경산시 공고 제2026- 호
「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」에 따라 전통시장 인정이 취소된 공설시장을 별표에서 삭제하여 현행화하고, 상위법령과의 용어 통일성을 확보하는 등 미비한 자구를 정비하여 조례를 개정하고 그 개정이유와 주요내용을 시민들에게 널리 알려 의견을 수렴하고자「행정절차법」제41조 및「경산시 조례·규칙등 공포에 관한 조례」제9조의 규정에 따라 다음과 같이 입법예고 합니다.
2026년 9월 29일
경 산 시 장
1. 제안이유
「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」에 따라 전통시장 인정이 취소된 압량읍 공설시장 및 용성면 공설시장을 별표에서 삭제하여 현행화 하고, 법령 불부합 자치법규 정비 추진계획에 따라 상위법령과의 용어 통일성을 확보하는 등 미비한 자구를 정비하고자 함.
2. 주요내용
가. 전통시장 인정 취소 사항을 반영하여 별표1의 압량읍 공설시장 및 용성면 공설시장을 삭제하고, 시장 명칭 및 위치를 정비함.(별표1)
나. 제4조제3항제2호 중 "법인등기부등본"을 "법인등기사항증명서"로 정비함.(안 제4조)
다. 시장(市場)과 시장(市長)의 의미를 명확히 구분하기 위하여 관련 조문의 용어를 정비함.(안 제1조, 제2조, 제4조, 제5조, 제6조, 제8조～제12조, 제16조, 제17조, 제20조, 제21조, 제24조)
라. 제6조제4항 중 “(경산시장은 상설시장으로 한다.)”를 삭제함.(안 제6조)
3. 개정조례안 : 붙임참조
4. 입법예고 기간 : 2026년 9월 29일 ∼ 10월 19일(20일)
5. 의견제출
이 조례안에 대하여 의견이 있는 기관·단체 또는 개인은 2026년 10월 19일까지 다음 사항을 기재한 의견을 서면으로 제출하거나 전화 또는 인터넷으로 제출하여 주시기 바랍니다.
가. 입법예고 사항에 대한 의견서(찬·반 여부와 사유)
나. 성명(단체의 경우에는 단체명과 그 대표자 성명), 주소 및 연락처
다. 의견제출방법 : 전자우편, 등기우편 또는 팩스
1) 전자우편 : 0mailto:
[email protected];2;0;0mailto:
[email protected]_TYPE_EMAILHWPHYPERLINK_TARGET_BOOKMARKHWPHYPERLINK_JUMP_CURRENTTABbiz21@korea.kr
2) 주 소 : 경북 경산시 남매로 159, 경산시청 일자리경제과
3) FAX : 053-810-6249
6. 그 밖에 사항
그 밖에 자세한 사항은 경산시청 일자리경제과(☎053-810-5120)로 문의하여 주시기 바라며, 경산시청 홈페이지(0http\://www.gbgs.go.kr);1;0;0;http://www.gbgs.go.kr)HWPHYPERLINK_TYPE_URLHWPHYPERLINK_TARGET_BOOKMARKHWPHYPERLINK_JUMP_CURRENTTABhttp://www.gbgs.go.kr) ‘입법예고’를 참고하여 주시기 바랍니다.
경산시조례 제 호
경산시 시장개설 및 운영관리 조례 일부개정조례안
경산시 시장개설 및 운영관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.
제1조 중 “공설시장(이하 “시장”이라 한다)”을 “공설시장”으로 한다.
제2조 중 “시장”을 “공설시장(이하 “시장(市場)”이라 한다)”으로 한다.
제4조제1항 본문 중 “시장이”를 “경산시장(이하 “시장”이라 한다)이”로 하고, 같은 조 제3항제2호 중 “법인등기부등본(법인인 경우에 한함)”을 “법인등기사항증명서(법인인 경우에 한함)”로 하며, 같은 조 제6항제2호 중 “시장”을 “시장(市場)”으로, 제7항제3호 중 “시장의”를 각각 “시장(市場)의”로 한다.
제5조제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “시장을”을 “시장(市場)을”로 하고, 같은 항 제1호 중 “시장”을 “시장(市場)”으로 한다.
제6조제2항 본문 중 “시장”을 “시장(市場)”으로, “[별표2중 1]”을 “별표2 중 1”로 하고, 같은 조 제3항제4호 중 “시장사용”을 “시장(市場) 사용”으로 하며, 같은 조 제4항 중 “시장 개장일”을 “시장(市場) 개장일”로, “징수한다.(경산시장은 상설시장으로 한다)”를 “징수한다.”로 한다.
제8조제3항 본문 중 “시장 사용”을 “시장(市場) 사용”으로 한다.
제9조 중 “시장사용”을 “시장(市場) 사용”으로 한다.
제10조제2항 중 “시장내”를 “시장(市場) 내”로, “시장을”을 “시장(市場)을”로 하고, 같은 조 제4항 중 “시장 운영상”을 “시장(市場) 운영상”으로 한다.
제11조 각 호 외의 부분 중 “의거”를 “따라”로 하고, 같은 조 제3호 및 제4호 중 “시장”을 각각 “시장(市場)”으로 한다.
제12조제1항 중 “시장의”를 “시장(市場)의”로 한다.
제16조제1항 전단 중 “시장시설”을 “시장(市場)시설”로 한다.
제17조제1항 중 “시장의”를 “시장(市場)의”로 한다.
제20조제1항 본문 중 “시장은”을 “시장(市場)은”으로 하고, 같은 항 단서 중 “시장의 관리”를 “시장(市場)의 관리”로, “시장의 수시”를 “시장(市場)의 수시”로, “시장단체”를 “시장(市場)단체”로 하며, 같은 조 제2항 중 “시장을”을 “시장(市場)을”로 한다.
제21조제1항 중 “시장소재지를”을 “시장(市場) 소재지를”으로 한다.
제23조 중 “조례중”을 “조례 중”으로 한다.
제24조제2항 중 “시장”을 “시장(市場)”으로 한다.
별표1을 별지와 같이 한다.
부 칙
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
[별표1] 명칭과 위치(제2조 관련)
명칭 | 위치 |
경산공설시장 | 경산시 경안로31길 19 외 17필지 |
하양꿈바우시장 | 경산시 하양읍 대학로 1543 외 13필지 |
자인공설시장 | 경산시 자인면 자인로 206-4 외 20필지 |
신ㆍ구조문대비표
현 행 | 개 정 안 |
| |
제1조(목적) 이 조례는 경산시가 개설한 공설시장(이하 “시장”이라 한다) 의 운영ㆍ관리에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. | 제1조(목적) -------------------- 공설시장 ----------------------------------------------------------------. |
제2조(명칭과 위치) 시장 의 명칭과 위치는 별표 1과 같다. | 제2조(명칭과 위치) 공설시장(이하 “시장(市場)”이라 한다) -----------------------. |
제4조(개설 및 시설기준) ① 정기시장 및 임시시장은 시장이 개설한다. 다만, 임시시장의 경우에는 시장이 지정하는 자로 하여금 개설하게 할 수 있다. | 제4조(개설 및 시설기준) ① ------------------- 경산시장(이하 “시장”이라 한다)이 --------. ---------------------------------------. |
② (생 략) | ② (현행과 같음) |
③ 임시시장을 개설하고자 하는 자는 다음 각 호의 서류를 첨부하여 시장에게 신청하여야 한다. | ③ ------------------------------------------------------------------------. |
1. (생 략) | 1. (현행과 같음) |
2. 법인등기부등본(법인인 경우에 한함) | 2. 법인등기사항증명서(법인인 경우에 한함) |
3. (생 략) | 3. (현행과 같음) |
④ㆍ⑤ (생 략) | ④ㆍ⑤ (현행과 같음) |
⑥ 정기시장의 시설기준은 다음 각 호와 같다. | ⑥ --------------------------------. |
1. (생 략) | 1. (현행과 같음) |
2. 우수 및 오수를 효과적으로 배수할 수 있는 충분한 배수시설과 시장 중심부까지 소방도로를 개설하여야 한다. | 2. ------------------------------------------------- 시장(市場) --------------------------. |
3. (생 략) | 3. (현행과 같음) |
⑦ 임시시장의 시설기준은 다음 각 호와 같다. | ⑦ ----------------------------------. |
1. ㆍ 2. (생 략) | 1. ㆍ 2. (현행과 같음) |
3. 장옥은 폭우, 강풍, 화재 등에 대비 견고하게 시설하여야 하고 동수는 시장의 필요성, 사용기한을 고려하여 결정하여야 한다. | 3. ---------------------------------------------------- 시장(市場)의 -----------------------------------. |
4. (생 략) | 4. (현행과 같음) |
제5조(사용허가) ① 시장을 상시 사용하고자 하는 자(이하 “사용자”라 한다)는 다음 사항을 갖춘 신청서를 제출하여 시장의 허가를 받아야 한다. 다만, 일시 사용에 관한 건은 구두로 할 수 있다. | 제5조(사용허가) ① 시장(市場)을 ---------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------. |
1. 시장 의 명칭 및 종류 | 1. 시장(市場) ------- |
2. ∼ 6. (생 략) | 2. ∼ 6. (현행과 같음) |
②ㆍ③ (생 략) | ②ㆍ③ (현행과 같음) |
제6조(사용료) ① (생 략) | 제6조(사용료) ① (현행과 같음) |
② 시장 의 장옥이나 노점을 상시 사용하는 자는 [별표2중 1] 에 따른 사용료를 사용면적에 따라 월로 계산하여 매 분기별로 납부한다. 다만, 시장이 특별한 사유가 있다고 인정되는 경우에는 납기를 월별로 조정할 수 있다. | ② 시장(市場) --------------------------- 별표2 중 1 -----------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------------------. |
③ 제2항의 사용료는 다음 각 호에 따라 계산한다. | ③ -------------------------------------. |
1. ∼ 3. (생 략) | 1. ∼ 3. (현행과 같음) |
4. 시장사용 면적계산은 제곱미터로 하며 1제곱미터 미만은 1제곱미터로 계산한다. | 4. 시장(市場) 사용 --------------------------------------------------. |
5. ∼ 7. (생 략) | 5. ∼ 7. (현행과 같음) |
④ 상설 및 정기시장을 수시 또는 일시사용(정기시장의 경우 시장 개장일 에만 사용할 때를 포함한다. 이하 같다)하는 자에 대하여 별표 2 중 2에 따른 사용료를 매일 또는 매회당 징수한다.(경산시장은 상설시장으로 한다) | ④ ---------------------------------------------- 시장(市場) 개장일 ------------- ----------------------------------------------------------------------- - 징수한다 . |
제8조(사용보증금) ①ㆍ② (생 략) | 제8조(사용보증금) ①ㆍ② (현행과 같음) |
③ 시장은 제1항의 규정에 의하여 보증금을 납입한 자가 시장 사용 을 폐지하거나 사용허가를 취소 당하였을 때에는 납입자의 청구에 의하여 보증금을 반환한다. 다만, 사용료를 체납하였거나 제17조의 규정에 의한 배상책임 및 제16조 및 제18조의 부담 책임이 있을 때에는 체납된 사용료 및 가산금 또는 배상액과 부담액 등을 상계한 잔액만을 반환한다. | ③ ----------------------------------------- 시장(市場) 사용 -----------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. |
제9조(사용자에 대한 일반적 권한) 시장은 시장사용 의 목적에 비추어 사용권의 본질적 내용을 훼손하지 아니하는 범위내에서 사용자에게 그 영업에 관련하여 공익상 필요하다고 인정하는 설비를 명하거나 기타 사항을 지시할 수 있다. | 제9조(사용자에 대한 일반적 권한) ----- 시장(市場) 사용 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. |
제10조(사용자의 권리의무) ① (생 략) | 제10조(사용자의 권리의무) ① (현행과 같음) |
② 사용자는 관계 법령이나 시장의 허가없이 시장내 에서 위험물을 취급하거나 시장을 훼손하는 등의 행위를 하여서는 안된다. | ② -------------------------------- 시장(市場) 내 ---------------- 시장(市場)을 ---------------------------. |
③ (생 략) | ③ (현행과 같음) |
④ 사용자는 시장 운영상 필요에 의하여 시장이 발하는 지시명령을 지켜야 한다. | ④ ------ 시장(市場) 운영상 ---------------------------------------. |
제11조(사용자의 신고의무) 제5조의 규정에 의거 허가받은 사용자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당할 때에는 즉시 시장에게 그 사항을 신고하여야 한다. | 제11조(사용자의 신고의무) ----------- 따라 ----------------------------------------------------------------------------------. |
1. (생 략) | 1. (현행과 같음) |
2. 삭 제 | 2. (현행과 같음) |
3. 시장 재산을 망실 또는 훼손하였을 때 | 3. 시장(市場) -------------------- |
4. 시장 사용을 폐지하고자 할 때 | 4. 시장(市場) --------------- |
제12조(보험가입) ① 시장은 시장의 사용자에게 화재보험 또는 공제에 가입하게 할 수 있다. | 제12조(보험가입) ① ---- 시장(市場)의 ---------------------------------------. |
② (생 략) | ② (현행과 같음) |
제16조(시설 및 설비의 변경금지) ① 사용자는 시장의 허가없이 시장시설 및 설비를 변경하거나 또는 새로운 설비를 하지 못한다. 만약, 이를 위반한 경우에는 원상회복을 명하고, 이에 응하지 아니할 때에는 시장이 직접 또는 제3자에게 원상회복 토록 하고, 그 비용은 사용자로부터 징수할 수 있다. | 제16조(시설 및 설비의 변경금지) ① --------------------- 시장(市場)시설 --------------------------------------. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. |
② (생 략) | ② (현행과 같음) |
제17조(설비 소멸에 대한 책임) ① 사용자가 시장의 설비를 훼손하거나 멸실하였을 때에는 시장이 정하는 기간내에 이를 복구 또는 그 손해에 상당한 금액을 배상하여야 한다. | 제17조(설비 소멸에 대한 책임) ① ------ 시장(市場)의 --------------------------------------------------------------------------------------------. |
제20조(관리운영) ① 시장은 시장이 직접 관리 운영한다. 다만, 시장은 시장의 관리 운영상 특히 필요하다고 인정할 경우에는 시장의 수시 또는 일시 사용에 한하여 시장단체 또는 개인에게 위탁관리할 수 있다. | 제20조(관리운영) ① 시장(市場)은 ----------------. --------- 시장(市場)의 관리 ----------------------------- 시장(市場)의 수시 ------------- 시장(市場)단체 ----------------------. |
② 제1항 단서의 경우 수탁자는 시장의 지도 감독을 받아 시장을 관리ㆍ운영한다. | ② ----------------------------------------- 시장(市場)을 -------. |
③ (생 략) | ③ (현행과 같음) |
제21조(징수의 위임) ① 사용료는 시장소재지를 관할하는 읍·면·동장에게 위임하여 징수할 수 있다. | 제21조(징수의 위임) ① ------- 시장(市場) 소재지를 -----------------------------------. |
② (생 략) | ② (현행과 같음) |
제23조(권한의 위임) 이 조례중 시장이 행할 권한 및 업무의 전부 또는 일부를 읍ㆍ면ㆍ동장에게 위임할 수 있다. | 제23조(권한의 위임) -- 조례 중 --------------------------------------------------------------. |
제24조(준용규정) ① (생 략) | 제24조(준용규정) ① (현행과 같음) |
② 시장 허가ㆍ관리 등에 관하여 이 조례에 규정한 것을 제외하고는「지방재정법」및 동법 시행령,「경산시 공유재산관리 조례」의 규정을 준용한다. | ② 시장(市場) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------. |
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경산시 시장개설 및 운영관리 조례 일부개정조례안
비용추계서 미첨부 사유서
1. 재정수반요인
○ 조문 수정에 관한 사항으로 비용 미발생(안 제1조, 제2조, 제4조~제6조, 제8조~제12조, 제16조, 제17조, 제20조, 제21조, 제23조, 제24조)
○ 상위법에 따라 전통시장 인정이 취소된 현황을 삭제하는 사항으로 비용 미발생(안 별표1)
2. 미첨부 근거 규정
○「경산시 의안의 비용추계에 관한 조례」제3조제1항제1호
- 예상되는 비용이 연평균 1억원 미만이거나 한시적인 경비로서 총 3억원 미만인 경우
3. 미첨부 사유
○ 조문 수정 및 상위법에 따라 전통시장 인정이 취소된 2개소의 공설시장 현황을 삭제하는 내용으로 별도의 비용이 발생되지 않아 「경산시 의안의 비용추계에 관한 조례」제3조제1항제1호에 해당되므로 비용추계서를 첨부하지 아니함
4. 작성자
소 속 | 직 위 | 성 명 | 연 락 처 | 비 고 |
일자리경제과 | 과 장 | 이 광 희 | 810-5110 | |
【 관 계 법 령 】
❑ 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법
제10조의2(시장의 인정 취소) ① 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 시장의 인정을 취소할 수 있다. 다만, 해당 시장이 제1호에 해당하는 경우에는 그 인정을 취소하여야 하고, 제2호에 해당하는 경우에는 1년의 범위에서 유예기간을 두어 인정을 취소할 수 있다.
1. 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 시장을 인정받은 경우
2. 제2조제1호에 따른 인정요건을 충족하지 못하는 경우
3. 시장의 영업을 정당한 사유 없이 1년 이상 계속하여 휴업하는 경우
② 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제1항에 따라 시장의 인정을 취소하려면 청문을 하여야 한다.
③ 제1항 및 제2항에 따른 시장의 인정 취소 절차에 관하여 필요한 사항은 시ㆍ군ㆍ구의 조례로 정한다.
❑ 상업등기법
제15조(등기사항의 열람과 증명) ① 누구든지 수수료를 내고 대법원규칙으로 정하는 바에 따라 등기기록에 기록되어 있는 사항의 전부 또는 일부의 열람과 이를 증명하는 등기사항증명서의 발급을 신청할 수 있다. 다만, 등기기록의 부속서류에 대해서는 이해관계 있는 부분만 열람을 신청할 수 있다.