제 안 요 청 서 및 평 가 기 준
사 업 명 | 익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영관리 용역 |
주관기관 | 익산시 |
2026. 9.
담 당 | 성 명 | 소 속 | 전화번호 (팩스번호) | e-mail |
박현태 | 청소자원과 | 063-859-5427 (063-859-5081) |
[email protected] |
목 차
제1장 위탁운영 개요 ----------------------- | 1 |
1. 사업배경 | |
2. 사업개요 | |
3. 익산시 신재생자원센터 시설 현황 | |
| |
제2장 사업자 선정 ----------------------- | 3 |
1. 선정방법 | |
2. 입찰 참가자격 | |
3. 낙찰자 결정 방식 | |
4. 추진일정 | |
5. 제안서 제출 | |
6. 기타 유의사항 | |
| |
제3장 제안서 평가 ------------------------- | 7 |
1. 기본방침 및 적용규정 | |
2. 제안서 평가위원회 개최 | |
3. 제안서 평가방법 | |
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제4장 협상대상자 선정 및 계약 --------------- | 12 |
| |
제5장 제안서 작성에 관한 사항 --------------- | 15 |
1. 제출서류 작성 방법 | |
2. 운영인력 배치 계획 | |
3. 정량적 평가서 작성요령 | |
4. 정성적 평가서 작성요령 | |
5. 가격제안서 작성요령 | |
6. 제안서 작성시 유의사항 | |
〈첨부서식 및 자료〉 -------------------------- | 19 |
제1장 위탁운영 개요
1. 사업배경
○ 익산시 신재생자원센터 생활폐기물 소각시설 및 매립시설의 효율적인 운영․관리를 위하여『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조 및『행정안전부예규 제373호』규정에 의거 전문기술력을 갖춘 업체를 협상에 의한 계약 체결로 위탁 운영하고자 함.
2. 사업개요
가. 사 업 명 : 익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영․관리 용역
나. 위탁시설
○ 소 재 지 : 전북 익산시 선화로 823
○ 시설규모 : 소각시설(스토커식) - 160톤/일(80톤/일 x 2기)
매립시설 – 112,900㎡
- 부대시설(조경 및 유리온실 포함)
다. 위탁기간 : 2026. 12. 1. ~ 2029. 11. 30.(36개월)
라. 민간위탁운영비용(예정금액) : 금14,638,965,000원(비정산비), 부가세포함
마. 운영인원 : 총 48명 이상 (매립시설 및 유리온실 인원 포함)
바. 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)
사. 과업범위
․ 반입되는 폐기물의 관리 및 처리
․ 폐기물처리시설의 정비․수선․유지보수 및 관리
․ 소각여열(전력 및 온수)의 생산(열공급설비 포함) 및 공급(판매)에 관한 업무
․ 폐기물처리시설 운영 시 발생되는 환경오염물질(배출가스, 오․폐수 등)의 설계기준(환경영향평가 협의기준) 및 배출허용기준 이내 유지
․ 폐기물처리시설과 관련하여 관계법규에 규정된 업무(폐기물관리법, 환경관련법, 산업안전보건관리법 등)
․ 소각재 및 비산재의 관리 및 적정 처리
․ 세외수입(소각고철) 판매에 관한 업무
․ 폐기물처리시설 및 부대시설(조경 및 유리온실포함) 유지관리
․ 폐기물처리시설 운영에 필요한 물품구입 및 일반 사무처리
․ 폐기물처리시설 운영에 관한 기술검토 및 자문
․ 폐기물처리시설 내․외의 악취발생예방 및 방역활동
․ 기타 폐기물처리시설 운영 및 관리에 필요한 제반사항
․ 매립시설(에어돔) 시설관리
2. 익산시 신재생자원센터 폐기물처리시설 현황
○ 위 치 : 익산시 선화로 823 일원 (부송동)
○ 부지면적 : 54,000㎡
○ 건축연면적 : 7,779㎡
○ 주요 시설 현황
구 분 | 처리방식 | 처리용량 (톤/일) | 설치년도 |
소각시설 | 스토커식 | 160톤/일 | 2009. 9. 21 |
매립시설 1단계분 | 매립(사용종료) | 15,841㎡ | 2009. 8. 30. |
매립시설 2단계분 | 매립(에어돔) | 15,228㎡ | 2019. 4. 30. |
○ 기타 시설
구 분 | 면적(㎡) | 주요장비 | 비고 |
관리동 | 935 | 사무실,홍보관 | |
세차동 | 199.06 | 세차설비, 펌프류 | |
경비동 | 86.36 | 계근대, 사무실 | |
유리온실 | 595.04 | 친환경관,아열대관 | |
제2장 사업자 선정
1. 선정방법 : 협상에 의한 계약
○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43조
○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호)
2. 입찰 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖춘 자
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 (부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 자
다. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자
1.「한국환경공단법」에 따른 한국환경공단이나 한국환경공단이 같은 법 제24조에 따라 출자한 법인
2.「지역 개발 및 지원에 관한 법률」 및 「사회기반시설에 대한 민간투자법」에 따라 해당 폐기물처리시설을 설치한 자
3. 해당 폐기물처리시설을 시공한 자
4. 입찰공고일 전일 기준 최근 10년이내 스토커식 폐기물 소각시설 및 매립시설을 1년 이상 동시 운영한 경력이 있는 자
라. 상기 자격(가,나,다)을 모두 갖춘 자는 단독 또는 상기 자격(가,나)을 갖춘 자와 공동이행방식으로 참가할 수 있으며 참가등록 시 공동수급 협정서를 제출하여야 한다.
마. 공동이행방식의 경우 참가업체 수는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제6장(공동계약 운영요령)에 따라 주관사 포함 5개사 이하의 범위에서 자유롭게 구성할 수 있다.
※ 대표사는 출자비율·분담내용의 비중이 크며 입찰공고 등에서 요구한 자격을
가장 우수하게 갖춘 업체를 선임하여야 한다.
※ 운영실적은 사업 발주기관에서 발행한 실적증명서에 한하여 인정하되 하도급 실적 불인정(해외 실적은 발주기관의 발행 서류에 우리나라 영사가 확인한 서류만 인정)
※ 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복으로 입찰에 참가 할
수 없으며, 중복된 공동수급체 모두 협상대상자에서 제외한다.
※ 구성원별 계약참여 최소지분율은 20%이상이어야 한다.
바. 공동수급체는 입찰 전에 구성하여야 하며, 공동수급체를 구성하는 경우 계열
회사가 아니어야 한다.
『독점규제 및 공정거래에 관한 법률』에 따른 상호출자제한기업 집단소속 계열회사를 말한다.
3. 낙찰자 결정 방법
○ 제안서 등을 평가하여 협상대상자를 선정하고 협상절차를 거쳐 결정합니다.
○ 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술평가 80%, 가격평가 20%로 합니다.
○ 접수된 제안서의 기술능력평가는『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호(2026.06.29. 일부개정) 제7장 협상에 의한 낙찰자 결정기준』에 의거 평가기준 및 배점을 정하고 정성평가는 제안서평가위원회를 구성하여 평가합니다.
4. 추진일정
○ 위탁운영사업자 모집공고:‘26. 9. 22. ~ 11. 1.
○ 위탁사업자 제안서 접수(1일간):‘26. 11. 2.
○ 위탁운영사업자 제안서평가위원회 개최:‘26. 11.
○ 협상진행(위탁비용 등):‘26. 11.
○ 익산시 신재생자원센터 관리운영 위․수탁 협약 체결:‘26. 11.
○ 업무 인수인계:‘26. 11.
○ 업무개시:‘26. 12월중
※ 상기 추진 일정은 발주자의 사정에 따라 변경될 수 있음
5. 제안서 제출
가. 일 시 : 2026. 11. 2.(월) 09:00 ~ 18:00(1일간)
나. 장 소 : 익산시 청소자원과 자원순환계
(주소 : 익산시 인북로 32길 1(익산시청) 8층, Tel : 063-859-5427)
다. 접수방법 : 직접 방문접수(우편 및 E-mail 등 접수 불가)
라. 구비서류
제안서 제출 공문서 1부 【서식 1】
입찰참가신청서(법인인감 또는 사용인감 날인) 1부 【서식 2】
보안서약서 1부 【서식 3】
기술제안서(정량적 평가서) 3부 【서식 4】
- 생활폐기물처리시설 운영 실적 【서식 5】
- 생활 폐기물처리시설 운영 실적 증명서 【서식 6】
- 소각시설 운영관련 의무(법적) 확보 요원 【서식 7】
- 운영인력 배치계획 【서식 8】
- 기술인력 【서식 9】
- 신용평가등급(기업신용등급)확인서
- 행정처분 내용 【서식 10】
- 근로조건 이행 확약서 【서식 11】
- 최저임금법, 근로기준법 위반 내용【서식 12】
- 기타 정량적 평가항목 관련 증명서류
기술제안서(정성적 평가서) 12부 【서식 13】
가격제안서 1부(밀봉, 날인하여 제출) 【서식 14】
사업비 산출내역서 1부 【서식 15, 가격제안서와 동봉】
사업자등록증 사본 1부
법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부(법인인 경우에 한함)
- 사용인감 사용 시는 사용인감계【서식 16】
법인인감 지참(사용인감계 사용 시는 사용인감)
입찰자격 증빙서류(사본에는 원본대조필 명기후 사용인감 날인)
제안서 접수증 1부 【서식 17】
청렴계약이행서약서 1부 【서식 18】
입찰보증금 지급각서 1부【서식 19】
⑮ 서약서 1부【서식 20】
⑯ 위임장 및 재직증명서 1부【서식 21】
⑰ 대표자 선임계 1부【서식 22】
⑱ 공동수급 협정 체결현황 1부【서식 23】
⑲ 공동수급 표준 협정서 1부【서식 24】
⑳ 합의각서 1부【서식 25】
6. 기타 유의사항
○ 입찰참가신청서 및 기술제안서 검토결과 입찰참가자격 결격자에 해당하는 경우에는 입찰 및 제안서 평가에서 제외합니다.
○ 입찰참가자는 공고내용, 제안요청서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준【행정안전부 예규 제372호 (2026.07.01.)】, 지방자치단체 입찰시 낙찰자
결정기준【행정안전부 예규 제373호(2026.06.29.)】등 입찰관련 회계예규
및 특수조건 등 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를
숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 평가항목별로 평가에 필요한 자료 또는 관련 증빙서류 등을 누락하여 받는 불이익의 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 제출된 서류는 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출 등에 따른 비용은 지급하지 않습니다.
○ 제안서 및 기타 제출된 제반서류에 허위사실을 기재한 경우에는 실격으로 처리합니다.
○ 제안서 평가결과의 내용과 협상결과는 공개하지 않습니다.
○ 민간위탁운영자 선정과 관련하여 평가기준 등 제반 사항 및 기타 명시되지 아니한 사항에 대하여는 익산시장의 해석에 따릅니다.
○ 사업내용에 대한 세부사항은 익산시 청소자원과(☎063-859-5427)로 문의하시기 바랍니다.
제3장 제안서 평가
1. 기본방침 및 적용규정
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부 예규 제373호(2026.06.29.)] 제7장 협상에 의한 낙찰자 결정기준
2. 제안서 평가위원회 개최
가. 일시 및 장소
○ 일시 : 2026. 11월 중
○ 장소 : 추후 공지 예정
나. 평가위원회 구성 : 외부전문가 7인 이상 10인 이내
다. 평가방법 : 입찰 참가자의 발표없이 제안서로 평가
3. 제안서 평가방법
가. 평가개요
○ 평가항목 및 배점
- 기술능력평가: 80점 (정량적 지표 평가 20점, 정성적 평가 60점)
- 가격평가: 20점
○ 종합평가점수 산출
- 종합 평가점수 = 기술능력평가점수 + 가격평가점수
나. 평가방법
○ 가격평가와 기술능력평가 중 정량적 지표 평가는 사업담당자가 심사기준에 따라 평가합니다.
○ 기술능력평가 중 정성적 평가는 제안서평가위원들이 평가합니다.
- 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균으로 평가합니다.
- 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림합니다.
○ 공동이행(공동도급)으로 참여시 대표사만 평가
다. 평가항목별 평가지표
구 분 | 평가항목 및 평가 기준 | 점 | 비고 |
합계 | | 20 | |
기술능력평가 | 정량적 평가 (20) | 운 영 실 적 | 소각시설 운영실적 (80톤/일 이상) | 5년 이상 | 2 | 2 | 주1) |
4년 이상 5년 미만 | 1 |
3년 이상 4년 미만 | 0.5 |
매립시설 운영실적 | 5년 이상 | 2 | 2 |
4년 이상 5년 미만 | 1 |
3년 이상 4년 미만 | 0.5 |
기 술 인 력 경 력 | 운영소장 | 소각시설 운영소장 경력 6년 이상 | 2 | 2 | 주2) |
소각시설 운영소장 경력 3년 이상 6년 미만 | 1 |
소각시설 운영소장 경력 3년 미만 | 0.5 |
소각시설 | 소각시설 경력 5년 이상 38명 이상 | 2 | 2 |
소각시설 경력 4년 이상 16명 이상 38명 미만 | 1 |
소각시설 경력 3년 이상 16명 미만 | 0.5 |
매립시설 | 매립시설 경력 5년 이상 4명 이상 | 2 | 2 |
매립시설 경력 4년 이상 3명 이상 | 1 |
매립시설 경력 3년 이상 2명 이상 | 0.5 |
운 전 능력 | 다이옥신 배출 | 0.03 ng-TEQ/N㎥ 미만 | 2 | 2 | 주3) |
0.1 ng-TEQ/N㎥ 이하 | 1 |
공동수급체 지역상생 | 익산시 소재 업체 공동수급 지분율 20% 이상 | 2 | 2 | 주4) |
전북도내 소재 업체 공동수급 지분율 20% 이상 | 1 |
기타지역 업체 참여 | 0 |
경영상태 | BBB+, BBB°, BBB- 이상 | 3 | 3 | 주5) |
BB+, BB°, BB- | 2 |
B+, B°, B- | 1 |
CCC+ 이하 | 0 |
신인도 | 부정당업체 처분사실 및 중대재해 발생 없음 | 1.0 | 1 | 주6) |
부정당업체 처분사실 및 중대재해 발생 있음 | - |
용역근로자 보호지침 준수 여부 | 근로조건 이행 확약서 제출 | 1.0 | 1 | 주7) |
근로조건 이행 확약서 미제출 | - |
근로 및 노동관련 법령 위반 여부 | 최근 3년 내 근로기준법, 최저임금법 위반 없음 | 1.0 | 1 | 주8) |
최근 3년 내 근로기준법, 최저임금법 위반 있음 | - |
구 분 | 평가항목 및 평가기준 | 배점 | 세부배점 |
수 | 우 | 미 | 양 | 가 |
기술능력평가 | 정성적 평가 (60) | 시설의 안정 운영 ·시설의 연간 운영방안 및 관리계획 ·자체정비 보수 및 안정적 관리 능력 ·시설의 예방점검․관리 및 리스크 관리 능력 | 12 | 12 | 11.5 | 11 | 10.5 | 10 |
시설운영 효율화 ·최적의 운전관리 방안 ·가동률 향상을 위한 제안 ·시설 내구연한 증대 방안 | 12 | 12 | 11.5 | 11 | 10.5 | 10 |
경영 효율화 ·운영비 절감방안 ·시설 공사 및 소모품 등 관리 방안 ·운영자금 조달 및 이용계획 | 10 | 10 | 9.5 | 9 | 8.5 | 8 |
환경오염방지시설 관리 ·환경오염방지시설 최적 운영 방안 ·오염물질 저감을 위한 제안 ·다이옥신 등 배출물질 관리 방안 | 10 | 10 | 9.5 | 9 | 8.5 | 8 |
창의적 운영 ·온실가스 저감방안 ·시설의 에너지 절감을 위한 제안 ·시설의 수익 증대를 위한 제안 | 10 | 10 | 9.5 | 9 | 8.5 | 8 |
인력운용계획 ·조직 및 부서인력 운영 방안 ·고용안정 및 인력 승계 계획 | 3 | 3 | 2.5 | 2 | 1.5 | 1 |
지역사회 공헌 ·기업이윤의 지역사회 환원 방안 ·주변지역 주민친화활동 계획 | 3 | 3 | 2.5 | 2 | 1.5 | 1 |
제안서 규격 위반(크기, 페이지 초과 등) | -0.5 | | | | | |
가격평가 | 입찰가격 평가 (20) | 아래 평점산식을 적용하여 평가 | 20 | | | | | |
‣ 입찰가격 평점산식
평 점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격) |
※ 1. 본 용역은 인건비 비중이 높은 용역으로서 단순노무 일반용역의 최저낙찰하한율을 적용하고 입찰가격이 예정가격의 89.995%미만인 자의 입찰가격 평점은 0점으로 처리합니다.
2. 입찰가격 평가결과 소수점 이하 부분이 있을 경우, 소수점 이하 다섯째자리에서 반올림합니다.
정량적평가서 작성시 주의사항
주1)
1. 소각시설은 시설용량 80톤/일 이상의 스토커식 생활폐기물 소각시설을 말하며, 해당 발주청의 확인을 받은 것에 한합니다.(시설용량은 1기 또는 2기 등 해당 운영실적의 전체 소각시설 용량을 말함)
2. 운영기간은 국내시설에 대하여 단일 운영시설의 연속운영기간으로서 운영시설별 운영기간 합산은 불가하며 의무운전기간을 포함합니다.
3. 운영실적이 다수일 경우 가장 높은 실적으로 평가합니다.
4. 공고전일 기준 10년 이내의 사업수행실적을 말합니다.
5. 공동도급의 경우 참여지분율에 의한 실적으로 평가합니다.
예시) 실적 계산법
1) 200톤/일 소각시설에 50%의 참여 하였을 경우, 200톤/일 × 50% = 100톤/일 적용
주2)
1. 기술 인력경력은 자격취득 시기와 관계없이 해당분야의 경력 및 운영 참여 경력으로서 해당 발주기관의 확인이나, 한국건설기술인협회, 엔지니어링진흥협회, 한국전기술인협회 등 관련 협회에서 발행한 경력증명서와 함께 ①재직증명서, ②고용보험 또는 국민연금 가입증명서를 첨부하여야 합니다.
2. 각 시설의 방식 및 규모는 운영실적과 같습니다.
주3)
1. 다이옥신 배출 저감능력(굴뚝출구기준)는 운영실적으로 제출한 시설에 대하여 최근 3년간(2023년 ~2025년) 실적자료를 모두 포함하며 공인기관의 시험성적서를 첨부하여야 합니다.
2. 제출된 측정결과의 최고값으로 평가합니다.
주4)
1. 지역경제 활성화를 위하여 공동수급체에 참여하는 지역업체의 지분율에 따라 평가한다. 익산시 소재 업체의 참여 지분율이 20% 이상인 경우 2점, 전북특별자치도 소재 업체의 참여 지분율이 20% 이상인 경우 1점을 부여하며, 단독참여 및 기타지역 업체만 참여하거나 지역업체의 참여 지분율이 20% 미만인 경우에는 0점을 부여한다.
※ 공동수급체에 둘 이상의 지역업체가 참여하는 경우에는 중복하여 점수를 부여하지 아니하며, 가장 높은 점수에 해당하는 하나의 점수만 부여한다.
주5)
「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」에 의하여 금융위원회의 허가를 받은 신용정보 평가회사의 기업신용평가 등급확인서를 발급받아 제출해야 합니다.(유효기간 확인)
주6)
신인도 평가는 공고 전일 기준 3년이내 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 의거하여 부정당업자의 입찰참가자격 제한대상과 중대재해 발생 여부에 대하여 평가합니다.
주7)
근로조건 이행 확약서의 제출여부로 판단합니다.
주8)
공고 전일 기준 3년이내 최저임금법 및 근로기준법 위반여부를 제출해야합니다.(공고 전일 기준 3년이내 근로·노동관계 법령 위반 여부에 대해서는 제출자료 토대로 우리 시에서 별도 결격사유 조회를 실시할 예정입니다.)
※ 정성평가 등급별 업체수 배분 기준
입찰참가자 | 등 급 |
수 | 우 | 미 | 양 | 가 |
2개 | 1 | 1 | | | |
3개 | 1 | 1 | 1 | | |
4개 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
5개 | 1 | 1 | 2 | 1 | |
6개 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 |
7개 | 1 | 1 | 3 | 1 | 1 |
8개 | 1 | 2 | 3 | 1 | 1 |
9개 | 1 | 2 | 3 | 2 | 1 |
10개 이상 | 10% | 20% | 40% | 20% | 10% |
제4장 협상대상자 선정 및 계약
1. 협상적격자 및 협상순위 선정
○ 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
○ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
2. 협상적격자 통지
○ 계약담당자는 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 지체없이 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보합니다.
3. 협상절차
○ 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다.
○ 계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
○ 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
○ 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
4. 협상기간
○ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 합니다.
○ 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있습니다.
5. 협상진행
가. 기술제안서 협상
○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용 및 제안서평가위원회에서 권유한 사항 등을 대상으로 협상을 실시하며, 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있습니다.
나. 가격협상
○ 협상대상자와 가격 협상 시 기준가격은 해당사업 예정금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 합니다.
○ 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 예정금액 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있습니다.
- 발주처의 사업계획 변경으로 사업내용이 현저히 변경된 경우
- 협상대상자가 제출한 설계내역이 발주처의 요구로 보완, 수정 또는 변경된 경우
○ 협상대상자는 원가계산 내역을 작성 제출하여야 합니다.
6. 계약체결 및 이행
○ 협상대상자와 협상이 성립되면 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
(필요시 조정 가능)
○ 계약의 체결과 이행에 관하여는 협상결과와『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』및 같은 법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.
○ 위탁운영비는 매월 위탁운영자가 비정산비용과 정산비용을 구분하여 익월 10일까지 청구하고, 청구일로부터 15일 이내에 지급합니다.
○ 위탁운영자는 매월 정산비용에 대한 증빙자료를 정산서와 함께 다음달 10일까지 제출하며, 과․부족액에 대하여 익월 정산비용 지급 시 가․감하여 매월 정산한다. (단, 협력업체에 어음 등의 방식으로 결제 불가)
7. 설계서 작성비 보상관련
○ 본 사업은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제101조 제1항의 규정에 의한 낙찰탈락자의 설계서 작성비용 보상대상에 해당되지 않습니다.
8. 업무 인계․인수
○ 위탁운영자로 선정된 자는 선정 통보일로부터 15일 이내에 운영인력 확보계획을 포함하여 인계‧인수계획을 제출하여야 합니다.
○ 인계‧인수에 필요한 인력은 다음과 같이 투입하여야 합니다.
- 위탁운영 개시일 10일전까지 관리․운영요원 50% 투입
- 위탁운영 개시일 5일전까지 관리․운영요원 100% 투입
○ 위탁운영기간 이전에 투입한 인력에 대한 인건비 등 일체의 비용은 운영 위탁운영자로 선정된 자가 부담하여야 합니다.
○ 신재생자원센터 인계‧인수를 위한 시설물 점검 시에는 익산시장이 정하는 방법에 따릅니다.
9. 책임 및 보안
○ 사업제안자는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용(자료, 서류, 정보 등)을 당해입찰 이외의 목적으로 사용하거나 입찰과 직접 관련이 없는 제3자에게 공개하거나 유출 또는 누설하여서는 안됩니다.
○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없습니다.
○ 입찰참가자가 제출한 사업계획서 등 모든 문서는 참가자의 권익보호를 위하여 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 합니다.
○ 입찰참가자는 제안서 작성, 계약체결 등에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 등을 침해하여 익산시를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 입찰참가자는 모든 민․형사상 문제에 대해 책임을 집니다.
제5장 제안서 작성에 관한 사항
1. 제출서류 작성 방법
○ 입찰참가자는 기술제안서와 가격제안서를 구분하여 제출하여야 하며, 기술제안서는「정량적 평가서」와「정성적 평가서」로 별도 작성합니다.
○ 정성적 평가서에는 입찰참가자를 인지할 수 있는 일체의 표기 등 식별이 가능한 사항을 나타내서는 안됩니다.
○ 제출하는 정량적 평가서 및 정성적 평가서의 겉표지는 [서식 4, 13]의 양식으로 작성하여야 합니다.
○ 정성적 평가서의 인쇄 및 제본은 다음 기준으로 한다.
- 규 격 : A4(210㎜ ×297㎜) 규격용지, 한글, 휴먼명조, 글자크기 제한없음, 글씨 등 내용은 모두 흑색
- 매 수 : 표지 및 목차를 포함 60매(단면)
※ 과부족시(10%) 감점 처리
- 지 질 : 본문 백상지(80g/㎡), 표지는 백색아트지(200g/㎡) 무광택
- 제본방법 : 무선상철(끈이나 철선을 사용하지 않고 상단에 철함.)
- 페이지는 하단 중앙에“- 1 -”와 같이 표시(겉표지는 제외)
2. 운영인력 배치계획
○ 운영인력은 신재생자원센터 운영관련 법적 확보요원 [서식7] 을 포함한 총 48인 이상(기술인력 41인 이상, 기타 7인 이상)으로 기술자 자격은 최소기준 이상이어야 하며, 환경부 생활폐기물 소각시설 운영비 산출지침(2025.07)을
참조하여 작성합니다.
3. 정량적 평가서 작성요령
가. 폐기물처리시설 운영실적
○ 운영실적은 [서식 5] 양식에 의거 사업 발주기관에서 발행한 실적증명서를 첨부하여 제출하여야 하며, 공동참여실적은 참여지분비율이 명시되어야 합니다.
※ 사업 발주기관에서 발행한 실적증명서를 첨부하지 않은 경우 실적으로 인정하지 않습니다.
※ 또한 운영실적은 시설물 준공 이후 관할 지자체와 위․수탁 운영계약에 의한 1년 이상의 실적만을 인정합니다.
나. 기술인력 경력
○ 기술경력은 기술인력(41인 이상)에 대하여 적용합니다.
- 기술인력은 관리인원 및 위탁시설 운전에 투입되는 운전요원과 정비 요원 등을 말하며, 그 외는 기타 인원으로 간주합니다.
※ 청소원, 경비원, 유리온실 및 조경 인력은 기술인력으로 보지 않습니다.
○ 입찰참가신청 당시 기술인력을 확보한 경우 법규상 기술인력 확보 여부[서식 7]와 경력 및 인적사항 등 기술인력 확보 여부[서식9] 를 제출합니다.
※ 기술인력에 대하여 ①재직증명서, ②고용보험 또는 국민연금가입증명서, ③한국엔지니어링진흥협회․한국건설기술인협회․한국전기기술인협회 등 관련협회(이하 관련협회라 함)에서 발행한 경력증명서를 첨부하여야 하며, 관련법규 기술인력(법정 기술인력)의 경우 국가기술자격법에 의한 국가기술자격증 사본 또는 관련협회에서 발행한 경력증명서(관련협회 발행 경력증명서에 기술자격이 명시된 경우는 제외)를 첨부하여야 합니다.
다. 경영상태(기업신용평가등급)
○「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제2항에 따라 업무를 영위하는 신용정보업자가 발급한 것으로써 공고일 기준 유효기간 내에 있는 공공입찰용 “신용평가등급 확인서”를 제출하여야 한다.
라. 신인도
○ [서식 10] 양식에 의거 행정처분 내용을 기재하며, 공고 전일 기준 3년이내 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 의거하여 부정당업자의 입찰참가자격 제한대상과 중대재해 발생 여부에 대하여 평가
마. 근로조건 이행 확약서 제출
○ [서식 11] 양식에 의거 근로조건 이행 확약서를 제출한다.
바. 최저임금법, 근로기준법 위반내용
○ [서식 12] 양식에 의거 공고 전일 기준 최근 3년간 최저임금법과 근로기준법 위반내용을 기재한다.
4. 정성적 평가서 작성요령
가. 사업수행계획의 적정성
○ 시설의 안정 운영(시설 연간 운영방안 및 관리계획, 자체정비 보수 및 안정적인 관리능력, 시설의 예방점검․관리 및 리스크 관리 능력), 경영 효율화 (운영비 절감방안, 시설 공사 및 소모품 등 관리 방안, 운영자금 조달 및 이용계획), 인력운용계획(조직 및 부서인력 운영방안, 고용안정 및 인력 승계 계획), 지역사회공헌(기업이윤의지역사회 환원방안, 주민친화적인 활동계획 및 서비스 제공방안)을 구체적이고, 실현성 있게 작성하여야 합니다.
나 기술제안의 적정성
○ 시설운영 효율화(최적의 운전관리 방안, 가동률 향상을 위한 제안, 시설 내구연한 증대 방안), 환경오염방지시설 관리(환경오염 방지시설 최적 운영 방안, 오염물질 저감을 위한 제안, 다이옥신 등 배출물질 관리방안), 창의적운영(온실가스 저감방안, 시설의 에너지 절감을 위한 제안, 시설의 수익 증대를 위한 제안)을 구체적이고, 실현성 있게 작성하여야 합니다.
5. 가격제안서 작성요령
○ 총 금액은 민간위탁비용(비정산비용) 예정금액 이하로 작성하여야 합니다.
【예정금액 : 금14,638,965천원/3년(부가가치세 포함)】
○ 사업비 산출내역서[서식 15] 작성 시 운영인력 배치계획[서식 8]에서 제안한 인원에 대하여 엔지니어링 기술자 노임단가(환경부문, 2026.1.1. 기준)를 적용하여 산출하고 가격제안서와 함께 동봉하여 제출하여야 합니다.
○ 위탁운영금액 평가는 위탁운영기간 수탁기간 3년의 비정산비 총액을 평가합니다.
- 비정산비 : 노무비, 복리후생비, 안전관리비, 교육훈련비, 출장비, 통신우편비, 소모품비, 일반관리비, 이윤, 부가가치세
※ 인건비 산정 시 기술인력 외에 총 운영인력(기타 인원 포함)의 인건비를 반영하여야 함.
6. 제안서 작성시 유의사항
○ 제안서는 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 않습니다.
○ 모든 제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부시 한글 요약 내용을 첨부합니다.
○ 제안서 본문 내용은 찾기 쉽도록 페이지 하단 중앙에 전체 또는 각 장별 일련번호를 부여하고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 부착하여야 합니다.
○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외합니다.
○ 사업제안서(정성적 평가서) 및 제출된 자료에 대하여 입찰참가자 식별이 가능한 표기 등이 확인될 경우 제안서평가 전은 입찰 무효 처리하며 제안서평가 이후 위탁운영자로 선정되었을 경우 계약 무효 처리합니다.
○ 계약체결 후 사업제안서 내용 중 중요사항을 허위로 작성한 사실이 판명되거나 사업제안서 내용을 이행하지 못할 경우 계약을 취소할 수 있으며 이로 인한 일체의 손해는 해당 사업자가 배상 등의 책임을 져야 합니다.
○ 입찰서류를 구비하여 기술제안서 및 가격제안서는 익산시 청소자원과에 직접 방문하여 제출합니다.
○ 신청서 제출기한 내에 접수되지 않은 것은 인정하지 아니하며, 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없습니다.
○ 제안서에 대한 문의사항은 전화 또는 방문하여 질의할 수 있습니다.
○ 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 입찰참가자가 부담하며 제출된 일체의 서류는 반환하지 않습니다.
○ 제안서 평가는 익산시 평가기준에 의하고 입찰참가자는 평가결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.
【첨부 서식 및 자료】
【서식 1】 제안서 제출공문 양식
【서식 2】 입찰참가신청서
【서식 3】 보안서약서
【서식 4】 기술제안서(정량적 평가서) 표지
【서식 5】 생활 폐기물처리시설 운영 실적
【서식 6】 생활 폐기물처리시설 운영 실적 증명서
【서식 7】 소각시설 운영관련 의무(법적) 확보요원
【서식 8】 운영인력 배치계획
【서식 9】 기술인력
【서식 10】 행정처분 내용
【서식 11】 근로조건 이행 확약서
【서식 12】 최저임금법, 근로기준법 위반 내용
【서식 13】 기술제안서(정성적 평가서) 표지
【서식 14】 가격제안서
【서식 15】 사업비 산출내역서
【서식 16】 사용인감계
【서식 17】 제안서 접수증
【서식 18】 청렴계약이행서약서
【서식 19】 입찰보증금 지급각서
【서식 20】 서약서
【서식 21】 위임장 및 재직증명서
【서식 22】 대표자 선임계
【서식 23】 공동수급 협정 체결현황
【서식 24】 공동수급 표준 협정서
【서식 25】 합의각서
<서식 1>
제 안 업 체 명
문서번호 000 - 000 시행일자 2026. . 수신 익산시장 참조 청소자원과장 | 선람 | | | 지 시 | | |
접 수 | 일자 시간 | | 결재 ․ 공람 | | |
번호 | | | |
처 리 과 | | | |
담 당 자 | | | |
심 사 자 | | 심 사 일 | |
제 목 : 익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영관리 용역 제안서 제출 |
귀 시에서 공고한 「익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영관리 용역」사업에 참여하고자 붙임과 같이 제안서를 제출합니다.
붙임 1. 기술제안서(정량적 평가서) 3부(원본 1, 사본 2)
2. 기술제안서(정성적 평가서) 12부(원본 1, 사본 11)
3. 가격제안서 3부 밀봉
4. 사업비 산출내역서 3부(가격제안서에 밀봉)
5. 수탁비 제시 내역서 3부(가격제안서에 밀봉). 끝.
제안업체 대표자(인)
| |
|
담당자 | 성명 | | 성명 | | 날짜(월/일) | |
성명 |
시행 | 000 - 000 | | 접수 | | |
우 | 000-000 | 주소기재 | / | 홈페이지 |
전화 | | 전송 | | / | 담당자 개인메일 기재 | | |
|
<서식 2>
입찰참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다. | 처리기간 |
즉시 |
신 청 인 | 상호 또는 법인명 | | 법인등록번호 | |
주소 | | 전화번호 | |
대표자 | | 주민등록번호 | |
입찰 개요 | 입찰공고번호 | 제 호 | 입찰일 | . . . |
입찰건명 | 익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영관리 용역 |
입 찰 보 증 금 | 납부 면제 및 지급 확약 | ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다. |
대 리 인 ․ 사 용 인 감 | 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 : 주민등록번호 : | 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 |
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명)경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역)입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 2026년 월 일 신청인 (인) 익 산 시 장 귀하 |
구 비 서 류 | 1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1부 3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류 | 수수료 |
없 음 |
|
210㎜ × 297㎜(신문용지 54g/㎡(재활용품)) |
<서식 3>
보 안 서 약 서 |
제안자 | 상호또는법인명 | | 법인등록번호 | |
주 소 | | 전 화 번 호 | |
대 표 자 | | 주민등록번호 | |
본인은 귀 시에서 시행하는 “ 익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영관리 용역 ” 에 응모하고자 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안 유지에 최선을 다할 것이며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실한 자료작성으로 인하여 초래되는 심사상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상에서 제외 등, 귀 시의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다. 2026. . . 서 약 자 인(사용인감) 익산시장 귀하 |
<서식 4>
| |
기 술 제 안 서 - 익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영관리 용역 - |
(정량적 평가서)
수탁신청업체명
※ 작성요령 : box는 좌측에서 2cm, 상단에서 7cm 이격,
크기는 가로 17cm × 세로 4cm (굵은 실선),
제목 및 업체명은 신명태명조 24pt 진하게 (가운데 정렬)
<서식 5>
생활폐기물처리시설 운영 실적
연번 | 시 설 명 | 시설규모 | 운영기간 'oo.o.o. ~ 'oo.o.o. (○년○월) | 시 설 주관부서 (☎ ) | 운영사 (기관) | 처리 방식 | 공동 도급시 지분율 | 비고 |
예시 | | | | | | | | |
1 | ○○시 ○○○○ | (톤/일) | '00. . ~ '00. . ( 0년 0월 ) | △△시 청소자원과 | | 스토커 | 50% | 소각 시설 |
㎡ ㎥ | | | | | | 매립 시설 |
※ 첨부: 주관기관 또는 발주기관 발행 실적증명서[서식 6]
※ 운영실적은 시설물 준공 이후 관할 지자체와 위․수탁 운영계약에 의한 1년
이상의 실적만을 인정함.(의무운전 기간 포함)
<서식 6>
생활 폐기물처리시설 운영 실적 증명서
신청인 | 법인명(상호) | | 대표자 | (인) |
사업자번호 | | 전화번호 | |
영업소재지 | |
사용용도 | 익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영관리 용역 응찰 |
운영실적 | 시설명 | ○○시 ○○○○○○ |
시설용량 (처리방식) | 소각시설 (스토커식) | 톤/일 |
매립시설 | ㎡, ㎥ |
운영기간 (위탁) | 소각시설 (스토커식) | . . . ~ . . .( 년 개월) |
매립시설 | . . . ~ . . .( 년 개월) |
운영관리 | 단독운영 또는 공동도급운영(지분율 00%) ※공동도급 운영인 경우에는 공동도급사별 지분율 표기 |
실적증명 발급기관 | 위 운영실적 내용이 사실임을 증명함 2026년 월 일 |
발급기관명 (시,군,구 지자체장) | ○○시장 (직인) |
증명서발급부서명 | | 담당자 성명 | (인) | 전화 | |
<서식 7>
소각시설 운영관련 의무(법정) 확보요원
선임 분야 | 관 련 법 규 | 자 격 기 준 | 법정 인원 | 확보 인원 |
폐기물처리시설 기술관리인 | 폐기물관리법 제34조, 시행령 제15조, 시행규칙 제48조(소각시설) | 폐기물처리기사, 대기환경기사, 토목기사, 일반기계기사, 건설기계설비기사, 화공기사, 전기 기사, 전기공사기사, 에너지관리기사 | 1 | |
폐기물관리법 제34조, 시행령 제15조, 시행규칙 제48조(매립시설) | 폐기물처리기사, 수질환경기사, 토목기사, 일반기계기사, 건설기계설비기사, 화공 기사, 토양환경기사 | 1 | |
환경기술인 | 대기환경보전법 제40조, 시행령 제39조(제1종 사업장) | 대기환경기사 이상 | 1 | |
대기환경산업기사 이상 환경기능사, 3년 이상 대기분야 업무종사자 | 1 | |
물환경보전법 제47조, 시행령 제59조(특5종 사업장) | 수질환경산업기사, 환경기능사, 3년이상 수질분야 환경업무 종사자 | 1 | |
안전관리자 전기 | 전기안전관리법 제22조, 동법 시행규칙 제30조 -발전설비 전기 6,600V, 기계 38㎏/㎠ -전기배전․수용설비 각 3,000kW, 비상발전 22,900V | 전기산업기사(4년이상) | 1 | |
안전관리자 기계 | 일반기계기사, 건설기계기사(2년이상) 컴퓨터응용가공산업기사, 생산기계 산업기사, 건설기계산업기사(4년이상) | 1 |
전기안전관리보조원 | 전기기능사 이상, 실무5년 이상 | 1 | |
검사대상기기 조종자 | 에너지이용 합리화법 제40조, 동법 시행규칙 제31조의 26 -보일러용량 38t/h | 에너지관리기능장, 에너지관리기사 | 1 | |
소방안전관리자 | 화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 제 24조, 동법 시행령 제25조 - 소각동 연면적 : 11,591㎡ - 2급 소방안전관리대상 | 특급,1급,2급소방안전관리자 중 어느하나 해당되는 사람, 위험물기능장,위험물산업기사 또는 위험물기능사 자격이 있는 사람, 소방공무원으로 3년이상 근무한 경력이 있는사람, 소방안전관리자로 선임된 사람 | 1 | |
위험물안전관리자 | 위험물안전관리법 제15조 | 위험물기능사 이상, 안전관리자교육이수자 또는 소방공무원경력자 | 1 | |
유해화학물질관리자 | 화학물질관리법제32조및 동법시행령제12조,동법시행규칙제33조 | 대기,수질,폐기물산업기사 이상, 화학관련 이수자로서 유해화학물질 안전교육 32시간이상 이수자 등 | 1 | |
승강기운행관리자 | 승강기 안전관리법 제29조, 동법 시행규칙 제49조 | 승강기관리교육 이수자 | 1 | |
가스안전관리 총괄자 | 도시가스사업법제29조, 동법시행령 제15조 | 사업장관리자(대표자) | 1 | |
가스안전관리 책임자 | 가스기능사이상의 자격을 가진 사람 또는 사용시설안전관리자 양성교육 이수자 | 1 | |
로우더 조정자 | 건설기계관리법 제26조 | 로우더기능사 | 1 | |
※ 증빙자료 첨부 : 재직증명서, 고용보험 또는 국민연금가입증명서, 국가기술자격법에 의한 국가기술자격증
사본 또는 관련협회에서 발행한 경력증명서 등
<서식 8>
운영인력 배치계획
구 분 | 최소 기준 | 배치계획 | 비고 |
인원구성 | 총인원 | |
합 계 | 48 | | | |
기 술 인 력 | 운영책임자 | 특급기술자 | 1 | | | |
관리팀 (팀장, 총무, 경리, 청소원, 경비원 등) | 고급기술자 | 1 | | | 팀장1 |
고급숙련기술자 | 1 | | 총무1 |
중급숙련기술자 | 1 | | 서무1 |
초급숙련기술자 | 1 | | 안전1 |
단순노무종사원 | 5 | | 청소원2 경비원3 |
운전팀 | 고급기술자 | 1 | | | 팀장1 |
중급기술자 | 4 | | 조장4 |
초급기술자 | 20 | | 운전원20 |
정 비 및 실험팀 | 고급기술자 | 1 | | | 팀장1 |
고급숙련기술자 | 1 | | 환경1 |
중급숙련기술자 | 6 | | 기계2 전기4 |
매립시설 | 고급기술자 | 1 | | | 팀장1 |
중급숙련기술자 | 2 | | 매립관리1 운전1 |
유리온실 및 조경 | 단순노무종사원 | 1 | | | 유리온실1 |
단순노무종사원 | 1 | | 조경1 |
<서식 9>
기 술 인 력
○ 기술인력을 확보한 경우
연번 | 성 명 | 주민등록 번 호 | 현근무 부 서 | 동종시설 근무기간 | 근무분야 | 보유자격증 (해당자표시) | 선임 분야 |
| | - | | . . . ~ . . . (○년 ○월) | | | |
| | - | | | | | |
| | - | | | | | |
| | - | | | | | |
| | - | | | | | |
* 선임분야는 [서식 7]의 선임분야를 기재
※ 첨부 : 1. 재직증명서
2. 고용보험 또는 국민연금가입증명서
3. 한국엔지니어링협회, 한국전기기술인협회 등 관련협회 발행 경력증명서 또는 발주청 확인서
4. 국가기술자격증 사본(단, 사본 및 기타 기재사항이 명확히 확인할 수 있는 상태이어야 함. 관련협회 발행 경력증명서에 기술자격이 명시된 경우는 제외)
<서식 10>
신인도(행정처분 및 중대재해 발생)
[해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기]
구 분 | 처분사유 (관련법령) | 처분일시 | 처분기간 | 비 고 |
영 업 정 지 (또는) 입찰참가제한 | | | | | |
| | | | |
| | | | |
구 분 | 처분사유 (관련법령) | 처분일시 | 처분기간 | 비 고 |
중대재해 발생 사실 | | | | | |
| | | | |
| | | | |
위의 사항이 사실과 같음을 확인합니다.
2026. . .
회사명:
주 소:
대표자: (인)
<서식 11>
근로조건 이행확약서
1.익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영관리 용역 운영사업자로 선정시는 기존 운영업체의 운영인력이 고용 승계를 원할 경우, 소각시설 운영에 지장이 없는 한 「공공부문 도급 노동자 보호 지침」(2026. 9. 관계부처 합동)에 따라 고용 승계할 것을 확약합니다.
2. 또한, 운영비중 노무비는 낙찰률(계약률)을 곱한 수준 이상의 임금을 근로자에게 지급하고, 「근로기준법」등 관련 법규를 준수하겠습니다.
(회사명)는 본 위탁을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약(협약)을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.
2026년 월 일
회사명 :
주 소 :
대표자 : (인)
<서식 12>
근로기준법, 최저임금법 위반 내용
[해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기]
관련법령 | 위반여부 | 위반일시 | 비 고 |
| | | |
| | | |
위의 사항이 사실과 같음을 확인합니다.
2026. . .
회사명:
주 소:
대표자: (인)
<서식 13>
| |
기 술 제 안 서 - 익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영관리 용역 - |
(정성적 평가서)
※ 작성요령 : box는 좌측에서 2cm, 상단에서 7cm 이격,
크기는 가로 17cm × 세로 4cm (굵은 실선),
제목은 신명태명조 24pt 진하게 (가운데 정렬)
신청업체명은 표시 금지
<서식 14>
가 격 제 안 서 |
사 업 명 | 익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영관리 용역 |
발 주 기 관 | 익산시 |
제 안 업 체 | |
사 업 기 간 | 2026. 12. 1. ~ 2029. 11. 30.(36개월) |
제 안 금 액 (36개월) | 금「숫자」원(금「한글」원) |
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 사업비 산출내역서 |
2026년 월 일 대표자 : (인) 익산시장 귀하 |
<서식 15>
사업비 산출내역서
구 분 | 금 액(원) | 구성비(%) | 비 고 |
고 정 비 | 인 건 비 | 직접 인건비 | | | |
일용 인건비 | | | |
소 계 | | | |
관 리 비 | 복리후생비 | | | |
보 험 료 | | | |
산업안전보건관리비 | | | |
교육훈련비 | | | |
국내출장비 | | | |
통신우편비 | | | |
소모품비 | | | |
기타비용 | | | |
소 계 | | | |
고정비 계 | | | 인건비+관리비 |
부대비용 | 일반관리비 | | | |
이 윤 | | | |
소 계 | | | 일반관리비+이윤 |
합 계 | | | 고정비+부대비용 |
부가가치세(10%) | | | |
총 사업비 | | | 합계+부가가치세 |
※ 사업비 산출내역서를 작성 시에는 운영인력 배치계획[서식 8]에 의거 제안한 운영인력에 대하여 엔지니어링 기술자 노임단가(환경 부문)를 적용하고, 환경부 생활폐기물 소각시설 운영비 산출지침(2025.07) 참고자료를 참조하여 작성.
<서식 16>
사 용 인 감 계
사 용 인 감 | 인 적 사 항 |
| 업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 : |
위 인감은 상기인이 사용하는 인감으로서 익산시에서 시행하는 익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영․관리 용역에 대한 전반업무에 사용하겠으며, 위 인감사용으로 인한 법률상 모든 책임은 상기인이 질 것을 확약하고 이에 사용 인감계를 제출합니다.
붙 임 : 인감(법인)증명서 1부. 끝.
2026. . .
업 체 명 :
주 소 :
대 표 자 : (인)
익산시장 귀하
<서식 17>
| | 접수번호 | |
| | 접수확인 | |
| 제 안 서 제 출 서 | |
익산시에서 시행하는「익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영․관리 용역」
제안공모에 참여하고자 제안서를 제출합니다.
※ 제출도서
① 제출 공문서 1부 ② 기술제안서(정량적 평가서) 3부
③ 기술제안서(정성적 평가서) 12부 ④ 가격제안서 3부
⑤ 사업비 산출내역서 3부(가격제안서와 동봉)
⑥ 보안서약서 1부
2026. . .
대표업체 | 업 체 명 | 대 표 자 | 제 출 자 |
| (인) | (인) |
익산시장 귀하
- - - - - - - - - - - - - - - (인) - - - - 절취선 - - - - - (인) - - - - - - - - - - - - - - -
| | 접수번호 | |
| | 접수확인 | |
| | |
| 제 안 서 접 수 증 | |
귀 사에서「익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영․관리 용역」제안공모에 참여하고자 제출하신 제안서를 접수하였음을 확인합니다.
대표업체 | 업 체 명 | 대 표 자 | 제 출 자 |
| (인) | (인) |
2026. . .
익산시장 귀하
<서식 18>
청렴계약이행서약서
당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 익산시에서 시행하는 “익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영관리 용역”입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 익산시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,
경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰자격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 익산시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰, 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 익산시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.
1) 입찰․낙찰․계약체결 또는 계약이행(준공이후도 포함)과 관련하여
가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년
나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년 6월
다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년
2) 입찰 또는 낙찰자의 결정과 관련하여
가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년 미만
나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 9월
다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6월
3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 용역착수전에는 계약취소, 용역착수이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 익산시의 조치와 관련하여 당사가 익산시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026. . .
서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인)
익 산 시 장 귀하
<서식 19>
입찰보증금 지급각서
○ 입 찰 건 명 :
○ 입 찰 일 시 : 2026년 월 일
○ 입찰 보증금 : 금 숫자 원(금 한글 원)
○ 수 요 기 관 : 익산시
본인은 귀 시에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나 「같은 법 시행령」 제38조의 규정에 의거 귀속사유가 발생하였을 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 지급할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.
2026. . .
업 체 명 :
주 소 :
대 표 자 : (인)
익 산 시 장 귀하
<서식 20>
서 약 서 |
기 관 명 | |
대 표 자 | |
법인번호 | |
소 재 지 | |
상기 업체는『익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영․관리 용역』을 위한 제안서 제출과 평가에 있어 귀 시에서 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다. 2026. . . 대표자 성명 : (인) 익산시장 귀하 |
<서식 21>
위 임 장
○ 소 속 :
○ 주 소 :
○ 주민등록번호 :
○ 대리인 성명 :
위 사람을 본인의 대리인으로 정하여 익산시에서 시행하는 익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영․관리 용역 제안 공모에 관련된 모든 권한을 위임합니다.
2026. . .
업 체 명 :
주 소 :
대 표 자 : (인)
익산시장 귀하
--------------------------------------------------------------------
재 직 증 명 서
성 명 | | 주민등록번호 | |
부서/직위 | | 소 속 | |
주 소 | |
재직기간 | ~ 현재 |
위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.
2026. . .
업 체 명 :
주 소 :
대 표 자 : (인)
익산시장 귀하
<서식 22>
대 표 자 선 임 계 제안 응모자 본인은 익산시청에서 시행하는「익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영관리 용역 」제안공모에 입찰함에 있어 아래와 같이 응모대표자를 선임합니다. 2026. . . 응모대표자 회사명 대표자 인 ---------------------- 공동참여자 회사명 대표자 인 ---------------------- ※ 단독 응모시는 필요 없음 |
<서식 23>
공동수급 협정 체결현황
구 분 | 업 체 명 | 주 소 | 대 표 자 | 전 화 | 비율(%) | 비 고 |
공동이행 | | | | | | |
| | | | | |
○ 본 서식 뒤에 공동수급 표준협정서 첨부.
익산시장 귀하
<서식 24>
공동수급표준협정서(공동이행방식)
제1조(목적) 이 협정서는 ○○○와 ○○○가 재정․경영, 기술능력․인원 및 기자재를 동원하여 아래 건설공사에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 사 업 명 :
2. 계약금액 :
3. 공사기간 :
4. 발주자명 :
제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭․사업소의 소재지 및 대표자는 다음과 같다.
1. 명 칭 :
2. 주사무소소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :
제3조(공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○회사(대표 : , 소재지 : )
2. ○○○회사(대표 : , 소재지 : )
② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.
③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다. 다만, 대표자가 파산 또는 해산, 부도 기타 부득이한 사유로 이를 행사할 수 없는 경우에는 그러하지 아니하다.
제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 효력이 발생하며, 당해 계약의 이행을 완료한 때 효력이 종료된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.
제5조(의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 필요한 모든 지식․재정․기술․인원 등을 협력하여 활용할 것을 약속한다.
제6조(발주자에 대한 계약이행책임) 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.
제7조(하도급 등에 관한 각 구성원의 책임) ① 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 공동도급공사의 일부를 하도급할 수 없다.
② 공동수급체의 구성원은 계약이행과 관련하여 하수급인 및 자재납품업자에 대하여 연대하여 책임을 진다.
제8조(대가의 수령등) 공동도급공사의 대가 등은 공동수급체의 구성원별로 청구된 금액에 따라 공동수급체의 구성원 각자가 다음의 계좌로 지급받는다.
1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○
2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○
제9조(구성원의 출자비율) ① 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.
1. ○○○: %
2. ○○○: %
② 제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우에 한하여 변경할 수 있다.
1. 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때
2. 공동수급체 구성원중 부도, 파산, 해산 등의 사유로 탈퇴한 구성원이 발생하여 발주자로부터 출자비율 변경승낙을 받은 경우
③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작하여 구성원이 협의․평가하는 것으로 한다.
제10조(손익의 배분) 본 계약이행을 위하여 발생한 공동경비 및 각종 보증금의 일괄납부에 소요되는 비용등에 대하여는 제9조에서 정한 출자비율에 따라 각 구성원이 분담하며, 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에도 출자비율에 따라 배당하거나 분담한다.
제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.
제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해 계약의 이행을 완료하는 날 까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 공동수급체의 구성원중 파산 또는 해산, 부도 기타 정당한 사유없이 당해 계약을 이행하지 아니하는 구성원이 있는 경우에는 즉시 발주자에게 통보하여야 하며, 발주자가 중도탈퇴를 요청하는 경우 당해 구성원에 대하여는 다른 구성원이 탈퇴조치한다.
② 구성원의 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해 계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 시공자격 등 당해 계약이행조건을 갖추지 못한 경우에는 발주자의 승낙을 얻어 당해 요건을 충족하거나 계약이행조건을 갖춘 구성원을 추가하여야 한다.
③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자 비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.
④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제10조의 규정에 의한 손실을 공제한 잔액을 반환한다.
제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.
제14조(보증금등의 납부) 입찰보증금, 계약보증금, 하자보증금 등 본 계약이행에 따르는 각종 보증금 또는 보증서는 제9조에 의한 출자비율에 따라 구성원별로 분할납부하되, 발주자의 동의가 있는 때에는 공동수급체의 대표자가 일괄납부할 수 있다.
제15조(구상권의 행사) 공동수급체의 구성원은 이 협정에 의하여 다른 구성원의 책임있는 사유로 연대책임을 이행하여 발생한 손실에 대하여는 해당 구성원에게 구상권을 행사할 수 있다.
제16조(운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영 위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.
제17조(보칙) 이 협약에서 정하지 아니한 사항에 대하여 공동수급체구성원은 대등한 입장에서 합의하여 특약으로 정할 수 있다.
위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체구성원이 기명․날인하여 각자 보관한다.
년월일
○ ○ ○(인)
○ ○ ○(인)
익산시장 귀하
<서식 25>
합 의 각 서
입찰공고번호 | 익산시청 공고 제2026- 호 | 입찰일자 | 2026년 월 일 |
입 찰 건 명 | |
우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 동의하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 합의각서로 제출합니다.
2026년 월 일
공동수급체 대표자
주사무소 소재지
상 호
성 명 (인)
사업자등록번호
법 인 번 호
공동수급체 구성원
주사무소 소재지
상 호
성 명 (인)
사업자등록번호
법 인 번 호