경산시 공고 제2026-1871호
「경산시 도시계획 조례」를 개정함에 있어 그 입법취지와 주요내용을 시민들에게 널리 알려 의견을 구하고자「행정절차법」제41조에 따라 다음과 같이 입법예고합니다.
2026년 10월 7일
경 산 시 장
경산시 도시계획 조례 일부개정조례안 입법예고
1. 개정이유
상위법령 및 다른 조례의 제·개정에 따른 제명 및 인용 조항의 변경사항을 반영하여 관련 규정을 정비하고, 「재생에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진법」및 같은 법 시행령 개정에 따른 「경산시 재생에너지 발전설비의 이격거리 기준 조례」 제정 사항을 반영하여 태양광 발전시설에 대한 개발행위허가 기준을 삭제하며, 준공업지역 안에서 건축할 수 없는 건축물 규정을 정비하고, 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령」 개정 사항을 반영하여 농공단지에서의 건폐율을 완화하고 토지이용계획확인서의 등재 대상을 신설하는 등 현행 조례 운영상의 일부 미비점을 보완하고자 함.
2. 주요내용
상위법령 및 다른 조례의 제·개정에 따른 제명 및 인용 조항의 변경사항을 반영하여 관련 규정을 정비(안 제10조, 안 제15조제1항제1호, 안 제29조의2, 안 제47조제9호나목, 안 제75조제10호, 안 제76조제2항제1호가목, 안 제82조제5항제2호, 안 제89조제1항제2호·제3호·제4호, 안 제104조제4항, 안 제106조제1항)
태양광 발전시설에 대한 개발행위허가 기준 삭제(안 제19조의2)
준공업지역 안에서 건축할 수 없는 건축물 규정 정비(안 제42조제4호)
농공단지에서의 건폐율 완화(안 제80조제5호)
토지이용계획확인서 등재 대상 신설(안 제111조)
3. 입법예고 기간 : 2026. 10. 7. ~ 2026. 10. 27. (20일간)
4. 의견제출
가. 제출기간 : 2026. 10. 27.(화)까지
나. 기재내용
- 입법예고사항에 대한 조항별 의견(찬․반 여부 및 그 이유)
- 성명(법인·단체의 경우는 그 명칭과 대표자 성명), 주소 및 전화번호
다. 의견제출 방법
1) 주 소 : (우 38618) 경산시 남매로159, 경산시 도시과 도시계획팀
2) 팩 스 : 053-810-6349
3) 전자우편 : 0mailto:
[email protected];2;0;0mailto:
[email protected]_TYPE_EMAILHWPHYPERLINK_TARGET_BOOKMARKHWPHYPERLINK_JUMP_CURRENTTAByn1074@korea.kr
5. 기타
그 밖에 자세한 사항은 경산시 도시과(☎053-810-5512)로 문의해 주시기 바라며, 경산시청 홈페이지(0http\://www.g;1;0;0;http://www.gHWPHYPERLINK_TYPE_URLHWPHYPERLINK_TARGET_BOOKMARKHWPHYPERLINK_JUMP_CURRENTTABhttp://www.gbgs.go.kr) “입법예고”를 참고하시기 바랍니다.
경산시 조례 제 호
경산시 도시계획 조례 일부개정조례안
경산시 도시계획 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.
제10조 중 “「경산시 도시공원ㆍ녹지의 점용 허가에 관한 조례」”를 “「경산시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례」”로 한다.
제15조제1항제1호 중 “「온천법」제4조”를 “「온천법」제10조의2제4항”으로 한다.
제19조의2를 삭제한다.
제29조의2 중 “「민원사무 처리에 관한 법률 시행령」제36조”를 “「민원 처리에 관한 법률 시행령」제36조”로 한다.
제42조제4호 중 “숙박시설”을 “숙박시설(지구단위계획이 수립된 지역은 제외한다)”로 한다.
제47조제9호나목 중 “별표 1”을 “별표 1의3”으로 한다.
제75조제10호 중 “「농어업ㆍ농어촌 및 식품산업 기본법」제3조제6호”를 “「농업ㆍ농촌 및 식품산업 기본법」제3조제6호”로 한다.
제76조제2항제1호가목 중 “「수질 및 수생태계 보전에 관한 법률」”을 “「물환경보전법」”으로 한다.
제80조제5호에 단서를 다음과 같이 신설한다.
다만, 경산시 도시계획위원회의 심의를 거쳐 도로ㆍ상수도ㆍ하수도 등의 기반시설이 충분히 확보되었다고 인정되는 경우에는 80퍼센트 이하로 한다.
제82조제5항제2호 중 “지정문화유산, 같은 조 제4항제1호”를 “지정문화유산, 「근현대문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률」 제2조제2호가목”으로 한다.
제89조제1항제2호 중 “별표 1”을 “별표 1의3”으로 하고, 같은 항 제3호 중 “「수질 및 수생태계보전에 관한 법률」 제2조제8호”를 “「물환경보전법」 제2조제8호”로 하며, 같은 항 제4호 중 “「수질 및 수생태계보전에 관한 법률」 제2조제10호”를 “「물환경보전법」 제2조제10호”로 한다.
제104조제4항 중 “「지방계약직공무원규정」”을 “「지방공무원 임용령」”으로, “전임계약직공무원”을 “일반임기제공무원”으로, “시간제계약직 공무원”을 “시간선택제임기제공무원”으로 한다.
제106조제1항을 다음과 같이 한다.
① 단장 및 연구위원의 임용 및 복무 등에 관하여는 「지방공무원 임용령」, 「지방공무원 복무규정」 및 「경산시 지방공무원 복무 조례」에서 정하는 바에 따른다.
제111조를 다음과 같이 신설한다.
제111조(토지이용계획확인서 등재 대상) 「토지이용규제 기본법 시행규칙」 제2조제2항제9호에 따른 “도시계획조례로 정하는 토지 이용 관련 정보”란 다음 각 호의 정보를 말한다.
1. 「지적재조사에 관한 특별법」 제8조에 따른 지적재조사지구 내 토지의 정보
2. 그 밖에 시민에게 알릴 필요가 있는 토지 이용 관련 정보
부 칙
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
신ㆍ구조문대비표
현 행 | 개 정 안 |
| |
제10조(도시계획시설의 관리) 법 제43조제3항에 따라 시가 관리하는 도시계획시설의 관리에 필요한 사항은 「경산시 공유재산관리 조례」, 「경산시 도로점용료 징수 조례」, 「경산시 도시공원ㆍ녹지의 점용 허가에 관한 조례」 그 밖의 도시계획시설의 관리에 관한 조례 및 규칙에 따른다. | 제10조(도시계획시설의 관리) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 「경산시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례」 -------------------------------------------------------. |
제15조(도시지역 내 지구단위계획구역의 지정대상) ① 시장은 영 제43조제4항제8호에 따라 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 지역을 지구단위계획구역으로 지정할 수 있다. | 제15조(도시지역 내 지구단위계획구역의 지정대상) ① -------------------------------------------------------------------------------------------. |
1. 「온천법」제4조 에 따라 지정된 온천원보호지구 | 1. 「온천법」제10조의2제4항 ---------------- |
2. ∼ 7. (생 략) | 2. ∼ 7. (현행과 같음) |
②ㆍ③ (생 략) | ②ㆍ③ (현행과 같음) |
제19조의2(태양광 발전시설에 대한 개발행위허가 기준) ① 태양광 발전시설을 위한 개발행위허가는 다음 각 호의 기준에 모두 적합하여야 한다. 1. 「도로법」 제10조의 도로와 「농어촌도로정비법」 제4조의 도로, 도시계획도로의 경계로부터 직선거리 300미터 이내에 위치하지 아니할 것(다만, 개설된 도로에 한정하며, 거리기준은 포장끝선에서 직선거리로 한다.) 2. 10호 이상(호간 이격거리 50미터 이내 주택을 포함한다)의 주거밀집지역 경계로부터 직선거리 300미터 이내에 위치하지 아니할 것.(다만, 10호 미만의 경우 인접 주택부지 경계로부터 50미터 이격 후 주택수에 25미터를 곱한 거리를 추가 이격하여야 한다.) 3. 「관광진흥법」에 따라 지정된 관광지ㆍ관광단지, 「문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률」및 「자연유산의 보존 및 활용에 관한 법률」에 의한 지정국가유산, 관광휴양형 지구단위계획구역 경계로부터 직선거리 500미터 이내에 위치하지 아니할 것 4. 경지정리된 우량농지 내에 위치하지 아니할 것 5. 인접 토지 경계로부터 2미터 이상 이격하여 완충공간을 확보할 것 ② 제1항은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 적용하지 아니한다. 1. 국가 또는 지방자치단체가 공익상 필요에 의하여 설치하는 경우 2. 자가 소비용으로 설치하는 경우 3. 건축물 위에 설치하는 경우. 다만, 「건축법 시행령」 별표 1 제21호의 동물 및 식물 관련 시설 위에 설치하는 경우에는 건축물의 사용승인일로부터 2년이 경과하고 해당 건축물의 본래 용도에 맞게 사용하고 있는 경우에 한한다. 4. 조성이 완료된 대지에 설치하는 경우. 다만, 이 경우 “조성이 완료된 대지”란 절토나 성토행위 없이 공작물을 설치할 수 있는 지목이 공장용지ㆍ학교용지ㆍ주차장ㆍ주유소용지ㆍ창고용지(농업용 창고 용지는 제외한다)인 대지를 말한다. 5. 도시계획시설의 설치ㆍ이용 및 장래의 확장 가능성에 지장이 없는 범위에서 사업시행자의 동의를 받아 도시계획시설부지에 설치하는 경우 | <삭 제> |
제29조의2(개발행위복합민원 일괄협의회) 영 제59조의2제4항에 따라 개발행위복합민원 일괄협의회의 설치ㆍ운영에 필요한 사항은 「민원사무 처리에 관한 법률 시행령」제36조 를 준용한다. | 제29조의2(개발행위복합민원 일괄협의회) ------------------------------------------------------------------- 「민원 처리에 관한 법률 시행령」제36조 --------------. |
제42조(준공업지역 안에서 건축할 수 없는 건축물) 준공업지역 안에서는 영 별표 14 제1호의 각 목의 건축물과 영 별표 14 제2호에 따라 다음 각 호의 건축물을 건축할 수 없다. | 제42조(준공업지역 안에서 건축할 수 없는 건축물) -------------------------------------------------------------------------------------------------. |
1. ∼ 3. (생 략) | 1. ∼ 3. (현행과 같음) |
4.「건축법 시행령」별표 1 제15호의 숙박시설 | 4.-------------------------- 숙박시설(지구단위계획이 수립된 지역은 제외한다) |
5.ㆍ6. (생 략) | 5.ㆍ6. (현행과 같음) |
제47조(생산관리지역 안에서 건축할 수 있는 건축물) 영 별표 19 제2호에 따라 생산관리지역 안에서 건축할 수 있는 건축물은 4층 이하의 건축물로서 다음 각 호의 어느 하나와 같다. | 제47조(생산관리지역 안에서 건축할 수 있는 건축물) --------------------------------------------------------------------------------------------------. |
1. ∼ 8. (생 략) | 1. ∼ 8. (현행과 같음) |
9. 「건축법 시행령」 별표 1 제17호의 공장(같은 법 시행령 별표 1 제4호의 제2종 근린생활시설 중 제조업소를 포함한다) 중 도정공장 및 식품공장과 읍ㆍ면지역에 건축하는 제재업의 공장으로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하지 아니하는 것 | 9. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
가. (생 략) | 가. (현행과 같음) |
나. 「대기환경보전법」 제2조제11호에 따른 대기오염물질배출시설에 해당하는 시설로서 같은 법 시행령 별표 1 에 따른 1종사업장부터 3종사업장까지에 해당하는 것 | 나. -------------------------------------------------------------------------------- 별표 1의3 ---------------------------------------- |
다.ㆍ라. (생 략) | 다.ㆍ라. (현행과 같음) |
10. ∼ 17. (생 략) | 10. ∼ 17. (현행과 같음) |
제75조(자연취락지구 안에서 건축할 수 있는 건축물) 영 별표 23 제2호에 따라 자연취락지구 안에서 건축할 수 있는 건축물은 4층 이하의 건축물로서 다음 각 호의 어느 하나와 같다. | 제75조(자연취락지구 안에서 건축할 수 있는 건축물) --------------------------------------------------------------------------------------------------. |
1. ∼ 9. (생 략) | 1. ∼ 9. (현행과 같음) |
10. 「건축법 시행령」 별표 1 제17호의 공장 중 도정공장 및 식품공장( 「농어업ㆍ농어촌 및 식품산업 기본법」제3조제6호 에 따른 농수산물을 직접 가공하여 음식물을 생산하는 것으로 한정한다)과 읍ㆍ면지역에 건축하는 제재업의 공장 및 첨단업종의 공장으로서 제44조제8호가목부터 라목까지의 어느 하나에 해당하지 아니하는 것 | 10. ------------------------------------------------------ 「농업ㆍ농촌 및 식품산업 기본법」제3조제6호 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |
11. ∼ 13. (생 략) | 11. ∼ 13. (현행과 같음) |
제76조(개발진흥지구 안에서의 건축제한) ① (생 략) | 제76조(개발진흥지구 안에서의 건축제한) ① (현행과 같음) |
② 제1항에도 불구하고 산업ㆍ유통개발진흥지구에서는 해당 용도지역에서 허용되는 건축물 외에 해당 지구계획(해당 지구의 토지이용, 기반시설 설치 및 환경오염 방지 등에 관한 계획을 말한다)에 따라 다음 각 호의 구분에 따른 요건을 갖춘 건축물을 건축할 수 있다. | ② ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. |
1. 계획관리지역: 계획관리지역에서 건축이 허용되지 아니하는 공장 중 다음 각 목의 요건을 모두 갖춘 것 | 1. -------------------------------------------------------------------------------- |
가. 「대기환경보전법」, 「수질 및 수생태계 보전에 관한 법률」 또는 「소음ㆍ진동관리법」에 따른 배출시설의 설치 허가ㆍ신고 대상이 아닐 것 | 가. ------------------- 「물환경보전법」 -------------------------------------------------------------------------------- |
나.ㆍ다. (생 략) | 나.ㆍ다. (현행과 같음) |
2. (생 략) | 2. (현행과 같음) |
제80조(그 밖의 용도지구 등의 건폐율) 영 제84조제4항에 따라 용도지구ㆍ용도구역 등의 건폐율은 다음 각 호와 같다. | 제80조(그 밖의 용도지구 등의 건폐율) --------------------------------------------------------------. |
1. ∼ 4. (생 략) | 1. ∼ 4. (현행과 같음) |
5. 「산업입지 및 개발에 관한 법률」제2조제8호라목에 따른 농공단지 : 70퍼센트 이하 <단서 신설> | 5. --------------------------------------------------------------------. 다만, 경산시 도시계획위원회의 심의를 거쳐 도로ㆍ상수도ㆍ하수도 등의 기반시설이 충분히 확보되었다고 인정되는 경우에는 80퍼센트 이하로 한다. |
6. ∼ 8. (생 략) | 6. ∼ 8. (현행과 같음) |
제82조(건폐율의 완화) ① ∼ ④ (생 략) | 제82조(건폐율의 완화) ① ∼ ④ (현행과 같음) |
⑤ 영 제84조제6항제5호에 따라 녹지지역ㆍ보전관리지역ㆍ생산관리지역ㆍ농림지역 또는 자연환경보전지역의 기존 건축물로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 건축물은 건폐율 30퍼센트 이하로 한다. | ⑤ -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. |
1. (생 략) | 1. (현행과 같음) |
2. 「문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률」제2조제3항에 따른 지정문화유산, 같은 조 제4항제1호 에 따른 국가등록문화유산 및 「자연유산의 보존 및 활용에 관한 법률」제2조제5호에 따른 천연기념물등 | 2. ----------------------------------------------- 지정문화유산, 「근현대문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률」 제2조제2호가목 ------------------------------------------------ |
3. (생 략) | 3. (현행과 같음) |
⑥ ∼ ⑪ (생 략) | ⑥ ∼ ⑪ (현행과 같음) |
제89조(기존 건축물의 특례) ① 영 제93조제4항에 따라 기존의 공장이나 제조업소가 건축제한ㆍ건폐율 또는 용적률 규정에 부적합하게 된 경우에도 건축물이 아닌 시설을 증설하는 경우와 영 제93조제6항에 따라 공장 및 제조업소가 기존 용도의 범위에서 업종을 변경하는 경우에는 기존 업종보다 오염배출수준이 같거나 낮은 경우로서 다음 각 호에 해당하지 아니하여야 한다. | 제89조(기존 건축물의 특례) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. |
1. (생 략) | 1. (현행과 같음) |
2. 「대기환경보전법」 제2조제11호에 따른 대기오염배출시설에 해당하는 시설로서 같은 법 시행령 별표 1 에 따른 1종사업장부터 3종사업장까지에 해당하는 것 | 2. --------------------------------------------------------------------------- 별표 1의3 --------------------------------------- |
3. 「수질 및 수생태계보전에 관한 법률」 제2조제8호 에 따른 특정수질유해물질을 배출하는 것 다만, 같은 법 제34조에 따라 폐수무방류 배출시설의 설치허가를 받아 운영하는 경우를 제외한다. | 3. 「물환경보전법」 제2조제8호 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. |
4. 「수질 및 수생태계보전에 관한 법률」 제2조제10호 에 따른 폐수배출시설에 해당하는 시설로서 같은 법 시행령 별표 13에 따른 1종사업장부터 4종사업장까지에 해당하는 것 | 4. 「물환경보전법」 제2조제10호 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
제104조(설치 및 기능) ① ∼ ③ (생 략) | 제104조(설치 및 기능) ① ∼ ③ (현행과 같음) |
④ 단장 및 연구위원은 「지방계약직공무원규정」 에 따른 7명 이내의 전임계약직공무원 과 3명 이내의 시간제계약직 공무원 으로 구성할 수 있다. | ④ --------------- 「지방공무원 임용령」 ------------------ 일반임기제공무원 ----------- 시간선택제임기제공무원 --------------. |
⑤ (생 략) | ⑤ (현행과 같음) |
제106조(임용 및 복무 등) ① 단장 및 연구위원의 임용, 복무 등은 「지방계약직공무원규정」 및 「지방계약직공무원 규정 시행규칙」이 정하는 바에 따른다. | 제106조(임용 및 복무 등) ① 단장 및 연구위원의 임용 및 복무 등에 관하여는 「지방공무원 임용령」, 「지방공무원 복무규정」 및 「경산시 지방공무원 복무 조례」에서 정하는 바에 따른다. |
② (생 략) | ② (현행과 같음) |
<신 설> | 제111조(토지이용계획확인서 등재 대상) 「토지이용규제 기본법 시행규칙」 제2조제2항제9호에 따른 “도시계획조례로 정하는 토지 이용 관련 정보”란 다음 각 호의 정보를 말한다. 1. 「지적재조사에 관한 특별법」 제8조에 따른 지적재조사지구 내 토지의 정보 2. 그 밖에 시민에게 알릴 필요가 있는 토지 이용 관련 정보 |
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