합천군 인구감소지역 대응 기본계획 수립(안)에 대한 주민의견 청취

합천군 공고 제2026-1293호 합천군 인구감소지역대응 기본계획(안) 주민 의견 청취 공고 「인구감소지역 지원 특별법」제6조3항 및 같은법 시행령 제3조2항에 따라 “합천군 인구감소지역대응 기본계획(안)”에 대하여 주민 의견을 듣고자 다음과 같이 공고합니다. 2026년 8월 14일 합 천 군 수 1. 공 고 명: 합천군 인구감소지역대응 기본계획(안) 주민의견 청취 2. 공고 기간: 2026. 8. 14. ~ 2026. 8. 27.(14일) 3. 주요내용 ❍ 목 적: 합천군의 인구감소 요인을 분석하고, 인구감소 대응을 위해 차별화된 전략을 마련하기 위해 5년 간의 인구감소 대응 기본계획 수립 ❍ 범 위  시간적 범위: 2027년 ~ 2031년(5개년 계획)  공간적 범위: 합천군 전역  내용적 범위: 지역여건 분석, 인구감소대응을 위한 기본구상 및 전략 수립, 전략추진의 실천과제, 기본계획 세부사업 4. 의견제출 ❍기 한: 2026. 8. 27.(목) 18:00 까지 ❍내 용: 기본계획 등 인구감소 대응과 관련된 의견 ❍제출방법: 우편, 전자우편, Fax 우 편: 경남 합천군 합천읍 중앙로 63, 합천군청 제2청사 미래성장활력과 인구청년정책담당 전자우편: [email protected] Fax: 055-930-3369 ❍제출서식: [붙임] 의견서(서식) 참조 5. 문 의 처 ❍합천군 미래성장활력과 인구청년정책담당(055-930-3586) 붙임 1. 합천군 인구감소지역 대응 기본계획(안) 1부 2. 의견서 서식 1부

그림입니다. 원본 그림의 이름: brand.jpg 원본 그림의 크기: 가로 2226pixel, 세로 1008pixel | 인구감소지역 대응 기본계획(안) [요약보고서] | | 2026. 08. 그림입니다. 원본 그림의 이름: sim.jpg 원본 그림의 크기: 가로 692pixel, 세로 838pixel 사진 찍은 날짜: 2009년 10월 17일 오후 9:39 프로그램 이름 : Adobe Photoshop 7.0 | 합천군 | | | | 목 차 | | | | Ⅰ . 계획의 개요 1 Ⅱ . 여건 전망 4 Ⅲ. 비전 및 목표 18 Ⅳ . 기본계획(안) 21 | 그림입니다. 원본 그림의 이름: 합천군인구감소지역대응기본계획.png 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel그림입니다. 원본 그림의 이름: 합천군인구감소지역대응기본계획.png 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel그림입니다. 원본 그림의 이름: 합천군인구감소지역대응기본계획.png 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel Ⅰ. 계획의 개요 | 1 | | 계획수립의 배경 및 목적 | □ 배경 30년간 총인구 36.5% 급감, 지방소멸위험지수 전국 4위로 초고위험 진입 | ○ (인구감소와 역피라미드형 인구구조 심화) 합천군은 지속적인 인구 감소와 청년층 유출, 고령인구 증가가 맞물리면서 지역의 지속가능한 발전 기반이 약화되고 있으며, 이는 주민 삶의 질 저하로 이어지는 심각한 인구 문제에 직면해 있음 - 최근 30년간 합천군 전체 인구 약 36.5% 감소, 최근 10년간 생산가능인구 31.9% 감소 - 전체 인구의 약 47.4%가 65세 이상, 지방소멸위험지수 0.086으로 전국 최저 4위 ○ (인구감소지역 지정에 따른 중장기 대응계획 수립 의무) 합천군은「지방자치분권 및 균형성장에 관한 특별법」에 근거한 인구감소지역으로 지정되어 있으며, 유소년·생산가능인구 등 연령대별 인구 감소와 초고령화에 체계적으로 대응하기 위한 인구감소지역대응 기본계획 수립이 요구됨 - 2021년「지방자치분권 및 균형성장에 관한 특별법」과 동법 시행령이 개정됨에 따라, 행정안전부는 89개 시·군·구를 인구감소지역으로 지정 - 2023년 시행된 인구감소지역 지원 특별법은 인구감소지역으로 지정된 시군구청장이 5개년 단위의 시군구인구감소지역대응 기본계획 수립을 규정함 - 이에 따라 인구감소지역인 합천군도 5년 단위의 인구감소지역대응 기본계획을 수립할 의무를 지님 ○ (제1차 기본계획의 성과와 과제 반영) 제1차 기본계획(2022~2026) 기간 동안 인구감소 대응을 위한 다양한 사업이 추진되었으며, 그 추진 실적을 바탕으로 실질적인 인구효과를 높이기 위해서는 사업간 연계 강화와 성과관리 체계의 내실화가 필요함 ○ (제2차 중장기 대응전략 마련) 지속적인 인구감소 상황에서 일자리, 주거, 의료 등 정주여건 전반을 아우르는 종합적인 대응이 요구되며, 「인구감소지역 지원 특별법」에 따라 합천군의 인구변화, 지역 여건, 주민수요를 반영한 인구감소지역 대응 기본계획을 수립할 필요가 있음 □ 목적 ‘기반 구축’에서 ‘정주 내실화’로 정책 패러다임 전환 | ○ (인구감소 원인과 특성의 심층 진단) 합천군에서 나타나는 인구현황의 자연적 변화(출생・사망)와 사회적 변화(전입・전출) 양상을 심층 분석하여, 인구감소의 원인과 지역적 특성 규명 - 특히 청년층 유출, 초고령화, 저출산의 삼중 구조가 상호작용하여 심화되고 있는 합천군의 인구 문제를 연령대별, 성별, 읍면별로 세분화하여 진단 - 이를 통해 획일적 대응이 아닌, 합천군의 인구구조와 지역 특성에 부합하는 맞춤형 정책 수립의 실증적 근거 확보 ❍ (지역자원과 정주여건의 종합 개선) 합천군이 보유한 고유 자원과 정주여건을 면밀히 분석하고, 주민수요 조사를 병행하여 정주여건 개선을 위한 실효성 있는 사업 발굴 - 이에, 주거・일자리・교육・의료・교통・문화 등 정주여건 전반을 종합적으로 진단하고, 지역이 보유한 잠재자원과 강점, 그리고 개선이 필요한 취약 분야를 균형 있게 발굴 - 아울러 주민 설문조사와 생활인구 분석을 병행하여 수요자 관점에서 체감도 높은 정책 과제 도출 ○ (제1차 기본계획의 추진성과 및 한계 평가) 제1차 기본계획(2022~2026)의 추진 성과와 한계를 객관적으로 평가하여, 제2차 계획의 실효성을 높이기 위한 개선 방향 도출 - 제1차 계획이 거점시설 등 하드웨어 중심의 ‘기반 구축’단계였다면, 제2차 계획은 이를 토대로 서비스・프로그램 중심의 ‘정주 내실화’ 단계로 고도화 - 제1차 계획의 한계로 지적된 사업 간 연계 부족, 성과관리 미흡, 정주 매력도 저하 등의 과제를 명확히 보완하여 체계적으로 반영 ○ (체류형 생활인구 확대 및 로컬 경제 선순환 구축) 지역자원 활용과 주민수요를 반영하여 체류형 생활인구 유입을 확대하고, 이를 통해 지역 경제 활성화로 이어지는 사업 발굴 - 전국 최고 수준의 문화·역사 자원(팔만대장경, 옥전고분군, 운석충돌구) 및 전국적 인지도를 확보한 '스포츠 메카' 인프라를 활용하여 단순 방문형 관광에서 장기 체류형 관광·휴양 구조로의 전환 도모 - 체류형 생활인구의 지속적 유입을 유도하고, 방문 및 체류가 전통시장 및 골목상권 소비로 이어지는 자생적·선순환형 로컬 경제 구조 형성 2 | | 계획수립의 범위 | □ 시간·공간적 범위 ○ (시간적 범위) 2027년 ~ 2031년 (5개년) ○ 공간적 범위 - 경상남도 합천군 17개 읍면 그림입니다. 원본 그림의 이름: 합천군.png 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel Ⅱ. 여건 전망 | 1 | | 지역여건 분석 | □ 인구현황 ○ (10년간 인구변동) - (인구감소 지속) 10년간 총인구 약 8천 8백여 명 감소, '25년 3만 명대 진입 • 합천군 총 인구는 2016년 48,026명에서 2025년 39,190명으로 10년간 8,836명(18.4%) 감소. 매년 전년 대비 1~2%대의 감소세를 보임 - (자연감소 심화) 2025년 출생자 수 대비 사망자 수는 약 13배에 이름 • 최근 10년간 연간 출생자 수 112명 급감(174명➔62명), 반면 같은 기간 사망자 수 51명 증가. '25년 기준 연간 사망자 수(816명)가 출생자 수(62명)의 약 13배에 달하는 수치 – (지방소멸 위험) '95년 0.867에서 '25년 0.086으로 폭락하며 전국 4위, 도내 1위의 초고위험 단계 진입. 현재 추세의 자연감소가 지속된다면 소멸위험은 더욱 악화될 수 있음 출처 : 행정안전부, 주민등록 인구통계(2016~2025); 국가데이터처, 국내인구이동통계(2016~2025); 국가데이터처, 인구동향조사(2016~2025) 인구 변화 | ‵16년 | ‵17년 | ‵18년 | ‵19년 | ‵20년 | ‵21년 | ‵22년 | ‵23년 | ‵24년 | ‵25년 | 총 인구(명) | 48,026 | 47,000 | 45,916 | 45,204 | 44,006 | 42,935 | 42,142 | 41,203 | 40,225 | 39,190 | 총 인구 변화 (명, %) | -1,119 | -1,026 | -1,084 | -712 | -1,198 | -1,071 | -793 | -939 | -978 | -1,035 | (-2.3) | (-2.1) | (-2.3) | (-1.6) | (-2.7) | (-2.4) | (-1.8) | (-2.2) | (-2.4) | (-2.6) | | 사회적변화(명) | -585 | -434 | -457 | -121 | -581 | -244 | +22 | -137 | -144 | -278 | | 전입(명) | 4,367 | 4,121 | 3,776 | 3,516 | 3,737 | 3,611 | 3,321 | 2,928 | 2,803 | 2,836 | 변화율(%) | -13.8 | -5.6 | -8.4 | -6.9 | 6.3 | -3.4 | -8.0 | -11.8 | -4.3 | 1.2 | 전출(명, %) | 4,952 | 4,555 | 4,233 | 3,637 | 4,318 | 3,855 | 3,299 | 3,065 | 2,947 | 3,114 | 변화율(%) | -15.0 | -8.0 | -7.1 | -14.1 | 18.7 | -10.7 | -14.4 | -7.1 | -3.8 | 5.7 | 자연적변화(명) | -551 | -577 | -653 | -473 | -628 | -673 | -803 | -799 | -822 | -754 | | 출생(명, %) | 174 | 123 | 125 | 176 | 107 | 86 | 96 | 58 | 80 | 62 | 변화율(%) | 3.0 | -29.3 | 1.6 | 40.8 | -39.2 | -19.6 | 11.6 | -39.6 | 37.9 | -22.5 | 사망(명, %) | 725 | 700 | 778 | 649 | 735 | 759 | 899 | 857 | 902 | 816 | 변화율(%) | -0.1 | -3.4 | 11.1 | -16.6 | 13.3 | 3.3 | 18.4 | -4.7 | 5.3 | -9.5 | ○ (10년간 인구 구조) | | | ✓ 사각형입니다. | 생산가능인구 및 유소년층의 동반 붕괴 : 미래 성장동력 마비 | | ✓ 사각형입니다. | 고령인구 증가 : 전체 인구의 47.4%, 전국 3위 수준 | | | | - (생산인구감소) 최근 10년간 생산가능인구 8.8천명 감소, 유소년 인구 47.1% 감소 • 2016년 대비 2025년 생산가능인구(15~64세) 31.9%(-8,798명) 감소, 유소년 인구(0~14세) 47.1%(1,639명) 감소. 유소년 인구와 생산가능인구의 급격한 감소 현상이 발생 중 – (고령인구증가) 전국 3위 고령인구 비율(47.4%), 초고령층(90세 이상)의 증가 심각 • 최근 10년간 고령인구는 1,601명 증가, 전체 인구의 47.4% 차지하며 전국 최고 3위를 기록 • 특히 90대 인구는 최근 10년간 111% 급증(499명→1,053명)하여 고령자 돌봄·의료 수요의 증가에 따른 선제적 대응이 요구됨 출처 : 행정안전부 주민등록인구통계(2025) 인구 변화 | ‵ 16년 | ‵ 17년 | ‵ 18년 | ‵ 19년 | ‵ 20년 | ‵ 21년 | ‵ 22년 | ‵ 23년 | ‵ 24년 | ‵ 25년 | 세대별 총인구 (단위 : 명) | 48,026 | 47,000 | 45,916 | 45,204 | 44,006 | 42,935 | 42,142 | 41,203 | 40,225 | 39,190 | | 유소년(0-14) | 3,478 | 3,224 | 3,054 | 2,893 | 2,737 | 2,586 | 2,392 | 2,192 | 2,010 | 1,839 | 청년층(19-34) | 5,697 | 5,401 | 5,088 | 4,906 | 4,451 | 4,036 | 3,791 | 3,537 | 3,308 | 3,057 | 중장년층(35-64) | 20,279 | 19,788 | 19,422 | 19,040 | 18,388 | 17,826 | 17,293 | 16,641 | 15,779 | 14,842 | 고령(65세 이상) | 16,972 | 17,174 | 17,088 | 17,244 | 17,431 | 17,590 | 17,757 | 17,922 | 18,205 | 18,573 | | 65-69 | 3,891 | 3,950 | 3,859 | 3,920 | 4,103 | 4,331 | 4,414 | 4,689 | 4,956 | 5,209 | 70-79 | 8,066 | 7,934 | 7,717 | 7,440 | 7,213 | 6,981 | 6,894 | 6,818 | 6,919 | 7,213 | 80-89 | 4,488 | 4,733 | 4,896 | 5,218 | 5,382 | 5,526 | 5,631 | 5,503 | 5,336 | 5,079 | 90-99 | 499 | 532 | 588 | 632 | 693 | 732 | 798 | 880 | 972 | 1,053 | 100세 이상 | 28 | 25 | 28 | 34 | 40 | 20 | 20 | 32 | 22 | 19 | 10년간 생산가능인구 8.8천명 감소 묶음 개체입니다. | (2016년) 합천군 5세 단위별 인구구조 | (2025년) 합천군 5세 단위별 인구구조 | ○ (인구이동) | | | ✓ 사각형입니다. | 인구 순유출의 주원인 : 청년층의 지속적인 순유출 기조 | | ✓ 사각형입니다. | 청년층 이탈 사유 : 1위 취업(39.3%), 2위 고교 진학 등 | | ✓ 사각형입니다. | 기회 요인 : 50~60대 귀농·귀촌인 및 스포츠 유소년 유입 증가 | | | | - (순유출) 최근 10년간(2016~2025년) 순유출은 약 3천 명에 이르며, 그중 청년층(20~39세)이 3.7천 명으로 순유출 발생의 주요 원인 • 연령대별 순유출은 44세 이하와 75세 이상, 순유입은 55~74세에서 발생 • 합천군 청년기본조례상 청년(18~49세)의 2025년 순유출은 314명으로 조사됨 - (전출사유) 2025년 총전출인구의 전출 사유는 가족(29.4%), 직업(26%), 주택(18.1%), 교육(12.9%, 402명) 등 순이며, 청년층 전출 사유 1순위는 ‘취업(39.3%)’으로, 양질의 일자리 창출 시급 • 비전 2040 합천군장기종합발전계획 중 전출사유로 본인의 취업(39.3%), 본인의 고등학교 진학(34.5%), 본인의 대학진학(9.6%) 등 순으로 나타남 - (기회요인) 베이비부머 세대(50~60대)의 귀농․귀촌형 순유입 계속 유지. 합천군의 스포츠 육성과 지방소멸대응기금 집중 투입으로, 야구·축구 선수 및 학부모 등 정주인구 총 255명의 유입 성과를 달성 그림입니다. 원본 그림의 이름: 슬라이드1.PNG 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel ○ (지역 내 인구분포) 합천읍은 총인구의 26.5%, 청년인구의 43.6%, 고령인구의 28.2% - (총인구 분포) 2025년 읍면별 합천군의 인구는 합천읍 10,380명(26.5%), 가야면 3,738명(9.5%) 순으로 가장 많으며, 덕곡면 761명(1.9%), 쌍책면 1,133명(2.9%) 순으로 가장 적음 - (청년인구 분포) 청년인구는 합천읍에 3,221명(43.6%)으로 절반 가까이 읍지역에 밀집 - (고령인구 분포) 고령인구는 쌍책면(62.6%)과 쌍백면(60.8%)에 가장 많으며, 합천읍(28.2%)과 대양면(42.8%)에 가장 적게 분포 출처 : 행정안전부, 주민등록인구통계(2025) 그림입니다. 원본 그림의 이름: 이미지 작업.png 원본 그림의 크기: 가로 3250pixel, 세로 2250pixel ○ (생활인구) 월평균 생활인구는 23.6만명, 경남 및 대구 시군구의 유입이 높음 – (월평균 추세) 2025년 기준 합천군 월평균 생활인구는 23.6만 명으로 월별로는 5월(32.8만 명)과 10월(32.6만 명)에 가장 높은 수준을 보이며, 2월(10.6만 명)이 가장 낮은 수준 – (시군구별 유입) 합천군 체류인구의 시군구별 유입현황은 2025년 12월을 기준으로 경남창원시(1.2만 명), 대구 달서구(1.1만 명), 경남 진주시(1만 명) 등 순으로 나타남 • 체류인구 : 통근, 통학, 관광 등의 목적으로 등록지 이외의 지역을 방문하여 체류하는 사람으로서 하루 3시간 이상 머문 날이 월 1일 이상인 사람 출처 : 국가데이터처, 빅데이터(2025.12) 합천군 체류인구 시군구별 유입지역(상위 10개 지역) 분석 | 그림입니다. 원본 그림의 이름: 유입인구 지도 (5).png 원본 그림의 크기: 가로 895pixel, 세로 862pixel 그림입니다. | □ 정주여건 별 현황 ○ 소득 분야 | | | ✓ 사각형입니다. | 지역내총생산 : 경상남도 전체의 1.2%, 도내 14위에 불과 | | ✓ 사각형입니다. | 생산 경제 규모 영세화 : 월 소득 400만원 미만 87% 차지 | | ✓ 사각형입니다. | 농업 소득 비중 높음 : 농업경영체 등록된 농업인은 총인구의 43.6% | | | | - (지역내총생산) 합천군 2022년 지역내총생산은 1조4654억 원으로, 2020년 대비 10% 증가했으나, 경남 내 비중 1.2%, 14위에 불과 - (1인당 GRDP) 2022년 합천군의 1인당 GRDP는 34.5백만원으로, 같은 시기 경남 1인당 GRDP인 38.6백만원에 비해 4.1백만원 낮은 수치 - (월평균 소득) 2025년 400만원 미만 가구 87%로 소득 수준 열악. 2021년 93.8%(400만원 미만 가구) 대비 소폭 감소함 - (농가소득) 2025년 농업경영체로 등록된 농업인은 17,079명으로 총 인구의 43.6%를 차지하여 농업소득의 비중이 높음 그림입니다. 원본 그림의 이름: 농업소득.png 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel ○ 일자리 분야 | | | ✓ 사각형입니다. | 산업별 종사자 : 건설업, 보건·사회복지업 순으로 제조·서비스업 부족 | | ✓ 사각형입니다. | 안정적인 일자리의 부족 : 4인 이하 소규모 영세기업(90.3%) 위주 | | ✓ 사각형입니다. | 10년 이상의 건설기간이 예정된 양수발전소 이외 양질의 일자리 부족 | | | | - (산업·지역별) 2023년 합천군 내 산업별 종사자수는 건설업(2,170명), 보건·사회복지업(2,105명) 순으로 제조·서비스업 부족. 합천읍에 전체 종사자의 42.1% 집중 • 경남 산업별 종사자 비중은 제조업(26.7%), 도매 및 소매업(11.6%) 등 순 - (종사자 규모별) 4인 이하 소규모 영세 사업체가 90.3%로 안정적인 일자리 부족. 종사자 100명 이상 사업체는 관공서 및 10년 이상의 건설 기간이 예정된 양수발전소 이외 양질의 일자리 부족 • 두무산 양수발전소 건설사업(2026~2034년 예정, 고용유발효과 7,629명), 오도산 양수발전소는 사업기간 13년 소요 예상 - (고용률·실업률) 2025.2분기의 고용률은 70.8%, 실업률은 0.7%로 ‘23.2분기 대비 각각 0.6%p 감소, 0.4%p 증가하며 소폭 악화됨 그림입니다. 원본 그림의 이름: 일자리.png 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel ○ 주거 분야 | | | ✓ 사각형입니다. | 노후주택 비율 경남 1위 : 주거환경 개선을 위한 각종 대책 필요 | | ✓ 사각형입니다. | 청년 선호형 현대식 주거인프라(아파트) 비중 8.3%로 절대적 부족 | | ✓ 사각형입니다. | 빈집 방치 및 증가에 따른 마을 경관 저해 심화 | | | | - (주택보급률) 2024년 주택보급률은 114.4%로 양호하나, 노후주택 등이 상당수를 차지 - (노후주택) 2024년 기준 30년 이상 노후주택이 13,330호로 총 주택의 57%에 이름. 해당 비율은 도내 1위 수준으로 주거환경 개선을 위한 각종 대책 필요 • 2024년 합천군 총주택 23,384호 중 노후주택(30년 이상)은 13,330호(57.0%), 노후주택 비율은 2016년(52.6%)에서 지속적으로 증가 추세 - (아파트 비율) 합천군 총 주택 중 아파트는 1,952호(8.3%)에 불과. 경남 및 전국 최하위 수준으로 청년층 및 신혼부부가 선호하는 현대식 주거 인프라가 절대적으로 부족하여 청년세대의 순유출 발생 원인이 됨 • 24년 전국 시군구 아파트 최저 비율은 신안군(0.7%), 군위군(5.7%), 영양군(5.8%), 옹진군(6.0%), 울릉군(6.1%), 합천군(8.3%) 등 순으로 나타남 - (빈집 비율) 합천군 내 빈집 비율은 3.9%(총 905호)에 달하여 주거환경과 마을 경관을 저해하여 정주환경의 낙후를 유발시킴 그림입니다. 원본 그림의 이름: 슬라이드5.PNG 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel ○ 교육 분야 | | | ✓ 사각형입니다. | 보육 ․ 학령인구 기반 붕괴 : 10년간 학생수 39.5% 급감 | | ✓ 사각형입니다. | 교육환경 개선 : 군립학원인 '남명학습관' 및 장학재단 운영 등 | | ✓ 사각형입니다. | 낮은 고교 입학률 : 고교 진학을 위한 외부 유출이 존재 | | | | - (학생 수 급감) 합천군 학생 수는 최근 10년간 39.5% 급감(3,697명➔2,237명). 현재 감소 추세상 향후 20년 뒤의 학생 수는 절대적인 위기 • 합천군 학생 수는 ’16년 3,697명에서 ‘25년 2,237명으로 39.5% 감소함. 경상남도 내 군비별 학생 수는 최저 3위로 의령군(1,547명), 산청군(1,986명) 다음으로 적은 수준으로 유소년 유출방지 및 인구유입을 위한 노력 필요 - (교육환경 개선 노력) 반면, 군립학원인 '남명학습관' 및 장학재단 운영 등으로 교육 환경을 개선하고 있으며, 진학 단계의 유출 방지 위해 노력 중 • 합천군은 재학생 중 일정 인원을 선발하여 방과후 학습을 지원하는 남명학습관 운영. 교육환경 개선 노력으로 수도권 상위권 대학진입 등 성과 - (낮은 고교 입학률) 고등학교 입학률은 90.8%로 고교 진학을 위한 외부 유출이 존재. 정주여건 개선 및 교육경쟁력 강화가 요구됨 • 2025년 합천군 내 중학교 졸업자 218명 중 198명(90.8%)이 군내 고교 진학 그림입니다. 원본 그림의 이름: 교육.png 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel ○ 돌봄 분야 | | | ✓ 사각형입니다. | 0~5세 영유아 인구 소멸 직면 : 최근 10년간 62% 감소(471명 수준) | | ✓ 사각형입니다. | 영유아 돌봄 인프라 합천읍 내 편중 심화 : 서비스 접근성 개선 시급 | | ✓ 사각형입니다. | 전국 최고 수준의 초고령화로 돌봄 수요 급증 : 돌봄 체계 구축 필요 | | | | - (영·유아인구 급감) 2025년 합천군 0~5세 영유아 인구는 471명 수준으로, 최근 10년 만에 62% 감소하며 영유아 인구 소멸에 직면 - (보육시설 분포) 합천군이 운영 중인 보육시설은 합천읍에 밀집, 유아 천명당 보육시설 수도 도내 14위에 머무름 • 합천군에서 운영 중인 다함께 돌봄센터, 공동육아나눔터, 육아지원센터 등 시설이 합천읍에 집중되어, 면 지역 주민의 돌봄시설 이용 불편 - (노인돌봄 수요 증가) 고령자 비율이 47.4%로 전국 3위에 도달함에 따라 독거노인 관리, 치매 질환 케어 등 전문 공공 돌봄 체계 구축 시급 • 2025년 전국 고령자비율은 의성군(49.2%), 군위군(49%), 합천군(47.4%) 순 그림입니다. 원본 그림의 이름: 교육.png 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel ○ 보건·의료 분야 | | | ✓ 사각형입니다. | 필수 의료 공백 심화 : 청년․ 신혼 부부 정착 기피 요인 | | ✓ 사각형입니다. | 지역 유일 응급의료기관 한계: 응급실 인력난으로 응급 진료 공백 우려 | | ✓ 사각형입니다. | 대도시 원정 진료에 따른 사회적 비용 부담 및 인구 유출 유발 | | | | - (의료시설 수) 관내 병·의원 44개, 약국 16개, 보건소·보건지소·진료소 30개 등 총 91개의 의료체계가 있으며, 응급의료기관은 1개 운영 중 • 2025.12 지방행정인허가데이터에 따르면, 합천군 내 운영 중인 의료시설은 총 90개로, 합천읍 35개(38.9%), 삼가면 11개(12.2%), 초계면 8개(8.9%) 등 - (필수의료 공백 발생) 소아과 및 산부인과의 의료진 부재 또는 공백 상황이 발생함에 따라, 영유아를 양육하는 청년층과 신혼부부의 정착 기피 및 관련 민원이 지속적으로 제기 • 2026년 2~3개월 필수의료 공백 발생으로 타 지역 의료기관 이용 등 불편 발생 - (응급의료 공백 우려) 지역 유일의 응급의료기관마저 의료 인력 확보의 어려움으로 인해, 응급실 24시간 운영과 응급 대처 불가능 등 응급진료 공백이 우려되는 상황 - (인구 유출 요인) 대구·진주 등 대도시로의 원정 이동 진료가 상시화되면서, 군민의 사회·경제적 비용 부담이 늘고, 취약한 보건의료 여건이 인구 유출의 악순환으로 작용 그림입니다. 원본 그림의 이름: 슬라이드8.PNG 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel ○ 교통 분야 | | | ✓ 사각형입니다. | 광역 교통 인프라 확충에 따른 인근 대도시권 접근성 개선 | | ✓ 사각형입니다. | 인구 감소 및 이용객 급감에 따라 생활 대중교통의 위기 | | ✓ 사각형입니다. | 관내 교통 약자(고령자, 유소년층)의 이동권 위협 심화 | | | | - (광역 교통 인프라 확충) 함양-울산간 고속도로 및 2031년 KTX 합천역 개통 등 간선 교통망구축 등으로 대도시권과의 연계성·접근성은 향상 추세 - (생활 대중교통 위기) 반면, 인구 감소 및 이용객 급감으로 인근 대도시 행 시외버스는 물론, 합천군 내 시내버스 노선이 지속적으로 폐지·축소됨. 배차 간격(운행 횟수) 역시 크게 감소되어 생활교통 불편 가중 • 합천군의 버스노선은 총 110여개 노선이 운영되고 있으나, 버스 운행대수는 28대임. 1대의 차량이 다수의 노선을 운행하여 대중교통 불편 증가 - (교통약자 이동권 위협) 자차 운전이 불가능한 고령자와 등하교 및 야간자율학습 후 이동 제약을 받는 유소년·학생층 등 실질적 교통약자의 이동 보장권이 위협받고 있는 실정임. 합천군 내 교통 취약지역을 대상으로 행복택시, 권역별 순환버스 운행 등 자구책을 마련하여 대응하나, 공백을 메우기엔 한계 • 합천군 농촌공간 전략계획(2022)에 따르면, 대중교통 취약지역(버스 운행횟수 15회 미만+버스정류장에서 500m 이상 떨어진 행정리)은 합천군 전체 375개 행정리 중 89개(23.7%) 그림입니다. 원본 그림의 이름: 슬라이드9.PNG 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel ○ 생활편의 | | | ✓ 사각형입니다. | 면 지역 기초생활 서비스 사각지대 존재 | | ✓ 사각형입니다. | 정주 인프라 보급 지연 : 상수도 가스 보급률 도내 최하위 | | ✓ 사각형입니다. | 청년 맞춤형 거점공간 부족 및 소통 인프라 부재 | | | | - (생활편의 사각지대) 도내 가장 넓은 면적으로 면 소재지까지의 이동이 불편하여 외곽 거주민들의 생활편의 서비스 접근성 개선이 시급 • 합천군 생활서비스시설은 합천읍 616개(20.1%), 가야면 296개(9.7%)이 가장 많고, 덕곡면이 66개(2.2%)로 가장 적음(비전 2040 합천군장기종합발전계획) • 인구감소에 따른 권역별 5일장 규모가 축소되고, 읍면별 농협 하나로 마트에 전적으로 의존하는 취약한 소비 구조를 보임 - (정주인프라 보급 지연) 군민의 삶의 질과 직결되는 상수도(59.5%) 및 도시가스(19.8%) 보급률이 도내 최하위 수준이며, 정수장 확충 및 소규모 LPG 가스탱크 공급사업을 추진 중이나 넓은 면적으로 한계가 있음 - (청년 맞춤형 공간 부족) 청년층 유입을 위한 카페, 청년센터 등 청년 문화·교류 공간이 부재하여 주거와 커뮤니티가 결합한 청년 융복합 거점 공간 조성 추진 그림입니다. 원본 그림의 이름: 슬라이드10.PNG 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel ○ 문화여가 분야 | | | ✓ 사각형입니다. | 초고령사회 맞춤형 공공 여가복지 및 생활 체육인프라 완비 | | ✓ 사각형입니다. | 전국 최고 수준의 역사, 문화. 자연 자산 보유 : 팔만대장경, 운석충돌구 | | ✓ 사각형입니다. | 스포츠 인프라 연계 대회 유치 : 스포츠 메카로서의 브랜드 인지도 구축 | | ✓ 사각형입니다. | 지역특화 자원을 활용한 장기 체류 및 소비 선순환 구조로의 전환 시급 | | | | - (초고령사회 맞춤형 인프라) 읍면단위 게이트볼장, 그라운드골프장 및 권역별 파크골프장, 골프연습장 등 어르신 맞춤형 생활체육 인프라를 촘촘히 구축하여 정주 군민의 여가 생활과 건강 증진 도모 중임 • 합천군 내 경로당, 노인복지회관 등 608개소의 노인 여가복지시설을 운영 중 - (역사·문화자원 보유) 영상테마파크, 유네스코 세계유산으로 등재된 해인사의 팔만대장경과 옥전고분군, 동아시아 최초의 운석충돌구 등 전국 최고 수준의 역사·문화 ·자연 자산을 다수 점유 - (스포츠 메카 브랜드) 우수한 체육시설 인프라를 활용한 전국·도 단위 체육대회 개최 및 전지 훈련팀 집중 유치로 '스포츠 메카'로서의 브랜드 인지도 구축 • 2021~25년 전국·도단위 체육대회 86회 개최, 417,472명 참가, 같은 기간 전지훈련 353개팀 10,347명 참가. 2027년 경상남도민체육대회 유치 확정 - (장기체류 전환 부족) 합천군은 독보적인 문화·체육 자원을 보유하고 있어, 연간 방문자 수는 양호한 수준이나, 대다수가 숙박으로 이어지지 않는 ‘스쳐 지나가는 관광'에 머물러 있어 실질적인 지역 경제 실효성 저하 • 한국관광데이터랩에 따르면, 2025년 합천군 순방문자 580만 명 중 숙박자 비율은 12.6%로, 2023년 순방문자 570만 명 중 숙박자 비율 14.2%에서 1.6%p 감소 그림입니다. 원본 그림의 이름: 슬라이드11.PNG 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel Ⅲ. 비전 및 목표 | 1 | | 비전 및 목표 | □ (비전) : 사람이 모이고(合) 삶과 경제가 흐르는(川) 수려한 합천 ○ 기반 : 민선 9기 군정 목표 및 방침의 핵심 비전인 “소통 ·공감·화합으로 도약하는 합천”을 기본 철학으로 승화 ○ 의미 : 지역자원과 시설 인프라를 한데 모아 사람이 모이고(合) 청년·주민·방문객의 삶과 지역 경제가 선순환하며 흐르는(川) 지속 가능한 도시 구현 □ (목표) ○ [목표 1] 청년 정주 패러다임 전환 (인구 유지) 지역 정착을 유도하기 위한 주거 일자리 커뮤니티 통합 지원 체계 구축 - 핵심 방향 : 청년 주거 인프라 조성, 융복합 커뮤니티 앵커조성, 청년 취창업 지원 등 - 정성 목표 : 청년이 지역에서 일하고 아이를 키우며, 안심하고 장기 정착하는 전(全) 주기적 라이프케어 기반 구축 - 정량 목표 : 청년 주거공간 공급 270호, 사회연대경제 조직 수 70개, 청년교류시설 이용자 수 517명 등 ○ [목표 2] 미래세대 육성 및 온마을 돌봄체계 구축 (포용 복지) 지역 사회가 함께 양육하는 교육·돌봄 선순환 환경 조성 - 핵심 방향 : 지역인재 양성, 온마을 돌봄체계 구축, 돌봄 인프라 및 연계활동 확대 - 정성 목표 : 미래세대 유출 방지를 위해 돌봄과 교육으로 이어지는 생애주기 기반 구축 - 정량 목표 : 학생 수 1,849명 유지, 돌봄 허브/인프라 2개소 이상 조성 및 운영 ○ [목표 3] 필수 정주 인프라 공백 해소 및 안전망 강화 (기초 생활권) 군민 삶의 질과 직결된 기초 생활 인프라 사각지대 해소 및 주거 안전성 확보 - 핵심 방향 : 진료공백 최소화, 교통약자 편의제공, 권역·광역 단위 교통접근성 향상 - 정성 목표 : 의료·교통·기초 인프라 등 필수 서비스를 면(面) 단위 주민까지 소외 없이 공급하는 촘촘한 안전망 구축 - 정량 목표 : DRT 이용자수 8,118명, 응급의료기관 1개소 유지 등 ○ [목표 4] 생활인구 유입을 통한 선순환 경제 (내수 활성화) 장기 체류와 소비로 이어지는 자생적 지역 경제 생태계 조성 - 핵심 방향 : 스포츠 체류 인프라 구축, 특화자원 연계 체류 프로그램, 소비 전환 실현 - 정성 목표 : ‘체류’ 중심 생활인구 유입 소비가 골목상권·전통시장으로 직결되는 자생적 경제 생태계 실현 - 정량 목표 : 월평균 생활인구 25.9만 명 등 2 | | 전략 및 실천과제 | □ 전략1. 살고 싶은 로컬, 정착하는 청년 [청년이 모여드는 도시] ○ 실천과제 1-1. 생활권 집약형 거점 및 청년 유출 방지댐 조성 ○ 실천과제 1-2. 소득 기반 마련 및 지역자산 기본소득 체계 실현 ○ 실천과제 1-3. 지역특화 산업 및 미래 혁신산업 육성 □ 전략2. 틈새없는 돌봄, 지역이 기르는 인재 [미래세대가 성장하는 도시] ○ 실천과제 2-1. 틈새없는 온마을 돌봄체계 및 안심보육 환경 조성 ○ 실천과제 2-2. 지역인재의 성장을 돕는 로컬 교육 생태계 조성 ○ 실천과제 2-3. 지역맞춤형 특화 교육 및 안전한 먹거리 제공 □ 전략3. 소외없는 일상, 촘촘한 생활망 [생활서비스가 확산되는 도시] ○ 실천과제 3-1. 스마트 기술 기반 수요맞춤형 교통/인프라 제공 ○ 실천과제 3-2. 필수의료 강화 및 각종 의료복지/인프라 확충 ○ 실천과제 3-3. 주민주도 생활편의 확대 및 공동체 활성화 □ 전략4. 머무는 체류인구, 순환하는 로컬경제 [지역경제가 순환되는 도시] ○ 실천과제 4-1. 단기/일회성 방문에서 장기체류형 관광으로 전환 유도 ○ 실천과제 4-2. 스포츠-체류-지역소비로 이어지는 선순환 구조 창출 ○ 실천과제 4-3. 문화 향유 기회 확대 및 다목적 문화공간 조성 □ 비전 전략 체계도 그림입니다. 원본 그림의 이름: 비전.png 원본 그림의 크기: 가로 2250pixel, 세로 3250pixel Ⅳ. 기본계획(안) | 전략 | 전략명 | 실천과제 | 세부사업명 | Ⅰ | 살고싶은 로컬, 정착하는 청년 [청년이 모여드는 도시] | 1-1. 생활권 집약형 거점 및 청년 유출 방지댐 조성 | 1-1-1. 청년 크리에이터 협동조합 육성 사업기간 : 2027~2029년(3년간) 사업내용 : 합천 청년 크리에이터 협동조합 육성 및 자체 홍보 콘텐츠 제작 및 배포 체계 구축(1단계 양성, 2단계 체류 및 영상콘텐츠 제작, 3단계 사업화) | 1-1-2. 청년스펙드림센터 조성 사업기간 : 2025~2029년(5년간) 사업내용 : 청년 주거·업무·커뮤니티 기능을 결합한 청년 클러스터 조성(30세대 규모의 공동주택·업무시설, 저층부 청년센터, 필로티층 주차공간의 복합 조성) | 1-1-3. 남부내륙철도 연계 합천역세권 신도시 개발사업 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 주거분야(단독주택 30호, 특화공공임대주택 100호, 공동주택 60호), 생활인프라(야외체육시설, 문화시설), 생활서비스(돌봄, 건강지원, 청년 창업지원센터 등) | 1-1-4. 주민행복 마을만들기사업 (생활권 집약형 도시) 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 생활인구의 유입과 체류, 정착 경로를 지원하는 생활거점 조성(집약형 도시 시범사업) | 1-1-5. 청년마을 만들기 사업기간 : 2027~2029년(3년간) 사업내용 : 읍‧면 지역자원을 활용해 지역과 상생‧협력 가능한 청년마을 프로그램 운영, 청년 활동공간 조성, 청년 및 다양한 세대와의 네트워크 지원 | 1-1-6. 청년 안정기금 조성 사업기간 : 2026~2036년(11년간) 사업내용 : 청년 안정 기금 운용 근거 마련(합천군 청년기금 설치 및 운영조례 제정), 기금재원 조성(일반회계 전출금, 기탁금, 운용수익금), 기금운용 | 1-2. 소득 기반 마련 및 지역자산 기본소득 체계 실현 | 1-2-1. 농어촌 기본소득 지원 사업 사업기간 : 2028~2030년(3년간) 사업내용 : (농림축산식품부 공모사업) 인구감소지역에 거주하는 주민에게 지역사랑상품권을 지급해 지역 소비 촉진 | 1-2-2. 햇빛소득연금제도 도입 사업기간 : 2027년(1년간) 사업내용 : 마을주민이 주체가 되어 지역 자원(마을 유휴부지)을 활용하여 마을 단위 태양광 발전소를 설치 운영하고, 발생한 수익을 마을 내 이익공유 | 1-2-3. 소상공인 골목상권 활성화 사업 추진 사업기간 : 2026~2031년(6년간) 사업내용 : 공용시설 및 환경 정비·개선, 편의·안전 환경 구축, 공공인프라 및 공동이익창출 공간 조성 등 | 1-2-4. 합천왕후시장 밤마실 장터 운영 사업기간 : 2026~2030년(5년간) 사업내용 : 야시장 부스 운영(시장 상인, 지역업체·단체 참여 농특산물·공예 등 프리마켓·먹거리장터), 버스킹 공연, 주민참여형 체험 프로그램, 포토존 등 운영 | 1-2-5. 합천형 풍부한 맛 테마거리 조성 사업기간 : 2029~2031년(3년간) 사업내용 : 합천군 대표 음식 및 로컬푸드와 연계하여 식당 테마거리 조성, 테마거리 내 합천군 농·특산물 판매장 조성 통한 판매 및 홍보 | Ⅰ | 살고싶은 로컬, 정착하는 청년 [청년이 모여드는 도시] | 1-3. 지역특화 산업 및 미래 혁신산업 육성 | 1-3-1. 두무산 양수발전소 건설사업 추진 사업기간 : 2026~2034년(9년간) 사업내용 : 제10차 전력수급기본계획에 우선사업자로 선정된 두무산 양수발전소 건설 및 양수발전소 주변지역 관광자원 개발 | 1-3-2. 오도산 양수발전소 유치 추진 사업기간 : 2026~2034년(9년간) 사업내용 : 전국 최초·최대 쌍둥이 양수발전소를 건립하여 합천군의 미래 성장 동력원 확보, 양수발전소 주변지역 관광자원 개발 | 1-3-3. 친환경 재생에너지 선도도시 기반 구축 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 도시가스 배관망 추가 설치, 면단위 LPG 배관망 설치 사업, 융복합 국비 공모사업 지속 확대 추진, 주택 태양광 설치 지원사업 지속 확대 추진 등 | 1-3-4. 스마트팜 청년 미래인재 육성 사업기간 : 2027~2030년(4년간) 사업내용 : 입문과정(스마트팜농업기초), 교육형 실습(실증), 경영형 실습 지원 | 1-3-5. 농업창업단지 운영 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 체류공간(총 15개동) 제공, 예비 귀농인 교육 및 영농실습 프로그램 진행 | 1-3-6. 농촌인력 숙소건립 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 농업 분야 외국인 계절 근로자의 주거여건 개선을 위한 거주시설 건립 및 운영 | 1-3-7. 펫-웰니스 상생 플랫폼 조성 사업기간 : 2027~2030년(4년간) 사업내용 : 반려동물 관련 체험·서비스·관광 산업을 확장 및 발전시키는 핵심 거점으로 상생플랫폼 조성 (강좌실, 체험공간, 스테이, 오피스 등) | Ⅱ | 틈새없는 돌봄, 지역이 기르는 인재 [미래세대가 성장하는 도시] | 2-1. 틈새없는 온마을 돌봄체계 및 안심보육 환경 조성 | 2-1-1. 청년 단지 내 공동돌봄교실 조성 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 청년 주거공간 단지 내 공동육아나눔터 조성 및 운영, 유아 및 초등학생 대상 공동돌봄교실 운영 | 2-1-2. 권역별 아동 돌봄 허브 운영 활성화 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 다함께 우리아이 행복센터 및 아이좋아 플랫폼 연계한 셔틀버스 운영, 교육프로그램, 예체능 프로그램, 식사제공 등 | 2-1-3. 우리아이 잠깐 쉼터 조성 사업기간 : 2027년(1년간) 사업내용 : 합천읍내 학원 밀집지역 중 아동의 이용이 집중되는 공간에 아동들이 잠시 쉬거나 대기할 수 있는 휴게공간 조성, 안전시스템 구축 등 | 2-1-4. 온마을 돌봄밥상 사업기간 : 2026~2029년(4년간) 사업내용 : 온마을 돌봄밥상 사업 운영(시설 조성 및 개선), 마을단위 돌봄 서비스, 맞춤형 돌봄 지원 | 2-1-5. 농촌돌봄서비스 활성화 지원사업 사업기간 : 2026~2030년(5년간) 사업내용 : 농촌돌봄농장(고령자, 장애인 대상 치유텃밭 가꾸기 등 프로그램), 농촌주민생활돌봄공동체(대양면 취약계층 대상 이불세탁 및 이미용서비스) 운영 | Ⅱ | 틈새없는 돌봄, 지역이 기르는 인재 [미래세대가 성장하는 도시] | 2-2. 지역인재의 성장을 돕는 로컬 교육 생태계 조성 | 2-2-1. 지역인재 양성을 위한 남명학습관 운영 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 중3  고등학생 방과후 교육프로그램 운영, 기숙사 및 급식소 통학 차량 운영, 남명학습관 시설 운영 | 2-2-2. 교육지원바우처 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 관내 초·중·고 학생 중 도 교육바우처 미지원 대상자를 대상으로 연간 교육지원카드 지급 | 2-2-3. 스포츠특성화학교 및 유소년 체육 지원 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 운동·체육 특성화 거점학교인 야로고등학교 등 스포츠 특성화 학교 및 유소년 체육 지원(합천FC 연령대별 축구클럽 및 연령대별 야구클럽 등) | 2-3. 지역맞춤형 특화 교육 및 안전한 먹거리 제공 | 2-3-1. 여성리더양성사업 (여성아카데미) 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 여성리더십, 인문학, 커뮤니케이션 등 분야별 여성 역량강화 프로그램 운영 | 2-3-2. 합천군 먹거리통합지원센터 운영 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 우수하고 안전한 지역 농·축산물 등 식재료 공급. 공급처 약 49개소(학교 35, 공공기관 4, 어린이집 9, 복지시설 1개소), 45백여명 대상 | Ⅲ | 소외없는 일상, 촘촘한 생활망 [생활서비스가 확산되는 도시] | 3-1. 스마트 기술 기반 수요맞춤형 교통/인프라 제공 | 3-1-1 합천 온콜 생활교통 구축 사업기간 : 2026~2029년(4년간) 사업내용 : 수요응답형 교통서비스 제공 [생활형] 청소년·고령층 맞춤형 읍내 순환 DRT 도입(2대), [광역형] 서대구역~합천읍 직행 DRT 운행(1대) [관광형] 합천읍 거점~주요 관광지 연계 DRT 운영(2대) | 3-1-2 합천형 복합환승시스템 구축 사업기간 : 2031년(1년간) 사업내용 : KTX·시외(고속)버스·시내(농어촌/DRT)버스·택시 등 복합 환승시스템 구축, 합천형 기후동행카드 (통합정기권) 운영 | 3-1-3 초·중·고등학생 학원 귀가 택시비 지원사업 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 관내 초·중·고등학생의 학원 귀가 택시비를 1인당 월 최대 20만 원 지원, 이용자 선결제 후 영수증·학원 출석확인서 제출 시 계좌 지급 | 3-1-4 100원 택시 도입 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 대중교통 취약지역 주민의 이동편의 증진을 위해 읍·면 소재지까지 100원으로 이용하는 택시 운영 | 3-1-5 무상버스 운영 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 군민의 교통비 부담 축소 및 교통 접근성이 낮은 농촌지역의 이동권 보장을 위한 무상버스 운영 | Ⅲ | 소외없는 일상, 촘촘한 [생활서비스가 확산되는 도시] | 3-2. 필수의료 강화 및 각종 의료복지/인프라 확충 | 3-2-1 군민안심 필수 의료 지원사업 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 지역응급의료기관 및 인공신장실 운영비 지원, 확장이 아닌‘기능 유지'를 위한 최소한의 공공 지원 | 3-2-2 모바일 헬스케어 서비스 제공 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 모바일 헬스케어 대상자 관리(모바일 앱을 활용한 비대면·양방향 건강관리 프로그램) 및 모바일 헬스케어 연계 운동 프로그램 운영 | 3-2-3 우리마을 건강매니저 사업 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 보건소 담당별 사업 안내 및 홍보, 독거‧노부부 세대 건강정보 수집 및 보건소 연계, 보건사업 관련 물품 배부, 119 안심콜 서비스 지원 안내 등 | 3-2-4 필드형 기억채움농장 운영 사업기간 : 2026~2031년(6년간) 사업내용 : 60세 이상 치매 예방군 대상, 연 2회 이상 필드형 기억채움농장 프로그램 확대 및 장기 프로그램 운영 | 3-2-5 농촌 왕진버스사업 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 의료서비스 접근성이 취약한 농촌 지역에 거주하는 주민 등을 대상으로 안과·치과 검진, 질병관리 및 예방 교육 등 의료서비스 제공 | 3-3. 주민주도 생활편의 확대 및 공동체 활성화 | 3-3-1 여성친화도시 지역특성화사업(창업인력지원) 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 합천군 여성친화도시 사업 추진 및 여성친화도시 지역특성화사업(창업 인력지원 프로그램) 추진 | 3-3-2 사회연대경제 조직화 및 생활서비스 제공 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 사회연대경제 조직화 및 활성화 지원, 돌봄 등 생활서비스 개발 및 시범사업 추진 | Ⅳ | 머무는 체류인구, 순환하는 로컬경제 [지역경제가 순환되는 도시] | 4-1. 단기/일회성 방문에서 장기체류형 관광으로 전환 유도 | 4-1-1 반하고 반하는 합천 상생 충전여행(반값여행) 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 합천 여행을 위한 모바일 상품권을 사전 충전하여 사용한 관광객 여행경비의 반값(50%) 지원 | 4-1-2 합천영상테마파크 확장사업 추진 사업기간 : 2027~2028년(2년간) 사업내용 : 오픈세트장 기반 조성, 관광객 편의시설, 브랜딩 확장, 촬영테마 보완 등 영상테마파크 확장사업 추진 | 4-1-3 대장경테마파크 스카이가든 조성 사업기간 : 2026~2030년(5년간) 사업내용 : 원형 전시공간·전망대, 워케이션·게스트하우스 등 체험·체류 공간 조성 및 달빛내륙철도·해인사 연계 관광거점 구축 | 4-1-4 합천운석충돌구 거점센터 운영 사업기간 : 2027~2031년 (5년간) 사업내용 : 합천운석충돌구 거점센터 체험프로그램 운영 및 유지관리, 체험프로그램, 이벤트 기획 및 운영 | 4-1-5 초계면 도시재생사업 추진 사업기간 : 2027~2030년(4년간) 사업내용 : 운석과 연계한 관광 거점시설 조성, 운석특화 테마거리 및 골목길 정비 정주여건 개선, 도시재생 현장센터 운영 및 주민 역량강화사업 추진 | Ⅳ | 머무는 체류인구, 순환하는 로컬경제 [지역경제가 순환되는 도시] | 4-1-6 두무산 자연휴양림 조성 사업기간 : 2023~2027년(5년간) 사업내용 : 산림휴양관(9실), 숲속의 집(6동), 방문자센터(1동), 생태주차장, 진입로 등 조성 | 4-1-7 대장경테마파크~해인사(소리길) 테마관광 활성화 사업기간 : 2027~2030년(4년간) 사업내용 : 소리길 내 미디어아트 기술 접목, VR 콘텐츠 개발, 야간 VR·AR 콘텐츠 개발, 소리길 해설 프로그램 개발, 무장애 보행친화 경관 정비 등 | 4-1-8 합천 역사체험관 건립사업 사업기간 : 2024년~2028년(5년간) 사업내용 : 맞춤형 역사·문화 체험·교육 공간 및 콘텐츠 구현, 합천박물관–옥전고분군 간 연계 인프라 및 휴게·복합 공간 조성 등 | 4-1-9 특화거리 조성 및 중심거리 경관개선 사업 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 왕후시장, 영화의 거리, 합천시네마, 군청 제2청사, 시외버스터미널 등 8대 거점·공간별 연계를 통한 특화거리 조성 및 중심거리 경관개선 | 4-2. 스포츠-체류-지역소비로 이어지는 선순환 구조 창출 | 4-2-1 스포츠 클럽하우스 조성 사업기간 : 2027~2028년(2년간) 사업내용 : 기숙시설(70여 명 수용), 체력단련실, 재활치료실 등 숙소 및 훈련 지원 클럽하우스 조성 | 4-2-2 스포츠 스테이 합천 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 사계절 전천후 다목적 스포츠 편의 인프라 구축, 체류형 전지 훈련팀 유치, 지역 소상공인 매출 연계를 위한 선순환 인센티브 제도 운영 등 | 4-2-3 합천호 수상관광 플랫폼 구축 사업기간 : 2025~2027년(4년간) 사업내용 : 사계절 수상관광파크(수상관광 리조트, 야외물놀이 공간), 모빌리티 스테이션, 수륙양용버스 도입 등 사계절 수상관광 플랫폼 조성 | 4-2-4 북부 야구 테마파크 조성 사업기간 : 2026년 ~ 2028년(3년간) 사업내용 : 야구장 1면, 기록실 및 운영실, 트레이닝센터 설치 등 북부 야구 테마파크 조성 | 4-3. 문화 향유 기회 확대 및 다목적 문화공간 조성 | 4-3-1 문화예술회관 건립 사업기간 : 2019~2030년(12년간) 사업내용 : 500석 이상 공연장, 공연지원시설(단체 분장실, 대기실, 출연자 휴게실 등), 편의시설(전시실, 카페테리아 등) 등을 갖춘 합천문화예술회관 신축 | 4-3-2 뉴 아티스트 레지던시 조성 사업기간 : 2027~2031년(5년간) 사업내용 : 신규작가 문화예술 작업공간 조성, 도예 체험, 공예 만들기, 유화 작품 그리기 등 입주작가 문화예술 프로그램 운영 | 4-3-3 수려한 행복드림센터 조성 및 운영 사업기간 : 2022~2027년(6년간) 사업내용 : 세탁실, 동아리실, 회의실 등 조성을 통한 문화·복지 혜택 강화 및 주민자치 프로그램 운영 | 4-3-4 장애인 반다비체육관 건립 사업기간 : 2027~2029년(3년간) 사업내용 : 생활체육 기반 커뮤니티센터 기능을 수행하는 장애인 반다비 체육관 건립 |

합천군 인구감소지역대응기본계획(안) 의견서 | 성 명 | | 연락처 | | 주 소 | | 의 견 사 항 | 의견분야 | 의 견 내 용 | | | 위와 같이 합천군 인구감소지역대응기본계획 수립에 따른 의견서를 제출합니다. 2026년 월 일 제출인 (서명 또는 날인) 합천군수 귀하 |