제6기(2027~2030년) 공주시 지역사회보장계획(안) 공고

제6기 지역사회보장계획 공주시 2026. 9. . 공주시 제 출 문 공주시 제6기 지역사회보장계획(2027－2030)을 제출합니다. 2026. 9. 30. 주민공고 기간: 2026. ○○. ○○. ~ 2026. ○○. ○○. 공주시 지역사회보장협의체 심의 일자: 2026. ○○. ○○. 공주시 의회보고 일자: 2026. ○○. ○○. 공주시장 최원철 충청남도지사 귀하 심 의 결 과 서 공주시 제6기 지역사회보장계획(2027-2030)을 아래와 같이 심의함. 2026. 9. ○○ 시 지역사회보장협의체 ○ ○ ○ 위원장 (인) <공동인 경우 모두 기재> ○ ○ ○ (인) ○ ○ ○ (인) ○ ○ ○ (인) ○ ○ ○ (인) ○ ○ ○ (인) ○ ○ ○ (인) ○ ○ ○ (인) ○ ○ ○ (인) ○ ○ ○ (인) ○ ○ ○ (인) ○ ○ ○ (인) ○ ○ ○ (인) CONTENTS 01 제6기 지역사회보장계획 정책 방향 및 체계 _ 1 가. 목표 및 추진전략 ·················································································································1 1) 목표 및 추진전략별 세부사업 ········································································································1 2) 사회보장기본계획 및 기타 중장기 계획과의 연계성 ······································································2 나. 목표, 추진전략별 4년 추진계획 ···························································································6 다. 복지 수요·공급·지역자원 현황 및 핵심과제 ········································································9 1) 복지 수요 공급 및 자원 분석 ·········································································································9 2) 지역사회 여건 및 핵심과제 도출 ·································································································38 02 지역사회보장사업 전략체계 _ 40 가. 지역사회보장사업 전략체계 수립 ·······················································································40 나. [사회보장 전략 1_건강하고 안전한 통합돌봄 확충] 목표와 전략 ·······································41 1) 사회보장 전략 1 목표설정 ·········································································································41 2) 사회보장 전략 1 세부사업 목표설정 ···························································································42 다. [사회보장 전략 2_포용적 복지와 자립 강화] 목표와 전략 ··················································43 1) 사회보장 전략 2 목표설정 ·········································································································43 2) 사회보장 전략 2 세부사업 목표설정 ···························································································44 라. [사회보장 전략 3_아이키우기 좋은 교육·성장 환경 구축] 목표와 전략 ·····························45 1) 사회보장 전략 3 목표설정 ·········································································································46 2) 사회보장 전략 3 세부사업 목표설정 ···························································································42 마. [사회보장 전략 4_활기차고 지속가능한 지역사회 조성] 목표와 전략 ································47 1) 사회보장 전략 4 목표설정 ·········································································································47 2) 사회보장 전략 4 세부사업 목표설정 ···························································································48 03 지역사회보장 발전 전략체계 _ 49 가. 지역사회보장 발전 전략체계 수립 ·····················································································50 나. [지역발전 전략 1_ 사회보장급여 이용·제공 및 수급권자 발굴] 목표와 전략 ···················50 1) 대표과업 1. 전달체계 조직과 운영 ······························································································50 2) 대표과업 2. 사각지대 발굴 ·········································································································55 3) 대표과업 3. 부정수급 방지 대책 ·································································································58 다. [지역발전 전략 2_담당인력 역량강화] 목표와 전략 ···························································61 1) 대표과업 1. 직무 역량 및 전문성 강화 ························································································61 2) 대표과업 2. 사회복지종사자 근무환경 개선 ················································································64 라. [지역발전 전략 3_지역사회 거버넌스 구축] 목표와 전략 ···················································67 1) 대표과업 1. 민관협력 기반 통합돌봄 지원체계 구축 ···································································67 2) 대표과업 2. 지역사회보장협의체 활성화 ····················································································70 마. [지역발전 전략 4_지역사회보장 인프라 확충] 목표와 전략 ···············································73 1) 대표과업 1. 생활권 중심 복지 인프라 확충 ·················································································73 2) 대표과업 2. 생애주기 복지 인프라 강화 ······················································································76 04 제6기 지역사회보장계획 관리체계 _ 79 가. 제6기 지역사회보장계획 수정·보완 관리체계 ···································································79 나. 지역사회보장지표 및 통계관리 ··························································································82 다. 지역사회보장계획 홍보전략 ·······························································································83 05 별첨자료 _ 84 [첨부 1] 제6기 지역사회보장계획 수립 체계 ···········································································84 [첨부 2] 세부 사업 목록 ··········································································································89 [별첨 1] 제6기 지역사회보장조사 분석결과 ··········································································153 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 제1절 제6기 지역사회보장계획 정책 방향 및 체계 가. 목표 및 추진전략 1) 목표 및 추진전략별 세부사업 시민의 삶을 든든하게, 모두의 행복을 키우는 복지도시 공주 Ⅰ. 지역사회보장사업 전략체계 Ⅱ. 지역사회보장 발전 전략체계 지역발전 사회보장 사회보장 사회보장 사회보장 지역발전 지역발전 지역발전 전략1. 전략2. 전략3. 전략4. 전략 1. 전략 2. 전략 3. 전략 4. 건강하고 포용적 아이키우기 활기차고 사회보장급여 안전한 복지와 자립 좋은 교육· 지속가능한 담당인력 지역사회 지역사회보장 이용·제공 및 통합돌봄 확충 강화 성장 환경 구축 지역사회 조성 역량강화 거버넌스 구축 인프라 확충 수급권자 발굴 (중점추진) (중점추진) (중점추진) (중점추진) 대표과업1. 대표과업1. 대표과업1. 대표과업1. 세부사업 세부사업 세부사업 세부사업 전달체계 직무 역량 및 민관협력 기반 생활권 중심 Ⅰ-1-1. Ⅰ-2-1. Ⅰ-3-1. Ⅰ-4-1. 통합돌봄 지원 조직과 운영 전문성 강화 체계 구축 복지 인프라 확중 의료요양돌봄 장애인가족지원 방학ON 청년 프로그램 통합지원 사업 프로그램 운영 돌봄터 운영 활성화 확충 강화 운영 세부과업 v ◉★ v★ v 세부과업 Ⅱ-2-1-1. 세부과업 사회복지 Ⅰ-1-1. 세부과업 Ⅱ-1-1-1. 종사자 역량 찾아가는 강화 및 의료요양돌봄 Ⅱ-4-1-1. (중점추진) (중점추진) 주민지원 힐링캠프 통합지원 사업 경로식당 운영 (중점추진) (중점추진) 세부사업 세부사업 세부사업 세부사업 서비스 센터 확충 v★ v v Ⅰ-1-2. Ⅰ-2-2. Ⅰ-3-2. Ⅰ-4-2. 운영 다문화 학부모 읍면동 v 세부과업 자살예방사업 노일일자리사업 Ⅱ-2-1-2. 활성화 진로·진학 평생학습 강화 사회복지사 세부과업 컨설팅 지원 전달체계 구축 보수교육비 Ⅱ-3-1-2. 세부과업 ◉ v★ v v★ 세부과업 지원 공주사회복지의 Ⅱ-4-1-2. Ⅱ-1-1-2. v 날 행사 개최 발달장애인 생활민원 (공주복지종사 놀이·돌봄공간 기동처리반 세부과업 Ⅱ-2-1-3. 자 소통 마당 조성 세부사업 세부사업 세부사업 운영 요양보호사 운영) 세부사업 Ⅰ-1-3. Ⅰ-2-3. Ⅰ-3-3. Ⅰ-4-3. 보수교육 지원 v 아이돌봄 v ◉ 생명존중안심 장애인 청년공유주택 v 마을 운영 건강교실 본인부담금 운영 지원 강화 지원 지원 대표과업2. 대표과업2. 대표과업2. 대표과업2. v v v 사회보장 지역사회보장협 ◉ 사각지대 종사자 의체 생애주기 발굴 복지 인프라 강화 근무환경 개선 활성화 세부과업 세부과업 세부과업 세부과업 세부사업 세부사업 Ⅱ-1-2-1. Ⅱ-2-2-1. Ⅰ-3-1. 세부사업 세부사업 사회복지 Ⅱ-3-21. Ⅰ-2-4. Ⅰ-3-4. 복지사각지대 읍면동협의체 방학ON Ⅰ-1-4. Ⅰ-4-4. 발굴 처리 종사자 정신건강 장애인 공주시 청년구직자 활성화 돌봄터 가족돌봄 사업 지원 상해보험료 심리상담지원 평생학습 면접비 지원 지원 운영 프로그램 지원 강화 v ◉ v★ v v v ◉ v 세부과업 Ⅰ-2-6. 세부과업 세부과업 Ⅱ-2-2-2. Ⅱ-3-2-2. 세부과업 세부사업 고립 및 고독사 Ⅰ-4-3. 세부사업 위기가구 장애인직업재활 지역사회보장협 세부사업 Ⅰ-2-5. 세부사업 서비스 지원 시설 종사자 청년공유주택 Ⅰ-4-5. (저장강박 의체 사무국 Ⅰ-1-5. 휠체어 비보조 Ⅰ-3-5. 힐링프로그램 인력 보강 운영 지원 중소기업 의심가구 주거 스마트 경로당 장애인 대상 공주시청소년꿈 환경 개선) 운영 노인고용 v 구축 확대 택시 바우처 창작소 운영 v 장려금 지원 v v 운영 ◉★ ◉ v 세부과업 v★ Ⅱ-2-2-3. 세부사업 대표과업 3. 어린이집 Ⅰ-2-6. 부정수급 방지 보육교직원 세부사업 세부사업 세부사업 힐링 프로그램 고립 및 고독사 대책 Ⅰ-1-6. 위기가구 Ⅰ-3-6. Ⅰ-4-6. 운영 고독사 어린이 경로당 활성화 서비스 지원 ◉ 안부살핌 보호구역 프로그램 (저장강박 서비스 지원 의심가구 주거 개선 지원 세부과업 환경 개선) Ⅱ-1-3-1 v v v 복지급여 v 대상자 적정 급여 확인 조사 세부사업 세부사업 세부사업 세부사업 Ⅰ-1-7. Ⅰ-2-7. Ⅰ-3-7. Ⅰ-4-7. ◉ 저소득 저소득 아동청소년 여성일자리 세부과업 재가노인 한부모가정 마음행복 공유가게 Ⅱ-1-3-2 식사배달 생활안정 지원 추진 부정수급 예방 지원 강화 사업 v v v v ◉ 5기 지속사업(◉), 신규사업/과업(v), 민선9기 공약사항(★) 1 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 2) 사회보장기본계획 및 기타 중장기 계획과의 연계성 (1) 사회보장기본계획과 제6기 지역사회보장계획과의 연계성 3차 사회보장 제6기 지역사회보장계획 연계성 기본계획 Ÿ 저소득한부모 가정의 생활안정을 지원하여 경제적 부담을 완하하는 ŸⅠ-2-7. 저소득 한부모가정 생활안정 강화 측면에서 ‘기초생활 안전망 강화’ 및 ‘생애주기별 소득지원’ 방향과 연계됨 Ÿ 지역 청년들의 역량 향상과 사회 진입입을 돕는 프로그램으로, 청년의 Ÿ Ⅰ-4-1. 청년 프로그램 운영 활성화 노동시장 진입을 촉진하고, 경제·사회적 자립 지원 방향과 부합함 Ÿ 노인의 사회참여 기회 확대와 소득 보완 등을 위한 일자리 창출로, 노후소득 사회보장 Ÿ Ⅰ-4-2. 노인일자리사업 강화 보장과 지역 주도 일자리 창출 과제를 지역 단위에서 구현함 기본계획 전략1. Ÿ 청년들의 주거비 부담 완화와 안정적인 주거 공간 제공 사업으로, 청년의 Ÿ Ⅰ-4-3. 청년공유주택 운영 지원 국민의 삶을 자립기반 강화 및 맞춤형 주거지원 과제와 연계됨 지키는 소득 Ÿ 청년층 취업 준비에 따른 경제적 부담 완화와 적극적 구직활동 지원으로, 보장 Ÿ Ⅰ-4-4. 청년구직자 면접비 지원 ‘일자리 진입·유지 지원’ 및 청년 고용안정 방향과 직접 연계됨 Ÿ 노인의 지속적 경제활동 지원을 위한 민간 부문 고용기회 확대를 지원하는 Ÿ Ⅰ-4-5. 중소기업 노인고용 장려금 지원 사업으로, 고령자 계속고용과 지역주도 일자리 창출 과제에 부합함 Ÿ 여성의 경제 활동 및 창업 수요에 대응한 체계적 지원 사업으로, 여성 맞춤형 Ÿ Ⅰ-4-7. 여성일자리 공유가게 고용서비스 및 지역 기반 일자리 창출 방향과 연계됨 Ÿ고령화 등 통합 수요 증가에 대응하여 지역사회 중심 통합돌봄 제공 및 전생애 Ÿ Ⅰ-1-1. 의료요양돌봄 통합지원 사업 확충 돌봄 강화 취지에 부합함. Ÿ다문화가정의 교육정보 접근성을 높이고 학부모의 자녀교육 역량을 강화하여 Ÿ Ⅰ-2-2. 다문화 학부모 진로·진학 컨설팅 지원 교육격차를 완화한다는 점에서 기초학력 보장과 교육기회 형평성 강화 방향에 부합함 Ÿ주민과 관계기관이 참여하는 생명존중 환경을 조성하고 자살 고위험군을 ŸⅠ-1-3. 생명존중안심마을 운영 강화 조기에 발견·지원한다는 점에서 지역사회 자살예방 대응체계 강화 방향과 연계됨 Ÿ식사 준비가 어려운 저소득 재가노인에게 식사와 안부확인을 함께 제공하여 ŸⅠ-1-7. 저소득 재가노인 식사배달 지원 지역사회 계속 거주를 지원한다는 점에서 일상생활돌봄 및 취약계층 식생활 지원 방향과 연계됨 Ÿ장애인의 건강관리 역량을 강화하고 만성질환을 예방·관리하는 사업으로 ŸⅠ-2-3. 장애인 건강교실 지원 사회보장 장애인 맞춤형 건강돌봄과 평생 건강지원 확대 방향에 부합함 기본계획 Ÿ 장애인의 평생학습 접근성과 사회참여 기회를 확대한다는 점에서 ŸⅠ-2-4. 장애인 평생학습 프로그램 지원 전략2. 취약계층의 평생학습 기회 보장과 교육격차 완화 방향에 연계됨 국민의 삶의 Ÿ저장강박 등 복합적 위기에 놓인 가구를 발굴하고 주거환경 개선과 ŸⅠ-2-6. 고립 및 고독사 위기가구 서비스 지원 질을 높이는 사례관리를 연계한다는 점에서 사회적 고립과 고독사 위험에 대한 생애주기별 (저장강박 의심가구 주거환경 개선) 대응 방향과 부합함 기본서비스 강화 Ÿ방학 중 발생하는 아동의 돌봄공백을 지역사회 돌봄자원을 활용하여 ŸⅠ-3-1. 방학ON돌봄터 운영 해소한다는 점에서 온동네돌봄 및 아동 맞춤형 지원 방향과 직접 연계됨 Ÿ아이돌봄서비스 이용가정의 경제적 부담을 완화하고 서비스 접근성을 ŸⅠ-3-3. 아이돌봄 본인부담금 지원 높인다는 점에서 국가와 지역사회의 돌봄책임 강화 방향과 부합함 Ÿ청소년에게 진로탐색·창작·문화 활동 공간과 프로그램을 제공하여 ŸⅠ-3-5. 공주시청소년꿈창작소 운영 성장역량과 사회참여를 지원한다는 점에서 아동·청소년의 교육·성장 지원 방향과 연계됨 Ÿ 어린이 보호구역의 교통안전시설을 개선하여 아동의 안전한 이동환경을 ŸⅠ-3-6. 어린이 보호구역 개선 조성한다는 점에서 지역기반 생활밀착형 공공서비스 강화 방향과 포괄적으로 연계됨 Ÿ아동·청소년의 정서·심리 문제를 조기에 발견하고 상담과 치료를 연계한다는 ŸⅠ-3-7. 아동·청소년 마음행복 지원 점에서 생애주기별 정신건강 지원 및 위기아동 대응체계 강화 방향과 부합함 2 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 3차 사회보장 제6기 지역사회보장계획 연계성 기본계획 Ÿ경로당을 중심으로 건강·여가·교육·사회참여 프로그램을 제공하여 노인의 ŸⅠ-4-6. 경로당 활성화 프로그램 지원 건강한 노후와 관계망 형성을 지원한다는 점에서 일상돌봄 및 평생학습 지원 방향과 연계됨 Ÿ통합돌봄 핵심 인력인 요양보호사의 전문성과 서비스 대응역량을 강화한다는 ŸⅡ-2-1-3. 요양보호사 보수교육 지원 점에서 돌봄서비스 품질 제고 및 종사자 근로환경 개선 방향과 부합함 Ÿ업무 중 사고 위험에 노출된 사회복지 종사자의 안전과 권익을 보호하여 ŸⅡ-2-2-1. 사회복지 종사자 상해보험료 지원 안정적인 서비스 제공 기반을 마련한다는 점에서 돌봄인력의 근로환경 및 처우개선 방향과 연계됨 Ÿ장애인복지서비스 종사자의 소진을 예방하고 근무 지속성을 높여 장애인 대상 ŸⅡ-2-2-2. 장애인직업재활시설 종사자 서비스의 안정성과 품질을 확보한다는 점에서 장애인 맞춤형 서비스 기반 힐링프로그램 운영 강화 방향과 연계됨 ŸⅡ-2-2-3. 어린이집 보육교직원 힐링프로그램 Ÿ보육교직원의 직무 스트레스와 소진을 완화하여 안정적인 보육환경과 지속 돌봄서비스 품질을 확보한다는 점에서 국가책임 돌봄체계 강화 방향과 부합함 Ÿ결식 우려 노인에게 식사와 교류 기회를 제공하여 지역사회 내 건강한 ŸⅡ-4-1-1. 경로식당 운영 노후생활을 지원한다는 점에서 일상생활돌봄과 취약계층 식생활 지원 방향과 연계됨 Ÿ발달장애인에게 지역사회 기반 놀이·돌봄 공간을 제공하고 가족의 ŸⅡ-4-1-2. 발달장애인 놀이·돌봄공간 조성 돌봄부담을 완화한다는 점에서 최중증 발달장애인 맞춤형 돌봄 지원 방향과 직접 연계됨 ŸⅠ-1-5. 스마트 경로당 구축 확대 Ÿ스마트기기와 정보통신기술을 활용하여 고령자의 건강·여가·교육 서비스를 생활권에서 제공한다는 점에서 AI 기반 복지와 돌봄 고도화 방향에 부합함 Ÿ Ⅱ-1-1-1. 찾아가는 주민지원서비스센터 운영 Ÿ‘찾아가는 복지지원체계 구축’ 및 신청주의 개선 방향과 연계됨 Ÿ주민의 생활불편을 현장에서 확인하고 필요한 복지서비스를 연계하는 ŸⅡ-1-1-2. 생활민원 기동처리반 운영 찾아가는 지원체계로, 신청주의의 한계를 보완하고 위기가구를 조기에 발견하는 방향과 연계됨 Ÿ공공·민간 정보를 활용하여 복지위기가구를 선제적으로 발굴하고 상담과 Ÿ Ⅱ-1-2-1. 복지사각지대 발굴·처리 지원 서비스를 연계한다는 점에서 위기가구 발굴·지원 고도화 방향과 직접 연계됨 Ÿ 사회보장제도의 정확성과 신뢰성을 높이는 과업으로 지속가능한 사회보장 사회보장 ŸⅡ-1-3-1. 복지급여 대상자 적정급여 확인조사 운영체계와 연계됨 기본계획 전략3. Ÿ 사전 안내와 예방적 관리를 통해 부정수급을 줄이고 정책 효율성 및 ŸⅡ-1-3-2. 부정수급 예방사업 미래를 대비하는 지속가능성 확보 방향과 부합함 사회보장기반 Ÿ 지역의 사회보장 기획·집행 역량 강화 및 지역 맞춤형 사업 운영 방향과 ŸⅡ-2-1-1. 사회복지 종사자 역량 강화 혁신 연계됨 Ÿ사회복지사의 전문지식과 실천역량을 지속적으로 강화하여 ŸⅡ-2-1-2. 사회복지사 보수교육비 지원 지역사회보장서비스의 품질을 높인다는 점에서 지역의 사회보장 기획·집행 역량 강화 방향과 연계됨 Ÿ지역맞춤형 사회보장 협력체계 및 지역 주도의 문제해결 역량 강화 방향과 Ÿ Ⅱ-3-2-1. 읍면동협의체 활성화 연계됨 Ÿ사회보장 분야 종사자 간 정보공유와 협업을 촉진하여 지역 현안에 공동 ŸⅡ-3-1-2. 공주사회복지의날 행사 대응하는 네트워크를 구축한다는 점에서 지역 맞춤형 사회보장 협력체계 강화 개최(공주복지종사자 소통마당 운영) 방향과 연계됨 Ÿ지역사회보장협의체의 기획·조정·연계 기능을 강화하여 민관협력과 계획의 ŸⅡ-3-2-2. 지역사회보장협의체 사무국 인력 보강 실행력을 높인다는 점에서 지역 주도 사회보장 협력체계 구축 방향과 직접 연계됨 3 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 (2) 타 계획과 제6기 지역사회보장계획 간 연관 내용 구분 제6기 지역사회보장계획 연계성 Ÿ 융합서비스 확충 및 생애주기별 돌봄 강화 방향과 직접 연계됨 Ⅰ-1-1. 의료·요양·돌봄 통합지원 사업 확충 (전략 1. 다양한 서비스 확충) Ÿ 복지기술의 현장 활용과 디지털 기반 신규 사회서비스 확산 방향에 Ⅰ-1-5. 스마트 경로당 구축 확대 연계됨 (전략 3. 공급혁신 기반 조성) Ÿ 초등돌봄 확대와 비정형적·틈새 돌봄 수요 대응 방향을 지역 단위에서 Ⅰ-3-1. 방학ON돌봄터 운영 구체화함 (전략 1. 다양한 서비스 확충) 제1차 사회서비스 Ÿ 공급자 중심 전달방식에서 이용자 접근성 중심의 전달체계로 기본계획 Ⅱ-1-1-1. 찾아가는 주민지원서비스센터 운영 전환하는 과업임 (전략 3. 공급혁신 기반 조성) (중앙) Ÿ 돌봄인력 보수교육 체계화 및 서비스 품질 제고 방향과 부합함 Ⅱ-2-1-3. 요양보호사 보수교육 지원 (전략 2. 질 높은 서비스 제공) Ÿ 지역 사회서비스 공급자의 성장과 협력 기반 강화에 기여함 Ⅱ-3-1-2. 공주복지종사자 소통마당 운영 (전략 3. 공급혁신 기반 조성) Ÿ 지역별 사회서비스 공급격차 완화 및 필수서비스 기반 강화 방향과 Ⅱ-4-1-2. 발달장애인 놀이·돌봄 공간 조성 연계됨 (전략 3. 공급혁신 기반 조성) Ÿ 농어촌 지역의 정신건강 안전망과 주민 참여형 건강증진 기반을 Ⅰ-1-2. 생명존중안심마을 운영 강화 강화함 (전략 1. 의료·건강 보장 강화) Ÿ 농어촌 지역의 거리 제약을 보완하고 생활권 중심 건강증진 기반을 Ⅰ-1-5. 스마트 경로당 구축 확대 확충하는 방향과 연계됨 (전략 1. 의료·건강 보장 강화) Ÿ 정기적인 안부 확인과 위기대응체계를 마련하는 사업내용과 관련됨 Ⅰ-1-6. 고독사 안부살핌서비스 지원 (전략 3. 수요자 맞춤형 사회서비스 강화) 제5차 농어촌 Ÿ 건강취약계층의 예방적 건강관리 강화 방향과 연계됨 보건복지 기본계획 Ⅰ-2-3. 장애인 건강교실 지속 (전략 1. 의료·건강 보장 강화) (중앙) Ÿ 청년의 지역 이탈 완화 및 정착 기반을 강화하여 지역 활력 제고 Ⅰ-4-1. 청년 프로그램 운영 활성화 (전략 2. 일자리·소득 지원 확대) Ÿ 지역 노인 일자리 및 사회활동을 강화하는 농어촌형 일자리 지원 Ⅰ-4-2. 노인일자리사업 강화 방향과 연계됨 (전략 2. 일자리·소득 지원 확대) Ÿ 주민과 민간이 현계하는 농어촌 사회서비스 전달기반 강화와 부합함 Ⅱ-3-2-1. 읍면동협의체 활성화 (전략 3. 수요자 맞춤형 사회서비스 강화) Ÿ 장애인의 학습권을 보장한다는 점에서 지역 주체 간 평생교육 협력과 Ⅰ-2-4. 장애인 평생학습 프로그램 지원 부합함 (핵심과제 2. 지자체·대학 등이 함께 지역 평생학습 진흥) Ÿ 주민 욕구에 맞는 교육·복지자원을 발굴하고 연계하는 지역 거버넌스 Ⅰ-3-2. 읍면동 평생학습 전달체계 구축 기반을 제공함 (핵심과제 2. 지자체·대학 등이 함께 지역 평생학습 진흥) Ÿ 학교교육 이외의 다양한 학습과 성장 기회를 보장함 Ⅰ-3-5. 공주시청소년꿈창작소 운영 (핵심과제 4. 사각지대 없는 따뜻한 평생학습사회) Ÿ 청년의 교육·활동·지역참여 경험을 진로탐색과 연결하여 학교교육 제5차 평생교육진흥 Ⅰ-4-1. 청년 프로그램 운영 활성화 이후의 다양한 학습경험 축적을 지원함 기본계획 (핵심과제 5. 다양한 경력·자격·학력 등의 연결 강화) (중앙) Ÿ 교육과 훈련에서 습득한 역량을 실제 취·창업 경험으로 연결하여 경력 Ⅰ-4-7. 여성일자리 공유가게 형성과 경제활동 참여를 지원함 (핵심과제 5. 다양한 경력·자격·학력 등의 연결 강화) Ÿ 현장 실무교육과 종사자의 경력개발을 연계하여 직무 전문성과 Ⅱ-2-1-2. 사회복지사 보수교육비 지원 지역사회보장서비스의 품질을 함께 높임 (핵심과제 5. 다양한 경력·자격·학력 등의 연결 강화) Ÿ 자격 중심의 일회성 교육을 넘어 현장 경험과 계속교육을 Ⅱ-2-1-3. 요양보호사 보수교육 지원 연계함으로써 돌봄인력의 전문적인 경력개발을 지원함 (핵심과제 5. 다양한 경력·자격·학력 등의 연결 강화) 4 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 구분 제6기 지역사회보장계획 연계성 Ÿ 청년 취·창업, 일경험, 자기계발 등을 지원하는 프로그램이 청년 Ⅰ-4-1. 청년정책 프로그램 운영 활성화 맞춤형 고용서비스 지원 강화 및 청년 갭이어 지원 등 과제와 부합함 (추진과제 1. 청년 조기 사회진출 지원) Ÿ 청년 주거공간 제공 및 공유공간 제공을 통한 커뮤니티 활성화 지원은 1-4-3. 청년공유주택 운영 지원 지역 정착을 위한 주거·생활인프라 등 주거단지 조성 계획과 연계됨 제2차 청년정책 (추진과제 3. 지역·일자리와 연계한 청년 친화 주거 모델 확산) 기본계획(‘26~’30) (중앙) Ÿ 청년 구직자에게 면접비를 지원하여 취업 준비 부담을 완화함으로써, 1-4-3. 청년구직자 면접비 지원 안정적 구직활동을 지원하는 정책 방향에 부합함 (추진과제 1. 안정적 구직활동 지원) Ÿ 청년여성의 창의적인 아이템을 발굴, 육성하여 경제활동 참여를 1-4-7. 여성일자리 공유가게 지원함으로써, 청년 창업 생태계 구축을 지원하는 방향에 부합함 (추진과제 1. 청년이 안심하고 도전하는 창업 생태계 구축) Ÿ 방문의료지원사업 등 의료·요양 복합적적인 지원은 의료취약지역 및 Ⅰ-1-1. 의료·요양·돌봄 통합지원 사업 확충 집단의 의료접근성 제고 추진 과제와 연계됨 (추진과제 Ⅱ-2. 방문진료 및 건강 관리 확대) 제8기 Ÿ 우울증검사, 무인정신건강 검진기를 통해 자살고위험군 발굴 등 지역보건의료계획 Ⅰ-1-2. 자살예방사업 활성화 지역사회 자원과 연계 제공하는 과제에 부합함 (2023~2026) (추진과제 Ⅳ-1-1. 자살예방사업) (충청남도) Ÿ 관내 자살사망 발생 상위 읍·면 지역의 마을을 지정하여 관내 협력 Ⅰ-1-3. 생명존중안심마을 운영 강화 체계 구축을 통해 자살예방서비스를 제공하는 방향과 부합함 (추진과제 Ⅳ-1-1. 자살예방사업) Ÿ 의료·요양·돌봄이 필요한 주민을 통합적으로 발굴하고 개인별 욕구에 Ⅰ-1-1. 의료요양돌봄 통합지원사업 확충 맞는 서비스를 연계하는 동일 사업으로 직접 연계 (실친과제 ‘돌봄·의료·복지 강화’ ②) Ÿ 자살위험군 발굴 및 지역사회 자살예방 안전망 구축 과제로 연계 Ⅰ-1-4. 정신건강 심리상담지원 (실친과제 ‘돌봄·의료·복지 강화’ ⑤) Ÿ 정보통신기술을 활용한 건강·안전관리 기반을 확대하는 과제로 연계 Ⅰ-1-5. 스마트 경로당 구축 확대 (실친과제 ‘돌봄·의료·복지 강화’ ④) ‘27~’31년 Ÿ 생활권 단위 평생학습 인프라 확충과 생활 인구 특성을 반영한 인구감소지역 대응 Ⅰ-3-2. 읍면동 평생학습 전달체계 구축 프로그램 확대 운영 취지에 부합함 기본계획 (실친과제 ‘돌봄·의료·복지 강화’ ①) (공주시) Ÿ 아이돌봄서비스 이용 가구의 본인부담금을 지원하여 양육비 부담과 Ⅰ-3-3. 아이돌봄 본인부담금 지원 돌봄 공백을 완화하는 동일 사업으로 직접 연계 (실천과제 ‘출산·양육·교육 투자’ ①) Ÿ 청년의 정책 참여와 지역 활동을 확대하고, 청년 주도의 지역사회 활동 Ⅰ-4-1. 청년프로그램 활성화 기반을 조성하는 과제로 연계 (실천과제 ‘청년자립·창업·투자’ ②) Ÿ 청년의 주거비 부담을 완화하고 안정적인 지역 정착을 지원하는 Ⅰ-4-3. 청년공유주택 운영 지원 과제로 연계 (실천과제 ‘청년자립·창업·투자’ ②) 5 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 나. 목표, 추진전략별 4년 추진계획 £ 총괄현황: 4대 추진전략, 28개 세부사업(8개 중점추진사업) 성과지표 예산(백만원) 제3차 6기 사회보장 신규 사업 기본계획 사업명 사업 번호 과의 여부 성과지표명 ‘26년 ‘27년 ‘28년 ‘29년 ‘30년 ‘26년 ‘27년 ‘28년 ‘29년 ‘30년 연계성 (○,×) (단위) 목표 목표 목표 목표 목표 예산 예산 예산 예산 예산 (①~③) Ⅰ. 지역사회보장사업 전략체계 건강·안전 취약 사회보장 전략 1 주민 서비스 연계 85.0 87.0 89.0 90.0 지원율(%) Ⅰ-1- (중점추진) 의료요양돌봄 통합돌봄 대상자 ○ ① 만족도(점) 90 91 92 93 94 791.5 - - - - 1 통합지원사업 확충 Ⅰ-1- (중점추진) 자살예방사업 ○ ① 달성률(%) 95 96 97 98 100 65 65 65 65 65 2 활성화 Ⅰ-1- 생명존중안심마을 안심마을 조성 8개 8개 8개 ○ ① 건수(개소) 5개 8개 9.2 9.2 9.2 9.2 9.2 3 운영 강화 유지 유지 유지 Ⅰ-1- 심리상담 계획 정신건강 심리상담지원 ○ ① 이행률(%) 90.0 92.5 95.0 97.5 100 20 20 20 20 20 4 Ⅰ-1- 건강측정 스마트 경로당 구축 확대 × ② 이용인원(명) 3,808 3,998 4,197 4,406 4,626 1,200 500 200 200 200 5 Ⅰ-1- AI안부확인 고독사 안부살핌 서비스 지원 × ② 서비스완료비율( 96 97 98 99 100 1,131 1,131 1,131 1,131 1,131 6 %) Ⅰ-1- 저소득재가노인 식사배달 식사배달 × ③ 이행률(%) 96 97 98 99 100 194 194 194 194 194 7 지원 사회보장 전략 2. 주관적 웰빙 지수(점) 6.45 6.50 6.55 6.60 포용적 복지와 자립 강화 (중점추진) 장애인 가족 프로그램 참여자 Ⅰ-2-1 × ① 만족도(점) 4.0 4.05 4.10 4.15 4.20 26 26 26 26 26 프로그램 운영 (중점추진) 다문화 학부 서비스 지원계획 Ⅰ-2-2 모 진로·진학 컨설팅 ○ ② 이행률(%) 90 92 94 96 98 8 10 10 10 10 지원 프로그램 참여자 Ⅰ-2-3 장애인건강 교실 지원 × ① 만족도(점) 4.0 4.05 4.10 4.15 4.20 6.2 6.2 6.2 6.2 6.2 장애인평생학습 프로그 프로그램 운영 Ⅰ-2-4 ○ ② 과정 수(개) 25 27 30 33 36 60 60 60 60 60 램 지원 휠체어 비보조 장애인 전년 대비 기준치 Ⅰ-2-5 ○ ② 이용률(%) - 103 104 105 - 100 - - - 대상 택시 바우처 운영 산출 고립 및 고독사 위기가구 Ⅰ-2-6 서비스 지원 ○ ③ 지원횟수 4 5 6 7 8 10 10 10 10 10 (저장강박 의심가구 (건) 주거환경 개선) 저소득한부모가정 지원 가구수 Ⅰ-2-7 ○ ② (가구) 733 747 762 777 793 170.4 170.4 170.4 170.4 170.4 생활안정 지원 사회보장 전략 3. 아이키우기 좋은 양육환경 만족도(%) 32 36 40 44 교육·성장 환경 구축 (중점추진) 방학ON돌봄 Ⅰ-3-1 ○ ② 이용자 만족도 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 터 운영 (중점추진) 읍면동 평생 프로그램 운영 Ⅰ-3-2 × ② 과정수 50 55 61 67 73 45 45 45 45 45 학습 전달체계 구축 본인부담금 Ⅰ-3-3 아이돌봄 본인부담금 지원 × ③ 이용률 90 94 96 98 100 400 400 400 400 400 공주시 가족돌봄 사업 강 가족돌봄수당 Ⅰ-3-4 ○ ② 이용률 93 95 98 98 100 136.8 136.8 136.8 136.8 136.8 화 6 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 성과지표 예산(백만원) 제3차 6기 사회보장 신규 사업 기본계획 사업명 사업 번호 과의 여부 성과지표명 ‘26년 ‘27년 ‘28년 ‘29년 ‘30년 ‘26년 ‘27년 ‘28년 ‘29년 ‘30년 연계성 (○,×) (단위) 목표 목표 목표 목표 목표 예산 예산 예산 예산 예산 (①~③) 공주시청소년꿈 창작소 운 Ⅰ-3-5 × ② 시설 이용률 94 95 97 98 100 272 272 272 272 272 영 Ⅰ-3-6 어린이 보호구역 개선 ○ ③ 보호구역 정비 수 9 5 5 5 5 122 - - - - Ⅰ-3-7 아동청소년 마음행복지원 ○ ② 참여자 만족도 90.0 90.5 91.0 91.5 92.0 14 14 14 14 14 사회보장 전략 4. 활기차고 지역정주 의사(점) 6.95 7.00 7.05 7.10 지속가능한 지역사회 조성 Ⅰ-4-1. (중점추진) 청년 프로그램 운영 활성화 ○ ② 프로그램 참여율(%) 86 90 93 97 100 502 504 506 508 510 Ⅰ-4-2. (중점추진)노인일자리사 ○ ① 사업 목표 100 100 100 100 100 23,185 23,185 23,185 23,185 23,185 업 강화 달성률(%) 공유주택 Ⅰ-4-3. 청년공유주택 운영 지원 × ② 입주율(%) 90 90 90 90 90 502 502 502 502 502 지원 실적 Ⅰ-4-4. 청년구직자 면접비 지원 ○ ① 달성률(%) 90 90 90 90 90 12 12 12 12 12 Ⅰ-4-5. 중소기업 노인고용 지원 장려금 × ① 예산 집행률(%) 100 100 100 100 100 23 25 27 29 30 Ⅰ-4-6. 경로당 활성화 프로그램 ○ ② 프로그램 80 82 84 86 88 258 258 258 258 258 지원 참여율(%) 창업 및 창업역량 Ⅰ-4-7. 여성일자리 공유가게 추진 ○ ① 강화 달성률(%) 60 60 60 60 60 47 47 47 47 47 Ⅱ. 지역사회보장 발전 전략체계 지역발전 전략1. 사회보장급여 이용·제공 및 수급권자 발굴 현장밀착형 전달체계 대표과업1. 전달체계 조직과 운영 운영성과 85.5 92.0 92.0 94.0 지수(점) Ⅱ-1- 찾아가는 주민지원 서비스 ○ - 만족도(점) 4.0 4.0 4.2 4.2 4.4 20 20 22 22 22 1-1 센터 운영 Ⅱ-1- 생활민원 처리 생활민원 기동처리반 운영 ○ - 건수(건) 20 20 22 22 22 10 10 12 12 12 1-2 위기가구 대표과업2.사각지대 발굴 발굴·지원 78.4 85.6 92.8 100.0 성과지수(점) Ⅱ-1- 복지사각지대 발굴 ○ - 발굴처리 수(명) 3,328 3,395 3,463 3,533 3,600 0 0 0 0 0 2-1 처리 고립 및 고독사 위기가구 Ⅰ-2-6 서비스 지원 ○ ③ 청소비 지원 4 5 6 7 8 10 10 10 10 10 (저장강박 의심가구 횟수(건) 주거환경 개선) 부정수급 대표과업3.부정수급 방지대책 예방·점검 98 99 100 100 이행률(%) Ⅱ-1- 복지급여 대상자 적정급여 확인조사 ○ ② 처리율(%) 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0 3-1 확인조사 Ⅱ-1- 안내문 부정수급 예방 사업 × ③ 발송율(%) 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0 3-2 7 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 성과지표 예산(백만원) 제3차 6기 사회보장 신규 사업 기본계획 사업명 사업 번호 과의 여부 성과지표명 ‘26년 ‘27년 ‘28년 ‘29년 ‘30년 ‘26년 ‘27년 ‘28년 ‘29년 ‘30년 연계성 (○,×) (단위) 목표 목표 목표 목표 목표 예산 예산 예산 예산 예산 (①~③) 지역발전 전략 2. 담당인력 역량강화 복지서비스 대표과업1. 직무역량 및 전문성 강화 종사자 역량강화 94.2 95.5 97.1 98.4 지원 지수(점) Ⅱ-2- 사회복지종사자 역량 강화 × ③ 참여자 만족도 90.5 91.0 91.5 92.0 92.5 22 22 22 22 22 1-1 Ⅱ-2- 사회복지사보수교육비 지원 × ③ 교육비 지원율 100 100 100 100 100 19.3 19.3 19.3 19.3 19.3 1-2 Ⅱ-2- 요양보호사 보수교육비 지원 ○ ③ 교육비 지원율 80 85 90 95 100 36 38 40 42 44 1-3 사회보장 종사자 대표과업2. 사회복지 종사자 근무환경개선 안전·힐링 지원 89.3 90.7 92.0 93.3 지수(점) Ⅱ-2- 사회복지종사자 상해보험료 보험료 가입 지원 × ③ 지원율 100 100 100 100 100 35 37 39 41 43 2-1 Ⅱ-2- 장애인직업재활시설 ○ ③ 참여자 만족도 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 11.9 11.9 11.9 11.9 11.9 2-2 종사자 힐링 프로그램 운영 Ⅱ-2- 어린이집 보육교직원 힐링 프로그램 운영 × ③ 참여자 만족도 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 30 30 30 30 30 2-3 지역발전 전략 3. 지역사회 거버넌스 구축 대표과업1. 민관협력 기반 민관협력 체감 만족도(점) 87.5 88.0 89.5 90.0 통합돌봄 지원 체계 구축 의료요양돌봄 통합지원 통합돌봄 대상자 Ⅰ-1-1 사업 확충 ○ ① 만족도(점) 90 91 92 93 94 791.5 - - - - 공주사회복지의 날 행사 Ⅱ-3- 개최 행사 참여자 (공주복지종사자 소통 × ③ 만족도(점) 4.0 4.2 4.2 4.3 4.3 36 36 36 36 36 1-2 마당 운영) 대표과업2. 지역사회보장협의체 협의체 운영기반 강화지수(점) 50.0 53.2 78.2 81.3 활성화 Ⅱ-3- 신규 자원 발굴 읍면동협의체 활성화 × ③ 참여율(%) 50.0 50.0 56.3 56.3 62.5 0 0 0 0 0 2-1 Ⅱ-3- 지역사회보장협의체 전담 전담인력 충원 ○ ③ 인력 수(명) 준비 준비 준비 1 유지 0 0 0 60 60 2-2 인력 보강 지역발전 전략 4. 지역사회보장 인프라 확충 생활밀착형 복지인프라 대표과업1. 생활권 중심 복지 인프라 확충 조성·운영 100 100 100 100 달성률(%) Ⅱ-4-1 공주시 경로식당 경로식당 운영 ○ ② 건립 및 운영 설계 준공 운영 운영 운영 2,400 1,800 - - - -1 사업 Ⅱ-4-1 발달장애인 놀이·돌봄 돌봄 공간 조성 100 ○ ② 공정률(%) 예산 운영 운영 운영 - 300 - - - -2 공간 조성 (준공) 확보 맞춤형 복지인프라 대표과업2. 생애주기 복지 인프라 강화 운영성과지수(점 86 87 88 89 ) 방학ON돌봄터 Ⅰ-3-1 방학ON돌봄터 운영 ○ ② 이용 만족도(점) 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 공주시 Ⅰ-4-3 청년공유주택 운영 지원 × ④ 청년공유주택 90 90 90 90 90 502 502 502 502 502 입주율(%) 8 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 다. 복지 수요·공급·지역자원 현황 및 핵심과제 1) 복지 수요 공급 및 자원 분석 가) 복지 수요 분석 (1) 공주시 복지 수요에 영향을 미치는 주요 인구 특성 ❍ 아동·청소년 인구 감소와 노인인구의 지속적 증가 － 공주시는 2022년 10만2,571명에서 2026년 4월 기준 9만9,885명으로 전체 인구가 감소함. 이중 아동인 구는 1만972명에서 9,67명으로 줄고, 노인 인구는 2만9,452명에서 3만3,708명으로 증가함. 같은 기간 동안 고령인구 비율은 28.7%에서 33.7%까지 상승하여 전국 21.7%, 충남 24.0%보다 높은 초고령 구조 를 보이고 있음. － 2026년 4월 기준 공주시 인구는 9만9,885명이며, 65세 이상 인구가 3만3,708명(33.7%)으로 가장 높은 비중을 차지하고, 40~64세 36.9%, 18~39세 20.2%, 0~17세 9.2% 순으로 나타남. 이러한 결과는 향후 4년간 공주시 노인 복지 수요는 일상생활 지원(가사, 식사 등), 이동 지원(병의원 동행 등), 의료·건강 관리(방문 진료·간호 등)에 더욱 집중될 가능성이 큼. <표 1> 공주시 생애주기별 인구 현황 (단위: 명) 구분 아동(0-17세) 청년(18-39세) 중장년(40-64세) 노인(65세이상) 계 2022 10,972 21,282 40,865 29,452 102,571 2023 10,499 21,060 40,045 30,500 102,104 2024 9,964 20,850 38,749 31,722 101,285 2025 9,338 20,216 37,387 33,038 99,979 2026.4 9,167 20,206 36,804 33,708 99,885 자료: 행정안전부(2026). ｢주민등록인구현황(외국인제외)｣. https://kosis.kr <표 2> 공주시 고령인구 비율 (단위: %) 연도 2022 2023 2024 2025 2026.4 전국 18.0 19.0 20.0 21.2 21.7 충남 20.6 21.3 22.3 23.4 24.0 공주시 28.7 29.9 31.3 33.0 33.7 자료: 국가통계포털(2026). ｢고령인구비율(시도/시/군/구)｣. https://kosis.kr 9 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 ❍ 읍·면 지역의 초고령화와 동 지역의 청년층 집중이 공존하는 인구 구조 － 읍·면 지역은 대부분 65세 이상 인구 비율이 50% 내외를 차지하는 초고령 지역으로 나타남. 특히 탄천면 (54.2%), 이인면(51.7%), 사곡면·신풍면(각 51.1%), 계룡면·정안면(각 50.2%)은 주민 2명 중 1명 이상 이 노인인구로 구성되어 있어 고령화가 매우 심각한 수준임. － 동 지역은 읍·면에 비해 생산연령층과 청년층 비중이 높게 나타남. 특히 신관동은 18~39세 비율이 34.9%로 가장 높고, 65세 이상 비율은 19.6%에 그쳐 상대적으로 젊은 인구구조를 보였으며, 월송동 역 시 0~17세(18.3%)와 18~39세(25.2%) 비중이 높고, 65세 이상 비율은 17.0%로 가장 낮게 나타남. 반면 유구읍(49.0%), 옥룡동(37.3%), 중학동(33.6%), 웅진동(32.5%) 등은 동 지역 또는 읍 지역에서도 고령인 구 비중이 높아 생활지원과 건강·돌봄 수요가 지속적으로 증가할 것으로 예상됨. － 이러한 지역별 인구구조의 차이는 읍·면 지역은 의료·돌봄 통합지원, 이동지원, 재가생활 지원 등 고령친 화 서비스 확대가 필요하며, 신관동·월송동 등 청년·아동 인구가 집중된 지역은 보육, 아동·청소년 지원, 가족친화 서비스 등 생애주기별 복지서비스를 강화하는 지역 맞춤형 정책 추진이 요구됨. <표 3> 2026년 공주시 읍면동 및 연령별 인구 현황 (단위: 명, %) 인구수 비율 구분 전체 0~17세 18~39세 40~64세 65세이상 0~17세 18~39세 40~64세 65세이상 전체 99,885 9,167 20,206 36,804 33,708 9.2 20.2 36.9 33.7 유구읍 6,717 346 682 2,394 3,295 5.2 10.2 35.6 49.0 이인면 2,848 113 275 988 1,472 4.0 9.6 34.7 51.7 탄천면 2,662 114 286 820 1,442 4.3 10.7 30.8 54.2 계룡면 4,995 244 451 1,793 2,507 4.9 9.0 35.9 50.2 반포면 3,956 201 479 1,653 1,623 5.1 12.1 41.8 41.0 의당면 4,239 257 676 1,729 1,577 6.1 15.9 40.8 37.2 정안면 4,480 324 462 1,448 2,246 7.2 10.3 32.3 50.2 우성면 4,782 248 501 1,726 2,307 5.2 10.5 36.1 48.2 사곡면 2,657 130 251 919 1,357 4.9 9.4 34.6 51.1 신풍면 3,014 139 246 1,089 1,540 4.6 8.2 36.1 51.1 중학동 4,156 361 989 1,409 1,397 8.7 23.8 33.9 33.6 웅진동 7,138 671 1,368 2,776 2,323 9.4 19.2 38.9 32.5 금학동 5,239 529 1,414 1,904 1,392 10.1 27.0 36.3 26.6 옥룡동 6,914 481 1,117 2,736 2,580 7.0 16.1 39.6 37.3 신관동 19,690 1,998 6,879 6,946 3,867 10.2 34.9 35.3 19.6 월송동 16,398 3,011 4,130 6,474 2,783 18.3 25.2 39.5 17.0 자료:행정안전부(2026).「행정동별연령별인구현황」. https://jumin.mois.go.kr.(2026년 4월 기준) 10 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 [그림 1] 공주시 읍·면·동별 인구 현황 ❍ 출생 기반 약화 및 저출생 지속 － 공주시 출생아 수는 2021년 373명에서 2024년 287명으로 감소했고, 합계출산율도 0.873명에서 0.729 명으로 하락하였음. 이러한 결과는 아동·가족 영역에서는 양육부담 경감을 위한 경제적 지원이나 맞춤형 서비스가 더욱 필요할 것으로 보임. <표 4> 공주시 출생아 수와 합계출산율 현황 (단위: 명, %) 2021 2022 2023 2024 구분 출생아 수 합계출산율 출생아 수 합계출산율 출생아 수 합계출산율 출생아 수 합계출산율 충남 10,984 0.963 10,221 0.909 9,436 0.842 9,855 0.883 공주시 373 0.873 343 0.836 327 0.817 287 0.729 자료: 국가통계포털(2026). ｢e-지방지표(충청남도)｣. https://kosis.kr 11 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 ❍ 장애 유형 및 장애 정도를 고려한 지역별 맞춤형 지원체계 필요 － 2026년 5월 기준 공주시 등록장애인은 8,422명이며, 신관동(1,039명, 12.3%), 월송동(840명, 10.0%), 옥룡동(735명, 8.7%), 유구읍(718명, 8.5%), 웅진동(704명, 8.4%) 순으로 등록장애인이 많이 거주하는 것으로 나타남. 심한 장애인은 전체의 39.9%를 차지하는 가운데, 반포면(55.4%), 금학동(53.9%), 탄천면 (49.7%), 옥룡동(46.3%) 등 지역에서 상대적으로 높게 나타남. 장애유형별로는 지체장애(43.7%)가 가장 높은 비중을 차지하였으며, 청각장애(15.4%), 지적장애(13.1%), 시각장애(8.0%), 뇌병변장애(7.6%) 순 으로 남. 이러한 결과는 동 지역은 자립생활, 평생교육, 문화·여가 등 이용시설 중심의 서비스를 강화하 고, 읍·면 지역은 고령장애인 비율을 고려하여 의료·돌봄 통합지원, 이동지원, 재가서비스를 확대하는 지 역 맞춤형 전달체계 구축이 필요함을 시사함. <표 5> 공주시 읍·면·동 별 등록장애인 현황 (단위: 명, %) 구분 등록장애인수 구성비 심한 장애 심하지않은 장애 심한 장애 비율 계 8,422 100.0 3,360 5,062 39.9 유구읍 718 8.5 227 491 31.6 이인면 348 4.1 143 205 41.1 탄천면 451 5.4 224 227 49.7 계룡면 542 6.4 170 372 31.4 반포면 442 5.2 245 197 55.4 의당면 473 5.6 193 280 40.8 정안면 450 5.3 173 277 38.4 우성면 428 5.1 172 256 40.2 사곡면 318 3.8 88 230 27.7 신풍면 396 4.7 167 229 42.2 중학동 689 8.2 278 411 40.3 웅진동 704 8.4 266 438 37.8 금학동 599 7.1 323 276 53.9 옥룡동 735 8.7 340 395 46.3 신관동 1,039 12.3 408 631 39.3 월송동 840 10.0 343 497 40.8 자료: 공주시 내부자료(2026년 5월 기준) 12 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 <표 6> 공주시 장애유형 별 등록장애인 현황 (단위: 명, %) 장애유형 등록인원 구성비 심한 장애 심하지 않은 장애 심한 장애 비율 계 8,422 100.0 3,360 5,062 39.9 지체 3,683 43.7 722 2,961 19.6 청각 1,298 15.4 296 1,002 22.8 지적 1,100 13.1 1,100 - 100.0 시각 676 8.0 101 575 14.9 뇌병변 639 7.6 322 317 50.4 정신 436 5.2 422 14 96.8 신장 274 3.3 210 64 76.6 자폐성 110 1.3 110 - 100.0 언어 66 0.8 34 32 51.5 간 44 0.5 - 44 - 장루·요루 38 0.5 5 33 13.2 호흡기 24 0.3 23 1 95.8 뇌전증 22 0.3 8 14 36.4 안면 7 0.1 3 4 42.9 심장 5 0.1 4 1 80.0 자료: 공주시 내부자료(2026년 5월 기준) ❍ 외국인 및 다문화가족 증가에 따른 안정적 정착 지원 － 2024년 기준 공주시 공주시 전체 인구(104,393명) 중 외국인 주민(5,377명)이 차지하는 비율은 약 5.2%로 나타남. 이는 충청남도 전체 외국인 주민(169,245명)의 3.2%에 해당하는 규모임. － 유형별로 보면 한국 국적을 가지지 않은 자가 3,774명으로 외국인 주민의 70.2%를 차지하며, 한국 국적을 취득한 자는 568명(10.6%), 외국인주민 자녀(출생)는 1,035명(19.2%)임. － 외국인 근로자는 총 994명으로 남성(865명)이 여성(129명)보다 압도적으로 많아, 지역 내 제조업·농업 기반의 남성 이주 노동자 비중이 높음을 알 수 있음. 반면 결혼이민자는 총 391명으로 여성(332명)이 남 성(59명)보다 크게 많아 대조를 이룸. 외국인주민 자녀(출생)는 1,035명으로 외국인 주민의 19.2%를 차 지함. 이는 다문화 가정에서 성장하는 아동·청소년 인구 규모가 상당함을 의미하며, 이들을 위한 보육, 학 업 지원, 돌봄 인프라 수요 증가를 시사함. － 이러한 결과는 외국인 근로자의 노동·주거 환경 및 초기 정착 지원과 함께, 결혼이민자에게는 정적인 자녀 양육, 가족 역량 강화, 경제적 자립 지원 정책이 필요함을 시사함. 또한 외국인주민 자녀가 1,000 명을 넘어 외국인 주민의 약 5분의 1에 달하므로, 다문화 아동·청소년 교육 및 성장 지원, 학교 적응 관련 지원이 필요함. 13 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 <표 7> 공주시 외국인 주민 현황(2024년) (단위: 명) 전국 충청남도 공주시 구분 계 남성 여성 계 남성 여성 계 남성 여성 전체 51,805,547 25,930,817 25,874,730 2,238,243 1,159,753 1,078,490 104,393 51,861 52,532 외국인주민 전체 2,583,626 1,367,083 1,216,543 169,245 94,932 74,313 5,377 2,645 2,732 한국국적을 가지지 않은 자 2,042,744 1,164,444 878,300 139,111 83,997 55,114 3,774 2,088 1,686 외국인근로자 502,634 418,552 84,082 40,237 33,587 6,650 994 865 129 결혼이민자 191,839 43,994 147,845 10,169 1,635 8,534 391 59 332 유학생 233,237 109,406 123,831 12,407 6,635 5,772 420 200 220 외국국적동포 415,695 212,093 203,602 28,102 15,526 12,576 220 111 109 기타외국인 699,339 380,399 318,940 48,196 26,614 21,582 1,749 853 896 한국국적을 취득한 자 245,578 51,450 194,128 12,411 1,858 10,553 568 44 524 외국인주민 자녀(출생) 295,304 151,189 144,115 17,723 9,077 8,646 1,035 513 522 자료: 국가통계포털(2026). 「시군구별 외국인주민 현황」, https://kosis.kr. － 한편, 공주시 다문화가구 현황은 <표 8>과 같이 2021년 986가구에서 2024년 1,103가구로 증가했고, 가 구원 수는 3,516명으로 확대되었음. <표 7> 외국인 주민 현황에서 외국인 주민 5,377명 중 결혼이민 자(391명), 한국국적 취득자(568명), 외국인주민 자녀(1,035명)가 상당한 비중을 차지하는 것으로 나 타났는데, 이는 단순 체류를 넘어 가족 단위의 지역사회 정착이 확대되고 있음을 보여주는 결과로, 다문화가구 증가와도 연관이 있는 것으로 사료됨. － 이러한 변화는 공주시의 다문화 정책이 초기 정착 지원 중심에서 더 나아가 다문화가족의 안정적인 생활, 자녀의 교육과 돌봄, 언어·문화 적응, 취업·사회참여 등 다문화가족의 형성 과정에 따른 수요 를 반영할 필요가 있음을 시사함. <표 8> 공주시 다문화가구 및 가구원 현황 (단위: 명) 2021 2022 2023 2024 연도 다문화가구 가구원 다문화가구 가구원 다문화가구 가구원 다문화가구 가구원 충남 19,648 60,015 20,658 61,983 21,896 65,122 23,498 68,417 공주시 986 3,283 1,030 3,367 1,055 3,461 1,103 3,516 자료: 국가통계포털(2026). 「다문화가구 및 가구원(시군구)」. https://kosis.kr. 14 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 ❍ 저소득층 증가에 따른 생계·의료급여 중심의 지원 수요 확대 － 2026년 4월 기준 공주시 기초생활보장 수급자는 6,358명으로, 2022년 5,347명 대비 1,011명 (18.9%) 증가하였음. 공주시 총인구가 감소하고 있는 가운데, 같은 기간동안 일반수급자 비율은 5.2%에서 6.4%로 증가하였음. 급여유형별로는 생계급여 수급자가 4,346명(4.4%)으로 가장 많았으 며, 주거급여 4,388가구(8.1%), 의료급여 1,193명(1.2%), 심한 장애 수급자 1,216명(1.2%) 순으로 나타남. － 이러한 결과는 생계·주거·의료 지원을 중심으로 한 저소득층 생활안정 정책을 강화하는 한편, 고령화와 1 인 가구 증가에 대응한 지역사회 돌봄, 자립지원 및 사례관리 서비스를 확대할 필요가 있음을 시사함. 또 한 적극적인 위기가구 발굴과 함께 예방적 빈곤 완화 및 자활 일자리 공급 등 탈수급으로 연결될 수 있는 정책이 필요할 것으로 사료됨. <표 9> 공주시 기초생활보장 수급자 및 차상위계층 등 현황 (단위: 명, %) 인구수 비율 구분 2026년 2026년 2022년 2023년 2024년 2025년 2022년 2023년 2024년 2025년 4월 4월 공주시 총 인구수 102,571 102,104 101,285 99,979 99,885 100 100 100 100 100 시설수급자 512 509 525 503 499 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 일반수급자 5,347 5,660 5,888 6,240 6,358 5.2 5.5 5.8 6.2 6.4 심한장애 1,050 1,088 1,159 1,202 1,216 1.0 1.1 1.1 1.2 1.2 수급자 심하지 않은 장애 508 533 550 594 607 0.5 0.5 0.5 0.6 0.6 수 의료급여 3,996 4,062 4,208 4,310 4,346 3.9 4.0 4.2 4.3 4.4 한부모가족 1,099 1,137 1,146 1,174 1,193 1.1 1.1 1.1 1.2 1.2 차상위 및 한부모가족 2,496 2,439 2,405 - - 2.4 2.4 2.4 - - 수급자수 공주시 총 가구수 52,394 53,019 53,537 53,661 54,039 100 100 100 100 100 시설수급자 512 509 525 503 499 1.0 1.0 1.0 0.9 0.9 일반수급자 3,949 4,179 4,414 4,718 4,820 7.5 7.9 8.2 8.8 8.9 수급 가구수 주거급여 3,637 3,801 4,024 4,270 4,388 6.9 7.2 7.5 8.0 8.1 한부모가족 425 445 447 449 457 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 자료: 복지통계(2026). 「기초생활보장」, https://www.bokjiro.go.kr. 행정안전부(2026). 「행정동별 주민등록 인구 및 세대현황」, https://jumin.mois.go.kr. 15 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 (2) 주요 지역 현안에 따른 수요 진단 및 전망 ❍ 1인가구 및 독거 노인 비율 증가 － 1인가구 등 가구구조 변화에 따라 새로운 복지 수요가 나타나고 있음. 공주시 1인가구 비율은 2021년 37.8%에서 2024년 41.3%로 3.5%p 상승했으며, 독거노인 가구 비율도 같은 기간 13.4%에서 15.3%로 1.9%p 증가하였음. 이러한 결과는 기존의 일상생활 지원뿐만 아니라 복지 시각지대에 대한 정서지원 및 안전 확인, 지역사회 관계망 회복 등에 대한 수요가 확대되고 있음을 의미함. <표 10> 공주시 1인 가구 비율 (단위: %, 명) 2021 2022 2023 2024 구분 1인가구 비율 1인가구 수 1인가구 비율 1인가구 수 1인가구 비율 1인가구 수 1인가구 비율 1인가구 수 충남 35.8 327,432 36.6 340,741 37.4 354,747 38.2 368,123 공주시 37.8 17,556 38.7 18,163 40.2 19,079 41.3 19,782 자료: 국가통계포털(2026). ｢1인가구비율(시도/시/군/구)｣ . https://kosis.kr. <표 11> 공주시 독거 노인 가구 비율 (단위: %, 명) 2021 2022 2023 2024 구분 독거노인가구 65세이상 독거노인가구 65세이상 독거노인가구 65세이상 독거노인가구 65세이상 비율 1인가구 수 비율 1인가구 수 비율 1인가구 수 비율 1인가구 수 충남 10.1 92,406 10.7 99,198 11.1 105,574 11.6 112,239 공주시 13.4 6,208 14.2 6,641 14.7 6,988 15.3 7,353 자료: 국가통계포털(2026). ｢독거노인가구비율(시도/시/군/구)｣. https://kosis.kr. ❍ 충남 평균 보다 높은 자살률 － 공주시의 인구 10만 명당 자살률은 2022년 33.3명에서 2024년 40.4명으로 7.1명 증가하여 지속적인 상승 추세를 보였음. 성별로는 남성 자살률이 2022년 48.9명에서 2024년 73.2명으로 크게 증가하여 전 국(41.8명)과 충남(51.1명)을 크게 상회하는 것으로 나타남. 반면 여성 자살률은 17.5명에서 7.9명으로 감소하여 남성과 여성 간 격차가 더욱 확대된 것으로 확인됨. 특히 2024년 기준 남성 자살률은 여성의 약 9.3배(73.2명 대 7.9명)에 달해 공주시 자살 문제는 남성에게 집중되는 특성이 뚜렷하게 나타남. － 이러한 결과는 경제적 어려움, 사회적 고립, 정신건강 문제 등 중장년 및 고령 남성을 중심으로 한 위험요 인이 복합적으로 작용한 결과로 사료됨. 이에 성별 및 연령대별 자살예방사업을 강화하고, 정신건강 상 담, 사회적 관계망 형성, 고독사 예방, 경제적 위기가구 지원 등 지역사회 기반의 정신건강 지원체계를 확 대할 필요가 있음을 시사함. 16 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 <표 12> 공주시 인구십만명당 자살률 (단위: 명) 2022년 2023년 2024년 구분 소계 남성 여성 소계 남성 여성 소계 남성 여성 전국 25.2 35.3 15.1 27.3 38.3 16.5 29.1 41.8 16.6 충청남도 33.2 48.3 17.3 36.5 50.0 22.2 34.8 51.1 17.6 공주시 33.2 48.9 17.5 33.3 45.2 21.5 40.4 73.2 7.9 자료: 국가통계포털(2026). 「인구십만명당 자살률(시도/시군구)」, https://kosis.kr. ❍ 공주시민의 건강 특성을 고려한 사회·경제적 지원 정책 요구 － 2025년 기준 공주시의 흡연율은 24.3%로 충남 평균(19.8%)보다 4.5%p 높게 나타나 건강위험 요인 관리가 필요한 것으로 나타남. 반면 음주율(53.9%)과 고위험음주율(12.1%)은 충남 평균(각 각 56.4%, 12.8%)보다 낮아 상대적으로 양호한 수준을 보임. － 정신건강 분야에서는 스트레스 인지율이 21.4%로 2023년 이후 감소세를 유지하고 있으며, 우울감 경험률도 2023년 10.8%에서 2025년 6.0%로 감소하여 충남 평균(7.0%)보다 낮게 나타남. 건강생 활 실천에서는 건강생활실천율이 24.3%로 2024년(29.4%)보다 감소하여 충남 평균(26.8%)보다 낮 게 나타남. 스트레스 인지율이나 우울감 경험과 같은 정신건강 지표가 양호함에도 앞서 살펴본 공주 시의 자살 률이 충남 평균 대비 높은 수준이라는 점에 주목해 볼 필요가 있음. 자살 문제는 개인의 정 신건강 수준만으로 설명되기 보다는, 경제·사회적 어려움, 사회적 고립, 서비스 접근성 부족 등 구조 적 요인이 복합적으로 작용한 결과로 볼 수 있음. <표 13> 공주시민의 건강 특성공주시민의 건강 특성 , (단위: %) 충청남도 공주시 구분 2022년 2023년 2024년 2025년 2022년 2023년 2024년 2025년 흡연율 20.5 22.2 20.3 19.8 22.2 20.9 19.8 24.3 음주율 57.9 58.4 57.3 56.4 57.0 56.6 59.2 53.9 신체건강 고위험음주율 14.2 14.0 13.4 12.8 13.1 14.4 10.7 12.1 비만율 32.9 34.4 35.6 37.2 31.5 39.3 35.5 32.8 스트레스 인지율 25.4 27.7 24.6 24.2 25.3 22.2 21.4 21.4 정신건강 우울감 경험률 7.9 8.3 7.6 7.0 6.8 10.8 6.2 6.0 우울증상 유병률 4.8 5.1 4.8 4.4 4.4 4.3 4.3 3.9 건강생활실천율 23.7 26.1 28.7 26.8 17.1 20.8 29.4 24.3 인플루엔자 건강생활 47.1 49.8 46.1 47.0 41.2 45.8 43.5 47.1 예방접종률 보건기관 이용률 38.2 - 24.6 22.7 60.7 - 30.7 35.0 17 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 * 비율의 표준화율로 제시(연도 및 지역간 비교를 위해 인구구성 차이에 따른 영향을 표준인구로 보정한 비율) Ÿ 흡연율: 평생 일반담배(궐련)를 5갑(100개비) 이상 흡연한 사람으로서 현재 흡연("매일 피움" 또는 "가끔 피움")하는 분율(%) Ÿ 음주율: 최근 1년 동안 한 달에 1회 이상 술을 마신 적이 있는 분율(%) Ÿ 고위험 음주율: 최근 1년 동안 남자는 한 번의 술자리에서 7잔 이상(또는 맥주 5캔 정도), 여자는 5잔 이상(또는 맥주 3캔 정도)를 주 2회 이상 음주하는 분율(%) Ÿ 비만율: 자가보고 체질량지수(kg/㎡)가 25 이상인 분율(%) Ÿ 스트레스 인지율: 평소 일상생활 중 스트레스를 "대단히 많이" 또는 "많이" 느끼는 분율(%) Ÿ 우울감 경험률: 최근 1년 동안 연속적으로 2주 이상 일상생활에 지장이 있을 정도의 우울감(슬픔이나 절망감 등)을 경험한 사람의 분율(%) Ÿ 자살율: 인구 10만명당 자살(고의적 자해)로 인해 사망한 사람의 수 Ÿ 건강생활실천율: 최근 1주일 동안 고강도 신체활동을 1일 20분 이상 주 3일 이상 또는 중강도 신체활동을 1일 30분 이상 주 5일 이상 실천한 분율(%) Ÿ 인플루엔자 예방접종률: 최근 1년 동안 인플루엔자(독감) 예방접종을 받은 적이 있는 분율(%) Ÿ 보건기관 이용률: 최근 1년 동안 보건기관을 방문한 적이 있는 분율(%) 자료: 국가통계포털(2026). 「보건-지역사회건강조사-건강행태」, https://kosis.kr. ❍ 경제활동참가율 및 고용률, 실업률 현황 － 공주시 경제활동참가율은 2022년 61.9%에서 2023년 63.6%로 상승한 이후 2024년 62.8%, 2025년 61.0%로 하락하여 최근 경제활동 참여가 다소 위축된 것으로 나타남. 고용률도 2022년 60.2%에서 2023년 62.1%로 상승하였으나, 2024년 61.4%, 2025년 60.1%로 낮아져 2025년에는 2022년 수준과 유사한 수준을 보임. － 반면 실업률은 2022년 2.6%에서 2023년 2.4%, 2024년 2.3%, 2025년 1.5%로 지속해서 감소함. 다만 2025년에는 고용률과 경제활동참가율도 함께 하락하였으므로, 실업률 감소를 고용 상황의 개선만으로 해석하기는 어려움. 구직을 중단하거나 노동시장에 참여하지 않는 비경제활동인구가 증가했을 가능성도 함께 살펴볼 필요가 있음. － 따라서 청년·여성·중장년층 등 대상별 경제활동 참여를 촉진하고, 지역산업과 연계한 안정적인 일자리를 확충하는 한편, 취업 상담·직업훈련·일자리 연계 등 노동시장 재진입 지원을 강화할 필요가 있음. <표 14> 공주시 경제활동 참가율, 고용률, 실업률 현황 (단위: %, 명) 2022 2023 2024 2025 연도 경제활동 경제활동 경제활동 경제활동 고용률 실업률 고용률 실업률 고용률 실업률 고용률 실업률 참가율 참가율 참가율 참가율 공주시 61.9 60.2 2.6 63.6 62.1 2.4 62.8 61.4 2.3 61.0 60.1 1.5 자료: 국가데이터처, 지역별고용조사, 시군구 경제활동인구 총괄, KOSIS 국가통계포털 18 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 (3) 사회보장 13개 영역에 대한 공주시민의 복지 욕구 ❍ 복지 욕구 우선 순위(지원 필요성) － 보건복지부 공통사항으로 사회보장 13개 영역에 대한 욕구 우선 순위는 장애인돌봄(3.89점), 아동돌봄 (3.59점), 문화여가(3.18점), 고용지원(2.95점), 기초생활(2.92점) 등의 순으로 나타났으며, 노인돌봄 (2.91점), 주거지원(2.85점), 보호안전(2.83점) 영역도 중간 이상 수준으로 나타남. － 이러한 결과는 기존의 취약계층 복지 지원과 함께 돌봄, 사회참여, 생활안정 및 고용 등에 대한 욕구가 복 합적으로 나타난 결과로 보여짐. [그림 2] 사회보장 13개 영역에 대한 공주시민의 욕구 순위(5점 만점) ❍ 영역별 어려움 경험정도 및 지원 필요성 인식으로 본 핵심 수요 － 영역별로 어려움 경험 정도가 높은 항목이 대체로 지원 필요성도 높은 것으로 나타났는데, 일부 영역의 경우 아동돌봄(양육비 부담), 노인돌봄(가사활동, 신체·정신적 부담), 가족·사회관계(학교생활 적응), 고 용(취·창업정보 부족), 주거(환경 열악) 등의 항목이 지원 필요성이 높은 것으로 나타남. － 이러한 결과는 외부 지원을 통해 현금 등 단순 지원을 넘어 돌봄 공백 해소, 이동권 및 정보 접근성 개선, 가정 및 학교 등 일상생활 지원 체계 강화를 의미함. 또한 열악한 주거 환경의 개선은 자연재해 등 안전유 지를 위한 욕구로 확장시켜 고려할 필요가 있음. <표 15> 공주시민이 인식한 영역별 주요 어려움 경험정도 및 지원 필요성(5점 만점) 구분 어려움 경험정도 외부 지원 및 서비스의 필요성 경제활동으로 인한 돌봄 시간 부족 아동돌봄 경제활동으로 인한 돌봄 시간 부족 3.42점 3.83점 양육비 부담 노인돌봄 건강 관련 응급상황 대처 2.46점 가사활동의 어려움, 신체·정신적 부담 2.97점 장애인돌봄 이동 및 외출, 건강 관련 응급상황 대처 3.36점 이동 및 외출 4.09점 정신건강 정신건강 증진 2.03점 정신건강 증진 2.62점 신체건강 신체적 질환 2.16점 신체적 질환 2.72점 기초생활유지 생계비 부족 2.52점 생계비 부족 3.23점 가족·사회적관계 사회적 관계 2.19점 학교생활 적응 2.96점 19 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 구분 어려움 경험정도 외부 지원 및 서비스의 필요성 보호·안전 자연재해, 재난으로부터 안전유지 2.38점 자연재해, 재난으로부터 안전유지 2.92점 교육 기초학습능력의 부족 2.49점 기초학습능력의 부족 3.42점 고용 창업자금의 부족 3.75점 취업·창업정보 부족 4.25점 주거지 위상상태 열악(악취, 벌레, 쓰레기 주거환경 열악(화장실, 주방시설, 지붕 주거 2.31점 2.89점 등) 노후, 층간소음 등) 법률·권익보장 차별대우 및 권리침해로 인한 어려움 1.98점 차별대우 및 권리침해로 인한 어려움 2.55점 문화·여가 문화여가 활동 2.44점 문화여가 활동 3.19점 자료: 제6기 충청남도 지역사회보장조사(종합편) 재분석 나) 복지 공급 및 자원 분석 (1) 공주시 사회복지시설 현황 및 특성 ❍ 노인·취약계층 중심의 자원 다수 분포 － 관내 총 사회복지 자원은 90개소로 파악됨. 이 중 노인복지 시설이 38개소(42.2%)로 가장 높은 비중을 차지하고 있으며, 장애인복지(20개소), 아동청소년(17개소) 순으로 나타나 전체 복지 자원의 83.3%가 3 대 취약계층 분야에 집중되어 있음. ❍ 거주·요양 목적의 하드웨어 중심 공급 － 노인요양시설(22개소)과 장애인거주시설(8개소)을 합산한 입소·생활시설이 총 30개소에 달해 전체 복지 자원의 33.3%를 차지하고 있음. 상대적으로 노인복지관(1개소), 양로시설(1개소), 노인공동생활가정(1개 소) 등 이용 및 주거 거점 시설은 최소한으로 공급된 상태임. ❍ 특화 기능 거점 기관의 단일화(1개소) 현황 － 다문화·가족센터(1개소), 지역자활센터(1개소), 푸드뱅크(1개소), 사회복지협의회(1개소) 등 예방·통합 및 자립 지원을 담당하는 특화 기관들이 각 분야별로 단 1개소씩만 설치·운영되고 있어 행정 및 서비스 공급 부담이 높은 구조임. ❍ 이용시설 및 지역 복지 거점 현황 － 아동·청소년 돌봄을 담당하는 지역아동센터 10개소와 사각지대 완충 역할을 수행하는 종합사회복지관 3개소가 운영 중이며, 정신건강 분야(정신건강복지센터 포함 4개소)와 여성복지 분야(여성상담소 포함 4 개소)가 관내 복지 자원의 하부 구조를 형성하고 있음. 20 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 <표 16> 공주시 복지시설 현황 (2026년 5월 기준) (단위: 개) 기관구분 시설분류 시설 수 노인요양시설 22 재가노인복지시설 10 노인일자리지원기관 2 노인복지 노인복지관 1 양로시설 1 노인공동생활가정 1 노인관련 협회 1 소계 38 지역아동센터 10 청소년쉼터 3 청소년상담복지센터 1 아동청소년 아동보호전문기관 1 다함께돌봄센터 1 아동공동생활가정 1 소계 17 장애인거주시설 8 장애인직업재활시설 3 장애인복지관 2 장애인복지 장애인단기·주간보호시설 2 장애인단체·협회 4 기타 1 소계 20 정신건강복지센터 1 정신요양시설 1 정신건강 정신재활시설 1 정신건강 관련 단체 1 소계 4 여성상담소 3 여성복지 여성복지시설 1 소계 4 지역사회복지 종합사회복지관 3 소계 3 지역자활센터 1 자활지원 푸드뱅크 1 소계 2 다문화·가족 가족센터 1 소계 1 사회복지 기반조직 사회복지협의회 1 소계 1 총계 90 자료: 충청남도사회복지협의회 등록 시설 현황(2026년 5월 기준) 주: 노인복지시설 중 경로당은 제외. 21 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 (2) 공주시 의료기관 및 인력 현황 ❍ 공주시 의료기관 현황 － 2022년 221개소에서 2026년 226개소로 증가함. 대부분의 민간 병·의원과 약국은 신관·웅진·산성 등 동 지역과 도심부에 집중되어 있으며, 읍·면지역은 보건지소와 보건진료소 중심의 공공의료가 담당하고 있음. － 도심권은 민간 의료기관 간 연계와 퇴원환자 중심의 통합서비스를 강화하여 질적인 향상을 도모함. 읍면 지역의 경우 고령화가 빠르게 진행되고 있는 반면 의료 접근성이 떨어지고 건강관리의 연속성이 떨어질 수 있으므로, 보건(지)소 등 공공의료기관을 중심으로 통합돌봄 거점화, 방문형 서비스 확대, 의료-복지 연계 강화 등 과제가 필요할 것으로 보임. <표 17> 공주시 의료기관 현황 (단위: 개소, 분기) 충청남도 공주시 요양기관종별1 요양기관종별2 (2026년 1/4) 2022년 4/4 2023년 4/4 2024년 4/4 2025년 4/4 2026년 1/4 합계 3,880 221 225 230 227 226 상급종합병원 1 0 0 0 0 0 종합병원 12 1 1 1 1 1 병원 48 0 0 0 0 0 요양병원 62 8 8 8 7 7 정신병원 17 3 4 4 5 5 의료기관 의원 1,156 63 63 64 63 63 치과병원 13 0 0 0 0 0 치과의원 618 27 28 29 29 29 조산원 1 0 0 0 0 0 한방병원 21 1 1 1 1 1 한의원 525 32 34 34 34 33 보건의료원 2 0 0 0 0 0 보건소 14 1 1 1 1 1 보건기관 보건지소 150 10 10 10 10 10 보건진료소 236 19 19 19 19 19 약국 1,004 56 56 59 57 57 자료: 국가통계포털(2026). 「시군구별 종별 요양기관 현황」, https://kosis.kr. ❍ 공주시 전문의 인력 현황 － 2026년 1분기 기준 공주시 의료 전문과목 전문의는 총 132명으로 최근 5년간 큰 변동 없이 유지되고 있 음. 주요 전문 과목은 내과(24명), 정신건강의학과(14명), 정형외과(14명), 산부인과(11명), 가정의학과 (11명), 외과(9명), 소아청소년과(8명) 순으로 나타남. － 통합돌봄 대상자의 대부분은 만성질환과 노쇠를 함께 가지고 있는 만큼, 내과와 가정의학과 전문의를 중 심으로 방문진료, 재택의료, 건강관리, 복약관리 등을 연계하는 지역주치의 기능을 강화할 필요가 있음. 22 제 6 ( 2 0 2 7 ~ 2 0 3 0 ) 공 주 시 지 역 사 회 보 장 계 획 수 립 01. 제6기 지역사회보장계획 개요 02. 제6기 지역사회보장계획 작성지침 03. 제6기 지역사회보장계획 작성양식 정신건강의학과 전문의가 비교적 확보되어 있는 장점을 활용하여 치매, 우울, 자살위험군, 사회적 고립 고령자에 대한 정신건강서비스를 강화할 필요가 있음. 재활의학과 전문의가 2명으로 상대적으로 부족하 여 퇴원환자와 장애인, 노인의 지역사회 기능회복 지원에는 한계가 있을 수 있다. 이에 따라 재활의료기 관, 방문재활, 지역사회중심재활(CBR), 장애인복지관 및 보건소 재활사업 간 연계를 강화할 필요가 있음. <표 18> 공주시 의료 전문과목별 전문의 인력 현황 (단위: 명, 분기) 충청남도 공주시 전문과목별 (2026년 1/4) 2022년 4/4 2023년 4/4 2024년 4/4 2025년 4/4 2026년 1/4 합계 2,810 130 126 132 132 132 내과 516 24 25 25 25 24 신경과 63 4 3 3 4 4 정신건강의학과 122 12 12 14 14 14 외과 246 7 10 11 9 9 정형외과 225 10 9 11 12 14 신경외과 94 4 5 4 6 6 심장혈관흉부

공주시 공고 제2026-2621호 제6기(2027~2030년) 공주시 지역사회보장계획 공고 제6기 공주시 지역사회보장계획 수립에 따른 시민의 의견을 수렴하기 위해「사회보장급여의 이용・제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률」 제35조 제2항 및 동 시행령 제20조 제2항의 규정에 따라 주요 내용을 다음과 같이 공고합니다. 2026년 9월 23일 1. 공고내용: 제6기(2027~2030년) 공주시 지역사회보장계획 2. 공고기간: 2026. 9. 23.(수) ~ 2026. 9. 29.(화) 3. 주요내용: 붙임 4. 의견제출 가. 제출기간: 2026. 9. 23.(수) ~ 2026. 9. 29.(화) 나. 제출방법: 의견제출서(붙임) 작성 후 서면‧우편‧팩스 제출 다. 기재내용: 성명, 생년월일, 전화번호, 주소, 의견내용 라. 제출기관: 공주시청 복지정책과 - 주 소: 공주시 봉황로 1 공주시청 복지정책과 복지정책팀 - 전 화: (041)840-8783 (메일: [email protected]) 마. 제출기간 내에 의견 제출이 없을 때에는 의견이 없는 것으로 간주함 붙임 1. 의견 제출서(서식) 1부. 2. 제6기(2027~2030년) 공주시 지역사회보장계획 1부. 끝. 의 견 제 출 서 | 사 업 명 | 제6기(2027~2030년) 공주시 지역사회보장계획 | 의견제출자 | 성 명 | | 생년월일 | | 연락처 | | 주 소 | | 의견사항 | | 제6기(2027~2030년) 지역사회보장계획 에 대한 의견을 제출합니다. 2026년 월 일 제출자 : (서명 또는 인) 공주시장 귀하 | [붙임1]