「사회보장급여의 이용·제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률」 제35조 및 같은 법 시행령 제20조에 의거 ‘제6기('27 ~'30) 지역사회보장계획의 2027년 연차별 시행계획’을 수립함에 있어 주민의견을 수렴하고자 다음과 같이 공고합니다.
*자세한 내용은 붙임 확인
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2027년 양산시 읍면동 마을복지계획(안)
2026. 10. .
양 산 시
목 차
□ 2027년도 양산시 읍면동 마을복지계획(안) 1
1. 계획수립 방향 1
2. 계획수립 개요 1
3. 수립과정 1
4. 2027년도 읍면동 마을복지계획(요약) 3
□ 물금읍협의체 5
1. 마을복지계획의 개요 5
2. 기본방향 6
3. 세부계획 7
□ 동면협의체 10
1. 마을복지계획의 개요10
2. 기본방향 10
3. 세부계획 11
□ 원동면협의체 14
1. 마을복지계획의 개요 14
2. 기본방향 14
3. 세부계획 15
□ 상북면협의체 16
1. 마을복지계획의 개요 16
2. 기본방향 16
3. 세부계획 17
□ 하북면협의체 19
1. 마을복지계획의 개요 19
2. 기본방향 20
3. 세부계획 20
□ 중앙동협의체 22
1. 마을복지계획의 개요 22
2. 기본방향 23
3. 세부계획 23
□ 양주동협의체 26
1. 마을복지계획의 개요 26
2. 기본방향 26
3. 세부계획 27
□ 삼성동협의체 29
1. 마을복지계획의 개요 29
2. 기본방향 30
3. 세부계획 30
□ 강서동협의체 33
1. 마을복지계획의 개요 33
2. 기본방향 34
3. 세부계획 34
□ 서창동협의체 37
1. 마을복지계획의 개요 37
2. 기본방향 37
3. 세부계획 38
□ 소주동협의체 40
1. 마을복지계획의 개요 40
2. 기본방향 40
3. 세부계획 41
□ 평산동협의체 44
1. 마을복지계획의 개요 44
2. 기본방향 44
3. 세부계획 45
□ 덕계동협의체 47
1. 마을복지계획의 개요 47
2. 기본방향 48
3. 세부계획 48
2027년도 양산시 읍면동 마을복지계획(안)
1. 계획수립 방향
❍ 읍면동 단위에서 자체 해결 가능한 지역 의제에 대한 계획수립
❍ 읍면동 특성과 여건을 고려하여 주민참여와 주민욕구 반영에 초점
❍ 양산시 제6기 지역사회보장계획 반영을 통한 지역연계 확보
❍ 주민의 자발적 참여를 견인하고, 합의적 의사결정 방식으로 계획을 수립
2. 계획수립 개요
❍ 계 획 명 : 2027년 양산시 읍면동 마을복지계획
❍ 수립기간 : 2026.06.01. ∼ 2026.09.30.
❍ 적용기간 : 2027.01.01. ∼ 2027.12.31.(1년)
❍ 수립과정
계획수립 추진단 구 성 | ▶ | 계획수립 워크숍 | ▶ | 계획 초안 작성·제출 | ▶ | 주민의견 수렴공고 | ▶ | 계획확정 (심의·의결) | ▶ | 계획(비전) 선포식 |
협의체 | 협의체 | 협의체 | 양산시 | 시협의체 | 협의체 |
3. 수립과정
❍ 준비단계 : 각 읍면동 협의체 의견수렴을 거쳐 계획수립 과정 결정
구분 | 계획수립과정 |
읍면동별 워크숍 | • 읍면동 협의체 워크숍 진행자 추천 • 읍면동별 정례회의 일정에 따라 일시·장소 지정하여 워크숍 진행 |
권역별 워크숍 | • 읍면동 마을복지계획 수립을 위한 추진체계인 “계획수립단(T/F)” 구성 ※읍면동협의체 민간공동위원장 중심으로 담당 공무원 등 8명 이상 참여 |
❍ 계획수립단계 : 계획수립 워크숍
구분 | 일시 | 장소 | 대상 | 비고 |
읍면동별 워크숍 | ‘26.06.18.(목) 11:00~12:00 | 소주동 행정복지센터 | 소주동 협의체 위원 등 | 기본방향 도출 |
‘26.06.19.(금) 10:00~12:00 | 물금읍 행정복지센터 | 하북면 협의체 위원 등 |
‘26.06.19.(금) 10:00~11:00 | 원동면 행정복지센터 | 원동면 협의체 위원 등 |
‘26.06.23.(화) 11:00~12:00 | 동면 행정복지센터 | 동면 협의체 위원 등 |
‘26.07.03.(금) 10:00~11:00 | 하북면 행정복지센터 | 하북면 협의체 위원 등 |
‘26.07.08.(수) 14:00~13:00 | 상북면 행정복지센터 | 상북면 협의체 위원 등 |
권역별 워크숍 | ‘26.06.26.(금) 15:00~16:00 | 소남마을늘품터 강당 | 서창동·평산동·덕계동 |
‘26.07.02.(목) 15:00~16:00 | 보건복지센터 6층 강당 | 중앙동·삼성동‧양주동·강서동 |
전문가 컨설팅 | ‘26.07.15.(수) 14:00~16:00 | 양산문화원 공연장 | 전 읍면동 협의체 위원 등 | 마을복지계획 수립을 위한 지역진단 및 역량강화교육 |
❍ 계획수립 및 확정
- 계획작성 : 기본방향에 따라 세부사업 기획 및 읍면동협의체 의결로 초안 확정
- 의견수렴 : 읍면동 마을복지계획 초안 주민의견수렴 공고
- 초안확정 : 읍면동협의체 회의를 통해 마을복지계획 초안 확정
- 대표협의체 심의 후 지역사회보장계획 2027년 연차별 시행계획에 반영
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4. 2027년도 읍면동 마을복지계획(요약)
구 분 | 비전 | 의제 | 중점과제 및 세부사업 | 재정 계획 |
대상자발굴 | 자원발굴 | 특화사업 |
물금읍 | 다함께 건강한 물금읍 만들기 | 복지사각지대에 있는 취약계층의 통합적 복지지원 | ① 취약계층 발굴 캠페인 실시 | ① 행복나눔가게 ② 생명존중 안심마을 만들기 | ① 행복나눔가게 식사후원 및 안부확인 사업 ⓶ 생명존중 안심마을 만들기 (우울증 자가검사, 생명지킴이양성) ⓷ 한 끼 뚝딱 집밥 만들기사업 ⓸ 건강한 여름나기 삼계탕 나눔 및 안부확인 사업 ⓹ 홀몸어르신 야외문화 체험 사업 ⑥ 건강음료와 함께 안부인사 전하기 사업 | 후원금 14,800천원 시비 2,800천원 |
동면 | 정을 나누고 함께 가꾸는 동면 | 사회적돌봄 강화 및 기초생계지원 | ① 복지사각지대 발굴 민·관 협업 체계 구축 ② 복지사각지대발굴 캠페인 | ① 착한나눔(가게·기업 ·병원·가정) 후원 ② 나눔1004사업 | ① 정성가득 반찬지원 ② 함께하는 행복밥상 ③ 찾아봄데이(1:1매칭) ④ 계절김치나눔 ⑤ 훈훈한 연말 행복나눔 파티 | 후원금 70,965천원 |
원동면 | 이웃간 소통, 마을간 화목한 원동면 | 심리정서 지원 | ① 행복지키“美” | ① 참드리“美” | ① 어르신 인지활동 지원사업 ② 간이 소화기 지원사업 | 후원금 2,500천원 |
상북면 | 함께 돌보고 함께 행복한 상북면 | 이웃을 살피고 함께 돌보는 지역사회 돌봄강화 | ① 취약계층 수시상담 및 실태조사 | ① 행복나눔가게 발굴 | ① 우리동네 효 나눔사업 ② 돌봄아동 해피버스데이 사업 ③ 희망 찬(餐밥찬) 지원사업 ④ 노인활동보조기(실버카) 지원사업 | 후원금 3,495천원 |
하북면 | 소통하고 서로 의지하는 돌봄공동체 하북면 | 소통과 참여로 심리정서 지원 | ① 단독가구 안부전화 서비스 ② 사각지대 발굴 캠페인 | ① 착한나눔가게 발굴 | ① 속 시원한 효자손 나눔사업 ② 건강한 여름나기 보양식 사업 ③ 김장김치 나눔사업 ④ 영양가 있는 찬(饌) 나눔사업 | 후원금 12,000천원 시비 500천원 |
중앙동 | 이웃이 함께 살피고 함께 만들어 가는 행복한 중앙동 | 사각지대 없는 사회적 돌봄 | ① 취약계층 수시 상담 및 실태조사 ② 복지사각지대 발굴 캠페인 | ① 행복한 이웃 | ① 사랑의 찬마루 ② 온기담은 꾸러미 ③ 찾아가는 미용봉사 ④ 여름愛 시원한 물김치 ⑤ 따뜻한 겨울나기 이불지원 | 후원금 9,800천원 시비 1,000천원 |
양주동 | 주민과 함께 만드는 따뜻한 돌봄 공동체 | 사회적 고립예방과 정서지원 | ① 명예사회복지 공무원 운영 | ① 복지자원(후원금품) 모집 | ① 정성가득찬 나눔 ② 행복나눔BANK 운영 ③ 취약계층 맞춤형지원 ④ 인생 한 컷 (어르신 장수 사진 촬영) ⑤ 행복Day | 후원금 9,820천원 |
삼성동 | 다양한 세대와 문화가 어우러지는 정(情) 깊은 삼성동 | 돌봄이웃 일상생활 지원 | ① 우리동네 복지상담 | ① 나눔가게 및 후원사업 | ① 훈훈한 밥상 지원사업 ② 나눔냉장고 사업 ③ 명절 돌봄이웃 위문사업 ④ 하절기 보양식 지원사업 ⑤ 생활용품꾸러미 지원사업 ⑥ 행복담은 김장 나눔사업 ⑦ 삼성동 나눔소식지 발간 | 후원금 8,500천원 시비 1,500천원 |
강서동 | 이웃이 이웃을 돌보는 강서동 | 복지사각지대 Zero, 주민관계망 Plus | ① 취약계층 발굴조사 | ① 지역 내 기부문화 확산 및 자원발굴 | ① 행복한 식탁, 사랑담은 밑반찬 ② 효(孝)를 잇다, 함께하는 어버이날 ③ 안심주거 ‘행복보금자리’ ④ 함께하는 특별한 하루 ‘생일동행’ | 후원금 10,300천원 |
서창동 | 나눔과 따뜻한 돌봄이 있는 서로 화합하는 서창 | 취약계층 일상 생활 및 정서 지원 | ① 복지대상자 상담 및 실태조사 | ① 서창행복디딤돌 | ① 홀몸어르신 행복 생신상 ② 행복한 밑반찬 나눔사업 ③ 홀몸어르신 나들이사업 ④ 홀몸어르신 건강한 여름 나기 ⑤ 우리아이 생일축한 사업 | 후원금 10,445천원 |
소주동 | 주민이 하나 되어 만드는 착한마을 소주동 | 청소년 및 취약 계층 일상생활 지원 | ① 복지사각지대 발굴 조사 | ① 소주동 착한마을 만들기 | ① 착한이웃 나눔냉장고 운영 ② 청소년 꿈키움 프로젝트 ③ 취약계층 생활환경 개선 ④ 어르신 영양제 지원 ⑤ 취약가구 쾌적한 에어컨 안심청소 ⑥ 착한이웃 이불세탁 지원 사업 ⑦ 착한이웃 좀도리김장독 나누기 | 후원금 31,900천원 시비 2,200천원 |
평산동 | 함께 사는 평산동, 모두가 함께 내일을 만드는 행복공동체 | 돌봄이웃 일상생활 지원 및 심리·정서적 지지 | ① 찾아가는 복지·보건 상담실 운영 | ① 십시일반(十匙一飯) 사업 | ① 행복愛찬(밑반찬) 지원사업 ② 사랑의 김장나누기 사업 ③ 뽀송포근 이불세탁지원사업 ④ 노아(老兒)사랑 만들기사업 ⑤ 어르신과 함께, 숲이야기 ⑥ 십 시일반 텃밭가꾸기 사업 | 후원금 19,000천원 시비 2,000천원 |
덕계동 | 공감하는 복지, 살맛나는 덕계동 | 관심과 배려, 실천하는 이웃 돌봄 | ① 취약계층 수시 상담 및 실태 조사 | ① 사랑나눔가게, 이웃 | ① 우리동네 보듬이 사업 ② 우리동네 꿈나무 사업 ③ 우리동네 사랑방 사업 ④ 우리동네 행복생신상 사업 | 후원금 11,150천원 |
계 | 16건 | 15건 | 64건 | 시비 10,000 후원 214,675 |
□ 물금읍협의체
1. 마을복지계획의 개요
가. 지역복지 여건진단
1) 물금읍 연령별 인구추이
(단위 : 명, %)
구분 | 총계 | 19세이하 | 20~29세 | 30~39세 | 40~49세 | 50~64세 | 65세이상 |
2025년 6월 | 116,509 (100) | 25,866 (22) | 11,240 (9.6) | 16,495 (14) | 22,753 (19) | 25,408 (21) | 14,747 (12) |
2026년 6월 | 117,313 (100) | 25,591 (21.8) | 10,855 (9.2) | 16,383 (13.9) | 22,771 (19.4) | 25,499 (21.7) | 16,214 (13.8) |
증감 | +804 | -275 | -385 | -112 | +18 | +91 | +1,467 |
2) 복지대상 현황 (2026년 6월기준, 단위: 가구)
구 분 | 1인 가구 | 독거노인 | 기초수급 | 저소득한부모 |
2025년 (가구원수) | 15,751 | 3,554 | 2,858 (4,227명) | 485 (1,268명) |
2026년 (가구원수) | 16,187 | 4,137 | 3,090 (4,423명) | 531 (1,358명) |
- 물금읍은 2016년 신도시 조성 이후 급격한 인구 증가에 따른 다양한 저소득층 인구
또한 급증하고 있으며, 특히 대단지 LH 임대아파트의 신축으로 인해 노인 인구 및
저소득층 인구의 유입이 지속적으로 증가하고 있어 증가된 복지수요에 행정력이
미치지 못하고 있는 실정임.
- 사송지구 신도시 조성 이후 인구수는 감소되었다가 다시 증가되었으나 전년도 대비
20대 청년층이 증가했고 기초수급 가구 및 1인 가구도 증가해 이들 가정의 복지
문제, 우울증 및 이로 인한 자살문제 등이 대두되고 있음.
- 또한, 65세 이상 노년층도 꾸준히 증가하면서 독거노인 수도 증가하고 있어 이들의
경제적 문제뿐만 아니라 건강 문제, 일상생활 영위 문제, 외로움 등으로 인한 노인성
우울증 등 복합적 문제해결을 위한 통합적 지원이 절실한 실정으로 이를 위한 지역 내 지원 체계 구축이 필요한 것으로 판단됨.
나. 중점 추진 사항
1) 취약계층의 증가에 대비해 복합적 문제해결을 위한 인적 네트워크 구축
- 마을별 공동체 활동을 통한 지역주민 관심 유도로 소외 및 고립감 감소와
공동체 의식 제고
- 지역사회보장협의체 위원, 적십자봉사회, 새마을지도자, 부녀회, 이장단 등
지역사회 봉사단체를 통한 복지사각지대 발굴 협력 체계 구축
2) 취약계층의 복합적 복지문제 중 접근 및 지원이 가장 힘든 정신적 문제해결
위한 우울증 예방관리 지원체계 구축
- 우울증 자가검진 및 상담 연계 체계 구축, 생명지킴이 양성, 자살예방 활동
⇒ 취약계층의 사회적 소외를 최소화하기 위해 다양한 지원방안을 강구하여
복지대상자의 신체적, 정신적, 사회적 건강 향상을 위한 통합적 지원으로
물금읍 마을복지계획의 비전인 “다함께 건강한 물금읍 만들기”를 달성하고자 함.
2. 기본방향
비 전 | 다함께 건강한 물금읍 만들기 |
의 제 | 복지사각지대에 있는 취약계층의 통합적 복지 지원 |
추진과제 | 복지대상자발굴 | 복지자원발굴·연계 | 특화사업 |
세부사업 | ① 취약계층 발굴 캠페인 실시 | ① 행복나눔가게협약 | ① 행복나눔가게 식사후원 및 안부확인 사업 ⓶ 생명존중 안심마을 만들기 (우울증 자가검사, 생명지킴이 양성) ⓷ 한 끼 뚝딱 집밥 만들기 사업 ⓸ 건강한 여름나기 삼계탕 나눔 및 안부확인 사업 ⓹ 홀몸어르신 야외문화체험 사업 ⑥ 건강음료와 함께 안부인사 전하기 사업 |
② 생명존중안심마을 만들기 |
3. 세부계획
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
복지 대상자 발굴 | 취약계층 발굴 캠페인 | 1) 사업목적 : 복지사각지대 가구 발굴률 향상 및 인식제고 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31.(분기 각 1회) ② 사업대상 : 관내 저소득 위기가구 ③ 사업내용 : 사각지대 발굴 홍보안내문 및 홍보물 배부 ④ 협력체계 : 지역사회보장협의체, 적십자봉사회 ⑤ 소요예산 : 4,000천원(시비 2.000천원/후원금 2,000천원) 3) 성과목표 : 홍보안내문 및 홍보물 700개 배포 |
복지 자원발굴 및 연계 | 행복나눔 가게협약 및 후원 | 1) 사업목적 : 부족한 공공복지 서비스 보완 및 지역사회 나눔문화 확산을 통한 더불어 사는 사회분위기 조성 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 희망하는 지역 업체(음식점, 세탁소, 미용실, 안경점 등) ③ 사업내용 : 업체에서 지원할 수 있는 기부금에 대한 후원 협약 및 행복나눔가게 현판 전달 (사업량 : 40개업소 협약유지, 총 75개소 협약) ④ 추진체계 : 후원 희망 신청→ 후원 협약 및 지정(협약서, 현판 전달) → 후원 연계 ⑤ 소요예산 : 300천원(시비 300천원) 3) 성과목표 : 월 150가구 후원 연계 |
행복나눔 가정 | 1) 사업목적 : 부족한 공공복지 서비스 보완 및 지역사회 나눔문화 확산을 통한 더불어 사는 사회분위기 조성 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 후원을 희망하는 지역주민 ③ 사업내용 : 정기 혹은 수시 후원금 모금 (사업량 : 연 120회/3,600천원) ④ 추진체계 : 후원희망 신청(신청서) → 공동모금회 입금 → 특화사업비 지출 3) 성과목표 : 연 120회 / 3,600천원 모금 |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
특화사업 | 한 끼 뚝딱 집밥 만들기 사업 | 1) 사업목적 : 취약계층에 대한 지역사회 돌봄네트워크 구축으로 균형잡힌 식생활 도모, 조리능력 향상 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 3. 1.~10. 31. ② 사업대상 : 저소득 홀몸 어르신 ③ 사업내용 : 기본 요리 및 만성질환에 좋은 음식 만들기 (사업량 : 상·하반기 20명/ 각2회) ④ 협력체계 : 물금읍지역사회보장협의체, 영산대학교 웰빙 조리학과 지원 ⑤ 소요예산 : 500천원(시비 500천원) 3) 성과목표 : 상하반기 20명/ 총 4회 요리교실 |
생명존중 안심마을 만들기 | 1) 사업목적 : 취약계층 대부분이 가지고 있는 우울증에 대한 조기 검진 및 상담을 통해 위기 발생 예방 및 정서적 지지 도모 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 위기가구, 긴급생계비 지원 신청자, 독거노인, 우울감 호소자 등 ③ 사업내용 : - QR코드를 활용한 우울증 자가검진 - 유소견자 정신건강복지센터 상담 연계 체계 구축 - 생명지킴이 양성, 홍보 및 대상자 발굴 활동 ④ 협력체계 : 지역사회협의체, 양산시 정신건강증진센터 (자살예방센터), 아파트 관리사무소 등 공공기관 ⑤ 소요예산 : 2,000천원(후원금 2,000천원) 3) 성과목표 : 자가검진 100명, 상담연계 30명, 생명지킴이 양성 30명 |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
특화사업 | 고립청년과 소외노년층의 공동문화 체험 활동 | 1) 사업목적 : 고립청년과 소외된 노년을 위한 공동문화 체험 활동 으로 두 세대의 고립감을 해소하고 사회적 유대감을 강화하며 정서적지지 도모 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 3. 1.~9. 30. ② 사업대상 : 고립 청년 및 소외 어르신 ⓷ 사업내용 - 세대간 스토리 텔링 경험 공유 - 전통과 현대의 음식 공유 요리 클래스 - 공연 감상 - 지역 내 봉사활동 참여 ⓸ 협력체계 : 지역 내 문화센터, 복지관 등 ⓹ 소요예산 : 4,000천원(후원금 4,000천원) 3) 성과목표 : 연 10팀의 사업 추진 |
건강한 여름나기 삼계탕나눔 및 안부확인 사업 | 1) 사업목적 : 독거어르신 폭염대비 영양지원 및 안녕상태 확인을 통한 신체적, 심리적 회복 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 7. 1.~9. 30. ② 사업대상 : 저소득 독거어르신 100명 ③ 사업내용 : 협의체 위원 및 돌봄 봉사자들이 직접 개별 삼계탕 배달 및 안부확인 (사업량 : 100명) ④ 협력체계 : 물금읍지역사회보장협의체, 명예사회복지 공무원, 행복나눔가게 협조 ⑤ 소요예산 : 1,700천원(후원금 1,700천원) 3) 성과목표 : 독거노인 100명 삼계탕 지원 및 폭염대비 건강생활 유지관리 |
어르신 야외문화 체험사업 | 1) 사업목적 : 이웃과의 야외문화체험 공유로 우울감 해소 및 활기찬 노후생활 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 9. 1.~11. 30. ② 사업대상 : 저소득 홀몸어르신 ③ 사업내용 : 지역 야외문화체험 추진 (사업량 : 15명) ④ 추진체계 : 대상자 선정 → 봉사참여위원 선정 → 문화 체험 ⑤ 소요예산 : 1,500천원(후원금 1,500천원) 3) 성과목표 : 홀몸어르신 15명, 연 1회 야외 문화체험 활동 |
□ 동면협의체
1. 마을복지계획의 개요
가. 지역복지 여건진단
동면은 8월말 기준 현재 인구 57,862명으로 사송 신도시 조성 이후 지속적인 인구 증가 추세이며, 젊은층의 유입으로 청년 및 중·장년층의 비율이 높아지는 등 지역의 인구구조가 변화하고 있다. 반면, 독거노인 및 1인 가구의 지속적인 증가로 사회적 고립과 고독사 등 새로운 복지 문제에 대한 예방적 대응이 요구되고 있다. 또한 아파트 밀집 지역과 자연부락 지역이 혼재되어 있어 지역별 생활환경과 복지 수요에 차이가 있으며, 신도시 개발에 따른 지역 간 복지 수요의 격차가 확대될 가능성이 있다. 저소득층은 금산 휴먼시아 등을 중심으로 분포하고 있으며, 독거노인·저소득 1인가구, 거동 불편세대 등 일상생활에 어려움을 겪는 취약계층에 대한 지속적인 관심과 지원이 필요하다. 현재 지역아동센터(금산) 1개소와 양산시 아동보호전문기관을 제외하면 복지시설 및 복지 인프라가 부족한 실정으로,
주민들이 일상생활에서 체감할 수 있는 복지서비스 제공과 민·관 협력 체계 강화가 필요하다. 특히 지역사회보장협의체를 중심으로 지역 내 복지자원을 적극 발굴하고, 복지 사각지대 대상자를 조기에 발견하여 공공 및 민간자원과 연계하는 촘촘한 지역복지 안전망 구축이 요구된다.
나. 중점추진 사항
저소득 밀집 지역인 LH, 금산 휴먼시아, 금산마을, 계석마을 등을 중심으로 노인 세대에 대한 사건, 사고가 빈번히 발생함에 따라 독거노인, 저소득 1인 장년 가구, 한부모가족, 조손가족, 중증장애인 및 거동 불편세대 등 취약계층을 대상으로 복지 사각지대 발굴을 강화하고, 정기적인 안부 확인(1,200명)과 일상생활 지원을 통해 고독사 및 사회적 고립을 예방한다.
또한 지역사회보장협의체 위원을 중심으로 관내 아파트, 유관 기관, 지역주민 등과의 민관협력체계를 강화하여 복지대상자 발굴부터 자원연계 및 사후관리까지 지속적인 지원체계를 구축하고, 지역 내 착한나눔가게, 기업, 병원, 가정 등 민간 복지자원을 적극 발굴하여 주민이 함께 참여하는 나눔문화를 확산하고자 한다.
아울러 취약계층의 경제적 지원뿐만 아니라 식생활 지원, 정서적 지지 등 다양한 욕구를 반영한 맞춤형 복지사업을 추진하여 주민의 복지 체감도를 높이고, 지역주민 모두가 함께 소통하고 화합하는 따뜻한 동면을 조성하고자 한다.
2. 기본방향
비 전 | 정을 나누고 함께 가꾸는 동면 |
의 제 | 사회적 돌봄강화 및 기초생계지원 |
추진과제 | 복지대상자발굴 | 복지자원발굴·연계 | 특화사업 |
세부사업 | ① 복지사각지대 발굴 민·관 협업 체계 구축 | ① 착 한나눔(가게·기업· 병원·가정) 후원 | ① 정성가득 반찬지원 ② 함께하는 행복밥상 |
② 복지사각지대 발굴캠페인 | ② 나눔1004사업 | ③ 찾아봄데이(1:1매칭) ⓸ 계절김치나눔 ⓹ 훈훈한 연말 행복나눔 파티 |
3. 세부계획
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
복지 대상자 발굴 | 복지사각 지대 발굴 민·관협업 체계구축 및 캠페인 | 1) 사업목적 : 민·관(동면↔동면파출소, 동면↔관내 아파트간) 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31.(상·하반기 1회) ② 사업대상 : 관내 주민 ③ 사업내용 : 연 2회 캠페인 및 돌봄 이웃 상시 발굴 체계 구축 (협의체 위원 중심으로 민·관 협력) ④ 협력체계 : 동면, 지역사회보장협의체, 동면파출소, 관내 아파트 3) 성과목표 : 캠페인 2회 이상 |
복지 자원발굴 및 연계 | 동면 착한나눔 (가게·기업· 병원·가정), 나눔1004 | 1) 사업목적 : 지역사회 내 자체 활용 가능한 자원의 발굴로 지역 내 복지문제 해결 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 관내 주민 및 가게, 기업, 병원 ③ 사업내용 : 정기후원 ‘착한나눔(가게·기업·병원·가정)’ 및 나눔1004 일시 후원을 통한 복지자원 발굴 ④ 추진체계 : 지역사회 민간 자원조사를 중심으로 지역 내 자원현황 조사, 지역 내 모금기관 자원 발굴 및 나눔문화 확산 지원 ⑤ 소요예산 : 없 음 3) 성과목표 : 5개소 협약, 나눔 1004(모금액 300만원) |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
특화사업 | 정성가득 반찬지원 사업 | 1) 사업목적 : 독거노인·중증장애인 등 음식조리에 어려움을 겪고 있는 거동불편 세대에 매주 밑반찬을 지원하여 안부 확인 및 영양보강으로 고독사 예방 및 건강증진 기여 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 3월~12월 ② 사업대상 : 관내 영양결핍이 우려되는 거동 불편한 취약 이웃 ③ 사업내용 : 주1회[밑반찬·국] 지원, 협의체위원 및 관내 기관·단체 위원 중심으로 밑반찬 전달 및 안부확인 (사업량: 세대당 주1회 국1,반찬3) ④ 추진체계 : 지역사회보장협의체 및 기관·단체위원 → 대상자 반찬 전달 ⑤ 소요예산 : 36,700천원(후원금 36,700천원) 3) 성과목표 : 돌봄이웃 40세대 반찬 지원 및 안부확인 |
특화사업 | 함께하는 행복밥상 | 1) 사업목적 : 주민 간의 협력과 소통 증진, 함께 나누는 삶 활성화 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 3월~12월(7~8월 제외) ② 사업대상 : 이동 가능한 저소득계층 이웃 ③ 사업내용 : 월 2회 마을별 취약계층 50명 미만 대상으로 착한나눔가게 이용하여 점심 제공(국1, 반찬3) ④ 추진체계 : 지역사회보장협의체 및 기관·단체위원 → 점심제공 협조 ⑤ 소요예산 : 16,640천원(후원금 16,640천원) 3) 성과목표 : 월 2회 마을별 취약계층 50명 미만 점심 제공 |
특화사업 | 찾아봄데이 (1:1매칭) 사업 | 1) 사업목적 : 마을 가까이에 있는 어려운 이웃을 발굴해서 위원 1명과 이웃 1명을 1:1 매칭하여 가족이 없어 외로움을 많이 느끼는 특정 시기에 찾아봄(방문)으로 이웃사랑 실천 2) 사업개요 ① 사업기간 : 연 2회(명절 - 설날, 추석) ② 사업대상 : 취약계층(1인 단독가구, 북한이탈주민가족, 조손가족, 독거노인, 장애인, 거동불편세대 등) ③ 사업내용 : 협의체 위원 1:1매칭 연2회 건강식료품 전달 ④ 추진체계 : 지역사회보장협의체 및 기관·단체위원 → 건강식료품 전달 ⑤ 소요예산 : 2,400천원(후원금 2,400천원) 3) 성과목표 : 취약계층 24세대 건강식료품 전달 |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
특화사업 | 계절김치 나눔 | 1) 사업목적 : 김치 지원이 김장철에만 집중되는 점을 감안하여 재철재료로 김장하여 반찬 조리 어려운 취약세대 전달 및 안부확인 2) 사업개요 ① 사업기간 : 연 3회 ② 사업대상 : 관내 영양결핍이 우려되는 거동불편한 취약 이웃 ③ 사업내용 : 지역사회보장협의체 관내 기관·단체회원이 직접 김치 담궈 김치전달 및 안부확인 ④ 추진체계 : 지역사회보장협의체 및 기관·단체위원→김장 및 전달 ⑤ 소요예산 : 6,225천원(후원금 6,225천원) 3) 성과목표 : 취약계층 100세대에 김치 전달 |
특화사업 | 훈훈한 연말 행복나눔 파티 | 1) 사업목적 : 연말을 맞이하여 평소 외식이 어려운 한부모가정, 조손가정, 저소득 홀몸어르신 대상으로 외식·문화 공연 제공 및 착한나눔가게 후원가게 감사 자리 마련 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 11월~12월 ② 사업대상 : 한부모가정, 조손가정, 저소득 독거노인 등 ③ 사업내용 : 취약계층 외식체험 및 문화공연 제공, 착한나눔가게 후원 감사내용 전달 ④ 추진체계 : 취약계층 선정, 문화공연 지원, 착한나눔가게 감사 내용 전달 ⑤ 소요예산 : 9,000천원(후원금 9,000천원) 3) 성과목표 : 취약계층 200명 외식 제공, 착한나눔가게 후원 감사 전달 |
□ 원동면협의체
1. 마을복지계획의 개요
가. 지역복지 여건진단
- 원동면은 8개 법정리(원리, 용당리, 내포리, 영포리, 대리, 선리, 서룡리, 화제리)로
이루어진 농촌지역으로 전체 면적의 85.2%가 산악지대이며, 생활권이 분산 되어있음.
교통이 불편하며 도시기반시설 및 각종 상업시설 등 복지자원이 다소 부족한 편임.
교육, 보건, 사회복지, 공공 서비스업보다 숙박 및 개인서비스업 비중이 높은 편으로,
이는 배내골 청정지역 및 2월부터 시작되는 원동매화 축제, 미나리 축제 등 행사와 유적지
(가야진사)를 방문하는 관광객 유치를 목적으로 펜션 등 숙박시설과 개인서비스업이
발달하였음.
- 26년 8월말 현재 지역주민 3,071명 중 65세 이상 인구 비율은 55.3%(1,701명)로 고령자
인구의 비율이 상당히 높은 편이며, 2022년 44.5%, 2023년 47.9%, 2024년 51%,
2025년 52.5%, 2026년 55.3%로 매년 꾸준하게 고령인구가 증가하는 추세임.
나. 중점추진 사항
- 독거노인 및 노인부부 가구의 증가와 청·장년층의 감소로 인해 일상생활에서 이웃과
가족의 도움을 받기 어려운 주민이 늘어나고 있어 마을 단위의 지속적인 관심과 돌봄
체계가 필요한 상황임.
- 첫째, 고령화와 독거노인 증가에 따른 돌봄 및 안전관리 체계 강화.
독거노인 및 노인부부 가구를 대상으로 정기적인 안부 확인으로 사회적 고립을
예방하고, 안전사고 발생 시 신속하게 대응할 수 있는 지원체계 마련하고자 함.
- 둘째, 생활권을 고려한 찾아가는 복지서비스 및 이동지원 체계 확대.
거동이 불편한 어르신의 경우 교통수단의 부족으로 필요한 의료·복지서비스를
편리하게 이용할 수 있도록 찾아가는 복지서비스와 이동지원을 연계하여 복지
서비스 접근성을 높이고자 함.
- 셋째, 취약계층의 안정적인 일상생활을 지원하기 위한 서비스 확대.
혼자 생활하거나 거동이 불편한 어르신의 경우 식사 준비, 장보기 및 가사활동
등에 어려움을 겪을 수 있어, 지역주민과 민간 자원을 활용하여 식사 및
반찬 지원, 생활 지원 등의 서비스를 제공할 필요가 있음.
2. 기본방향
비 전 | 이웃간 소통, 마을간 화목한 원동면 |
의 제 | 심리정서 지원 |
추진과제 | 복지대상자발굴 | 복지자원발굴·연계 | 특화사업 |
세부사업 | ① 행복지키“美” | ① 참드리“美” | ① 어르신 인지활동 지원사업 ② 간이 소화기 지원사업 |
3. 세부계획
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
복지 대상자 발굴 | 행복지키 “美” | 1) 사업목적 : 원동면 거주(65세이상) 어르신 복지상담 실시, 사각지대 발굴 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 원동면 거주 저소득층 노인(65세 이상) ③ 사업내용 : 원동면 거주 기초연금 수급자 중 저소득층 노인에게 맞춤형 복지팀 유선 및 방문상담 (사업량: 월 5가구) ④ 협력체계 : 원동면, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 해당없음 3) 성과목표 : 원동면 거주 주민 중 수급자, 차상위계층 발굴하여 공적복지 서비스 및 복지자원 연계 |
복지 자원발굴 및 연계 | 참드리 “美” | 1) 사업목적 : 저소득 독거노인 생신 축하 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31.(수시) ② 사업대상 : 70세 이상의 저소득 독거노인 ③ 사업내용 : 생신축하 행사 및 기념품 전달 ④ 추진체계 : 원동면, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 900천원 3) 성과목표 : 소득 독거노인 생신축하 행사로 지역 내 경로효친 문화 확산 및 노인문제에 대한 사회적 돌봄의식 강화 |
특화사업 | 어르신 인지활동 지원사업 | 1) 사업목적 : 치매예방 및 완화를 위한 인지활동 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31.(수시) ② 사업대상 : 관내 치매예방 및 완화를 위한 인지활동 지원이 필요한 어르신 ③ 사업내용 : 인지향상 색칠북(미술 회상 활동 교구) 및 색칠도구 지원 ④ 추진체계 : 원동면, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 :1,000천원(후원금 1,000천원) 3) 성과목표 : 관내 치매어르신 및 치매예방활동이 필요한 어르신의 인지프로그램 활동 지원을 통한 건강한 생활 유지 |
간이소화기 지원사업 | 1) 사업목적 : 간이소화기 등 소화용구 지원을 통한 안전한 주거환경 제공 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31.(수시) ② 사업대상 : 관내 화재 취약가구 ③ 사업내용 : 스프레이식 간이 소화기 등 소화 용구 지원 ④ 추진체계 : 원동면, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 600천원(후원금 600천원) 3) 성과목표 : 화재 취약가구에 화재사고 발생 예방 및 안전한 주거환경 제공 |
□ 상북면협의체
1. 마을복지계획의 개요
가. 지역복지 여건진단
- 2026. 8월말 기준 상북면의 전체 인구는 1만3천여명으로 우리시 인구 36만1천명의 3.7% 정도를 차지하고 있으며, 이 중 65세 이상 노인 인구는 4천3백여명으로 상북면 전체 인구의 31%를 차지하고 있음. 이는 양산시 전체의 노인 인구비율인 19%보다 높은 비율로 노인의 비중이 상당히 높아 독거노인의 돌봄 공백과 고독사 예방이 중요한 복지 현안으로 나타남 ※ 양산시 전체 노인인구: 69,835명 / 상북면 노인인구: 4,318명(‘26.3월 기준)
나. 중점추진 사항
- 상북은 노인 인구 비율이 높으며 고령층은 만성질환, 거동불편 등의 요인으로 사회적으로
고립되어 복지정보 접근성이 떨어질 수 있음.
이에 상북의 지역적 장점인 이웃 간의 튼튼한 유대감을 활용하여 지역사회보장협의체
중심으로 관내 고립 어르신 취약계층을 수시로 발굴하여 도움이 필요한 복지자원을
연결하고자 함.
- 특히 특화사업인 우리동네 효 나눔사업, 희망찬지원사업, 노인활동보조기(실버카) 지원 사업을
통해 자연스러운 안부 확인 체계를 구축하여 『함께 돌보고 함께 행복한 상북면』을 만들고자 함.
2. 기본방향
비 전 | 함께 돌보고 함께 행복한 상북면 |
의 제 | 이웃을 살피고 함께 돌보는 지역사회 돌봄강화 |
추진과제 | 복지대상자발굴 | 복지자원발굴·연계 | 특화사업 |
세부사업 | ① 취약계층 수시 상담 및 실태조사 | ① 행복나눔가게 발굴 | ① 우리동네 효 나눔사업 ② 돌봄아동 해피버스데이 사업 ③ 희망 찬(餐밥찬)지원사업 ④ 노인활동보조기(실버카)지원사업 |
3. 세부계획
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
복지 대상자 발굴 | 취약계층 수시 상담 및 실태조사 | 1) 사업목적 : 취약계층 수시 상담 및 실태 조사 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31.(연중) ② 사업대상 : 관내 65세이상 노인 및 저소득 단독가구 등 ③ 사업내용 : 협의체 위원 유선 및 방문조사 ④ 협력체계 : 상북면, 지역사회보장협의체, 파출소, 유관기관, 단체 등 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 대상자 상담 건수 연 50건 |
행복나눔 가게 발굴 | 1) 사업목적 : 지역 내 자원 발굴로 복지사각지대 생활 안정에 기여 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31.(연중) ② 사업대상 : 지역 주민 ③ 사업내용 : 관내 자원발굴로 사각지대 연계를 통한 나눔문화 확산 ④ 추진체계 : 상북면, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 2027년 3개소 협약 계획 |
복지 자원발굴 및 연계 |
우리동네 효 나눔사업 | 1) 사업목적 : 관내 노인에게 식사 제공으로 돌봄 문화 형성 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 5.(연1회) ② 사업대상 : 관내 65세 이상 저소득 노인 및 95세 이상 장수 노인 ③ 사업내용 : 행복나눔가게 후원 생닭 지원으로 협의체 위원들이 마을 어르신께 식사 제공 ④ 추진체계 : 행복나눔가게, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 노인이 행복한 장수마을 만들기 |
특화사업 |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
특화사업 | 돌봄아동 해피버스 데이 사업 | 1) 사업목적 : 자신의 탄생과 존재의 소중함을 일깨워주는 계기 마련 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31.(월 1회) ② 사업대상 : 관내 저소득 13세 이하 아동 ③ 사업내용 : 아동 생일에 생일 케이크 전달 및 축하(사업량:12명) ④ 추진체계 : 상북면, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 생일케이크 전달로 밝고 건전한 아동으로 성장 유도 |
희망 찬 (饌반찬 찬) 지원사업 | 1) 사업목적 : 취약계층에 반찬을 지원함으로써 지역사회 정서적 유대감 형성 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31.(주 1회) ② 사업대상 : 관내 거주 취약계층(독거노인 등) 11명 ③ 사업내용 : 식당 1개소가 대상자 1명에게 반찬 지원(주 1회 / 1:1지원) 협의체 위원 3명 1개조로 총 11개조 구성하여 배달 및 반찬통 회수 ④ 협력체계 : 상북면, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 495천원(후원금 495천원) 3) 성과목표 : 식생활(영양)관리에 도움과 정서적 유대감을 형성하고 주기적 안부확인을 통해 고독사 예방 |
노인활동 보조기 (실버카) 지원사업 | 1) 사업목적 : 어르신들의 삶의 질 향상 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 지역 주민(보행불편 어르신) ③ 사업내용 : 노인활동보조기(실버카) 구입 및 지원(20대) ④ 추진체계 : 상북면, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 3,000천원(후원금 3,000천원) 3) 성과목표 : 어르신들의 삶의 질 향상 및 건강한 노후 영위 |
□ 하북면협의체
1. 마을복지계획의 개요
가. 지역복지 여건진단
- 하북면은 26년 8월 말 기준 인구 7,356명으로 시 인구의 2.0%를 차지하고 있으며,
전년 8월 대비 158명(0.1%↓) 감소함으로써 지속적인 인구 감소세를 보이고 있음.
또한 65세 이상 인구 비율은 41.1%로(전년도 37.7%) 시 전체 20.1%에 대비하여 많이
높은 상태로 이미 초고령사회에 진입한 상태임.
- 공동주택 47개소에 1,282세대가 거주하고 있으며, 준공연도가 최소 25년이 경과하여 주택 노후화가 매우 심각한 수준이며, 그 외 단독주택 또한 인구감소와 노후화 등으로 주거지역 공동화 현상이 뚜렷함.
- 기초생활보장수급자[양산시 21,289명(5.7%), 하북면 521명(7.0%)] 및 장애인[양산시 17,597명(4.7%), 하북면 624명(8.4%)] 등 취약계층 비율 또한 뚜렷하게 높은 실정임.
- 아울러, 전형적인 농촌지역인 반면 통도사, 내원사 등 다양한 문화관광자원을 보유하고 있어, 일반음식점 및 소매업 등 소상공인 비율이 높은 편임.
- 복지자원은 사회복지관 1개소(상하북종합사회복지관), 노숙인 재활시설 1개소(인성원),노인주거복지시설 1개소(통도사자비원양로시설), 노인의료복지시설 5개소(통도사자비원 요양시설, 통도사자비원 전문요양시설, 원정노인전문요양원, 보금자리요양원, 로뎀요양원), 재가노인복지시설 4개소(통도사자비원 노인통합지원센터, 원정 주간보호센터, 도성재가
복지센터, 생생재가복지센터)가 있어 복지 인프라는 양호한 편임.
나. 중점추진 사항
- 나눔문화 참여를 통해 취약계층에게 실질적인 도움을 제공하는 것을 넘어 지역사회에 나눔과 연대의 가치를 확산시켜 공동체 의식을 강화하고 건강한 지역사회 조성에 기여
- 취약계층에 대한 안부 확인을 통해 고독사 예방 및 사회적 고립 대응 등 정서적 지지체계를 강화하고, 건강한 여름·겨울나기를 위한 보양식 및 김치 지원으로 기력 회복 도모
- 전형적인 농촌지역의 특성상 취약계층 유입 및 지속적인 노인인구 증가추세로 행정력의 한계를 보완할 지역사회가 참여하는 지역 보호체계 구축 및 인적 안전망 강화
2. 기본방향
비 전 | 소통하고 서로 의지하는 돌봄공동체 하북면 |
의 제 | 소통과 참여로 심리정서 지원 |
추진과제 | 복지대상자발굴 | 복지자원발굴·연계 | 특화사업 |
세부사업 | ① 단독가구 안부전화 서비스 | 착한나눔가게 발굴 | ① 속시원한 효자손 나눔 사업 ② 건강한 여름나기 보양식사업 ③ 김장김치 나눔 사업 ④ 영양가 있는 찬(饌) 나눔사업 |
② 사각지대 발굴 캠페인 |
3. 세부계획
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
복지 대상자 발굴 | 단독가구 안부전화 서비스 | 1) 사업목적 : 단독가구 정서적 지지 및 고독사 예방 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 관내 기초생활수급자 및 차상위계층 단독가구 ③ 사업내용 : 월 1회 안부 전화 및 욕구 파악, 연락불가 시 가정방문 ④ 협력체계 : 협의체 위원 및 맞춤형 복지팀 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 기초생활수급자 등 단독가구 150세대 |
사각지대 발굴 캠페인 | 1) 사업목적 : 정기적인 캠페인 실시로 복지 사각지대 대상자 발굴 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 지역 주민 ③ 사업내용 : 캠페인을 통한 사각지대 발굴 ④ 협력체계 : 하북면지사협, 이장단협의회, 새마을협의회 등 ⑤ 소요예산 : 500천원 정도(시비 500천원) 3) 성과목표 : 캠페인 1회 이상 실시로 사각지대 발굴 |
복지 자원발굴 및 연계 | 우리동네 착한나눔 가게 발굴 | 1) 사업목적 : 지역사회 나눔문화 확산 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 관내 자영업자 ③ 사업내용 : 현물 및 현금 등을 정기 후원할 착한 나눔가게 발굴 ④ 추진체계 : 지역사회보장협의체 위원을 활용한 홍보 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 착한나눔가게 5개소 발굴 |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
특화사업 | 속 시원한 효자손 나눔 사업 | 1) 사업목적 : 공적 지원으로 해소되지 않는 다양한 소규모 생활문제 해결 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 공적 급여 탈락자 등 기준중위소득 100% 이하 ③ 사업내용 : 소규모 집수리, 소액 의료비 지원 등 ④ 추진체계 : 하북면, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 2,000천원(후원금 2,000천원) 3) 성과목표 : 복지위기가구 5세대 |
건강한 여름나기 보양식 사업 | 1) 사업목적 : 폭염에 취약한 단독세대에 안부 확인 및 기 력 회복 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 7. 1.~8. 31. ② 사업대상 : 단독가구 안부 확인 대상자 ③ 사업내용 : 돌봄이 필요한 단독가구에 여름철 보양식 제공 ④ 추진체계 : 하북면, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 4,000천원(후원금 4,000천원) 3) 성과목표 : 저소득층 독거노인 250세대 |
김장김치 나눔 사업 | 1) 사업목적 : 추운 겨울 취약계층에 김장김치 나눔 및 안부 확인 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 11. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 저소득층 노인, 장애인 세대 등 ③ 사업내용 : 김장김치 마련에 어려움이 있는 취약계층에 김장김치 지원 ④ 추진체계 : 하북면, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 5 ,000천원 (후원금 5,000천원) 3) 성과목표 : 저소득층 100세대 |
영양가 있는 찬(饌) 나눔 사업 | 1) 사업목적 : 영양결핍이 우려되는 돌봄이웃에 밑반찬 제공 및 안부 확인 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31.(주 1회) ② 사업대상 : 기초생활수급자 등 결식 우려가 있는 세대 ③ 사업내용 : 착한나눔가게에서 주1회 밑반찬을 후원받아 각 가정으로 배달 ④ 협력체계 : 하북면, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 1,000천원(후원금 1,000천원) 3) 성과목표 : 돌봄이웃 10세대 |
□ 중앙동협의체
1. 마을복지계획의 개요
가. 지역복지 여건진단
- 중앙동은 양산시청과 제2청사가 위치한 지역으로, 행정·교통의 중심지 기능을 유지하고 있으나, 노후 주택이 많아 기존 주민의 유출과 상대적으로 저렴한 주거지를 찾는 주민의 유입이 함께 나타나고 있음. 2026년 6월말 기준 중앙동의 인구는 10,865명이며, 이 중 65세 이상 인구는 전체 인구의 30.9%를 차지하여 양산시 평균보다 높은 수준임. 최근 3년간 전체 인구는 소폭 증가한 반면, 65세 이상 인구는 지속적으로 증가하여 고령화가 빠르게 진행되고 있음.
- 특히, 1인 가구는 전체 세대의 약 59.2%를 차지하고 있으며, 65세 이상 1인 가구도 최근 3년간 18.37% 증가함.
※ 최근 3년간 중앙동 인구 및 세대 변화
구 분 | 2024년 | 2025년 | 2026년 | 2024 → 2026 증감 |
인구 | 전체 | 10,670명 | 10,597명 | 10,865명 | +195명 (+1.83%) |
65세 이상 | 2,964명 | 3,108명 | 3,363명 | +399명 (+13.46%) |
세대 | 전체 | 6,408세대 | 6,403세대 | 6,539세대 | +131세대 (+2.04%) |
1인 | 3,813세대 | 3,812세대 | 3,870세대 | +57세대 (+1.49%) |
1인(65세 이상) | 1,203세대 | 1,290세대 | 1,424세대 | +221세대 (+18.37%) |
- 복지자원은 장애인복지관과 노인복지관 등의 시설이 관내에 위치하여 복지 인프라는 비교적 양호하나, 기관 간 공공서비스의 연계와 협력이 충분하지 않은 상황임. 이에 지역 내 복지자원을 효과적으로 연계하고 주민의 복지욕구에 적극적으로 대응할 수 있는 민관 협력체계 강화가 필요함.
2) 중점추진 사항
- 중앙동은 노령인구와 1인 가구 증가에 따라 독거노인, 중장년 1인 가구 등 사회적 고립 위험이 높은 주민에 관심과 예방적 지원이 필요함. 이에 복지사각지대를 적극적으로 발굴하고, 안부확인 · 정서지원 · 건강관리 등 일상적이고 정서적 지원에 초점을 맞추고자 함.
- 또한 주민 간 소통과 참여를 활성화하고 지역 내 복지자원을 연계하여 주민 중심의 돌봄체계를 구축함으로써, “이웃이 함께 살피고 함께 만들어가는 행복한 중앙동”을 달성하고자 함.
2. 기본방향
비 전 | 이웃이 함께 살피고 함께 만들어가는 행복한 중앙동 |
의 제 | 사각지대 없는 사회적 돌봄 |
추진과제 | 복지대상자 발굴 | 복지자원 발굴·연계 | 특화사업 |
세부사업 | ① 취약계층 수시상담 및 실태조사 ② 복지사각지대 발굴 캠페인 | ① 행복한 이웃 | ① 사랑의 찬마루 ② 온기담은 꾸러미 ③ 찾아가는 미용봉사 ④ 여름愛 시원한 물김치 ⑤ 따뜻한 겨울나기 이불 지원 |
3. 세부계획
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
복지 대상자 발굴 | 취약계층 수시상담 및 실태조사 | 1) 사업목적 : 취약계층 수시상담 및 실태조사로 복지사각지대 발굴 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 관내 저소득 등 취약계층 ③ 사업내용 : 1차 기본조사(저소득 단독가구 및 주거취약지역 중점 조사) 2차 심층조사(전화상담, 면담, 가정방문 등) ④ 협력체계 : 중앙동, 지역사회보장협의체, 관내 복지관 등 ⑤ 소요예산 : 비예산 3) 성과목표 : 복지사각지대 발굴 및 맞춤형 복지 지원 |
복지사각 지대 발굴 캠페인 | 1) 사업목적 : 주민 홍보를 통한 복지 사각지대 발굴 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 관내 주민 ③ 사업내용 : 복지지원제도 안내 및 홍보물품 전달 ④ 협력체계 : 중앙동, 지역사회보장협의체, 봉사단체 및 유관기관 등 ⑤ 소요예산 : 1,000천원(시비 1,000천원) 3) 성과목표 : 주민들의 자발적 참여를 통한 복지사각지대 발굴 |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
복지 자원발굴 및 연계 | 행복한 이웃 | 1) 사업목적 : 지역사회 내 민간자원 개발로 공공복지 한계를 보완하고 주민 참여를 통한 지속가능한 복지서비스 실현 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 관내 개인, 단체, 기업, 가게 등 ③ 사업내용 : CMS 가입, 협약 체결 → 후원 연계, 현판 전달 ④ 추진체계 : 중앙동, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 비예산 3) 성과목표 : 지역내 나눔문화 확산 |
특화사업 | 사랑의 찬마루 | 1) 사업목적 : 조리가 어려운 환경에 거주하거나 고령, 질환 등의 사유로 식사 준비가 어려운 세대에게 밑반찬을 제공하여 건강한 생활 지원 및 상시 안부 확인 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 먹거리 장만이 어려운 가정 13세대 ③ 사업내용 : 매주 1회 밑반찬 지원 ④ 추진체계 : 관내 업체 후원 , 지역사회보장협의체 배부 ⑤ 소요예산 : 3,000천원(후원금 3,000천원) 3) 성과목표 : 건강한 일상생활 지원 및 안부 확인을 통한 정서 지원 |
온기담은 꾸러미 | 1) 사업목적 : 저소득층, 장애인, 독거노인 등 취약계층에게 계절에 맞는 생필품 꾸러미를 전달하고 안부를 확인하며 생활에 필요한 물품 지원과 따뜻한 정서적 돌봄 제공 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1. ~ 12. 31. ② 사업대상 : 취약계층 20세대 ③ 사업내용 : 분기별 계절 맞춤형 꾸러미 전달 및 안부 확인 ④ 추진체계 : 중앙동, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 2,800천원(후원금 2,800천원) 3) 성과목표 : 계절별 맞춤형 지원으로 복지 체감도 향상 |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
특화사업 | 찾아가는 미용봉사 | 1) 사업목적 : 거동이 불편한 독거노인, 장애인 등을 대상으로 이·미용봉사 서비스를 통한 일상생활 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 취약계층 20~30명 ③ 사업내용 : 커트, 염색 등 미용봉사 미용재료 지원 ④ 추진체계 : 관내 업체 연계, 중앙동, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 500천원(후원금 500천원) 3) 성과목표 : 미용봉사 서비스를 통한 일상생활 및 정서적 만족감 제공 |
여름愛 시원한 물김치 | 1) 사업목적 : 여름철 무더위로 인해 식사 준비 및 영양관리에 어려움을 겪는 저소득 독거노인, 장애인 등 취약계층의 식생활 지원 및 방문 전달을 통한 안부확인 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 6. 1.~9. 30. ② 사업대상 : 취약계층 100세대 ③ 사업내용 : 물김치 지원 ④ 추진체계 : 중앙동, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 1,500천원(후원금 1,500천원) 3) 성과목표 : 취약계층의 여름철 건강한 식생활 지원 및 안부확인을 통한 지역사회 돌봄 강화 |
따뜻한 겨울나기 (이불)지원 | 1) 사업목적 : 주거취약계층 및 에너지취약계층에 겨울이불을 지원하여 난방비 부담을 덜고 따뜻하고 건강한 겨울나기 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 10. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 저소득층 15세대 ③ 사업내용 : 겨울이불 지원 ④ 추진체계 : 중앙동, 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 2,000천원(후원금 2,000천원) 3) 성과목표 : 동절기 취약계층 지원 및 안부 확인 |
□ 양주동협의체
1. 마을복지계획의 개요
가. 지역복지 여건진단
- 양주동은 양산의 중심 지역이었으나 2013년 5월 12,718세대 인구 39,203명을 정점으로 2026년 6월 말 현재 12,813세대 인구 29,390명으로 지속적인 인구 감소세를 보이고 있으나, 1인 가구 및 2인 가구 증가로 인해 세대 수는 오히려 증가하고 있음. 이는 물금읍 및 동면 신규 아파트 단지로의 청·장년 세대 전출이 가장 큰 원인으로 분석되며, 이로 인해 65세 이상 노인인구 비율 또한 20.75%(6,099명)로 해마다 늘고 있어 고령화가 심화되고 있음. LH 임대아파트인 주공 3단지 아파트와 주공7단지 아파트가 있어 저소득 취약계층이 많이 살고 있으며, 지역의 유일한 자연마을인 서이동의 다가구주택에도 저소득 취약계층이 많이 살고 있음.
나. 중점추진 사항
- LH 3단지와 7단지 임대아파트에 홀몸 어르신, 고령 부부가구, 장애인, 저소득계층이 많이 거주하고 있으며, 1인 가구 고독사 위험 등에 따른 복지사각지대 현황 파악과 예방적 지원이 필요함. 특히 지역사회 내에서 급속도로 진행되고 있는 고령화에 대응하고, 1인 단독가구 증가에 따른 문제점을 해결하기 위하여 지역사회보장협의체 위원들을 중심으로 어르신과 1인가구에 대한 정서적 지원 및 공동체 강화 프로그램을 기획하여 『세대 간 소통하는 활기 넘치는 양주동』을 만들고자 함.
2. 기본방향
비 전 | 주민과 함께 만드는 따뜻한 돌봄 공동체 |
의 제 | 사회적 고립예방과 정서지원 |
추진과제 | 복지대상자발굴 | 복지자원발굴·연계 | 특화사업 |
세부사업 | ① 명예 사회복지 공무원 운영 | ① 복지자원(후원금품) 모집 | ① 정성가득찬 나눔 ② 행복나눔BANK 운영 ③ 취약계층 맞춤형 지원 ④ 인생 한 컷(어르신 장수 사진 촬영) ⑤ 행복Day |
3. 세부계획
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
복지 대상자 발굴 | 명예 사회복지 공무원 운영 | 1) 사업목적 : 우리 이웃과 가까이 생활하면서 복지 사각지대에 놓인 위기가구 발굴 및 맞춤형 복지서비스 연계 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~12. 31.(상시) ② 사업대상 : 관내 취약계층 및 복지 사각지대로 의심되는 가구 ③ 사업내용 : 관내 통장, 지사협 위원, 위기가구 발굴 및 대상가구 상담 후 맞춤형 복지서비스 지원 ④ 협력체계 : 양주동, 지역사회보장협의체 등 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 대상자 상담 건수 연 60건 |
복지 자원발굴 및 연계 | 복지자원 (후원금품) 모집 | 1) 사업목적 : 지사협 특화사업 추진을 위한 복지자원 마련 및 복지사각지대 위기가구에 복지서비스 연계 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~12. 31.(상시) ② 사업대상 : 일반시민, 단체, 사업자(기업), 자원봉사자(단체) ③ 사업내용 : 후원(금)품 모집, CMS 상시 모금 ④ 추진체계 : 주민, 단체, 자원봉사자(단체) 대상 후원금품 모집 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 복지자원(후원금품 등) 연간 1,000만 원 상당 발굴 |
특화사업 | 정성가득찬 나눔사업 | 1) 사업목적 : 고령, 장애 등으로 거동이 불편하여 식사 준비가 어려운 세대에 밑반찬을 전달, 기본적인 식사 해결 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~12. 31.(12회) ② 사업대상 : 거동이 불편한 독거노인 및 장애인(사업량 : 월 20명) ③ 사업내용 : 매월 1회 반찬가게 밑반찬 구입 후 전달 및 안부 확인 등 정서적 지원 - 매월 20명, 밑반찬(국1, 반찬3) 지원 ④ 추진체계 : 대상자 선정 및 협의체 위원 배달 봉사 참여 ⑤ 소요예산 : 4,320천 원 3) 성과목표 : 안부 확인 등으로 기본적인 생계유지 지원 |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
특화사업 | 행복나눔 BANK 운영 (생필품지원) | 1) 사업목적 : 복지사각지대에 놓인 위기가구에 생필품 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 수급자, 차상위, 장애인, 저소득자 (사업량 : 연 60명) ③ 사업내용 : 된장, 참기름, 보양식, 영양간식 등 생필품 지원 - 연간 2회(어버이날, 폭염대비, 추석 등), 회당 30명 지원 ④ 추진체계 : 협의체 위원 생필품 키트 제작 및 배달 봉사 참여 ⑤ 소요예산 : 3,000천 원 3) 성과목표 : 생필품 지원을 통한 기본적인 생계유지 지원 |
취약계층 맞춤형 지원 | 1) 사업목적 : 취약계층을 위한 청소, 소규모 집수리 지원 등 맞춤형 지원을 통한 생활환경 개선 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~12. 31. ② 사업대상 : 기초수급자, 고령자, 장애인 등 ③ 사업내용 : 청소가 어려운 취약계층 세대에 청소 서비스 및 소규모 집수리 (도배, 장판 교체 등) 지원 ④ 추진체계 - 대상자 발굴 : 양주동행정복지센터 - 청소, 소규모 집수리 지원 : 다은봉사회 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 취약계층의 일시적 위기 극복 및 일상적 생활수준 지원 |
인생 한 컷 (어르신 장수 사진) | 1) 사업목적 : 취약계층 어르신의 무병장수를 기원하고 건강한 노후생활 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~12. 31.(연중 1회) ② 사업대상 : 수급자, 차상위, 장애인, 저소득 어르신(20여 명) ③ 사업내용 : 전문 사진 촬영가와 연계하여 어르신 장수사진 촬영, 위원들이 미용, 메이크업 등 지원 ④ 추진체계 : 지원대상자 선정 → 협의체 위원 봉사 참여 ⑤ 소요예산 : 2,000천 원 3) 성과목표 : 무병장수를 기원하고 건강한 노후생활 지원 |
행복 DAY | 1) 사업목적 : 독거 및 가족 단절 어르신들의 사회적 고립감 완화 및 이웃의 사랑을 느낄 수 있는 정서적 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~12. 31.(연중 1회) ② 사업대상 : 독거 및 가족단절 어르신 등(20여 명) ③ 사업내용 : 케이크 만들기 키트 구입, 취약계층 어르신과 협의체 위원이 함께 케이크 만들기 ④ 추진체계 : 지원대상자 선정 → 협의체 위원 봉사 참여 ⑤ 소요예산 : 500천 원 3) 성과목표 : 이웃의 따뜻한 정을 통한 정서적 안정 도모 |
□ 삼성동협의체
1. 마을복지계획의 개요
가. 지역복지 여건진단
최근 5년간 인구 및 노인인구 수 변화 |
그림입니다. 원본 그림의 이름: CLP000008840003.bmp 원본 그림의 크기: 가로 719pixel, 세로 312pixel |
원도심 지역인 삼성동은 전체 인구는 2022년 21,229명에서 2026년 7월말 19,415명으로 지속적으로 감소하는 반면, 65세 이상 노인인구는 3,222명에서 4,279명으로 꾸준히 증가하는 등 인구 감소와 고령화가 동시에 진행되고 있음.
특히, 2026년 7월 말 기준 65세 이상 노인인구 비율이 약 22%로 초고령사회 기준인 20%를 넘어선 상황이며, 이는 지역의 복지 수요가 노인층을 중심으로 빠르게 확대되고 있음을 보여줌.
또한 1인 가구 가구주 중 65세 이상 노년층이 차지하는 비중이 31%에 달해, 독거노인의 사회적 고립과 일상생활 지원, 건강관리 및 안전 확인 등 돌봄 공백에 대한 우려가 큰 지역
문제로 보임.
나. 중점 추진사항
인구감소와 고령화에 따른 독거노인 증가에 대응하여 복지사각지대를 선제적으로 발굴하고, 일상생활 지원을 기반으로 한 촘촘한 돌봄·안전망을 구축하고자 함.
또한 훈훈한 밥상지원, 나눔 냉장고, 보양식 지원, 명절 위문, 생활용품 지원, 김장 나눔 등 주민 참여형 나눔사업을 통해 돌봄이웃의 생활 안정을 지원하고, 주민이 서로의 안부를 살피고 함께 돌보는 따뜻한 지역공동체를 만들어가고자 함.
2. 기본방향
비 전 | 다양한 세대와 문화가 어우러지는 정(情) 깊은 삼성동 |
의 제 | 돌봄이웃 일상생활 지원 |
추진과제 | 복지대상자 발굴 | 복지자원 발굴 및 연계 | 특화사업 |
세부사업 | 우리동네 복지상담 | 나눔가게 및 후원사업 | ①훈훈한 밥상 지원사업 ⓶나눔냉장고 사업 ⓷명절 돌봄이웃 위문사업 ⓸하절기 보양식 지원사업 ⓹생활용품꾸러미 지원사업 ⓺행복담은 김장 나눔사업 ⓻삼성동 나눔소식지 발간 |
3. 세부계획
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
복지 대상자 발굴 | 우리동네 복지상담 | 1) 사업목적 : 복지서비스 정보 제공 및 상담을 통한 복지사각지대 발굴, 복지서비스 연계 및 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1월~12월 ② 사업대상 : 복지서비스가 필요한 지역주민 누구나 ③ 사업내용 : 복지상담, 복지서비스 안내, 대상자 발굴, 서비스 신청지원, 민간자원 연계 및 사후관리 ④ 협력체계 : 사회복지기관, 의료기관, 사회단체, 민간 후원기관 등 ⑤ 소요예산 : 비예산 3) 성과목표 : 대상자 상담 150건 |
복지자원 발굴 및 연계 | 나눔가게 및 후원사업 | 1) 사업목적 : 지역사회 내 자체 활용 가능한 자원의 발굴 및 연계사업 추진으로 지역 내 복지 문제 해결 및 나눔문화 확산 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1월~12월 ② 사업대상 : 관내 음식점 등 상점, 기업·단체, 지역주민 등 ③ 사업내용 : 나눔가게 사업을 홍보하여 CMS 정기후원 및 현물후원 등 지역자원을 발굴하고, 특화사업 연계 및 돌봄이웃 지원 ④ 추진체계 : 사업 홍보→후원 신청→후원자원 관리 및 후원 연계·지원 ⑤ 소요예산 : 비예산 3) 성과목표 : 지역자원 발굴 3건 |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
특화사업 | 훈훈한 밥상지원 사업 | 1) 사업목적 : 나눔가게 반찬 후원으로 돌봄이웃의 식생활 지원과 가정방문을 통한 안부확인으로 돌봄공백 예방 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1월~12월 ② 사업대상 : 돌봄이웃 21가구 ③ 사업내용 : 나눔가게에서 반찬을 수령하여 대상가구 방문 전달, 안부 확인 ④ 추진체계 : (나눔가게) 반찬 후원 (행정복지센터·지사협) 나눔가게 방문 및 반찬수령→ 대상가구 방문 전달 및 안부확인 ⑤ 소요예산 : 비예산 3) 성과목표 : 반찬 전달 및 가정방문을 통한 안부확인(14회) |
나눔냉장고 사업 | 1) 사업목적 : 나눔가게 부식품 후원으로 돌봄이웃의 식생활 지원과 지속적인 안부 확인으로 돌봄 관계 유지 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1월~12월 ② 사업대상 : 돌봄이웃 17가구 ③ 사업내용 : 돌봄이웃이 행정복지센터를 방문해서 나눔가게에서 후원한 부식품 꾸러미를 직접 수령 ④ 추진체계 : (나눔가게) 부식품 후원 (행정복지센터) 나눔가게 방문 및 부식품 수령 (지사협) 부식품 꾸러미 만들기 및 돌봄이웃에 배부 ⑤ 소요예산 : 비예산 3) 성과목표 : 부식품 꾸러미 전달 및 안부확인(14회) |
명절 돌봄이웃 위문사업 | 1) 사업목적 : 돌봄이웃의 명절분위기 조성과 정서적 소외감 완화 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1월~2월 / 8월~9월 ② 사업대상 : 돌봄이웃 50가구(연 2회) ③ 사업내용 : 명절을 맞아 돌봄가구를 방문하여 식품꾸러미 전달 및 안부 확인 ④ 추진체계 : (행정복지센터·지사협) 물품구입 및 꾸러미 만들기→ 대상가구 선정→가정방문 및 식품꾸러미 전달 ⑤ 소요예산 : 4,000천원(후원금) 3) 성과목표 : 명절 식품 꾸러미를 전달하고, 가정방문을 통한 위문 및 안부확인(2회) |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
특화사업 | 하절기 보양식 지원사업 | 1) 사업목적 : 하절기 돌봄 이웃의 건강한 여름나기 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘ 27. 7월 ~ 8월 ② 사업대상 : 돌봄이웃 50명 ③ 사업내용 : 돌봄이웃을 대상으로 보양식 식사지원 또는 가정방문 전달 ④ 추진체계 : (행정복지센터·지사협) 보양식 품목 및 대상자 선정→보양식 준비→보양식 제공 ⑤ 소요예산 : 1,000천원(후원금) 3) 성과목표 : 하절기 보양식 지원 및 안부확인(50명) |
생활용품 꾸러미 지원사업 | 1) 사업목적 : 생활용품 지원으로 돌봄이웃의 일상생활 지원과 생활부담 완화 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 1월~12월(미정) ② 사업대상 : 돌봄이웃 30가구 ③ 사업내용 : 돌봄이웃에 생활용품 꾸러미 전 달 및 안부 확인 ④ 추진체계 : (행정복지센터·지사협) 생활용품 품목 선정 및 구입→ 대상가구 선정→ 꾸러미 준비→ 가정방문 및 전달 ⑤ 소요예산 : 1,500천원(후원금) 3) 성과목표 : 돌봄이웃 생활용품 지원 및 안부확인(30가구) |
행복담은 김장 나눔사업 | 1) 사업목적 : 지역단체의 공동참여를 통한 김장나눔으로 돌봄이웃의 김장 부담 완화 및 생활안정 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 11월~12월 ② 사업대상 : 150가구/5kg (경로당, 돌봄이웃 등) ③ 사업내용 : 지역단체가 공동으로 김장재료를 마련하고 합동 김장을 실시하여 돌봄이웃에 김장김치 전달 ( 지사협, 고추가루 마련: 고춧가루 100근) ④ 추진체계 : 김장재료 단체별 분담 및 (지사협)고춧가루 전담 구입→ 김장재료 취합→ 합동김장→ 포장 및 대상가구 전달 ⑤ 소요예산 : 2,000천원(후원금) 3) 성과목표 : 지역단체 공동참여로 합동김장을 실시하고 돌봄이웃 등에 김장김치 전달(150가구) |
삼성동 나눔소식지 발간 | 1) 사업목적 : 지역 내 나눔활동과 복지사업을 공유하여 지역사회 나눔문화 확산 2) 사업개요 ① 사업기간 : ‘27. 11월~12월 ② 사업대상 : 달력 100부 ③ 사업내용 : 나눔가게 후원, 돌봄사업 및 지역 내 나눔활동 소식을 소식지(달력)로 제작, 발간하여 후원자 및 지역주민에게 배부 홍보 ④ 추진체계 : 사업 및 나눔활동 자료수집→내용 및 사진 정리→ 소식지 제작, 발간→주민, 후원자 배부 ⑤ 소요예산 : 1,500천원(시비) 3) 성과목표 : 나눔 소식지 배부 및 나눔 활동 홍보(100부) |
□ 강서동협의체
1. 마을복지계획의 개요
가. 지역복지 여건진단
1) 위치 및 특성
양산시 강서동은 산업단지와 주거지역이 공존하는 지역으로, 최근 인구감소와 고령화가
동시에 진행되면서 복지 수요가 다양화되고 있다. 특히 중장년 및 노년층 1인가구
증가로 사회적 고립 예방과 생활밀착형 복지서비스에 대한 필요성이 커지고 있음.
2) 인구구조 변화
2021년 9,039명에서 2026년 8,075명으로 약 11% 감소하는 등 강서동은 최근 5년간
꾸준히 인구감소하였음. ※ 양산시 2021년 353,686명, 2026년 361,389명
특히 0~14세 아동·청소년 인구가 50% 이상 급감하여 출산율 저하와 젊은 세대의
외부 유출이 두드러짐. 반면 고령층은 상대적으로 감소폭이 적어 인구구조의 고령화가 심화.
3) 세대별 특성
· 아동·청소년: 출생아 수 감소 및 학령기 전출로 인구가 빠르게 감소
· 청·장년층: 가구 형성기인 30~40대 인구도 지속 감소, 지역 내 경제활동·지역
공동체 유지 역량이 약화
· 노인층: 고령 인구 비중이 높아져 노인돌봄·건강·안전 등 수요가 확대
· 65세 이상 1인 가구 증가: 65세 이상의 연령에서 1인 가구 증가세 뚜렷함.
4) 지역사회 복지수요 전망
· 1인 가구 중 노년층(39.8%)과 중장년층(38.8%)의 비율이 높아 고독사 위험과 돌봄
공백이 우려되는 지역임. 또한· 주민의 5.7%가 자살 충동을 경험한 것으로 나타났으며,
전문 상담을 받은 비율은 40%에 그쳐 정신건강 관리와 정서적 지지체계 강화가
필요한 상황임.
· 복지사각지대 주민의 27.8%는 복지정보 부족이나 신청방법을 몰라 필요한 지원을 받지
못하고 있는 것으로 나타났음. 이에 따라 주민이 쉽게 복지정보를 접하고 필요한 서비스를
연계받을 수 있는 정보 전달체계와 주민 중심의 복지안전망 구축이 필요한 실정임.
나. 지역복지 인프라
구분 | 시설명 | 소재지 | 주요서비스 | 운영 |
노인 | 경로당 14개소 | 강서동 일원 | 노인 여가 및 복지 지원 시설 | 각 마을 노인회 |
아동·청소년 | 중앙비전지역아동센터 | 회현1길 51 | 지역사회 아동·청소년 돌봄 및 교육 | 정지훈(대표) 윤승화(시설장) |
공공 서비스 | 행정복지센터 | 교동1길 18 | 주민복지 및 행정업무 수행 | 양산시 |
기타 | 양산요양원 | 어곡로 205 | 질환 및 회복 치료를 위한 의료시설 | 양산노인실비요양원 김화경(원장) |
기타 | 양산애육원 | 교동1길 51 | 요보호아동 입소 및 양육, 돌봄서비스 제공 | 사회복지법인애육원 김대식(대표) |
다. SWOT분석
강점(Strengths) | 약점(Weaknesses) |
• 주민 거주 만족도가 높고 공동체 의식이 우수함 • 지역사회보장협의체, 복지기관 등 민관 협력 기반 구축 • 주민 참여에 대한 긍정적인 인식 | • 노년층·중장년 1인 가구 증가로 사회적 고립 우려 • 만성질환자 및 돌봄 취약계층 증가 • 복지정보 부족으로 서비스 이용률 저조 |
기회(Opportunities) | 위협(Threats) |
• 주민참여형 복지사업 확대 정책 추진 • 민간자원 및 자원봉사 활성화 가능 • AI·디지털 기반 복지서비스 확대 | • 고령화 심화 및 복지수요 지속 증가 • 고독사 및 정신건강 문제 증가 • 경기침체에 따른 취약계층 증가 및 복지재원 부담 확대 |
강서동은 인구감소와 고령화가 동시에 진행되는 가운데 중장년 및 노년 1인 가구 증가로 사회적 고립 예방과 생활밀착형 돌봄체계 구축이 중요한 과제로 대두되고 있음. 이에 따라 지역주민과 민간 자원을 연계한 촘촘한 복지안전망을 구축하고, 주민이 함께 참여하는 지속가능한 복지공동체를 조성하고자 함.
2. 기본방향
비 전 | 이웃이 이웃을 돌보는 강서동 |
의 제 | 복지사각지대 Zero, 주민관계망 Plus |
추진과제 | 복지대상자발굴 | 복지자원발굴·연계 | 특화사업 |
세부사업 | 취약계층 발굴조사 | 지역 내 기부문화 확산 및 자원발굴 | ①행복한 식탁, 사랑담은 밑반찬 ② 효(孝)를 잇다, 함께하는 어버이날 ③ 안심주거 ‘행복보금자리’ ④ 함께하는 특별한 하루 ‘생일동행’’ |
3. 세부계획
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
복지사각 지대발굴 | 취약계층 발굴조사 | 1) 사업목적 : 복지 사각지대 발굴을 통해 필요한 복지 서비스 연계 2) 사업개요 ① 사업기간 : 연중 수시, 혹서기·혹한기 등 특별 실시 ② 사업대상 : 관내 돌봄 이웃 및 독거 어르신 등 ③ 사업내용 : 협의체 위원 2인 1조 방문 조사 (사업량: 월 10가구) ④ 협력체계 : 강서동, 지역사회보장협의체, 적십자봉사회 등 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 복지사각지대 해소, 맞춤형 복지 실현, 고독사 예방 등 |
복지자원 발굴 연계 | 지역내 기부문화 확산 및 자원발굴 | 1) 사업목적 : 복지자원(현물·현금) 개발을 통한 복지사업 추진 2) 사업개요 ① 사업기간 : 연중 수시 ② 사업대상 : 관내 독지가·기업체 등 ③ 사업내용 : 지역사회보장협의체 중심으로 복지자원 발굴 ④ 추진체계 : 지역사회보장협의체 협약 체결을 통한 복지자원 확보 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 복지자원 확보를 통한 복지사각지대 해소 |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
취약계층 방문사업 (특화사업) | 사랑담은 밑반찬 지원 | 1) 사업목적 : 취약계층 밑반찬지원 및 안부확인 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027년 2월~6월(1차), 9~11월(2차) ② 사업대상 : 관내 돌봄이웃 17세대 정도 ③ 사업내용 : 밑반찬 지원 (세대 당 월 2회 지원) ④ 추진체계 : 지역사회보장협의체 회의를 통한 대상자 선정 ⑤ 소요예산 : 5,700천원정도(후원금: 5,700천원) 3) 성과목표 : 균형있는 식생활 지원과 정기안부 확인을 통한 돌봄체계 강화 |
효를 잇다. 함께하는 어버이날 효드림 | 1) 사업목적 : 관내 저소득 홀로 어르신 어버이날 맞이 카네이션 및 물품 지원, 안부 확인으로 함께하는 지역사회 구축 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027년 3월~12월 ② 사업대상 : 관내 독거 어르신 20세대 정도 ③ 사업내용 : 지사협 위원과 독거 어르신 1:1 매칭하여 어버이날 맞이 카네이션 및 물품 전달(안부확인 실시) ④ 추진체계 : 지역사회보장협의체 회의를 통한 대상자 선정 ⑤ 소요예산 : 1,600천원(후원금: 1,600천원) 3) 성과목표 : 홀로 어르신의 정서적 안정과 지역사회 돌봄문화 확산 |
정리와 수리로 만드는 ‘행복보금 자리’ | 1) 사업목적 : 관내 저소득층 주거환경개선으로 안전한 거주지 조성 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027년 1월~12월 ② 사업대상 : 관내 저소득 취약계층 3세대 정도 ③ 사업내용 : 홀로 어르신, 장애인 가구 등 주거환경개선 (소규모 수선 또는 집정리 등) ④ 추진체계 : 지역사회보장협의체 회의를 통한 대상자 선정 ⑤ 소요예산 : 1,500천원(후원금: 1,500천원) 3) 성과목표 : 저소득 취약계층의 안전한 거주지 환경 조성 |
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
취약계층 방문사업 (특화사업) | 함께하는특별한 하루 ‘ 생일동행’ | 1) 사업목적 : 생일을 맞은 중장년 및 고령 1인 가구를 찾아 지역사회가 함께 축하함으로써 사회적 고립감을 완화하고, 지속적인 관계 형성과 공동체 소속감을 높임 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027년 1월~12월 ② 사업대상 : 관내 중장년 및 고령 1인 가구 10세대 정도 ③ 사업내용 : 생일에 맞춘 가정방문 및 생일축하(케이크·식사·생필품 지원) ④ 추진체계 : 지역사회보장협의체 회의를 통한 대상자 선정 ⑤ 소요예산 : 1,500천원 정도(후원금: 1,500천원) 3) 성과목표 : 중장년 및 고령 1인 가구의 사회적 고립감 완화 및 지역사회 관계망 형성 |
□ 서창동협의체
1. 마을복지계획의 개요
가. 지역복지 여건진단
- 원도심 지역인 서창동은 2026. 9월 현재 인구 25,512명으로 인근 지역의 대규모 신규 아파트 입주 등의 요인으로 2020년 2,000명 정도 대거 인구가 감소한 이후 지속적인 인구 감소세를 보임.
- 65세 이상 인구 비율은 21.5%(5,475명)로 2018년 10.9%인 8년 전과 비교하여 고령사회가 심화하고 있음을 알 수 있음. 65세 이상 단독가구는 1,796세대로 전체에서 39.9%를 차지하고 있으며 지속적으로 급증하는 추세이며 중장년층도 38.8%를 차지해 두 세대 모두 고립 위험도가 높은 것으로 나타남.
- 주민의 79.5%가 정부 수혜금을 받고 있어 공적 지원에 대한 의존도가 높으며 특히 지출 중 식비 부담률(40.5%)이 높아 경제적 취약계층이 많은 지역임.
복지자원은 웅상노인복지관, 양산시 직업재활센터 및 고령화에 따른 노인 관련 및
장애인 복지를 위한 시설이 있음.
나. 중점추진 사항
- 저출산·고령화의 심화에 따른 초고령사회 진입과 독거노인 및 다양한 형태의 단독가구가
지속적으로 증가하고 있으며, 이혼·사별, 경제적 어려움, 불안정한 고용 등으로 정서적·경제적으로
취약한 가구가 증가하고 있음.
- 또한, 조손 세대, 한부모가족, 저소득 중장년 1인 가구, 다문화가족 등 다양한 취약·위기 가구가 존재하여 가구별 특성과 욕구에 맞는 정서적 지지, 안부 확인 및 일상생활 지원 등 지역사회 기반의 돌봄 체계가 필요함.
이에 따라 지역사회보장협의체 위원들의 안부 확인 등 정서적 지지와 일상생활을 지원하는
맞춤형 프로그램을 추진하여 서창동 마을복지계획의 비전인 “나눔과 따뜻한 돌봄이 있는
서로 화합하는 서창”을 만들고자 함.
2. 기본방향
비 전 | 나눔과 따뜻한 돌봄이 있는 서로 화합하는 서창 |
의 제 | 취약계층 일상생활 및 정서 지원 |
추진과제 | 복지대상자발굴 | 복지자원발굴·연계 | 특화사업 |
세부사업 | ① 복지대상자 상담 및 실태조사 | ① 서창행복디딤돌 | ① 홀몸어르신 행복 생신상 ② 행복한 밑반찬 나눔사업 ③ 홀몸어르신 나들이사업 ④ 홀몸어르신 건강한 여름나기 ⑤ 우리아이 생일축하 사업 |
3. 세부계획
구 분 | 사업명 | 사업내용 |
복지 대상자 발굴 | 복지대상자 상담 및 실태조사 | 1) 사업목적 : 복지사각지대 취약계층을 발굴하여 맞춤형복지 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : '27. 1. 1.~12. 31.(연중) ② 사업대상 - 가족들과의 실질적 관계 단절 등으로 도움을 받지 못하는 가구 - 교육과 생활이 어려운 조손, 한부모 등 복지소외계층 ③ 사업내용 - 관내 인적망(명예사회복지공무원)을 활용한 사각지대 발굴 상시화 - 기관단체와 상호협조체계 구축으로 위기상황의 신속한 대처 - 복지사각지대 발굴시스템 대상자 전화, 가정방문 등 현장확인 - 복지사각지대 발굴 캠페인 전개(봄누리축제, 한마음축제 등) - 1인가구(중장년, 노인, 장애인), 2인가구(노인) 「양산시 안심앱」 설치 안내 ④ 협력체계 : 서창동 지역사회보장협의체, 웅상노인복지관, 서창파출소, 웅상 119안전센터 ⑤ 소요예산 : 비예산 3) 성과목표 : 연 6회 |
복지 자원발굴 및 연계 | 서창행복 디딤돌 | 1) 사업목적 : 지역사회 내 민간자원 개발로 공공복지의 한계를 보완하고 주민참여를 통한 지속 가능한 복지서비스 실현 2) 사업개요 ① 사업기간 : '27. 1. 1.~12. 31.(연중) ② 사업대상 : 지역사회 개인, 단체, 기업, 음식점, 학원 등 ③ 사업내용 : 자원 개발 후 특화사업 및 돌봄이웃에 연계 - 참여자 격려 : 서창 행복디딤돌 현판 전달, 기부영수증 발행 ④ 협력체계 : 서창동 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 비예산 3) 성과목표 : 서창행복디딤돌 45호점 달성(‘26.9월 현재 41호점) |
특화사업 | 행복 생신상 | 1) 사업목적 : 관내 홀로 사는 복지 사각지대 어르신 생신상 차려드리기로 이웃사랑 실천 2) 사업개요 ① 사업기간 : '27. 1. 1.~12. 31.(연중) ② 사업대상 : 홀몸 어르신 ③ 사업내용 - 80세 이상 홀몸 어르신 추천 - 협의체 위원이 직접 대상 어르신 가정 또는 마을회관 방문하여 생신상 차려드리기 ④ 협력체계 : 서창동 지역사회보장협의체, 각 마을, 기부업체 ⑤ 소요예산 : 비예산 3) 성과목표 : 전통문화인 효 실천 및 나눔문화 확산에 기여 |
특화사업 | 행복한 밑반찬 나눔사업 | 1) 사업목적 : 고독사·사회적 고립 및 우울 등 위기 1인 가구에 정기적인 밑반찬 지원과 안부확인을 통해 식생활 안정과 정서적 지지제공 2) 사업개요 ① 사업기간 : '27. 1.~12.(월 2회/매월 둘째·넷째주 수요일) ② 사업대상 : 독거노인 및 경제적·정서적 어려움이 있는 청장년 1인가구 ③ 사업내용 - 대상자 선정→ 밑반찬(4~5종) 마련→ 대상가구 전달 ④ 협력체계 : 서창동 지역사회보장협의체, 반찬가게 ⑤ 소요예산 : 35,000원×15세대×12월 =6,300천원(후원금) 3) 성과목표 : 독거노인 및 청장년 1인가구의 우울감 · 고립감 등 정서적 어려움 완화 및 사회적 관계회복 지원 |
홀몸어르신 나들이사업 | 1) 사업목적 : 홀몸어르신의 우울증 경감 및 활기찬 노후생활 지원 2) 사업개요 ① 사업기간 : '27. 3월~10월 중(연 1회) ② 사업대상 : 홀몸어르신 10명 ③ 사업내용 - 대상자 선정→ 나들이 실시 ④ 협력체계 : 서창동 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 1,645천원(후원금) 3) 성과목표 : 독거세대 어르신 10명 |
홀몸어르신 건강한 여름나기 | 1) 사업목적 : 여름철 폭염대비 홀몸어르신에 대한 충분한 영양 섭취로 면역력을 향상하고 대상자 안부 확인 2) 사업개요 ① 사업기간 : '27. 7~8월 중(연 1회) ② 사업대상 : 홀몸어르신 30명 ③ 사업내용 : 대상자 선정→ 식사대용 건강식품(미숫가루, 꿀 등) 구입 → 대상가구 전달 ④ 협력체계 : 서창동 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 1,500천원(후원금) 3) 성과목표 : 독거노인 30명 |
우리아이 생일축하 | 1) 사업목적 : 경제적·사회적 어려움이 있는 다문화·한부모 가정의 아동을 대상으로 생일축하 선물과 따뜻한 축하의 마음을 전달하여 아동의 정서적 안정과 자존감 향상 도모 2) 사업개요 ① 사업기간 : '27. 1. 1.~12. 31.(연중) ② 사업대상 : 관내 다문화·한부모 가정 17세 미만 생일맞은 아동 10명 ③ 사업내용 - 대상자 선정→ 생일 축하 물품(케익, 선물 등) 구입→ 대상가구 전달 ④ 협력체계 : 서창동 지역사회보장협의체 ⑤ 소요예산 : 1,000천원(후원금) 3) 성과목표 : 생일축하 지원 아동 10명 |
□ 소주동협의체
1. 마을복지계획의 개요
가. 지역복지 여건진단
- 소주공단이라는 대규모 공업지역과 일부 농촌지역, 저소득층이 밀집된 아파트 단지가 있는 원도심인 소주동은 현재(2026. 8월말 기준)인구 19,396명으로 2016년 19,234명 이후 인구수가 정체된 상태로, 주진·흥등지구 및 소주지구 도시개발사업 준공 지연과 신규아파트 건설계획이 없어 향후 큰 인구증가는 예상되지 않는 지역임. 현재 65세 이상 인구 비율은 25.9%로 양산시 전체 19.8%에 대비 고령사회가 심화되고 있는 지역임. 과거 대단지 임대 아파트 및 공공임대 아파트 공급으로 인해 전반적으로 수급자 등 저소득층 비율이 높은 반면 복지시설 등 인프라 부재로 복지프로그램 및 자원 연계가 어려운 실정임.
나. 중점추진 사항
- 저소득·독거노인 등 취약계층에 지역자원과 연계한 밑반찬 나눔 사업·주거환경 개선사업·에어컨 청소·노인 영양제 지원사업을 시행하여 대상자의 안부를 수시로 확인하고 생활환경을 개선하여 삶의 질을 개선하고, 청소년 계층인 지역사회 고등학생에게 전문기술 습득·전문 학습이 가능한 여건을 제공하여 관내 다양한 취약계층의 일상생활을 지원하는 “주민이 하나되어 만드는 착한 마을 소주동”을 만들고자 함.
2. 기본방향
비 전 | 주민이 하나되어 만드는 착한마을 소주동 |
의 제 | 청소년 및 취약계층 일상생활 지원 |
추진과제 | 복지대상자발굴 | 복지자원발굴·연계 | 특화사업 |
세부사업 | ① 복지사각지대 발굴 조사 | ① 소주동 착한마을 만들기 | ① 착한이웃 나눔냉장고 운영 ② 청소년 꿈키움 프로젝트 ③ 취약계층 생활환경 개선 ④ 어르신 영양제 지원 ⑤ 취약가구 쾌적한 에어컨 안심청소 (신규) ⑥ 착한이웃 이불세탁 지원사업 ⑦ 착한이웃 좀도리김장독 나누기 |
3. 세부계획
추진과제 | 사업명 | 사업내용 |
복지 대상자 발굴 | 복지 사각지대 발굴조사 | 1) 사업목적 : 복지 사각지대 및 복지위기가구 적극 발굴 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~2027. 12. 31.(연중) ② 사업대상 : 관내 저소득 가구 ③ 사업내용 : 협의체 위원이 관내 경로당 및 저소득 밀집 지역을 방문하여 위기가구 정보 수집 위기가구 적극 발굴 홍보활동 ④ 협력체계 : 소주동, 지역사회보장협의체, 파출소, 웅상노인복지관 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 대상자 상담 건수 연 50건 |
복지 자원발굴 및 연계 | 소주동 착한마을 만들기 | 1) 사업목적 : 지역사회의 다양한 복지자원 발굴을 통한 공적부조 부족분 해소와 체감할 수 있는 맞춤형 복지서비스 제공 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~2027. 12. 31.(연중) ② 사업대상 : 관내 기업체·가게·가정 ③ 사업내용 - 착한기업 : 월 5, 7, 10만원 이상 정기후원 - 착한가게 : 월 3만원 이상 정기후원 - 착한가정 : 월 2만원 이상 정기후원 ④ 추진체계 : 경남사회복지공동모금회와 업무협약을 통한 기부금 투명 관리 및 지속적 사업 홍보 ⑤ 소요예산 : 해당 없음 3) 성과목표 : 현행 기부자 유지 및 저소득층(법정 및 중위소득 100% 이하) 연 50세대 이상 지원 |
특화사업 | 착한이웃 나눔냉장고 운영 | 1) 사업목적 : 독거노인 등 식사 해결이 어려운 저소득 가정의 먹거리 걱정 해소 및 안부 확인 2) 사업개요 ① 사업기간 : 2027. 1. 1.~2027. 12. 31.(연중)