을 수 산사태위험등급 등급 사의 등급평가 내용이 년 립 월 전문가 조사결과와 일부 상이 운영시 금회 전문가 추가 조사를 통해 부지내 연약지반 개량구간 항 지형보전가치를 재평가하였으며 만구조물 구간에 계측관리계 재평가 결과 개소는 등급이 획을 수립 아닌 것으로 재평가하였으며 그 지형보전을 위한 등급의 해 외 개소 시스택 으로 평가유지 식애의 표본을 보존 및 교육 홍보자료로 활용 계획 수립 부산광역시 생활폐기물 발생량 공사시 공사시 톤 년 - 공사인부 생활폐기물 및 분뇨 발 생활폐기물 분뇨 분리수거함 사업장 배출시설계 폐기물 생 간이화장실 설치 톤 년 -공사장비가동시폐유발생 폐유 관련규정 의거 적정처리 친 건설 폐기물 발생량 지장물 철거로 인한 건설폐기물 발생 건설폐기물 재활용 후 전문 생 환 톤 년 임목폐기물 발생 처리업체 위탁처리 경 임목폐기물 실수요자 또는 활 적 지정 폐기물 발생량 재활용업체 등에 제공하여 최 톤 년 대한 재활용 환 자 ◦폐기물 처리시설 현황 운영시 원 - 소각시설 7개소 폐기물 및 분뇨 부산광역시 경 순 - 매립시설 2개소 운영시 폐기물 처리계획에 따라 처리 - 폐기물 기타시설 18개소 운영시 생활폐기물 사업장배출 환 하수처리시설 설치 및 운영 ◦분뇨 발생량 : 2,471.4㎥/일 시설계폐기물 지정폐기물 발생 - 1인1일배출량 : 0.62 L - 분뇨처리시설 : 1개소 - 28 - 구분 분야 환 경 현 황 사업시행으로 인한 영향예측 저 감 방 안 소음 현황 공사시 공사시 낮 공사장비 사용시 정온시설 개소 가설방음판넬 밤 주간 예측소음도 설치 저소음저진동 장비 일부 지점 밤 시간 소음환경 정온시설 개소 중 개소 소음목표 사용 공사장 소음 진동 관리지 기준 상회 바닷가 바람소리 기준 상회 침서 준수 영향 아침저녁 예측소음도 공사장비 분산투입 및 작업시간 진동 현황 정온시설 개소 중 개소 소음목표 공정 조정 주간 기준 상회 소음 자동측정기 설치 및 관리 심야 주간 예측진동레벨 인력 운영 전 지점 생활진동규제기준 하회 심야 로 정온시설 목표기준 초과 우려시 가설방음 개소 모두 진동목표기준 하회 판넬 추가 설치 높이 상향 등 수중소음 현황 장 장 및 케이슨 제작시 추가 저감대책 수립 시행 조사정점별 평균 소음 진동 영향예측 결과 모두 시험발파 이동식 방음벽 발파매 μ 목표기준 하회 트 전자뇌관 등 발파 소음 진동 발파시 저감대책 시행 발파소음 진동레벨 발파단계별 소음 진동 모니터링 로 모든 영향예상 및 필요시 지발당 장약량 조정 시설에서 목표기준 하회 등 추가 저감대책 수립 시행 발파 진동속도 로 고소음 작업의 동시 시행 최소 생 소 철새도래지의 일부 발파구간에서 화 작업시간 공정 조정 작업 전 목표기준 상회 해양포유류 육안조사 및 활 음 범위 내 개별 발파시 최대 필요시 음향 회피 유도장치 운 ․ 수중소음도 μ 영 등 수중소음 저감대책 시행 환 진 동시 발파시 최대 해양포유류가 수중소음 영향예 μ 로 예측 상범위 밖으로 이동한 것을 확 경 동 마을어업권의 수중소음은 배경 수중 인한 후 작업 시행 소음 합성 후에도 개별 동시 발파 수중소음 모니터링을 통한 어류 시 모두 양식어류 피해인정 기준 및 해양포유류 영향 관리 하회 사업지구 주변 마을어업권에 대한 운영시 보상대책 수립 항공기 운항시 운영시 예측소음도 로 항공기 소음 저감대책 수립 일부 정온시설에서 소음목표기준 저소음항공기 운항 유도 상회 저소음 운항절차 및 심야시간 마을어업권의 예측 수중소음도 대 고소음 항공기 운항 관리방안 μ 로 양식어 적용 검토 류 피해인정 기준 하회 소음대책지역 지정 고시 후 관 항공기 운항시 범위 내 최대 련 법령에 따라 공항소음대책 수중소음도 μ 사업 및 주민지원사업 시행 로 양식어류 피해인정 기준 및 항공기 자동소음측정망 운영 해양포유류 행동변화 기준 하회 항공기 운항에 따른 수중소음 모니터링 및 영향 관리 목표기준 초과 또는 지속적인 수 중소음 증가시 원인 분석 및 필요 시 추가 관리저감방안 수립시행 - 29 - 구분 분야 환 경 현 황 사업시행으로 인한 영향예측 저 감 방 안 부산광역시 자연공원 개소 사업시행 후 기존 산림지형의 사업지구 주요 기능별 구 거제시 개소 위치 변화로 인해 일부 스카이라인 역을 구분하여 효율적인 가덕도는 연대산을 대표로 의 변화가 있을 것으로 예상 시설배치계획을 수립 산계가 이어져 있고 해안 되며 해상 매립에 따른 해안 착륙대 구간에는 줄떼 그 위 선을 따라 주변 백사장에 선의 변화가 예상됨 외구간에는 와 락 서부터의 경관이 특징 거적덮기를 계획 · 가덕도 내에는 정거벽화마 비탈면보호공법을 적용하 경 을 가덕도 척화비 천성진 고 구간별 호안형식을 검 생 관 성 대항항 포진지 인공동 토함 굴 외양포 포진지 동백군 활 락 등이 위치 자연경관심의대상에 해당 환 사업지구 남측 군부대 시 사업지구 남측에 위치한 군부 사업운영에 의한 전파장해 설로 철탑 개소가 위치하 대 철탑 개소는 철거예정이 가 발생할 경우 주민지원 경 는 것으르 조사됨 므로 전자계 영향은 미미할 에 대한 대책을 수립할 계 전 것으로 예상됨 획임 파 사업지구는 기존 운영중인 인 장 천국제공항과 비교할 경우 사 해 업면적이 약 규모이며 항공기 장주 구역이 주거지역 과 차폐 및 이격되어 영향이 미미할 것으로 예상됨 강서구 공사시 인부투입으로 인한 외 사업운영에 의한 주민이주 총인구 명 부 유동인구 유입이 예상되나 대책 안 을 수립할 계획임 세대수 세대 대단위 인구 증가에 대한 영 사업시행으로 불가피하게 최근 년간 인구추이 향은 미미할 것으로 예상됨 편입되는 용지 및 지장물 강서구 평균 증가 추세임 운영시 가덕도 내 유출입 인 은 주민과 충분합 협의를 사 구가 증가하나 관광객 등 유 인 거쳐 보상토록 할 계획임 강서구 동인구로 예상되어 인구 증가 구 회 주택보급율 에 대한 영향은 미미할 것으 · 최근 년간 주택보급율 로 예상됨 경 주 강서구 평균 증가 추세임 공사시 인부투입에 의해 일시 거 적으로 인구가 증가 제 운영시 근무인원 유입 및 주 거시설 용지 신설로 인한 인 환 구 증가가 예상되나 주거형태 변화에 영향을 미치지 않을 경 것으로 예상됨 산 강서구 공사시 부유사 발생으로 인한 공사시 사업체수 개소 어업권 영향이 예상됨 오탁방지막 설치 종사자수 인 운영시 국가발전 및 지역경제 관련법에 의한 보상대책 수립 업 어업권 총 개소 활성하여 기여할 것으로 예상됨 - 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창원시 공고 제2026 - 1948호 가덕도신공항 건설사업 환경영향평가서(초안), 기후변화영향평가서(초안) 공람 및 설명회·공청회 개최 공고 「환경영향평가법」 제25조, 같은 법 시행령 제36조, 제39조, 제40조 및 「기후변화영향평가 방법 등에 관한 규정」 제22조에 따라 가덕도신공항 건설사업 환경영향평가서(초안), 기후변화영향평가서(초안)에 대한 공람 및 설명회·공청회 개최 계획을 아래와 같이 공고합니다. 1. 사업의 개요 가. 사 업 명 : 가덕도신공항 건설사업 나. 위 치 : 부산광역시 강서구 가덕도 일원 다. 규 모 : 6,668,947㎡(육상부 2,747,710㎡, 해상부 3,921,237㎡) 라. 사업기간 : 2023~2035년(2035년 개항 목표) 마. 사 업 자 : 가덕도신공항건설공단 바. 승 인 기 관 : 국토교통부 2. 공람기간 및 장소 가. 공람기간 : 2026년 10월 15일(목)~2026년 11월 12일(목)(21일간, 토요일 및 공휴일 제외) 나. 공람장소 구 분 | 공 람 장 소 | 부산광역시 강서구 | 강서구청 환경위생과, 가덕도동 행정복지센터 | 부산광역시 사하구 | 사하구청 환경과, 다대1동행정복지센터 | 부산광역시 서구 | 서구청 환경위생과, 암남동 행정복지센터 | 경상남도 창원시 | 창원시청 환경정책과, 웅동2동행정복지센터 | 경상남도 거제시 | 거제시청 투자지원과, 장목면사무소 | 경상남도 김해시 | 김해시청 환경정책과, 장유3동행정복지센터 | 다. 공람내용 및 관계도서 : 환경영향평가서(초안) 및 요약문, 기후변화영향평가서(초안) 및 요약문(공람장소에 비치) 3. 설명회 개최계획 및 주민의견 제출 가. 설명회 개최계획 구 분 | 일 시 | 장 소 | 부산광역시 강서구 | 2026년 10월 30일(금) 10시30분 | 가덕도동 행정복지센터 3층 대강당 | 2026년 10월 30일(금) 14시00분 | 부산항신항복지플러스센터 안전교육장 | 나. 주민의견 제출 (1) 제출대상 : 환경영향평가 대상지역의 주민 (2) 제출범위 : 사업시행으로 예상되는 환경영향, 환경보전방안 및 공청회 개최요구 등에 대한 의견 (3) 제출방법 : 공람장소에 비치된 주민의견 제출서 서식을 작성하여 공람장소에 제출 또는 환경영향평가 정보지원시스템(www.eiass.go.kr)에 주민의견 등록 ※ 주민의견 제출서식은 공람장소에 비치되며 환경영향평가 정보지원시스템(www.eiass.go.kr) 및 해당 시 군청 홈페이지에도 게시 (4) 제출기한 : 공람기간 만료 후 7일 이내 4. 공청회 개최계획 가. 공청회 개최계획 구 분 | 일 시 | 장 소 | 부산광역시 강서구 | 2026년 11월 20일(금) 14시00분 | 부산항신항복지플러스센터 안전교육장 | ※ 주민의견을 폭넓게 수렴하기 위해 공청회 개최(환경영향평가법시행령 제40조) 나. 의견진술자 추천 (1) 추천대상 : 공청회 개최 대상지역 주민 (2) 제출범위 : 의견진술자 인적사항 및 진술하려는 의견의 개요 등 (3) 제출방법 : 환경영향평가법 시행규칙 별지 제2호의 2서식에 따른 의견 진술자 추천서를 주관구청장인 강서구청에 제출 (4) 제출기한 : 공청회 개최 예정일 7일 전까지 5. 기타사항 가. 환경영향평가서(초안), 기후변화영향평가서(초안) 요약문 및 공고문은 강서구청 홈페이지와 기후에너지환경부의 환경영향평가 정보지원시스템(www.eiass.go.kr) 에 게시하였음을 알려 드립니다 나. 기타 자세한 사항은 가덕도신공항건설공단 사업총괄처(051-601-0532), 강서구청 환경위생과(051-970-4384)로 문의하여 주시기 바랍니다 2026년 10월 15일 창 원 시 장