「울산광역시 중구 음식물류 폐기물의 발생 억제, 수집·운반 및 재활용에 ...

울산광역시 중구 공고 제2026-1162호 울산광역시 중구 음식물류 폐기물의 발생 억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안 입법예고 「울산광역시 중구 음식물류 폐기물의 발생 억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례」를 개정함에 있어 그 내용과 취지를 미리 알려 주민 여러분의 의견을 듣고자 다음과 같이 입법예고 합니다. 2026년 9월 22일 울산광역시 중구청장 1. 개정이유 ○ 상위법령(폐기물관리법) 개정사항 등을 반영하고, 규제의 재검토 규정을 신설하여 효율적인 음식물류 폐기물 관리의 근거를 마련하기 위함 2. 주요내용 ○ 다량배출사업자의 준수사항의 상위법 인용 조항 정비(안 제18조) ○ 규제의 재검토 규정 신설(안 제25조) ○ 불필요한 조문 삭제 ○ 알기 쉬운 법령 정비 기준에 따른 일부 용어 정비 3. 의견제출 이 조례 개정안에 대하여 의견이 있는 기관․단체 또는 개인은 2026년 10월 13일까지 다음 사항을 기재한 의견서를 울산광역시 중구청장(참조 : 환경미화과장)에게 우편, 팩스 또는 전자우편으로 제출하여 주시기 바랍니다. 가. 예고사항에 대한 항목별 의견(찬ㆍ반 여부와 그 사유) 나. 성명(단체의 경우 단체명과 대표자 성명), 주소, 전화번호 다. 기타 참고사항 등 ※ 제 출 처 - 주 소: 울산광역시 중구 단장골길 1(복산동), 환경미화과 - 전화번호: 052-290-3773, 팩스번호: 052-290-3759 - 전자우편: [email protected] 4. 기 타 기타사항은 울산광역시 중구 건설과로 문의하여 주시기 바라며, 조례 개정안은 울산광역시 중구 누리집(0http\://www.junggu.ulsan.kr;1;0;0;http://www.junggu.ulsan.krHWPHYPERLINK_TYPE_URLHWPHYPERLINK_TARGET_BOOKMARKHWPHYPERLINK_JUMP_CURRENTTABhttp://www.junggu.ulsan.kr) 입법예고란에서도 열람가능합니다. 울산광역시 중구 음식물류 폐기물의 발생 억제, 수집ㆍ운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안 울산광역시 중구 음식물류 폐기물의 발생 억제, 수집ㆍ운반 및 재활용에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다. 제4조제1항 중 “억제하여야”를 “억제해야”로 하고, 같은 조 제2항 중 “재활용하여야”를 “재활용해야”로 한다. 제5조 중 “처리하여야”를 “처리해야”로 한다. 제6조 중 “노력하여야”를 “노력해야”로, “협력하여야”를 “협력해야”로 한다. 제7조제1항 중 “억제하여야”를 “억제해야”로 하고, 같은 조 제2항 중 “하여야 하고”를 “해야 하고”로, “협력하여야”를 “협력해야”로 한다. 제8조제2항 중 “노력하여야”를 “노력해야”로 한다. 제9조제2항 중 “부착하여야”를 “부착해야”로 한다. 제11조제1항 및 제3항 중 “배출하여야”를 각각 “배출해야”로 하고, 같은 조 제4항 중 “아니한”을 “않은”으로 한다. 제12조제1항 본문 중 “하여야”를 “해야”로 한다. 제13조제2항 전단 중 “설치하여야”를 “설치해야”로 한다. 제14조제1항 중 “노력하여야”를 “노력해야”로 하고, 같은 조 제3항 중 “운반하여야”를 “운반해야”로, “유지하여야”를 “유지해야”로 하며, 같은 조 제4항 중 “통보하여야”를 “통보해야”로 하고, 같은 조 제5항 중 “하여야”를 “해야”로 한다. 제15조제1항 중 “설치ㆍ운영하여야”를 “설치ㆍ운영해야”로 하고, 같은 조 제2항 중 “재활용하여야”를 “재활용해야”로 한다. 제18조제1항 중 “배출하여야”를 “배출해야”로 하고, 같은 조 제2항 중 “시행규칙 제16조의5”를 “시행규칙 제16조의10”으로, “처리하여야”를 “처리해야”로 한다. 제20조 각 호 외의 부분 중 “실시하여야”를 “실시해야”로 한다. 제21조제1항 중 “아니한 자 또는”을 “않은 자 또는”으로, “아니한 자에”를 “않은 자에”로 하고, 같은 조 제3항 중 “제공하여야”를 “제공해야”로 하며, 같은 조 제4항 중 “마련하여야”를 “마련해야”로 한다. 제23조제1항 중 “아니한”을 “않은”으로 한다. 제24조를 삭제한다. 제25조를 다음과 같이 신설한다. 제25조(규제의 재검토) 구청장은 다음 각 호의 규제에 대하여 2026년 10월 1일을 기준으로 5년마다(매 5년이 되는 해의 10월 1일 전까지를 말한다) 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 해야 한다. 1. 제11조에 따른 음식물류 폐기물 배출요령 준수의무 2. 제13조에 따른 음식물류 폐기물 공동보관시설 또는 전용수거용기의 설치 부 칙 이 조례는 공포한 날부터 시행한다. 신ㆍ구조문대비표 현 행 | 개 정 안 | | | 제4조(음식물류 폐기물에 관한 기본원칙) ① 음식재료 또는 음식물을 생산ㆍ유통ㆍ가공ㆍ조리ㆍ보관ㆍ소비하는 자는 음식물류 폐기물의 발생을 최대한 억제하여야 한다. | 제4조(음식물류 폐기물에 관한 기본원칙) ① ------------------------------------------------------------------------------------ 억제해야 ----. | ② 발생한 음식물류 폐기물은 가축의 먹이로 재이용하거나 처리를 거쳐 사료ㆍ퇴비ㆍ연료 등으로 재활용하여야 한다. | ② ------------------------------------------------------------------------- 재활용해야 -----. | 제5조(구청장의 책무) 울산광역시 중구청장(이하 “구청장”이라 한다)은 관할 구역의 특성을 고려하여 음식물류 폐기물의 발생을 억제하기 위한 시책을 수립ㆍ시행하여야 하며, 발생한 음식물류 폐기물에 대해서는 재활용하거나 적절하게 처리하여야 한다. | 제5조(구청장의 책무) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 처리해야 -------. | 제6조 (사업자 등의 책무) 제2조제3호의 다량배출사업장을 운영하는 자와 「식품위생법」에 따른 식품접객업 운영자는 제4조의 기본원칙을 지킬 수 있도록 노력하여야 하고, 구청장이 이 조례의 목적을 달성하기 위하여 시행하는 시책에 협력하여야 한다. | 제6조 (사업자 등의 책무) ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 노력해야 ------------------------------------------------------ 협력해야 -----. | 제7조 (주민의 책무) ① 주민은 음식물의 조리ㆍ보관ㆍ소비 과정에서 음식물류 폐기물 발생을 억제하여야 한다. | 제7조 (주민의 책무) ① ------------------------------------------------------- 억제해야 ----. | ② 주민은 제6조에 따른 사업장 이용 시, 먹을 만큼 주문하거나 남은 음식을 포장해 가는 등 음식물류 폐기물의 발생을 억제하도록 하여야 하고 , 구청장이 이 조례의 목적을 달성하기 위하여 시행하는 시책에 협력하여야 한다. | ② ------------------------------------------------------------------------------------------------- 해야 하고 ------------------------------------------------- 협력해야 ------. | 제8조 (음식물류 폐기물의 발생 억제를 위한 노력) ① (생 략) | 제8조 (음식물류 폐기물의 발생 억제를 위한 노력) ① (현행과 같음) | ② 구청장은 음식물류 폐기물의 발생원별 발생 억제 방안 등을 주민에게 공고하고 홍보물을 제작ㆍ배포하는 등 음식물류 폐기물의 발생 억제를 위하여 노력하여야 한다. | ② ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 노력해야 ----. | ③ ∼ ⑥ (생 략) | ③ ∼ ⑥ (현행과 같음) | 제9조(음식물류 폐기물 수집ㆍ운반ㆍ처리수수료의 부과ㆍ징수) ① (생 략) | 제9조(음식물류 폐기물 수집ㆍ운반ㆍ처리수수료의 부과ㆍ징수) ① (현행과 같음) | ② 전용수거용기를 사용하는 경우의 수수료는 공동주택과 다중ㆍ다가구주택 및 일정 지역단위 거주자의 경우 운영위원회, 관리사무소 등 관리 및 운영주체에게 월간 배출량에 따라 부과할 수 있고, 공동주택 이외의 경우에는 구청장이 정하는 수수료 납부필증(이하 “납부필증”이라 한다)을 구입하여 배출시마다 전용수거용기에 부착하여야 한다. | ② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 부착해야 -------. | ③ ∼ ⑤ (생 략) | ③ ∼ ⑤ (현행과 같음) | 제11조(음식물류 폐기물 배출자의 처리 협조) ① 주민들은 음식물류 폐기물을 별표 3의 재활용 가능 폐기물의 품목 및 배출요령을 준수하여 배출하여야 한다. | 제11조(음식물류 폐기물 배출자의 처리 협조) ① ------------------------------------------------------------------------ 배출해야 -------. | ② (생 략) | ② (현행과 같음) | ③ 법 제15조제1항에 따른 생활폐기물 배출자는 음식물류 폐기물을 배출하기 전에 자원화 또는 적정 처리할 수 있도록 물기를 제거하는 등 구청장이 정하는 배출방법에 따라 전용수거용기에 담아 지정된 일시 및 장소에 배출하여야 한다. | ③ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 배출해야 ----. | ④ 구청장은 생활폐기물과 혼합배출 등과 같이 제1항부터 제3항까지의 음식물류 폐기물 배출방법을 지키지 아니한 자에 대해서 법 제68조에 따라 과태료를 부과한다. | ④ -------------------------------------------------------------------------------- 않은 ------------------------------------------. | 제12조(음식물류 폐기물 전용수거용기의 종류ㆍ재질 및 제작규격) ① 전용수거용기는 수거ㆍ운반이 용이하고 내구성이 있는 재질로 제작하며, 재활용품 분리수거용기와 구분될 수 있도록 색상 또는 구조를 달리하거나 표식을 하여야 한다. 다만, 다량배출사업장의 전용수거용기는 가정용 전용수거용기와 색상을 달리하고 업소명을 표기해야 한다. | 제12조(음식물류 폐기물 전용수거용기의 종류ㆍ재질 및 제작규격) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 해야 -----. -----------------------------------------------------------------------------------. | ② (생 략) | ② (현행과 같음) | 제13조(음식물류 폐기물 공동보관시설 또는 전용수거용기의 설치) ① (생 략) | 제13조(음식물류 폐기물 공동보관시설 또는 전용수거용기의 설치) ① (현행과 같음) | ② 구청장이 필요하다고 인정하는 경우 신축되는 20세대 이상의 공동주택에 대하여 음식물류 폐기물을 재활용하기 위한 보관시설, 수거용기를 설치하여야 하며, 50세대 이상의 공동주택에 대하여 종량제 개별계량장비를 설치하도록 할 수 있다. 이 경우 사업시행자와 음식물류 폐기물 재활용에 필요한 사항을 협의하여 시행할 수 있다. | ② ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 설치해야 -----------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------. | 제14조(음식물류 폐기물의 수집ㆍ운반 및 재활용) ① 구청장은 관할구역 안에서 배출되는 음식물류 폐기물을 분리 수집ㆍ운반하여 음식물류 폐기물이 재활용 될 수 있도록 적극 노력하여야 한다. | 제14조(음식물류 폐기물의 수집ㆍ운반 및 재활용) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------- 노력해야 -----. | ② (생 략) | ② (현행과 같음) | ③ 음식물류 폐기물을 재활용하기 위하여 수집ㆍ운반하는 경우에는 악취의 발산 및 오수의 유출을 방지하기 위하여 적재함이 밀폐된 전용운반차량으로 수집ㆍ운반하거나 밀폐된 전용수거용기에 담아 운반하여야 하며, 음식물류 폐기물의 전용운반차량 및 전용수거용기는 세척하거나 소독하여 청결을 유지하여야 한다. | ③ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 운반해야 --------------------------------------------------------------------- 유지해야 -----. | ④ 구청장은 제2항에 따라 음식물류 폐기물의 재활용을 대행토록 한 자의 시설이 다른 시ㆍ군ㆍ구의 관할 구역 내에 위치한 경우에는, 대행계약을 체결한 날로부터 15일 이내에 해당 시설을 관할하는 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 대행자 및 처리물량 등 해당 계약 내용을 통보하여야 한다. | ④ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 통보해야 -----. | ⑤ 제4항에 따라 통보를 받은 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 해당 계약에 의하여 재활용을 대행하는 시설이 법령위반 등으로 영업이 정지되는 등 정상적인 운영이 불가능한 사유가 발생한 경우에는 그 내용을 대행계약을 체결한 구청장에게 통보하여 필요한 조치를 취할 수 있도록 하여야 한다. | ⑤ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 해야 -----. | 제15조(음식물류 폐기물 자원화시설 등의 설치ㆍ운영) ① 구청장은 관할구역 안에서 발생하는 음식물류 폐기물을 사료ㆍ퇴비 등으로 자원화하는 시설을 적극 설치ㆍ운영하여야 한다. | 제15조(음식물류 폐기물 자원화시설 등의 설치ㆍ운영) ① ----------------------------------------------------------------------------- 설치ㆍ운영해야 ----. | ② 음식물류 폐기물 자원화시설에서는 생활폐기물 배출자의 음식물류 폐기물을 우선적으로 재활용하여야 하며, 다량배출사업장의 음식물류 폐기물을 반입 처리하고자 하는 경우에는 생활폐기물 배출자의 수수료와 차등하여 실제 처리비용에 해당하는 수수료를 징수할 수 있다. | ② -------------------------------------------------------------------- 재활용해야 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. | 제18조(다량배출사업자의 준수사항) ① 다량배출사업자는 음식물류 폐기물의 물기를 제거하여 구청장이 지정하는 전용수거용기에 배출하여야 한다. | 제18조(다량배출사업자의 준수사항) ① ---------------------------------------------------------------------- 배출해야 -----. | ② 다량배출사업자는 법 제15조의2 및 시행규칙 제16조의5 에 따라 신고한 음식물류 폐기물 배출 예상량, 처리 계획, 재활용 계획 등을 이행하여 음식물류 폐기물 발생을 억제하고 적정하게 처리하여야 한다. | ② --------------------------- 시행규칙 제16조의10 ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 처리해야 ----. | 제20조(음식물류 폐기물의 발생 억제 및 적정 재활용에 대한 지도ㆍ점검) 구청장은 각 호에 해당하는 사항을 반기별로 1회 이상 지도ㆍ점검을 실시하여야 한다. | 제20조(음식물류 폐기물의 발생 억제 및 적정 재활용에 대한 지도ㆍ점검) ---------------------------------------------------- 실시해야 ------. | 1.ㆍ2. (생 략) | 1.ㆍ2. (현행과 같음) | 제21조(음식물류 폐기물 발생 억제, 수집ㆍ운반 및 재활용을 위한 조치) ① 구청장은 제11조에 따른 음식물류 폐기물 배출방법 등에 따라 배출하지 아니한 자 또는 제18조에 따른 준수사항을 지키지 아니한 자에 대하여 법 제68조에 따라 과태료를 부과한다. | 제21조(음식물류 폐기물 발생 억제, 수집ㆍ운반 및 재활용을 위한 조치) ① ------------------------------------------------------ 않은 자 또는 -------------------------- 않은 자에 -------------------------------------. | ② 삭 제 | | ③ 구청장은 음식물류 폐기물의 재활용을 촉진하기 위하여 배출자와 수요자를 연계ㆍ알선하기 위한 재활용창구를 설치하고 재활용연계를 위한 자료 및 정보를 제공하여야 한다. | ③ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 제공해야 ----. | ④ 구청장은 다량배출사업장이 밀집된 지역의 재활용을 촉진하기 위하여 공동으로 수분을 건조하거나 공동으로 수거ㆍ재활용할 수 있도록 필요한 지원과 조치를 마련하여야 한다. | ④ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 마련해야 ------. | 제23조(준용) ① 이 조례에서 규정하지 아니한 수수료 부과ㆍ징수에 관한 사항은 지방세 징수의 예 또는 「울산광역시 중구 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙」 및 「울산광역시 중구 구세 기본 조례 시행규칙」을 준용한다. | 제23조(준용) ① ----------------- 않은 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. | ② (생 략) | ② (현행과 같음) | 제24조(규칙) 이 조례 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다. | <삭 제> | <신 설> | 제25조(규제의 재검토) 구청장은 다음 각 호의 규제에 대하여 2026년 10월 1일을 기준으로 5년마다(매 5년이 되는 해의 10월 1일 전까지를 말한다) 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 해야 한다. 1. 제11조에 따른 음식물류 폐기물 배출요령 준수의무 2. 제13조에 따른 음식물류 폐기물 공동보관시설 또는 전용수거용기의 설치 | | | 의 견 제 출 서 | 조 례 명 | 울산광역시 중구 음식물류 폐기물의 발생 억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 | 의견제출자 | 성명/단체명 | | 전화번호 | | 주 소 | | 조례안 조문 | 검토의견(의견제출 내용) | | | 울산광역시 중구 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례 안에 대하여 위와 같이 의견을 제출합니다. 2026년 월 일 제출자 (서명) 울산광역시 중구청장 귀하 |