화순군 '27년~'31년 인구감소지역대응기본계획 수립을 위한 주민 의견 ...

화순군 ‵27년~‵31년 인구감소지역대응기본계획 [요약본] (2027~2031) 2026. 8. 전남광주통합특별시 화순군 목 차 1. 계획의 개요 ·············································································· 1 (1) 계획수립의 배경 및 목적 ··················································· 1 (2) 계획의 범위 ··········································································· 2 2. 여건 전망 및 목표 설정 ······················································· 3 (1) 지역 여건 분석 ····································································· 3 (2) 정주여건 별 추진과제 발굴 ············································· 12 3. 기본구상 ··················································································· 13 4. 전략별 계획 ············································································ 20 (1) 미래산업 혁신으로 지역 경제 활력 제고 ··················· 20 (2) 미래세대 성장‧정착 기반 강화 ····································· 31 (3) 안전하고 편리한 정주환경 조성 ····································· 44 (4) 즐거움과 활력이 넘치는 매력 공간 조성 ····················· 57 1 계획의 개요 (1) 계획수립의 배경 및 목적 □ 배경 ○ 행정안전부는 2021년 10월 화순군을 인구감소지역으로 지정‧고시함 - 지방소멸위험지수 분석 결과 0.28로 소멸위험 군에 해당함 ○ 「인구감소지역 지원 특별법」에 따라 화순군은 제1차 인구감소지역대응 기본 계획 수립 - 제1차 인구감소지역 대응 기본계획 기간: 2022년~2026년 ○ 제1차 인구감소지역 대응 기본계획 기간 만료에 따라 1차 기본계획의 실적과 성과를 바탕으로 제2차 인구감소지역 대응 기본계획 수립 필요 - 제2차 인구감소지역 대응 기본계획 기간: 2027년~2031년 2022년 전남 지역 소멸 지수 현황 2022년 화순군 지역소멸 지수 현황 □ 목적 ○ 「인구감소지역 지원 특별법」에 따라 지역 여건 분석과 주민 수요를 반영한 실효성 있는 관련 정책 수립 및 실행을 통해 인구감소에 대응할 수 있는 2027년부터 2031년까지 5개년 계획 필요 - 화순군 여건에 맞는 향후 5개년 지방소멸대응 투자 계획과 연계한 인구감소 대응 방안 마련 - 1 - (2) 계획의 범위 □ 시간·공간적 범위 ○ (시간적 범위) 2027년~2031년(5개년) ○ (공간적 범위) 전남광주통합특별시 화순군 전역 및 인근 지역 ※ 2026년 7월 출범한 전남광주통합특별시 체계를 반영 ○ (내용적 범위) 「인구감소지역 지원 특별법」에 따른 인구감소지역대응 기본계획 수립 □ 업무 프로세스 ○ 화순군 인구감소지역대응 기본계획 수립은 총 3단계로 구성 - 2 - 2 여건 전망 및 목표 설정 (1) 지역 여건 분석 □ 인구 현황 ○ (10년간 인구 변동) 최근 10년간 화순군 총인구는 2016년 65,303명에서 2025년 60,215명으로 5,088명(약 7.8%) 감소 – 자연 감소와 사회적 감소가 지속되면서 인구 감소 추세 지속 – 출생아 수 감소와 사망자 수 증가로 자연 감소 폭 확대 – 사회적 증감은 연도별로 다소 차이가 있으나 전반적으로 전입보다 전출이 많아 인구 감소 중 • 2021~2022년에는 일시적으로 사회적 증가가 나타났으나 최근에는 다시 감소 또는 정체 수준 • 출생 인구는 지속적으로 감소하는 반면 고령화 영향으로 사망인구 증가 인구 변화 ‵16년 ‵17년 ‵18년 ‵19년 ‵20년 ‵21년 ‵22년 ‵23년 ‵24년 ‵25년 총 인구(명) 65,303 64,680 63,933 62,737 62,522 62,624 62,024 61,254 60,735 60,215 -1,424 -623 -747 -1,196 -215 102 -600 -770 -519 -520 총 인구 변화(명, %) (-2.18%)(-0.96%)(-1.17%)(-1.91%)(-0.34%) (0.16%) (-0.97%)(-1.26%)(-0.85%)(-0.86%) 사회적 변화(명) -251 -319 -410 -894 174 691 165 -270 -24 2 전입(명) 6,384 6,159 6,525 5,794 6,453 6,699 5,454 4,669 4,789 4,699 전입인구 - -3.52% 5.94% -11.20% 11.37% 3.81% -18.59% -14.39% 2.57% -1.88% 변화율(%) 전출 6,635 6,478 6,935 6,688 6,279 6,008 5,289 4,939 4,813 4,697 (명) 전출인구 - -2.37% 7.06% -3.56% -6.12% -4.32% -11.97% -6.62% -2.55% -2.41% 변화율(%) 자연적 변화(명) -260 -300 -333 -269 -364 -409 -607 -491 -462 -533 출생(명) 340 314 284 309 279 194 178 212 246 261 출생인구 - -7.65% -9.55% 8.80% -9.71% -30.47% -8.25% 19.10% 16.04% 6.10% 변화율(%) 사망(명) 600 614 617 578 643 603 785 703 708 794 사망인구 - 2.33% 0.49% -6.32% 11.25% -6.22% 30.18% -10.45% 0.71% 12.15% 변화율(%) - 3 - ○ (10년간 인구 구조 및 청년인구 변동) 2016년부터 2025년까지 화순군 총인구는 65,303명에서 60,215명으로 약 7.8% 감소 – 같은 기간 유소년인구는 7,368명에서 4,597명으로 감소, 전체 인구 대비 비중이 11.28%에서 7.63%로 감소 – 청년층은 13,893명에서 10,790명으로 감소, 전체 인구 대비 비중이 21.27%에서 17.92%로 감소 – 반면 65세 이상 고령인구는 15,516명에서 19,437명으로 증가, 화순군 전체 인구의 32.28% 차지 • 65~69세 인구 증가가 두드러져 향후 고령인구 비중은 지속적으로 확대될 것으로 예상 • 80~89세(3,602명→5,270명)와 90~99세(435명→942명) 인구가 두 배 가까이 늘어나는 등 고령화의 질적 심화 진행 중 인구 변화 ‵16년 ‵17년 ‵18년 ‵19년 ‵20년 ‵21년 ‵22년 ‵23년 ‵24년 ‵25년 총 인구(명) 65,303 64,680 63,933 62,737 62,522 62,624 62,024 61,254 60,735 60,215 유소년(0-14) 7,368 6,978 6,566 6,224 6,029 5,814 5,405 5,081 4,786 4,597 (명, %) (11.28%)(10.79%)(10.27%) (9.92%) (9.64%) (9.28%) (8.71%) (8.29%) (7.88%) (7.63%) 청년층(19-34) 13,893 13,524 13,119 12,504 12,048 11,846 11,660 11,317 11,068 10,790 (명, %) (21.27%)(20.91%)(20.52%)(19.93%)(19.27%)(18.92%)(18.80%)(18.48%)(18.22%)(17.92%) 중장년층(35-64) 28,526 28,350 28,252 27,723 27,654 27,732 27,278 26,671 26,105 25,391 (명, %) (43.68%)(43.83%)(44.19%)(44.19%)(44.23%)(44.28%)(43.98%)(43.54%)(42.98%)(42.17%) 고령인구(65세 이상) 15,516 15,828 15,996 16,286 16,791 17,232 17,681 18,185 18,776 19,437 (명, %) (23.76%)(24.47%)(25.02%)(25.96%)(26.86%)(27.52%)(28.51%)(29.69%)(30.91%)(32.28%) 3,784 3,753 3,692 3,747 3,981 4,244 4,539 4,909 5,363 5,788 65-69(명, %) (5.79%) (5.80%) (5.77%) (5.97%) (6.37%) (6.78%) (7.32%) (8.01%) (8.83%) (9.61%) 7,670 7,682 7,595 7,528 7,485 7,236 7,027 7,073 7,184 7,415 70-79(명, %) (11.75%)(11.88%)(11.88%)(12.00%)(11.97%)(11.55%)(11.33%)(11.55%)(11.83%)(12.31%) 3,602 3,882 4,147 4,411 4,645 5,010 5,359 5,404 5,333 5,270 80-89(명, %) (5.52%) (6.00%) (6.49%) (7.03%) (7.43%) (8.00%) (8.64%) (8.82%) (8.78%) (8.75%) 435 483 532 569 644 721 737 781 877 942 90-99(명, %) (0.67%) (0.75%) (0.83%) (0.91%) (1.03%) (1.15%) (1.19%) (1.28%) (1.44%) (1.56%) 25 28 30 31 36 21 19 18 19 22 100세 이상(명, %) (0.04%) (0.04%) (0.05%) (0.05%) (0.06%) (0.03%) (0.03%) (0.03%) (0.03%) (0.04%) - 4 - 2016년~2025년 화순군 연령계층별 인구 변화 2016년~2025년 화순군 청년 인구 변화 ○ (읍·면 간 인구 집중 및 공간 불균형 심화) 2025년 12월 현재, 화순읍 인구가 38,987명으로 화순군 전체 인구의 64.75% 차지 - 읍 외 12개 면 지역 인구는 2016년 25,014명에서 2025년 21,228명으로 15.1% 감소하였으 며, 군 전체에서 차지하는 비중도 38.3%에서 35.3%로 3.0%p 하락 - 화순읍은 생활·행정·교육·의료 기능이 집중된 반면, 면 지역은 지속적인 인구감소와 생활서비스 접근성 저하가 나타나는 구조 - 5 - 화순군 지역별 인구 동향 (단위: 세대, 명, %) 구분 총인구수 세대수 세대당 인구 남자 인구수 여자 인구수 남여 비율 2025년 60,215 31,606 1.91 29,857 30,358 0.98 화순읍 38,987 18,402 2.12 19,048 19,939 0.96 한천면 1306 833 1.56 673 633 1.03 춘양면 1,642 1,017 1.61 859 783 1.1 청풍면 952 657 1.45 490 462 1.06 이양면 1,675 1,079 1.55 845 830 1.02 능주면 2,846 1,562 1.82 1,401 1,445 0.97 도곡면 2,695 1,579 1.71 1,390 1,305 1.07 도암면 1,330 869 1.53 697 633 1.1 이서면 934 577 1.62 476 458 1.04 백아면 1,469 985 1.49 753 716 1.05 동복면 1,453 964 1.51 693 760 0.91 사평면 2,012 1,259 1.6 1,040 972 1.07 동면 2,914 1,823 1.6 1,492 1,422 1.05 출처: https://jumin.mois.go.kr/ ○ (생활인구) 2025년 월평균 생활인구는 340,678명으로 2024년 347,709명 대비 7,031명 (2.02%)감소 - 월별 생활인구는 관광 및 지역 행사 등의 영향으로 4~10월에 상대적으로 높은 수준을 유지 하고 있으며, 특히 10월에 445,864명으로 가장 많은 생활인구 집계 - 생활인구는 주민등록인구보다 체류인구의 규모가 크게 나타나는 구조로, 관광·출퇴근· 통학·업무 등 비정주 인구의 유입이 지역활력에 중요한 영향을 미치는 것으로 분석됨 - 6 - (단위: 명) 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 주민 등록 61,177 61,088 60,966 60,946 60,923 60,941 60,919 60,943 60,886 60,851 60,832 60,735 60,934 인구 2 0 체류 229,851 276,375 257,112 323,919 306,852 282,839 280,109 325,106 302,544 322,912 289,254 231,639 285,709 2 인구 4 년 외국 992 980 977 989 1,041 1,056 1,114 1,107 1,108 1,157 1,150 1,120 1,066 인 합계 292,020 338,443 319,055 385,854 368,816 344,836 342,142 387,156 364,538 384,920 351,236 293,494 347,709 주민 등록 60,737 60,606 60,582 60,600 60,561 60,498 60,399 60,370 60,384 60,268 60,293 60,215 60,460 인구 2 0 체류 260,653 203,031 259,701 303,629 315,541 277,620 283,768 313,676 240,501 384,355 275,076 230,971 279,043 2 인구 5 년 외국 인 1,084 1,074 1,077 1,136 1,168 1,234 1,231 1,230 1,219 1,241 1,225 1,188 1,176 합계 322,474 264,711 321,360 365,365 377,270 339,352 345,398 375,276 302,104 445,864 336,594 292,374 340,678 출처: https://data.mods.go.kr/nowcast/popul_living_gender.do 화순군 생활인구 현황 - 7 - □ 정주여건 별 현황 ○ 산업구조 – 3차 산업(도매 및 소매업)이 전체 사업체 수의 20.1%로 가장 많으며, 종사자는 보건업 및 사회복지서비스업이 18.8%로 가장 높음 – 매출액 분석 결과, 종합건설업(10%), 소매업(9.6%), 보건업(9.0%) 순으로 높지만, 백신산업 특구 등 바이오기업 입지로 의료용 물질 및 의약품제조업(4.7%), 식품제조업(2.9%) 비중 증가 – 국내 생산량의 80%를 차지하는 파프리카를 중심으로 중국 등 농특산물의 해외수출 확대 • 화순 생물의약산업단지의 생물의약품이 전체(1,435만 달러) 수출액의 52.3% 차지 ○ 산업단지 현황 – 총 1.721㎢의 면적에 2개의 일반산업단지와 5개의 농공단지를 보유하고 있으며, 184개 업체 가동 중 – 화순 생물의약산업단지는 생물산업연구센터, GC녹십자 백신공장 등과 함께 국내 유일 생물의약 특화산업단지로 개발 중 산업·농공단지 현황 – 2024년 화순 생물의약 제2산업단지가 국가첨단전략산업 바이오특화단지로 지정(2024년) 되었으며 20개사 입주 예정 • 화순군은 전라남도와 함께 백신산업특구 지정(2010년), 바이오특화단지 지정(2024년), 첨단 의료복합단지 지정 추진 등 글로벌 첨단 바이오산업 허브로의 도약을 위해 총력 중 - 8 - 백신산업특구 연계 바이오 특화단지 지자체의 육성 의지 ○ 일자리 분야 – 2025년 일자리 충분도 만족 비율은 14.5%로 2023년 대비 2.3%p 감소하는 등 안정적인 일자리 기반과 고용 여건은 여전히 취약한 것으로 나타남 • 특히 15~29세 청년층의 일자리 부족 응답 비율은 47.0%로 전 연령층 중 가장 높은 수준 • 30~50대에서도 일자리 만족도가 낮게 나타나 지역 내 안정적인 일자리 기반 부족 구분 전혀 충분하지않다 충분하지않은편이다 일자리 충분 정도 (단위: %) 보통이다 충분한 편이다 매우 충분하다 2023년 2025년 7.0 30.6 45.6 15.1 1.7 연령별 8.0 33.4 44.1 13.1 1.4 15-29세 30-39세 12.5 34.5 42.6 9.6 0.8 40-49세 11.2 34.5 44.4 8.6 1.3 50-59세 10.9 40.0 41.3 7.7 0.0 60-69세 12.0 36.5 40.9 9.7 0.9 70세 이상 4.0 32.9 45.4 15.4 2.3 2.9 26.9 47.8 20.5 1.9 – 2025년 상반기 화순군 전체 및 청년 실업률이 모두 전국 평균을 상회하는 것으로 나타나 지역 내 전반적인 고용 여건과 청년층 취업 기반이 상대적으로 취약한 상황으로 분석됨 • 화순군 전체 실업률은 3.0%로 전국 평균 2.8% 대비 0.2%p 높은 수준 • 청년(15~29세) 실업률은 7.4%로 전국 평균 7.0% 대비 0.4%p 높은 수준 • 지역 산업 성장 대비 청년층이 선호하는 전문·고부가가치 일자리 부족 구조 지속 - 9 - (단위: 명) 연령별 경제활동인구 취업자 수 실업자 수 실업률 15세∼29세 2,899 2,543 356 12.3% 30세∼39세 3,345 3,294 51 1.5% 40세∼49세 4,498 4,333 165 3.7% 50세∼59세 8,223 7,969 253 3.1% 60세 이상 15,526 15,313 213 1.4% 화순군 전체 34,491 33,452 1,038 3.0% 출처: 국가데이터처, 지역별고용조사 원자료 분석(성인지통계시스템, 2025년 상반기 기준) ○ 개인소득 현황 – 2025년 기준 월평균 개인소득 200만 원 이상 가구 비중은 54.7%로 전년 대비 4.4%p 증가 하는 등 소득 수준 개선 추세 • 그러나, 월소득 200만 원 미만 가구 비중도 45.3%를 차지하여 중저소득층 중심의 소득구조 지속 • 월소득 200만~400만 원 미만 가구 비중은 32.6%로 전년 대비 1.7%p 증가, 400만 원 이상 가구 비중은 22.1%로 전년 대비 2.7%p 증가하여 소득 개선 흐름 형성 (단위: 만원) 화순군 연도 및 권역별 소득 현황 구분 계 50 50-100 100-200 200-300 300-400 400-500 500-600 600-700 700-800 800 이상 2023년 100.0 10.5 23.8 15.1 18.0 13.9 7.6 5.5 2.2 1.4 2.1 2024년 100.0 9.3 30.6 9.9 17.7 13.2 7.1 4.3 0.8 3.0 4.2 2025년 100.0 4.3 24.2 16.8 16.9 15.7 8.1 5.9 2.7 0.9 4.5 권역별 화순읍 100.0 3.3 16.2 13.4 18.6 20.3 12.1 6.4 3.3 1.2 5.2 동부권 100.0 7.9 32.2 25.3 15.6 9.3 1.5 3.9 1.6 0.0 2.8 서부권 100.0 4.1 37.3 18.9 13.9 9.5 3.3 6.2 1.9 0.7 4.1 ○ 주거 분야 – 2024년 기준, 주택보급률은 112%로 전국 평균(102.9%)보다 높음 • 단독주택은 58.4%, 아파트는 39.8%로 단독주택 비중이 높은 것으로 나타났으며, 가구 수는 2024년 기준, 31,825가구로 전년 대비 151가구 감소 (단위: 개, %) 주택수 주택 연별 가구수 합계 단독주택 다가구 아파트 연립 다세대 비거주 보급률 2020년 31,090 34,333 20,997 200 12,716 307 113 - 111 2021년 32,012 35,560 21,173 220 13,959 315 113 - 111 2022년 32,646 36,231 21,143 206 14,096 281 86 419 110 2023년 31,976 35,902 21,467 221 13,786 315 113 - 112 2024년 31,825 35,544 20,755 235 14,149 315 90 - 112 출처: 화순군 2026년 통계연보 - 10 - ○ 돌봄 분야 – 2025년 현재, 화순군 내 어린이집은 27개소로 2021년 대비 8개소가 감소한 것으로 나타 났으며, 어린이집을 다니는 아동 역시 516명 감소하여 돌봄 환경 악화 우려 (단위: 개소, 명) 화순군 어린이집 현황 구분 계 국공립 사회복지법인 법인·단체 민간 가정 2021년 35(1,776) 7(477) 4(492) 1(36) 8(527) 15(244) 2022년 33(1,688) 7(477) 4(492) 1(36) 8(476) 13(207) 2023년 29(1,353) 10(612) 4(394) 1(36) 4(147) 10(164) 2024년 28(1,301) 10(612) 4(394) 1(36) 3(98) 10(161) 2025년 27(1,260) 10(612) 4(394) 1(36) 2(60) 10(158) 출처: 보건복지부 2025년 보육 통계(2025년 12월 말 기준) – 어린이집 수와 이용 아동 감소에도 불구하고, 보육환경 만족도는 46.6%로 나타남 (단위: %) 보육 환경 만족도 구분 매우 불만 약간 불만 보통 약간 만족 매우 만족 2023년 3.7 13.6 42.2 30.3 10.1 2025년 3.2 8.5 41.8 28.8 17.8 출처: 화순군 2026년 통계연보 – 보육시설 양적 감소에 따른 접근성 저하 가능성과 질적 만족도 개선을 동시에 고려할 필요가 있음 - 11 - (2) 정주여건 별 추진과제 발굴 ○ 정주여건 분석을 통한 지역문제 도출 및 추진과제 발굴 – 화순군의 지방소멸 문제는 단순한 인구 감소가 아닌 청년 유출, 저출생, 지역경제 활력 저하, 정주여건 부족 등 복합적으로 작용하는 구조적 문제로 분석됨 – 이에 지역의 산업·경제 기반을 강화하고 청년과 미래세대의 유입과 정착을 지원하여 주민이 체감할 수 있는 안전하고 편리한 생활환경과 문화·관광 등 매력적인 지역 공간을 조성하는 방향으로 추진 과제를 발굴함 • 지역 경제 활성화: 지역 내 산업 고부가가치화 도모 • 실업률(청년 실업률) 개선: 다수의 질 높은 일자리 창출 • 소득 개선: 다양한 소득원 개발 • 주거 환경 개선: 빈집을 이용한 프로그램 개발 • 돌봄·보육 환경 개선: 개인 맞춤형 돌봄 시스템 개발 • 이동권 확보: 거점 간 이동 및 관내 이동을 위한 교통 인프라 개선 • 문화·관광 활성화: 콘텐츠 재창조를 통한 대규모 신규 관광객 유치 • 생활 인구 증대 방안: 생활 인구 증대를 위한 인프라 개선 분야 지역문제 현재 지표 추진 과제 인구 현황 저출생·고령화에 따른 인구 감소 지속 10년간 7.8% 감소 청년 및 가족 정착 기반 강화 인구구조 청년층 감소 및 생산가능인구 감소 10년간 22.3% 감소 청년 유입 및 지역 정착 지원 경제 산업 대비 낮은 성장성 전남 인구 비중(3.4%) 대비 낮은 GRDP(2.1%) 바이오산업 중심 성장 기반 구축 실업률 높은 실업률 전국 평균 대비 0.2% 높음 양질의 일자리 확대 청년 실업률 높은 청년 실업률 전국 평균 대비 0.4% 높음 청년 맞춤형 일자리 창출 소득 낮은 소득 만족도 5점 만점에 2.9 소득 기반 확충 및 만족도 향상 주거 높은 주택보급률 대비 활용 부족 주택보급률 112% 빈집 활용 및 청년 주거 확대 돌봄 맞춤형 돌봄 부족 24시간 어린이집 2개소 가족친화형 돌봄체계 구축 교통 생활권 접근성 부족 노후 버스터미널 운영 복합교통거점 조성 문화·관광 풍부한 문화자원 대비 체류 및 소비 전환 부족 2024년 관광객 134만 명 체류형 관광 콘텐츠 확대 생활인구 방문인구의 체류 및 소비 전환 부족 전년 대비 2.02% 감소 생활인구 확대 기반 구축 - 12 - 3 기본구상 □ 비전체계도 □ (비전) ○ 인구 감소의 구조적 문제 해결을 통한 인구 감소 문제 대응 - 화순군의 인구 감소로 인한 지방 소멸 문제는 다른 지역의 인구 감소 문제와 구조적으로 동일 • 낮은 출산율→인구 감소→지역 경제 활력 악화→정주 여건 악화→인구 유출→지방 소멸 가속화 - 지방 소멸 문제 해결을 위해서는 구조적이고, 종합적인 대책 필요 - 13 - • 양질의 일자리 창출→생산가능인구 증가(청년 및 신혼부부)→정주여건개선→생활인구·정주 인구 확대→지역경제 활성화→지방소멸 억제 및 지역 활력 회복 - 일자리·정주 여건·생활 인구 확대를 아우르는 구조적이고 종합적인 정책 추진으로 지속 가능한 지역발전 기반을 구축하는 것이 중요 ○ 위와 같은 문제의식을 바탕으로 화순군의 인구 감소 대응을 위한 비전으로 ‘군민과 함께 만드는 미래, 찾고 머물고 살고싶은 행복도시 화순’으로 설정 - 인구 증감은 그 자체로 이뤄지는 것이 아니라 지역의 매력도에 따라 인구를 끌어당기기도 (pull factor) 하지만, 다른 지역으로 밀어내는 요인(push factor)으로도 작용 • 화순군의 인구가 감소하지 않고, 외지인의 신규 유입을 유도하고, 출생률을 높여 인구 증대를 도모하기 위해서는 화순군을 매력 있는 공간으로 만드는 것이 중요 ○ 비전 달성을 위한 구체적인 목표 설정 - 군민과 함께 만드는 미래, 찾고 머물고 살고싶은 행복도시 화순’이라는 비전을 실현하기 위해 지역의 인구·경제·정주환경·생활서비스 등 분야별 지역 여건과 주민 수요를 반영 하여 구체적이고 실현 가능한 목표 설정 - 양질의 일자리 창출을 통한 인구 유입·정착을 지원하고, 주거·돌봄·교통 등 생활환경과 문화·관광 인프라를 개선하여 생활인구와 지역 활력을 높이고자 함 □ (목표) ○ 산업 혁신을 통한 화순 경제 르네상스 실현: 일자리 7,000개 창출 - 화순군의 핵심 전략산업인 백신·바이오산업을 고도화하여 양질의 일자리를 창출하고, 지역의 다양한 경제활동을 뒷받침할 수 있는 인프라를 확충함으로써 주민의 소득 기반을 강화하고 지역 내 경제 선순환 구조를 구축 ○ 미래세대의 성장과 정주환경 강화: 정주 인구 61,000명 달성 - 양질의 보육·교육 환경 부족은 맞벌이 가구의 출산 및 정주 의향에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 주요 요인 중 하나로 작용 - 양질의 보육·교육 기반 확충으로 출산·양육 친화적 환경을 조성하고 지역 정착을 유도하여 61,000명 주민등록인구 유지 ○ 문화‧관광‧체육‧힐링이 어우러진 매력 도시 조성: 생활인구 46만 명 달성 - 지역 및 상권 활성화에 직접적이고 빠르게 영향을 주는 문화·관광 활성화를 위해 기존 관람 중심의 전통 문화유산을 체험 중심의 문화·관광 콘텐츠로 재창조 - 개인 맞춤형 문화·관광 인프라 정비를 통해 경유형 관광 형태를 체류형 관광 형태로 유도 - 14 - □ 전략의 구성 ○ 비전과 3대 목표 실현을 위해 4대 전략 설정 - 미래산업 혁신으로 지역 경제 활력 제고 - 미래세대 성장‧정착 기반 강화 - 안전하고 편리한 정주환경 조성 - 즐거움과 활력이 넘치는 매력 공간 조성 □ 실천과제 ○ 미래산업 혁신으로 지역 경제 활력 제고 - 주요 실천 과제로는 미래 농업 및 스마트 청년농 육성, 바이오·메디컬 의약 산업 고도화, 지역 경제 활성화를 위한 기반 구축, 폐광지역 공간 재생을 통한 경제 활성화 등 ○ 미래세대 성장‧정착 기반 강화 - 주요 실천 과제로는 영유아 돌봄 지원, 아동·청소년 성장 교육 활성화, 청년 정착 자립 기반 구축, 안정적인 주거 및 결혼지원을 통한 청년 인구 유입, 평생 학습을 통한 군민 역 량 강화 등 ○ 안전하고 편리한 정주환경 조성 - 주요 실천 과제로는 사회안전망 강화를 통한 취약계층 복지 증진, 주민 건강 증진 및 보건·의료케어 강화, 교통인프라 개선을 통한 이동 편의성 강화, 안전하고 쾌적한 생활 공간 조성 등 ○ 즐거움과 활력이 넘치는 매력 공간 조성 - 주요 실천 과제로는 지역 문화·예술 활성화를 위한 기반 구축, 관광 자원 고도화를 위한 인프라 구축, 체육 인프라 확충 및 생활 체육 활성화, 힐링 테라피 공간 조성 등 □ 실천과제별 세부 사업 전략 실천과제 연번 세부사업명 Ⅰ-1-① 미래 농업 발전 Ⅰ-1-② 고소득 원예작물 스마트팜 기반 구축 Ⅰ-1-③ 청년농 시설하우스 지원사업 Ⅰ-1-④ 청년 농업인 영농 정착 지원사업 1.미래 농업 및 스마트 청년농 육성 Ⅰ-1-⑤ 청년 농업인 육성 Ⅰ-1-⑥ 농산물 유통 혁신 및 판로 확대(AI·B2B 기반) Ⅰ-1-⑦ 천연물 의약품 및 기능성 소재 약용작물 육성 Ⅰ-1-⑧ 면역, 항암 특화작물 육성 및 브랜드화 Ⅰ-2-① 글로벌 바이오 특화단지 기업지원 플랫폼 구축 전략Ⅰ 미래산업 Ⅰ-2-② 첨단의약품 면역치료 규제자유특구 지정 추진 2.바이오·메디컬 혁신으로 지역 의약 산업 고도화 경제 활력 제고 Ⅰ-2-③ 화순 농산물 활용 메디푸드 개발 Ⅰ-2-④ 화순 생물의약 제2산업단지 조성사업 Ⅰ-3-① 소상공인 사업하기 좋은 환경 조성 Ⅰ-3-② 빈점포 활용 첫걸음 창업 지원 3.지역 경제 Ⅰ-3-③ 중장년 일자리 창출 및 취업 안정 지원 활성화를 위한 기반 구축 Ⅰ-3-④ 화순형 일자리 우수기업 인증제 Ⅰ-3-⑤ 동면 제3농공단지(신규농공단지) 조성 화순 햇빛마을 소득플러스 Ⅰ-3-⑥ (햇빛 소득마을 지원) 조기폐광지역 경제진흥 개발사업 4.폐광지역 Ⅰ-4-① (농공단지 및 스마트팜 단지 조성) 공간 재생을 통한 경제 활성화 Ⅰ-4-② 석탄산업전환지역 주변 환경 모니터링 체계 구축 - 16 - 전략 실천과제 연번 세부사업명 Ⅱ-1-① 아가맞이 축하상품권 지원 Ⅱ-1-② 화순군 산후조리비용 지원 Ⅱ-1-③ 출생기본소득 지급 1.영유아 돌봄 지원 Ⅱ-1-④ 영유아의 건강한 성장을 위한 보육지원 Ⅱ-1-⑤ 화순형 24시 어린이집 운영 Ⅱ-1-⑥ 아이돌봄 서비스 정부지원 확대 Ⅱ-1-⑦ 화순 장난감도서관 운영 Ⅱ-2-① 아동의 안전하고 건강한 성장 지원 Ⅱ-2-② 돌봄·방과후 프로그램 지원 강화 Ⅱ-2-③ 청소년 재능 발휘 프로그램 지원 2.아동·청소년 성장 Ⅱ-2-④ 위기 청소년 자립환경 조성 교육 활성화 전략Ⅱ Ⅱ-2-⑤ 동구리 호수공원 어린이 놀이터 조성 미래세대 성장‧정착 Ⅱ-2-⑥ 지역 역사 문화 및 인문·독서 교육 활성화 기반 강화 Ⅱ-2-⑦ (재)화순장학회 장학사업 추진 Ⅱ-3-① 청년 자격증 응시료 지원 Ⅱ-3-② 청년성장 프로젝트 3.청년 정착 자립 Ⅱ-3-③ 화순청년 이끌림 종합 프로그램 운영 기반 구축 Ⅱ-3-④ 머물며 도전하는 공간, 청년하우스 플러스 업(UP) Ⅱ-3-⑤ 제3기 지역자원 연계 청년 창업 지원 4.안정적인 주거 및 Ⅱ-4-① 화순형 결혼장려금 및 전입장려금 지원 결혼 지원을 통한 청년 인구 유입 Ⅱ-4-② 화순형‘만원임대주택’공급 확대 Ⅱ-5-① 주민 정보화 교육 5.평생 학습을 통한 Ⅱ-5-② 평생학습 프로그램 운영 군민 역량 강화 Ⅱ-5-③ AI기반 미래형 도서관 조성 - 17 - 전략 실천과제 연번 세부사업명 Ⅲ-1-① 노인복지시설 지원 Ⅲ-1-② 살던 곳에서 누리는 돌봄·건강 지원 Ⅲ-1-③ 화순형 통합돌봄 공적 책임 강화 1.사회안전망 강화를 통한 취약계층 복지 Ⅲ-1-④ 찾아가는 보건복지 서비스 사업 추진 증진 Ⅲ-1-⑤ 화순 사평빨래방 운영 Ⅲ-1-⑥ 저소득 장애인 생활 안정 지원 Ⅲ-1-⑦ 저소득층 자립을 위한 자활사업 활성화 2.주민 건강 증진 및 Ⅲ-2-① 생명사랑 안심공동체 조성 보건·의료 케어 강화 Ⅲ-2-② 재가의료 서비스 활성화 기반 조성 공영주차장 확대 조성 Ⅲ-3-① (화순읍 공영주차장 조성) Ⅲ-3-② 광주-화순 광역철도 국가계획 반영 전략Ⅲ Ⅲ-3-③ 농어촌버스 단일요금제 운영 안전하고 편리한 3.교통 인프라 Ⅲ-3-④ 농촌형 교통 모델(맘편한 100원 택시) 지원 정주환경 개선을 통한 이동 조성 편의성 강화 Ⅲ-3-⑤ 농촌형 교통 모델(버스) 지원 Ⅲ-3-⑥ 화순 산업·농공단지 통근버스 운영 Ⅲ-3-⑦ 화순군 교통·물류·문화 인프라 구축사업 Ⅲ-3-⑧ 복암지구 교차로 개선공사 Ⅲ-4-① 보행 약자를 위한 경사로 설치 지원 Ⅲ-4-② 이상동기 범죄대응 AI CCTV 설치 등 Ⅲ-4-③ 자연재해 위험지역 스마트 재해 예방·대응 시스템 구축 Ⅲ-4-④ 빈집 정비사업 4.안전하고 쾌적한 생활공간 조성 Ⅲ-4-⑤ 스마트 AI 재활용품 회수기 도입 및 운영 활성화 Ⅲ-4-⑥ 영농폐기물 집중 수거 현대화사업 추진 Ⅲ-4-⑦ 취약지역 생활 여건 개조사업 Ⅲ-4-⑧ 외국인 계절근로자 주거지원 사업 - 18 - 전략 실천과제 연번 세부사업명 Ⅳ-1-① 농어촌 문화 향유를 위한 찾아가는 문화행사 Ⅳ-1-② 지역 활력 문화공연 추진 Ⅳ-1-③ 화순 무형유산 보존관리 및 활성화 1.지역 문화·예술 활성화를 위한 기반 Ⅳ-1-④ 화순 탄광 시설물 국가 문화유산 등록 추진 구축 Ⅳ-1-⑤ 화순예술인촌 운영 활성화 Ⅳ-1-⑥ 세계유산 화순고인돌 유적지 브랜드화 역사·자연 유산의 가치 극대화 및 체험형 인프라 확충 Ⅳ-1-⑦ (선사시대 디지털 액티비티 파크 조성) 화순 생활인구 락(樂)프로젝트 Ⅳ-2-① (화순 투어패스 운영) Ⅳ-2-② 동복면 연둔리 마을 숲~김삿갓 유적지 관광벨트 조성 Ⅳ-2-③ 한천탄광 생활권 연계 역사·문화 관광거점 조성 Ⅳ-2-④ 도곡온천지구 활성화 2.관광 자원 전략Ⅳ 고도화를 위한 Ⅳ-2-⑤ 스토리가 있는 지역축제 활성화 즐거움과 인프라 구축 활력이 넘치는 Ⅳ-2-⑥ 환우·보호자 대상 문화치유 프로그램 운영 매력 공간 조성 Ⅳ-2-⑦ 관계인구 형성을 위한 고향사랑기부제 답례품 발굴 Ⅳ-2-⑧ 출향인 고향 방문 지원사업 Ⅳ-2-⑨ 관광 취약계층 행복여행활동 지원사업 Ⅳ-3-① 스포츠 행사, 전지훈련 유치를 위한 인프라(스포츠 빌리지) 확충 Ⅳ-3-② 화순군 종합체육시설 조성사업 3.체육 인프라 확충 및 생활 체육 활성화 Ⅳ-3-③ 파크골프 인프라 확충 및 운영 활성화 Ⅳ-3-④ 지역 인프라와 연계한 생활체육 활성화 Ⅳ-4-① 골목길 정비 연계 ‘도심 속 쌈지쉼터’ 확충 Ⅳ-4-② 만연산 치유의 숲 운영 4.힐링 테라피 공간 조성 Ⅳ-4-③ 친환경 무장애 탐방로 조성 Ⅳ-4-④ 산림치유 의료연계형 프로그램 확대 - 19 - 4 전략별 계획 (1) 미래산업 혁신으로 지역 경제 활력 제고 1) 미래 농업 및 스마트 청년농 육성 Ⅰ-1-① 미래 농업 발전 ○ 추진 배경 및 목적 – 기후변화 및 병해충 위험 증대: 과수화상병, 복숭아탄저병, 토마토뿔나방 및 돌발해충 등 농작물 병해충 확산으로 안정적인 영농 기반 위협 – 스마트농업 전환 요구: 고령화 및 농업 여건 변화에 대응하여 생산성 향상과 농가 역량 강화를 위한 선제적 디지털·스마트 농업 기술 보급 필요 – 지역 농업 경쟁력 강화: 지역 특성에 맞는 신기술 조기 도입 및 현장 중심의 실증·지원 체계 구축 시급 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 2개 분야, 5개사업 사업 위치 - 화순군 관내 - 미래 농업 발전 및 농업인 역량 강화를 위한 스마트농업 확산: 3개 분야, 4개소 사업 내용 - 신기술보급 및 농작물 안정생산 병해충 방제사업: 2개 분야 사업 예산 - 2,880백만 원 사업 주관 부서 - 농업기술센터 Ⅰ-1-② 고소득 원예작물 스마트팜 기반 구축 ○ 추진 배경 및 목적 - 청년농·귀농인의 안정적인 영농정착을 위한 스마트팜, 에너지절감시설, ICT 환경제어 시스템을 집적한 첨단스마트팜 시설 구축 - ICT·AI·빅데이터등 첨단기술 도입을 위한 시설 개보수로 스마트팜 집적단지 조성 - 20 - ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 2식 사업 위치 - 화순군 관내 - 원예작물 스마트팜 지원, 스마트팜 ICT 시설 보급 및 컨설팅 등 사업 내용 ⦁원예작물 스마트팜 지원사업: 첨단 원예 스마트온실 신축 및 개보수 ⦁스마트팜 ICT 시설 보급 및 컨설팅: 센서 방지, 영상 장비, 제어 장비, 정보시스템 사업 예산 - 10,400백만 원 사업 주관 부서 - 농업정책과 Ⅰ-1-③ 청년농 시설하우스 지원사업 ○ 추진 배경 및 목적 – 농촌 고령화·공동화 대응 청년농업인 유입확대 – 청년농업인 안정적 영농기반 확보 등 효율적인 정착체계 구축 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 시설하우스 신축 2개소 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 청년 농업인 유입 및 영농 기반 확보를 위한 시설하우스 2개소 신축 사업 예산 - 500백만 원 사업 주관 부서 - 농업정책과 Ⅰ-1-④ 청년 농업인 영농 정착 지원사업 ○ 추진 배경 및 목적 – 영농 초기 소득이 불안정한 청년농업인을 선정하여 최장 3년간 월 최대 110만원의 영농 정착지원금을 지급 – 이를 통해 젊고 유능한 인재의 농업 분야 진출을 촉진하는 선순환 체계를 구축하고 농가 경영주의 고령화 추세 완화 등 기여 - 21 - ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 76명 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 영농정착지원금 지급(76명) 및 청년후계농업경영인 선발(14명) 사업 예산 - 3,686백만 원 사업 주관 부서 - 농업정책과 Ⅰ-1-⑤ 청년 농업인 육성 ○ 추진 배경 및 목적 – 청년농업인 유형별 맞춤형 지원을 통해 초기 영농 정착의 어려움을 해소하고 안정적인 농촌 유입을 도모하고자 함 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 4개 분야, 8개 사업, 28개소 사업 위치 - 화순군 관내 - 청년농업인 유형별 사업 지원: 4개 사업, 6개소 사업 내용 - 전문 컨설팅을 통한 청년농업인 육성: 3개 사업, 14개소 사업 예산 - 2,115백만 원 사업 주관 부서 - 농업기술센터 농촌지원과 Ⅰ-1-⑥ 농산물 유통 혁신 및 판로 확대(AI·B2B 기반) ○ 추진 배경 및 목적 – 전국 최초 공공형 B2B2C 쇼핑몰인 화순팜을 활용하여 기존 소비자 중심(B2C) 판매를 넘어 기관·기업·복지몰 중심의 B2B 유통을 확대 – AI기반 안정적인 대량구매 및 정기거래를 확대하여 지속 가능한 농가소득 기반 구축 및 화순 농특산물 전국 유통망 확대 - 22 - ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 유통 활성화 및 B2B 참여 농가 육성 사업 예산 - 2,800백만 원 사업 주관 부서 - 농촌활력과 Ⅰ-1-⑦ 천연물 의약품 및 기능성 소재 약용작물 육성 ○ 추진 배경 및 목적 – 화순군 백신, 바이오산업과 연계한 천연물 의약품 및 기능성 소재 약용작물의 생산기반을 구축하고, 지역특화산업으로 육성 – 차즈기, 작약, 하수오, 황기 등 약용작물 재배 및 시설 지원 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 15ha 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 천연물 의약품 및 기능성 소재 지원사업 및 중소농 원예특용작물 생산기반구축 사업 예산 - 1,200백만 원 사업 주관 부서 - 농업정책과 Ⅰ-1-⑧ 면역, 항암 특화작물 육성 및 브랜드화 ○ 추진 배경 및 목적 – 면역력 강화 유기농 특화작물 육성 및 관내 요양병원 직거래 공급 – 고부가 의약품원료 천연물 재배 지원 – 단일 브랜드 개발 지원으로 농산물 신뢰도 및 경쟁력 제고 ⦁ 호심콩 2호, 흑하랑 상추, 토마토, 복숭아 등 - 23 - ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 유기농업자재 지원 및 친환경인증 마케팅 지원 사업 예산 - 1,280백만 원 사업 주관 부서 - 농업정책과 2) 바이오·메디컬 의약 산업 고도화 Ⅰ-2-① 글로벌 바이오 특화단지 기업지원 플랫폼 구축 ○ 추진 배경 및 목적 – R&D 매칭펀드, 공동장비·GMP·전임상·임상지원 바우처, 투자연계 프로그램을 통해 기업 성장과 기술사업화를 촉진 – 기업 경쟁력 강화와 투자 활성화를 통한 지역경제 활성화를 도모 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 백신산업특구 - 백신산업 특구의 산·학·연·병 인프라를 연계하고, R&D 매칭 펀드 등 투자 연계 사업 내용 프로그램을 운영하여 중소 바이오·메디컬 기업의 성장을 지원 사업 예산 - 7,000백만 원 사업 주관 부서 - 바이오백신담당관 Ⅰ-2-② 첨단의약품 면역치료 규제자유특구 지정 추진 ○ 추진 배경 및 목적 – 세포·유전자치료제, 면역세포치료제 등 첨단의약품의 개발·실증·사업화를 지원할 수 있는 규제특례 기반을 조성하여 바이오기업 유치와 신산업 성장 촉진. – 기업 투자 확대와 양질의 일자리 창출을 통해 청년인재 유입 및 지역 정착기반을 마련 - 24 - ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 백신산업특구 - 첨단의약품·면역치료 분야의 규제 애로 발굴 및 규제특례 실증을 지원하기 위한 사업 내용 규제자유특구 지정 추진 사업 예산 - 10,050백만 원 사업 주관 부서 - 바이오백신담당관 Ⅰ-2-③ 화순 농산물 활용 메디푸드 개발 ○ 추진 배경 및 목적 – 화순군 기능성 농산물을 활용한 건강식 개발로 농산물의 부가가치를 높이고 지역 식품 산업 경쟁력 강화 – 건강·치유 중심의 식문화 트렌드에 대응하는 지역 대표 메디푸드를 육성하여 농가소득 증대 및 지역경제 활성화 도모 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 - 기능성 농산물 및 약용자원 활용 메디푸드 개발 사업 내용 - 메디푸드 사업화 및 판매 지원 - 메디푸드 소비 활성화 사업 예산 - 700백만 원 사업 주관 부서 - 농업기술센터 Ⅰ-2-④ 화순 생물의약 제2산업단지 조성사업 ○ 추진 배경 및 목적 – 청년인구 유출과 고령화 심화에 따른 생산가능인구 감소 및 지역경제 활력 저하가 지속 되는 지방소멸 고위험 단계 지역 • 광업 중심 산업구조 쇠퇴 이후 지속 가능한 지역경제 성장 기반 확보를 위한 바이오·백신 중심의 고부가가치 산업구조 전환 필요 - 25 - • 바이오산업 성장과 기업 투자수요에 대응하기 위한 산업용지 확보 필요 • 생물의약 제1산업단지 분양 완료에 따른 신규 기업 입주공간 부족 • 국가첨단전략산업 바이오 특화단지 지정에 따른 국가 바이오산업 육성정책 연계 기반 확보 – 생물의약 제2산업단지 조성을 통한 바이오·백신 산업 성장 기반 확충 • 기업 유치 및 투자 활성화를 통한 양질의 일자리 창출 기반 마련 • 전문인력 양성과 정주여건 개선을 연계하여 청년인구 유입 촉진 • 생활인구 및 정주인구 확대를 통한 지역 활력 회복 및 지방소멸 대응 핵심 성장거점 조성 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2021~2027년 사업 규모 - 307,660㎡ 사업 위치 - 화순군 화순읍 내평리, 감도리 일원 - 화순 생물의약 제2산업단지 조성 사업 내용 ⦁도로(29,748㎡), 공원(6,749㎡), 주차장(1,853㎡), 녹지(67,388㎡), 저류지(7,262㎡) 사업 예산 - 10,832백만 원 사업 주관 부서 - 지역경제과 3) 지역 경제 활성화를 위한 기반 구축 Ⅰ-3-① 소상공인 사업하기 좋은 환경 조성 ○ 추진 배경 및 목적 - 소상공인 지원을 통한 경영환경 개선 및 지역 상권 활성화 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 3개 사업 사업 위치 - 화순군 관내 - 소상공인지원센터 기능 강화 추진 사업 내용 - 소상공인 경영환경 개선 지원 및 경영안정 자금 지원 사업 예산 - 3,660백만 원 사업 주관 부서 - 지역경제과 - 26 - Ⅰ-3-② 빈점포 활용 첫걸음 창업 지원 ○ 추진 배경 및 목적 - 창업 소상공인의 안정적인 경영기반 조성 지원 및 빈점포 창업 유도 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 매년 20개소 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 초기 창업 부담 완화를 위해 빈점포 임차료 최대 2년 지원 사업 예산 - 552백만 원 사업 주관 부서 - 지역경제과 Ⅰ-3-③ 중장년 일자리 창출 및 취업 안정 지원 ○ 추진 배경 및 목적 - 중장년층 미취업자를 대상으로 중소기업 등에 수습 기회를 제공하여 취업 가능성 제고 및 중소기업 인력난 해소 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 매년 3개소 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 기업 및 중장년취업자 대상 일자리 장려금 지급 사업 예산 - 155백만 원 사업 주관 부서 - 지역경제과 Ⅰ-3-④ 화순형 일자리 우수기업 인증제 ○ 추진 배경 및 목적 - 화순형 일자리 우수기업 인증제 도입을 통한 안정적인 지역일자리 기반 구축 - 기업과 근로자가 함께 성장하는 지속가능한 고용환경 조성 - 27 - ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 매년 10개 기업 내외 사업 위치 - 화순군 관내 - 기업 환경개선자금 추가지원 - 신규 고용인력 인건비 또는 고용장려금 지원 - 인증서 및 인증현판 수여, 우수기업 홍보 및 판로지원 연계 사업 내용 - 고용유지 및 장기근속 실적 우수기업 발굴․지원 - 노무·복지 컨설팅 및 공동통근버스, 기숙사 등 근로 정주 여건 개선 사업 연계 - 장기근속 우수근로자 선정 및 인센티브 지원 사업 예산 - 500백만 원 사업 주관 부서 - 지역경제과 Ⅰ-3-⑤ 동면 제3농공단지(신규농공단지) 조성 ○ 추진 배경 및 목적 - 신규 농공단지 조성을 통한 기업유치 및 일자리 창출 등 지역경제 활성화 도모 - 기존 동면 제 1·2농공단지와 연접하여 기존 기반시설 활용 및 업종 연계가 용이하여 지역산업 강화 기대 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 약 290,469㎡(약 8만8천평) 사업 위치 - 화순군 동면 운농리 일원 사업 내용 - 농공단지 조성을 통한 기업유치 및 일자리 창출 등 경제 활성화 도모 사업 예산 - 45,935백만 원 사업 주관 부서 - 지역경제과 Ⅰ-3-⑥ 화순 햇빛마을 소득플러스(햇빛 소득마을 지원) ○ 추진 배경 및 목적 – 지속적인 인구 감소와 초고령화로 농촌지역 활력이 저하되고, 기후변화와 농산물 가격 변동 등으로 농가소득 변동성이 확대됨에 따라 안정적인 소득 기반 마련 필요 • 농업소득 중심의 농촌 소득 구조를 주민참여형 에너지 공동 소득 모델로 확장하여 안정적인 지역 순환 경제 기반 구축 - 28 - ※ 1차 산업 중심 소득구조 개선 및 주민 주도형 지역 순환 경제 기반 마련 – 주민 참여형 햇빛소득마을 조성을 통해 공동소득을 창출하고, 소득 안정과 지역경제 활성화를 통한 지방 소멸 대응 기반 마련 • 발전 수익을 주민 소득과 마을 공동기금으로 환원하여 지역 내 소비를 촉진하고, 청년·귀농· 귀촌인의 정착 기반 강화 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 3개소(마을당 300kW∼1MW) 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 태양광 발전 시설 설치 및 운영 사업 예산 - 6,418백만 원 사업 주관 부서 - 지역경제과 4) 폐광지역 공간 재생을 통한 경제 활성화 Ⅰ-4-① 조기폐광지역 경제진흥 개발사업(농공단지 및 스마트팜 단지 조성) ○ 추진 배경 및 목적 - 화순광업소의 조기폐광으로 지역경제의 중심 역할을 해온 석탄산업이 종료됨에 따라 인구감소, 일자리 감소 등 지역소멸 가속화가 우려됨 - 폐광에 따른 지역경제 충격을 완화하고 폐광지역의 새로운 성장동력을 확보하기 위해 산업구조 전환 및 대체산업 육성 필요성이 증대됨 - 이에 따라 舊화순광업소 부지 등을 활용하여 농공단지 및 스마트팜 단지 조성으로 지역 특화 산업 기반을 조성하고 신규 일자리와 소득원을 창출하여 지역경제 활성화를 도모하고자 함 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 384천㎡(약 116천 평) 사업 위치 - 화순군 동면 일원(舊 화순광업소 부지) 사업 내용 - 농공단지 및 스마트팜 단지 조성 사업 예산 - 82,170백만 원 사업 주관 부서 - 폐광지역진흥사업소 - 29 - Ⅰ-4-② 석탄산업전환지역 주변 환경 모니터링 체계 구축 ○ 추진 배경 및 목적 – 석탄산업전환지역(폐광지역)은 폐광 이후 갱내수, 지하수, 하천수, 토양 및 갱구 주변 퇴 적물 등 다양한 환경요인에 대한 지속적인 관리와 모니터링이 필요함 – 석탄산업전환지역 주변의 환경변화를 지속적으로 파악하고 환경오염 발생 시 신속하게 대응하기 위해 우리군의 환경영향조사와 한국광해광업공단의 광해방지사업 간 연계 및 기관 간 협력체계 구축함 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 한천면, 동복면, 동면 일원 - 석탄산업전환지역 주변 환경영향조사 및 환경 모니터링 실시 사업 내용 ⦁갱내수, 지하수, 하천수, 토양, 갱구 주변 하천 퇴적물/ 분기 1회 사업 예산 - 200백만 원 사업 주관 부서 - 폐광지역진흥사업소 - 30 - (2) 미래세대 성장‧정착 기반 강화 1) 영유아 돌봄 지원 Ⅱ-1-① 아가맞이 축하상품권 지원 ○ 추진 배경 및 목적 – 임신부 대상 ‘아가맞이 축하상품권’을 지원하여 임신 초기 경제적 부담을 완화하고 출산 친화적 환경 조성으로 지속 가능한 인구 유입·정착 유도 – 기존 주기별 임신부 현물 지원사업을 수혜자 중심의 지원체계 방식으로 개선하여임신부 이용 편의성 및 만족도 제고 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 매년 300~320명 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 화순사랑상품권 30만원 지급 사업 예산 - 471백만 원 사업 주관 부서 - 건강증진과 Ⅱ-1-② 화순군 산후조리비용 지원 ○ 추진 배경 및 목적 – 관내 출생아 수의 급격한 감소 및 날로 증가하는 양육 부담 해소를 위해 더욱 강화된 지원시책을 시행, 아이 낳고 키우기 좋은 환경 조성 – 저출산, 고령화에 따른 생산인구 감소 현상에 대응, 군민이 행복한 복지화순 실현을 위한 기반 조성 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 매년 280명 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 산후조리비용 100만원 지급(현금50만원, 화순사랑상품권 50만원) 사업 예산 - 1,500백만 원 사업 주관 부서 - 건강증진과 - 31 - Ⅱ-1-③ 출생기본소득 지급 ○ 추진 배경 및 목적 – 양육지원 체계를 개선하여 출산을 장려하고 양육에 대한 경제적 부담을 경감하기 위함 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 - 지급대상: 2024년부터 전남에서 출생한 모든 아이 사업 내용 - 지원기간: 1세 ~ 18세까지(18년간) - 지 원 액: 매월20만원(도 10만원 / 시군 10만원) 사업 예산 - 11,598백만 원 사업 주관 부서 - 인구청년정책과 Ⅱ-1-④ 영유아의 건강한 성장을 위한 보육지원 ○ 추진 배경 및 목적 – 영유아의 보육료 및 양육비 지원을 통한 경제적 부담 경감 – 보육서비스 품질 향상을 통한 학부모들의 보육 욕구 충족 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 - 어린이집 보육 지원, 가정양육수당 지원, 부모급여(영아수당) 지원, 아동수당 사업 내용 지원, 어린이집 운영 지원, 어린이집 인건비 지원, 어린이집 효사랑 실천 사업 등 사업 예산 - 93,422백만 원 사업 주관 부서 - 가족정책실 Ⅱ-1-⑤ 화순형 24시 어린이집 운영 ○ 추진 배경 및 목적 – 맞벌이 및 야간근무 가정 증가에 따른 보육 공백 해소와 긴급 돌봄 수요 증가에 대응하기 위해 안정적인 보육체계 마련 필요성이 증대됨 - 32 - – 24시간 보육체계 구축을 통해 부모의 돌봄 부담을 경감하고, 아이 키우기 좋은 정주여건 조성 및 출산‧양육 친화 환경을 마련하고자 함 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 2개소 사업 위치 - 화순군 화순읍 현대힐스테이트어린이집, 한양립스어린이집 사업 내용 - 화순형 24시 어린이집 운영 및 화순형 24시 어린이집 운영 보조금 지원 등 사업 예산 - 2,450백만 원 사업 주관 부서 - 가족정책실 Ⅱ-1-⑥ 아이돌봄 서비스 정부지원 확대 ○ 추진 배경 및 목적 – 부모의 다양한 자녀 양육 수요를 충족시킬 수 있는 가정의 아이돌봄을 지원하여 아이의 복지증진 및 보호자의 일·가정 양립을 통한 가족구성원의 삶의 질 향상과 양육친화적인 사회 환경 조성 – 아동의 안전한 보호, 부모의 일․가정 양립, 가정 개별 보육을 선호하는 수요를 충족하기 위해 활동 가능 인력에게 아이돌봄사 교육을 지원하여 돌봄 자원 창출 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1개소 / 55명(센터장 1, 전담인력 1, 아이돌봄사 53) 사업 위치 - 화순군아이돌봄지원센터 사업 내용 - 아이돌봄서비스 지원 및 아이돌봄서비스 본인부담금 지원 등 사업 예산 - 8,250백만 원 사업 주관 부서 - 가족정책실 Ⅱ-1-⑦ 화순 장난감도서관 운영 ○ 추진 배경 및 목적 – 영유아의 건강한 성장과 발달을 지원하고 다양한 놀이문화 조성 - 33 - ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군민종합문화센터 1층(화순군 화순읍 광덕로 231) 사업 내용 - 화순군 거주 미취학 아동 및 보호자 이용 장남감 도서관 운영 사업 예산 - 40백만 원 사업 주관 부서 - 문화예술과 2) 아동·청소년 성장 교육 활성화 Ⅱ-2-① 아동의 안전하고 건강한 성장 지원 ○ 추진 배경 및 목적 – 취약계층 아동이 건전한 사회인으로 성장하도록 체계적인 지원 – 아동복지 서비스 강화를 통한 보호 대상 아동의 역량 강화 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 20개소 사업 위치 - 화순군 관내 - 아동양육시설 운영지원, 지역아동센터 운영 지원, 드림스타트 운영, 다함께 사업 내용 돌봄센터 운영 등 사업 예산 - 27,201백만 원 사업 주관 부서 - 가족정책실 Ⅱ-2-② 돌봄·방과후 프로그램 지원 강화 ○ 추진 배경 및 목적 – 맞벌이 가정 증가 및 교육 수요 다변화에 따라 학생 돌봄 공백 해소와 학부모의 교육 부담 완화를 위한 지역 기반 돌봄·방과후 지원 확대 필요 – 학교 중심의 기존 방과후 교육을 넘어 지역 특성과 미래산업 분야를 반영한 다양한 체험형 프로그램 운영을 통해 학생들의 미래역량 함양 및 교육 기회 제공 – 교육발전특구 사업과 연계한 돌봄·방과후 프로그램을 지속 지원하여 지역사회와 함께 하는 교육 공동체를 조성하고 교육복지 기반 강화 - 34 - ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 초·중·고등학교 및 지역 교육시설 - 학생 맞춤형 방과후학교 운영 지원 사업 내용 - 지역 특화 미래 역량 교육 프로그램 운영 - 지역 연계 돌봄·방과후 교육 활성화 등 사업 예산 - 1,200백만 원 사업 주관 부서 - 인구청년정책과 Ⅱ-2-③ 청소년 재능 발휘 프로그램 지원 ○ 추진 배경 및 목적 – 청소년들의 끼와 재능을 발현할 수 있는 기회 제공으로 학업 스트레스 해소 및 건전한 청소년 육성과 문화예술 활동 교류 및 지역 문화 활성화 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 - 청소년수련관 및 청소년문화의집 프로그램 운영 사업 내용 - 청소년 꿈‧끼 페스티벌 개최: 연 1회 - 청소년 동아리 및 청소년 참여기구 활동 지원 사업 예산 - 1,910백만 원 사업 주관 부서 - 가족정책실 Ⅱ-2-④ 위기 청소년 자립환경 조성 ○ 추진 배경 및 목적 - 학업 중단 등으로 공교육에서 벗어난 청소년의 사회적 고립을 해소함으로써 모두가 건강한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 지원 - 청소년 안전망 등 민‧관 협력 네트워크 구축으로 우리 지역 위기 청소년 보호를 위한 사회·제도적 기반 마련 - 35 - ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 학교 밖 청소년 욕구에 맞는 상담‧교육‧자립 등 단계별 지원 사업 예산 - 1,344백만 원 사업 주관 부서 - 가족정책실 Ⅱ-2-⑤ 동구리 호수공원 어린이 놀이터 조성 ○ 추진 배경 및 목적 - 노후되고 획일화 된 어린이공원 놀이터를 어린이의 정서와 눈높이에 맞추어 흥미있고 자연 친화적인 체험형 놀이터로 재조성 - 어린이들이 행복한 삶을 누리며 상상력과 창의성을 키우는 놀이공간을 조성하고 지역민과 관광객들에게 휴식과 소통의 장 제공 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 3,600㎡ 사업 위치 - 화순군 화순읍 동구리 46번지 일원(동구리 호수공원 내) 사업 내용 - 놀이터 조성(부지조성, 놀이시설, 조경 등) 및 편의시설 조성 사업 예산 - 1,050백만 원 사업 주관 부서 - 산림과 Ⅱ-2-⑥ 지역 역사 문화 및 인문·독서 교육 활성화 ○ 추진 배경 및 목적 – 지역의 역사·문화유산을 교육자원으로 활용한 체험 중심 교육을 확대하여 학생들의 지역 이해와 자긍심을 높이고 지역 정체성 함양 증대 – 디지털 환경 변화에 대응한 AI 기반 독서교육과 인문교육을 활성화하여 미래사회가 요구 하는 창의적 사고력과 인문학적 소양을 갖춘 인재 육성 - 36 - – 학교와 지역사회가 연계한 역사·인문·독서 교육을 지속적으로 지원하여 교육도시 기반을 강화하고 지역사회와 함께 성장하는 교육환경 조성 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 초·중·고등학교 및 지역 역사문화·독서 교육시설 일원 - 내 고장 역사 바로알기 교육, 지역 문화유산 탐방 체험학습 지원 - AI 기반 미래형 독서교육 플랫폼 활용 능력 강화 및 교육 지원 사업 내용 - 학교 연계 의(義) 교육 활성화 및 지원 - 지역 역사문화 및 인문․독서 교육 프로그램 사업 예산 - 500백만 원 사업 주관 부서 - 인구청년정책과 Ⅱ-2-⑦ (재)화순장학회 장학사업 추진 ○ 추진 배경 및 목적 – 지역 학생들의 학업 여건을 지원하고 교육 기회의 형평성을 높이기 위해 체계적인 장학 사업 추진이 필요 – 미래 지역사회를 이끌어갈 인재를 육성하고, 지역과 함께 성장하는 교육 기반을 조성하여 지역 발전에 기여하고자 함 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 - 본인과 부모 중 2인 이상이 화순군에 1년 이상 주소를 둔 중·고·대학생을 사업 내용 대상으로 장학금 지급 사업 예산 - 6,000백만 원 사업 주관 부서 - 인구청년정책과, (재)화순장학회 - 37 - 3) 청년 정착 자립 기반 구축 Ⅱ-3-① 청년 자격증 응시료 지원 ○ 추진 배경 및 목적 – 화순군에 주민등록을 두고 있는 청년들에게 어학 및 자격증 시험 응시료를 지원하여 구직 활동의 경제적 부담 완화와 취업능력 개발의 기회를 제공하고자 함 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 - 어학 및 자격증 시험 응시료 지원 사업 내용 ⦁1인당 10만원 한도(연 최대 2회) 내 지원 사업 예산 - 75백만 원 사업 주관 부서 - 인구청년정책과 Ⅱ-3-② 청년성장 프로젝트 ○ 추진 배경 및 목적 – 구직 단념 청년 등을 대상으로 맞춤형 프로그램을 통한 청년의 구직의욕 고취, 노동시장 참여 및 취업 촉진 지원 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 - 미취업 청년 등의 일상 및 구직의욕 유지 지원 인프라 제공, 사업 내용 개인 맞춤형 프로그램 제공 및 청년고용정책 안내·연계 사업 예산 - 937백만 원 사업 주관 부서 - 인구청년정책과 - 38 - Ⅱ-3-③ 화순청년 이끌림 종합 프로그램 운영 ○ 추진 배경 및 목적 - 취·창업, 일자리, 주거 등 종합 지원으로 청년의 지역 정착 유도 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 - 청년 근속장려금 지원 - 청년 창업가 임대료 지원 - 지역 자원 연계형 창업 지원 - 청년 취업자 주거비 지원 사업 내용 - 신혼부부 주택 리모델링 지원 - 청년 장기 정주 지원 - 농업 기술 등 정착 지원 - 청년농업인 영농자금 융자 지원사업 등 사업 예산 - 3,268백만 원 사업 주관 부서 - 인구청년정책과, 농업정책과, 농업기술센터 Ⅱ-3-④ 머물며 도전하는 공간, 청년하우스 플러스 업(UP) ○ 추진 배경 및 목적 - 기존 구직 청년 중심의 청년하우스를 (예비)창업자·프리랜서·원격근무자가 거주하며 창업·근로를 병행하는 체험형 공간으로 확대 운영 - 청년하우스 공간을 활용한 공유 오피스와 청년 창업 활동 거점 공간으로 조성하여 창업 기반 마련 및 경제활동 지원 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 청년하우스(화순군 화순읍 하주길 10) 사업 내용 - 체험형 청년 창업 활동 공간 조성 및 운영 사업 예산 - 250백만 원 사업 주관 부서 - 인구청년정책과 - 39 - Ⅱ-3-⑤ 제3기 지역자원 연계 청년 창업 지원 ○ 추진 배경 및 목적 – 지역특화 분야의 신규 창업 촉진과 기업의 성장단계별 지원을 통한 산업 활성화 및 지역 경쟁력 강화 – 지역특화 분야의 창업 아이템을 발굴하고 지원함으로써 타 지역 청년의 인구 유입 및 지역 청년 정착 유도로 지방소멸 대응 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027년 사업 규모 - 12팀 사업 위치 - 화순군 관내 - 지역자원 조사, 사업화 지원, 홍보·컨설팅 지원 등 ⦁[1단계] 지역자원 조사 : 지역탐색 및 지역자원 조사, 부트캠프 운영, 멘토링 등 ⦁[2단계] 사업화 지원 : 지역자원 연계 사업 아이템 구체화 추진 사업 내용 ⦁[3단계] 고도화 지원 : 개업, 매출 고용 등 심사 통한 사업의 고도화 지원 ※1~3단계별 평가를 통해 우수 참여팀을 선발하고, 평가 결과에 따라 차등화된 지원금 지급 및 단계별 맞춤형 지원 제공 사업 예산 - 250백만 원 사업 주관 부서 - 인구청년정책과 4) 안정적인 주거 및 결혼 지원을 통한 청년 인구 유입 Ⅱ-4-① 화순형 결혼장려금 및 전입장려금 지원 ○ 추진 배경 및 목적 – 젊은 세대의 혼인율 감소로 인한 저출산 문제에 대응하기 위해 결혼을 장려하는 분위기 조성 – 우리 군 거주를 목적으로 전입한 주민들에 대한 적극적인 인센티브 제공으로 인구유입 유도 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 결혼 장려금 및 전입 장려금 지급 사업 예산 - 5,000백만 원 사업 주관 부서 - 인구청년정책과 - 40 - Ⅱ-4-② 화순형‘만원임대주택’공급 확대 ○ 추진 배경 및 목적 - 만원임대주택 공급 대상자 확대 - 산업인력 유치 및 지역 소비 활성화 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 400호 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 월 1만원 임차료의 주택 공급 사업 예산 - 15,500백만 원 사업 주관 부서 - 인구청년정책과 5) 평생학습을 통한 군민 역량 강화 Ⅱ-5-① 주민 정보화 교육 ○ 추진 배경 및 목적 – 디지털 전환 가속화에 따라 행정·금융·의료·소통 등 일상생활 전반에서 스마트기기 및 정보통신기술 활용 능력이 필수적인 기본 역량으로 자리매김하고 있음 – 그러나 고령층, 저소득층 등 정보화 취약계층은 스마트폰·컴퓨터 활용에 어려움을 겪어 공공서비스 이용, 비대면 민원 처리, 정보 접근 및 사회참여 등에 제약을 받는 등 디지털 격차가 사회·경제적 격차로 이어질 우려가 있음 – 특히 농촌지역의 경우 교육기관 접근성과 상시 교육기회가 상대적으로 부족하여, 주민의 생활권 내에서 개인별 정보화 수준과 수요를 반영한 기초 중심의 맞춤형 교육 제공이 필요함 – 이에 「지능정보화 기본법」 제50조에 따른 정보격차해소교육을 추진하여 주민의 스마트폰 및 컴퓨터 활용 기초역량을 강화하고, 디지털 환경 변화에 능동적으로 대응할 수 있는 기반을 마련하고자 함 – 아울러 세대 간 디지털 격차를 완화하고 주민의 정보 접근성 및 행정서비스 이용 편의성을 높임으로써, 누구나 소외 없이 디지털 사회에 참여할 수 있는 포용적 지역사회 구현에 기여하고자 함 - 41 - ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1개소 사업 위치 - 화순군청 전산교육장 - 세대 간 디지털 격차 해소를 위한 스마트폰 활용 및 문서, 영상 편집 등 컴퓨터 사업 내용 활용 기초 역량 강화, 찾아가는 주민 정보화 교육 등 추진 사업 예산 - 180백만 원 사업 주관 부서 - 자치행정과 Ⅱ-5-② 평생학습 프로그램 운영 ○ 추진 배경 및 목적 – 군민의 다양한 평생학습 수요를 반영한 맞춤형 프로그램 운영으로 학습 참여 기회를 확대 하고, 평생학습 접근성을 강화할 필요가 있음. – 군민의 자기 계발과 역량 강화를 지원하고, 지역사회와 함께 성장하는 평생학습 기반을 조성하여 삶의 질 향상에 기여하고자 함. - ICT·AI·빅데이터등 첨단기술 도입을 위한 시설 개보수로 스마트팜 집적단지 조성 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 - 성인문해교육 실시, 군민행복 아카데미 운영, 다양한 학습수요에 맞춘 평생교육 사업 내용 강좌 개설 등 사업 예산 - 2,715백만 원 사업 주관 부서 - 인구청년정책과 Ⅱ-5-③ AI기반 미래형 도서관 조성 ○ 추진 배경 및 목적 - 생성형 AI를 활용한 독서․창작․교육 서비스를 제공하여 군민의 디지털 리터러시를 향상 하고, 미래형 독서문화 환경을 조성 - AI 기반 맞춤형 도서 추천 및 북큐레이션 서비스를 구축하여 이용자 중심의 지능형 도서관 서비스 구현 - 42 - ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2029년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 화순열린도서관 - AI 스튜디오 조성(생성형 AI 체험 및 창작 공간) - AI 기반 맞춤형 도서 추천 및 북큐레이션 시스템 구축 사업 내용 - AI 독서토론 및 독서·창작 프로그램 운영 - AI 활용 교육(AI 리터러시) 및 디지털 역량 강화 프로그램 운영 - 미래형 디지털 독서문화 플랫폼 구축 사업 예산 - 2,000백만 원 사업 주관 부서 - 문화예술과 - 43 - (3) 안전하고 편리한 정주환경 조성 1) 사회안전망 강화를 통한 취약계층 복지 증진 Ⅲ-1-① 노인복지시설 지원 ○ 추진 배경 및 목적 - 일상생활 수행이 곤란한 노인에게 필요한 서비스를 제공하여 건강하고 안정된 생활 도모 - 건전한 여가 활동 공간과 프로그램 제공을 통한 활기찬 노후 생활 보장 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 노인복지지설 501개소 사업 위치 - 화순군 관내 - 경로당 운영 지원 사업 내용 - 노인교실 운영 지원 - 나드리 노인복지관 운영 지원 사업 예산 - 116,495백만 원 사업 주관 부서 - 통합돌봄과 Ⅲ-1-② 살던 곳에서 누리는 돌봄·건강 지원 ○ 추진 배경 및 목적 - 보건소에서 추진 중인 마을주치의 사업 및 화순형 다제약물관리 사업과 연계하여 건강 취약 어르신에 대한 통합 돌봄·건강 관리체계 구축 - 행정복지센터 복지팀, 보건지소, 보건진료소, 협력 의료기관 간 협업을 통해 의료·돌봄 사각지대 해소 및 지역사회 계속 거주 지원 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 - 보건소(마을주치의, 경로당 순회진료 서비스)와 연계하여 다제약물 상담, 사업 내용 통합돌봄 상담창구 운영 사업 예산 - 160백만 원 사업 주관 부서 - 통합돌봄과 - 44 - Ⅲ-1-③ 화순형 통합돌봄 공적 책임 강화 ○ 추진 배경 및 목적 - 치매어르신, 독거노인 등 돌봄이 필요한 주민이 지역사회에서 안정적으로 생활할 수 있도록 의료·돌봄 연계 체계 구축 - 화순군 관내 의료기관과 협력하여 건강관리, 퇴원연계, 방문의료 등 통합돌봄 서비스를 강화하고 돌봄 공공성 확대 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 매년 1,000건 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 의료·요양 통합돌봄사업 및 공공·민간서비스 연계하여 지원 사업 예산 - 3,355백만 원 사업 주관 부서 - 통합돌봄과 Ⅲ-1-④ 찾아가는 보건복지 서비스 사업 추진 ○ 추진 배경 및 목적 - 복지사각지대 해소를 위해 공적 사회복지서비스 공급 체계와 지역 내 인·물적 자원 연계 활성화로 정책 효과성 제고 및 지속적인 복지서비스 제공 마련 - 위기가구에 필요한 복지서비스를 맞춤형으로 제공하기 위해서는 공적서비스 외 지역 내 다양한 인·물적 복지자원의 상시 발굴 및 효과적 관리 필요 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 13개소 사업 위치 - 화순군 관내 - 복지사각지대(1~6차) 및 통합사례관리 대상 가구 발굴 사업 내용 - 위기가구 조사 및 가구 상황에 따른 생계·주거·의료·돌봄 등 맞춤형 서비스 및 가구당 최대 100만원 물적 지원 사업 예산 - 725백만 원 사업 주관 부서 - 통합돌봄과 - 45 - Ⅲ-1-⑤ 화순 사평빨래방 운영 ○ 추진 배경 및 목적 - 일상생활이 불편한 노약자 및 복지사각지대 소외계층 등을 대상으로 찾아가는 원스톱 세탁서비스 제공 - 빨래방 운영 사업으로 지역주민의 일자리 창출 기여 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1개소 사업 위치 - 화순군 사평면 사호로 236-6(사평빨래방) 사업 내용 - 읍·면별 마을 상황에 따라 세탁물 수거, 세탁 및 배달 서비스 제공 사업 예산 - 1,000백만 원 사업 주관 부서 - 통합돌봄과 Ⅲ-1-⑥ 저소득 장애인 생활안정 지원 ○ 추진 배경 및 목적 – 저소득 장애인의 생활안정 지원과 복지 증진 – 장애인 자립생활 지원 및 사회참여 증진으로 삶의 질 향상 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 - 저소득 장애인 생활 안정 지원 및 장애인 편의 증진 지원 사업 내용 - 장애인 바우처 지원사업 등 사업 예산 - 70,955백만 원 사업 주관 부서 - 사회복지과 - 46 - Ⅲ-1-⑦ 저소득층 자립을 위한 자활사업 활성화 ○ 추진 배경 및 목적 – 근로 기회 제공을 통해 저소득층의 근로 역량 배양 및 취·창업 지원 – 자산 형성 지원사업을 통한 생활 안정 도모 및 탈빈곤 지원 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1개소 사업 위치 - 화순군 관내 - 화순지역자활센터 및 자활사업단 등 운영 사업 내용 - 지자체 직접사업(사회복지도우미, 근로유지형) 운영 - 저소득층 자산형성 지원사업 등 사업 예산 - 23,920백만 원 사업 주관 부서 - 사회복지과 2) 주민 건강 증진 및 보건·의료 케어 Ⅲ-2-① 생명사랑 안심공동체 조성 ○ 추진 배경 및 목적 – 범사회적 자살예방체계 마련 정책 방향에 따라 읍‧면 단위의 촘촘한 정신건강서비스 강화 및 자살예방 안전망 구축 – 자살 고위험군 조기발굴 및 맞춤형 지원서비스 연계를 통한 위기 대응체계 강화 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 13개소(기추진 4개소) 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 읍‧면 단위 지역사회 자원과 네트워크를 적극 활용하여 생명 존중 안심마을 조성 사업 예산 - 46백만 원 사업 주관 부서 - 보건소 - 47 - Ⅲ-2-② 재가의료 서비스 활성화 기반 조성 ○ 추진 배경 및 목적 – 급속한 초고령화와 의료‧요양 통합돌봄법(26. 3.) 시행에 따라 재택 돌봄 수요 확대로 인해 의료 서비스 제공 장소의 다각화가 필요 – 방문 진료, 재택의료센터, 방문 재활 등 제공기관 확충 및 민‧관 협약을 통한 재가의료 서비스 활성화 기반을 조성하여 ‘살던 곳에서 존엄한 노후(Aging in Place)’의 환경 구축 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 관내 의료기관 49개소 사업 위치 - 화순군 관내 - 재가의료서비스 활성화 기반 조성을 위한 제공기관 확충 사업 내용 - 재가의료서비스 수혜자의 부담 완화를 위해 본인부담금 일부 지원 사업 예산 - 118백만 원 사업 주관 부서 - 보건소 3) 교통 인프라 개선을 통한 이동 편의성 강화 Ⅲ-3-① 공영주차장 확대 조성(화순읍 공영주차장 조성) ○ 추진 배경 및 목적 - 공공 유휴 부지 및 기존 공영주차장의 입체적 활용을 통해 주차면수를 확대하고 도심 주차난 해소 - 주차 수요가 높은 도심지 및 상업지역을 중심으로 타워형 공영주차장 조성을 추진하여 토지 이용 효율성 제고 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2028년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 화순읍 만연리 197 사업 내용 - 주차타워 3층 4단(주차면수 140면(증 79면)) 사업 예산 - 3,800백만 원 사업 주관 부서 - 시설관리사업소 - 48 - Ⅲ-3-② 광주-화순 광역철도 국가계획 반영 ○ 추진 배경 및 목적 - 전남광주특별시 공동생활권에 따른 차량 통행량 증가로 인한 상습적인 교통정체 해소 및 교통 환경 개선 - 화순 백신산업특구, 생물의약 산업단지, 화순전남대학교병원, 스마트 신도시 개발 등 교통 수요 증가에 따른 새로운 광역교통 구축 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 소태역 ~ 너릿재 ~ 화순읍 ~ 전남대병원 사업 내용 - 제5차 국가철도망 및 대도시권 광역교통계획 반영 건의 사업 예산 - 2,360백만 원 사업 주관 부서 - 건설교통과 Ⅲ-3-③ 농어촌버스 단일요금제 운영 ○ 추진 배경 및 목적 – 교통 취약계층을 중심으로 군민의 이동권 강화 및 군민에게 저렴한 교통서비스 제공 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 화순군 관내 농어촌 버스 이용객 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 일반인 1,000원 및 초․중․고 100원 버스 요금 체계 적용 사업 예산 - 7,455백만 원 사업 주관 부서 - 건설교통실 - 49 - Ⅲ-3-④ 농촌형 교통 모델(맘편한 100원 택시) 지원 ○ 추진 배경 및 목적 – 교통접근성이 취약(농어촌버스 미운행 마을)한 오지마을 주민들의 이동권을 확보하여 교통 사각지대를 해소하고 주민들의 복지 증진에 기여 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 - 농어촌버스가 운행되지 않는 마을을 원칙으로 가장 가까운 버스정류장 또는 읍·면 사업 내용 소재지까지의 실측거리 기준 500m 이상 관내 택시 이용 요금 지원(1인당 월 5만원 자동충전(매월 1일 0시) 카드 지급) 사업 예산 - 3,725백만 원 사업 주관 부서 - 건설교통실 Ⅲ-3-⑤ 농촌형 교통 모델(버스) 지원 ○ 추진 배경 및 목적 – 대중교통 취약지역(교통소외지, 농촌지역)에 지역 맞춤형 교통서비스를 제공하여 주민들의 실질적인 이동권을 보장 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 대중교통 취약지역 맞춤형 교통서비스 제공 사업 예산 - 3,800백만 원 사업 주관 부서 - 건설교통과 - 50 - Ⅲ-3-⑥ 화순 산업·농공단지 통근버스 운영 ○ 추진 배경 및 목적 – 산업단지 입주기업은 근로자 접근성 부족으로 신규 인력 확보 및 기존 인력 유지에 어려움을 겪고 있으며, 이는 지역 산업 경쟁력 저하 요인으로 작용 • 산업단지와 주거지역 간 이동 불편으로 출퇴근 부담이 증가하면서 청년·근로자의 지역 정착 저해 요인으로 작용 • 교통은 주거·돌봄과 연계된 핵심 정주기반으로, 지속 가능한 지역 정착을 위한 통합 지원체계 구축 필요성 증대 – 산업단지 공동통근버스 운영을 통해 근로자의 출퇴근 교통 접근성을 개선하고 안정적 이동권 보장 • 청년·신혼부부 대상 만원임대주택, 24시간 어린이집 등 기존 정주 지원사업과 연계하여 일자리–주거–교통–돌봄이 결합된 통합 정주체계 구축 • 청년과 근로자의 지역 정착을 촉진하고 기업 인력난을 완화하여 지역산업 경쟁력 강화 및 지방 소멸 대응 기반 마련 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2031년 사업 규모 - 민간위탁 운영(45인승 통근버스 2대, 3개 노선 운영) 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 농공단지와 산업단지 근로자를 위한 출·퇴근 버스 운영 사업 예산 - 1,750백만 원 사업 주관 부서 - 지역경제과 Ⅲ-3-⑦ 화순군 교통·물류·인프라 구축사업 ○ 추진 배경 및 목적 – 교통인프라는 지역 접근성과 생활서비스 이용 편의성을 결정하는 핵심 기반 시설로서 생활인구 확대와 지역경제 활성화를 위한 필수 요소 • 화순군은 광주광역시와 인접한 지리적 강점을 보유하고 있으나, 노후화된 기존 시외버스터미널과 부족한 환승·생활물류 기능으로 인해 광역생활권 연계 거점으로서의 기능 확대에 한계 • 광역 교통망과 생활물류 기능을 갖춘 복합교통거점 구축을 통한 생활 인구 유입 확대 및 지역 활력 회복 필요 - 51 - – 교통·물류·문화 기능이 결합된 복합터미널 조성을 통한 광역 교통거점 구축 및 생활 인구 유입 기반 마련 • 생활 물류, 문화·휴게 공간 등 체류형 생활SOC 조성을 통한 방문객 체류시간 확대 및 지역 소비 활성화 • 교통거점 구축→광역 접근성 개선→광주권 배후수요 유입 확대→관광·생활서비스 이용 증가 →체류형 소비 확대→생활인구 증가 및 지역활력 회복→지방소멸 대응으로 이어지는 지역 선순환 구조 구축 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2024~2027년 사업 규모 - 교통·물류·문화 복합터미널 조성(1개소)(18,138㎡) 사업 위치 - 화순군 화순읍 다지리 624-8번지 일원 - 교통·물류·문화 복합터미널 조성 ⦁시외버스터미널(지상 1층), 버스 탑승(대기) 및 환승지, 택시승강장 및 승객 사업 내용 대기실, 버스 대기 차고지, 주차장, 생활 물류 관련 시설(택배), 물류 차량 대기 및 회차지, 소공원(녹지), 관광·문화공간, 도로 및 기타 부지 등 사업 예산 - 7,305백만 원 사업 주관 부서 - 건설교통과 Ⅲ-3-⑧ 복암지구 교차로 개선공사 ○ 추진 배경 및 목적 - 불량 선형을 개량하여 안전사고 위험을 감소시키고, 병목지점 및 교차로를 개선하여 차량 정체·교통 흐름 개선하고자 함 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2028년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 동면 복암리 591-5번지 일원 사업 내용 - 회전교차로 설치 사업 예산 - 1,000백만 원 사업 주관 부서 - 건설교통과 - 52 - 4) 안전하고 쾌적한 생활공간 조성 Ⅲ-4-① 보행 약자를 위한 경사로 설치 지원 ○ 추진 배경 및 목적 - 보행 약자를 위한 경사로 설치 지원으로 장애인의 이동권 보장 및 접근성 향상 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - 경사로 설치 지원이 필요한 민간 시설 경사비 설치 지원 사업 예산 - 80백만 원 사업 주관 부서 - 사회복지과 Ⅲ-4-② 이상동기 범죄대응 AI CCTV 설치 등 ○ 추진 배경 및 목적 - AI CCTV, SOS 비상벨 등 AI 기반 스마트 안전 기술을 활용하여 범죄·재난 취약지역 긴급 상황 발생 시 신속한 대응체계를 마련하여 상시 안전관리 체계를 구축하고자 함 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027~2030년 사업 규모 - 1식(60개 설치) 사업 위치 - 화순군 관내 사업 내용 - AI 기반 스마트 안심서비스 구축 사업 예산 - 800백만 원 사업 주관 부서 - 주민안전과 Ⅲ-4-③ 자연재해 위험지역 스마트 재해 예방·대응 시스템 구축 ○ 추진 배경 및 목적 - 53 - - 기후변화에 따른 자연재해위험지역을 스마트 센서 기반으로 사전 감지하고, 빅데이터 중심의 과학적 분석을 통해 홍수 및 침수 예측 능력을 강화함으로써, - 인근 거주민들이 적기에 선제적 대피를 할 수 있도록 유도하는 맞춤형 자연재해대응 시스템 구축 ○ 사업 개요 구분 내용 사업 기간 - 2027년 사업 규모 - 1식 사

화순군 공고 2026 - 1083호 「화순군 ‵27년~‵31년 인구감소지역대응기본계획」 수립에 관한 주민의견 청취 공고 「인구감소지역 지원 특별법」제6조 및 같은 법 시행령 제3조에 의거하여 화순군 ‵27년~‵31년 인구감소지역대응 기본계획(안)에 대하여 주민 의견을 청취하고자 다음과 같이 공고합니다. 2026년 8월 14일 화순군수 1. 공 고 명: 화순군 ‵27년~‵31년 인구감소지역대응기본계획 2. 공고기간: 2026. 8. 14. ~ 8. 28.(14일간) 3. 주요내용 - 인구 증감, 인구구조 및 인구이동 등 지역 여건 분석 - 화순군 지역 특성을 반영한 인구감소대응 기본방향 및 목표 설정 - 인구 유입‧정착, 생활인구 확대 및 정주여건 개선 등을 위한 시책 발굴 등 4. 열람방법 : 화순군청 홈페이지(https://www.hwasun.go.kr/) 5. 의견제출 ○ 제출기한 : 2026. 8. 28.(금) 18:00까지 ※상기 기일 내 제출하지 않으면 의견 없는 것으로 처리함 ○ 제출방법 : 붙임 서식 제출 - 방 문 : 화순군청 인구청년정책과 인구정책팀(서관 3층) - 우 편 : 화순읍 동헌길 20, 화순군청 인구청년정책과 인구정책팀 - 전자우편 : 0mailto:[email protected];2;0;0mailto:[email protected]_TYPE_EMAILHWPHYPERLINK_TARGET_BOOKMARKHWPHYPERLINK_JUMP_CURRENTTABsd1305@korea.kr(자필 서명 후 스캔파일 첨부) ○ 제출내용 : 화순군 인구감소지역대응 기본계획(안) 의견 6. 문의처 : 화순군 인구청년정책과 인구정책팀(☎061-379-3257) 붙임 1. 화순군 인구감소지역대응기본계획 요약본 1부. 2. (서식) 주민 의견서 1부. 끝. 주민 의견서 | | 계획명 | 화순군 인구감소지역대응 기본계획 | 계획 수립 및 시행자 | 화순군수 | 제출기한 | 2026. 8. 28. (금) 18:00 | 의견제출자 | 성명 | | 생년월일 | | 주소 | | 전화번호 | | 의견 | | 「인구감소지역 지원 특별법 」제6조제3항 및 같은 법 시행령 제3조제2항·제7항에 따라 화순군 인구감소지역 대응 시행계획 수립에 관한 의견을 제출합니다. 2026년 8 월 일 제출자 (서명 또는 인) 화 순 군 수 귀하 | |