보은군 지방공기업(상,하수도사업) 회계감사인 선임을 위한 제안서 모집 공고

공고 제2026-70호 보은군 지방공기업(상·하수도사업) 회계감사인 선임을 위한 제안서 모집 공고 「지방공기업법」및「보은군 지방공기업 상하수도사업 회계규칙」에 따라 공정하고 객관적인 회계감사를 수행할 수 있는 회계감사인을 선임하고자 다음과 같이 제안서를 모집합니다. 2026년 9월 22일 보은군 상하수도사업소장 1. 모집개요 가. 관련근거 - 「지방공기업법」제35조 및 제35조의2 - 「보은군 지방공기업 상하수도사업 회계규칙」제113조부터 제120조 나. 모집대상: 보은군 상수도사업 ‧ 하수도사업 회계감사인 다. 선임기간: 2026 ~ 2028 사업연도 (3개 사업연도, 연간 계약) ※ 감사인의 귀책 등 특별한 변경 사유가 없는 한「보은군 지방공기업 상하수도사업 회계규칙」제120조에 따라 3개 회계연도로 선임하되, 계약은 매 회계연도마다 체결 라. 가격평가 기준금액 - 3개년 총액: 금90,000,000원 이내(부가가치세 포함) • 2026회계연도: 금30,000,000원 이내 • 2027회계연도: 금30,000,000원 이내 • 2028회계연도: 금30,000,000원 이내 ※ 회계연도별 상수도사업 금15,000,000원, 하수도사업 금15,000,000원 이내 ※ 총 제안금액은 연도별 제안금액의 합계와 일치하여하며, 총 제안금액 또는 연도별 제안금액 중 어느 하나라도 해당 기준금액을 초과하는 경우 평가대상에서 제외 2. 주요 직무 가. 2026~2028 사업연도 재무제표 및 기타 결산부속명세서 등 회계감사 수행 - 재무회계, 결산 조정사항 및 회계처리의 적정성 - 예산회계 운영의 적정성 - 자금운영 및 관리의 적정 여부 ※ 주요 과업은 상기내용을 바탕으로 세부내용이 조정 될 수 있음 나. 회계연도 중 중간감사 수행(1회 이상) 다. 결산 전 주요 회계처리 사항에 대한 자문 및 의견 제공 라. 행정안전부 주관‘지방공기업 회계감사인 교육 이수’ 마. 기타 상하수도사업소 요청 사항 3. 회계감사인 지원자격 가. 「공인회계사법」 제23조에 따라 설립된 회계법인 나. 「공인회계사법」 제41조에 따라 설립된 한국공인회계사회에 총리령으로 정하는 바에 따라 등록한 감사반 4. 제안서 접수 가. 공고기간: 2026. 9. 22.(화) ~ 10. 2.(금) 접수기간: 2026. 9. 22.(화) ~ 10. 2.(금) 나. 접수방법: 방문 또는 이메일접수 - 접 수 처: 보은군 상하수도사업소 수도행정팀(☎043-540-4363) - 주 소: 보은군 보은읍 마루들길 29 - 전자우편: 0mailto:[email protected];2;0;0mailto:[email protected]_TYPE_EMAILHWPHYPERLINK_TARGET_BOOKMARKHWPHYPERLINK_JUMP_CURRENTTABwilly43@korea.kr(이메일 제출시“회계감사인 선임 제안서”말머리 표기) ※ 접수마감일 18:00까지 접수처에 도착한 서류에 한하여 유효하며, 마감시간 이후 도착분은 접수하지 않음.(접수 여부를 확인하지 않아 발생하는 불이익에 대한 책임은 제출자에게 있습니다.) 다. 제출서류 : 제안서 8부, 증빙자료8부 ※ 증빙서류 사본 제출시 원본대조필 후 인감 날인 구분 | 내용 | 비고 | 제안서 서식 | 제안서 서식자료 | | · 일반현황 | 서식 1 | · 감사수행 조직 및 인력 | 서식 2 | · 투입인력의 자격 및 경력 | 서식 3 | · 공공기관 회계감사 수행실적 | 서식 4 | · 감독기관 제재·징계처분 현황 | 서식 5 | · 감사수행계획서 | 서식 6 | · 가격제안서 | 서식 7 | · 개인정보 수집·이용 동의서 | 서식 8 | · 서약서 | 서식 9 | 증빙서류 | - 사업자등록증 및 법인등기부등본 | | - 공인회계사 등록현황 증빙자료(한국공인회계사회 발급자료 등) | | - 투입인력 자격 및 재직 확인 증빙자료(자격증 사본, 재직증명서 등) | | 최근 3년 공공기관 감사실적 증빙자료 | | - 제재·징계처분 관련 확인서 | | 5. 제안서 평가 및 회계감사인 선임 가. 평가방법: 「보은군 지방공기업 상하수도사업 회계규칙」에 따라 회계 감사인선임위원회에서 평가 나. 평가일정: 2026. 10월~11월 중 / 평가일자는 별도 통보 다. 평가진행: 평가 당일 신청자 제안발표 및 질의 응답 라. 평가기준: 「보은군 지방공기업 상하수도사업 회계규칙」평가기준(붙임) /총점 100점(정량평가 20점, 정성평가 60점, 제안가격평가 20점) 마. 선임대상자 결정 - 평가점수가 60점 이상인 자 중 최고득점자를 선임대상자로 선정 - 동점자는 정성평가 점수가 높은 자를 선순위로 하고, 정성평가 점수가 동일한 경우 추첨으로 결정 바. 계약체결: 업무 수행 기간은 연속하는 3개 회계연도로 하며, 계약은 회계 연도별로 체결(다만, 동일한 회계감사인에게 연속하는 6개 회계연도를 초과하여 감사업무를 맡길수 없음) 6. 재공고 등 가. 제안서 접수 결과 응모자가 없거나 경쟁이 성립하지 아니한 경우 또는 선임 대상자가 없는경우에는 재공고를 실시할 수 있음 나. 재공고 후에도 적격자가 없는 경우에는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 수의계약방식으로 회계감사인을 선정할 수 있음 7. 기타사항 가. 제출된 서류는 반환하지 않으며 기재된 내용이 사실과 다를 경우에는 선임을 취소할 수 있음. 나. 제안서의 기재사항 착오․누락, 허위기재 및 연락불능 등으로 발생한 불이익은 제안서 제출기관의 책임으로 함. 다. 제출된 서류의 내용이 사실과 다르거나 허위로 작성된 사실이 확인된 경우, 제안한 내용을 충족하지 못한 경우에는 회계감사인 선임 후라도 선임을 취소하거나 계약을 해지할수 있음. 라. 기타 문의사항은 보은군상하수도사업소 수도행정팀정팀(☎043-540-4363)으로 문의하여 주시기 바랍니다. 붙임 1. 평가기준표(별표) 1부. 2. 회계감사인 선임 제안서(서식) 1부. 끝. [보은군 지방공기업 상하수도사업 회계규칙 별표2] 평가항목 및 평가기준표(제118조제3항 관련) 1. 평가항목 및 배점 구분 | 평가항목 및 평가내용 | 배점 | 평점 | 비고 | A | B | C | D | E | 정량 평가 (20) | ① 업 력 - 법인설립일로부터 제안서 마감일까지의 업력 | 5 | 15년 이상 (5) | 10년 이상 (4) | 5년 이상 (3) | 3년 이상 (2) | 3년 미만 (1) | | ② 공인회계사 수 - 선정 해당연도 제출 마감일 기준 공인회계사 수 (수습 공인회계사 제외) | 5 | 20인 이상 (5) | 15인 이상 (4) | 10인 이상 (3) | 5인 이상 (2) | 5인 미만 (1) | | ③ 신인도 - 최근 3년간 감독기관으로부터 받은 징계처분 사실 (법인 기준) | 5 | 0건 (5) | 1건 (4) | 2건 (3) | 3건 (2) | 4건 이상 (1) | | ④ 사업수행실적 - 최근 3년간 지방공기업․공공기관 회계감사 실적 | 5 | 15건 이상 (5) | 12건 이상 (4) | 9건 이상 (3) | 6건 이상 (2) | 6건 미만 (1) | | 정성 평가 (60) | ⑤ 지방직영기업에 대한 이해도 - 상하수도사업 등 지방직영기업 경영에 대한 이해도 | 15 | 매우 적절 (15) | 적절 (13) | 보통 (11) | 미흡 (9) | 매우 미흡 (7) | | ⑥ 회계감사 계획의 적정성 - 감사수행계획, 감사일정 등 실행가능성 및 충실성 | 15 | 매우 적절 (15) | 적절 (13) | 보통 (11) | 미흡 (9) | 매우 미흡 (7) | | ⑦ 투입인원 및 인력의 전문성 - 투입인원 수, 구성원의 경력 등 | 15 | 매우 적절 (15) | 적절 (13) | 보통 (11) | 미흡 (9) | 매우 미흡 (7) | | ⑧ 회계서비스 제공 - 회계 관련 자문서비스 제공계획 - 재무적 위험요소 파악 및 개선 권고 등 | 15 | 매우 적절 (15) | 적절 (13) | 보통 (11) | 미흡 (9) | 매우 미흡 (7) | | 제안가격평가 | 20 | 제안가격 평점산식 적용 | | 합 계 | 100 | | | 2. 평가 방법 가. 정량평가는 절대평가 방식으로 산정한다. 나. 정성평가는 위원별 평가점수 중 최고점과 최저점을 제외한 나머지 점수를 산술평균하여 산정한다.(단, 최저·최고점이 2개 이상인 경우 하나만 제외한다) 다. 동점자가 발생한 경우 정성평가 점수가 높은 자를 선순위로 하고, 정성평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 정한다. 라. 제안가격 평점산식 평점 | = | 제안가격평가 배점한도 (20점) | × | 최저입찰가격 | 해당입찰가격 | * 최저입찰가격: 유효한 입찰자중 최저가격으로 제안한 가격 * 해당입찰가격: 해당 평가대상자의 제안가격 * 제안가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용 | | | 보은군 지방공기업 회계감사인 선임 제안서 | | | 2026. . . 〇〇회계법인 또는 〇〇감사반 대표자(또는 대표 공인회계사) (인) | [서식 1] 일반현황 회사명 | | 대표자 | | 법인등록번호 | | 사업자등록번호 | | 주요 사업분야 | | 본점 소재지 | | 설립일 | | 업력 | | 전 화 번 호 | ※ 담당자 연락처 기재 | E-mail | ※ 담당자 E-mail 기재 | [주 요 연 혁] | ▢ 인원현황 (단위: 명) 사무소 | 소재 도시명 | 소속 공인회계사 | 기타 직원 (非 공인회계사) | 합계 | 등록 | 수습 | 소계 | 주사무소 | | | | | | | 분사무소 | 소계 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 합계 | | | | | | 【참고사항】 ① 평가대상 전문인력은 수습공인회계사를 제외한 등록 공인회계사 수로 산정합니다. ② 한국공인회계사회 등록현황, 재직증명서 등 인원현황을 확인할 수 있는 증빙자료를 첨부합니다. ▢ 재무현황(요약) | | (단위: 백만원) | 구 분 | 2023년 | 2024년 | 2025년 | [최근 3개년도 재무현황(요약)] | 1. 매출액 | | | | 2. 영업이익(또는 영업손실) | | | | 3. 당기순이익(또는 순손실) | | | | 4. 자산총계 | | | | 5. 자본총계 | | | | [서식 2] 감사수행 조직 및 인력 ▢ 감사수행 조직도(예시) | | 감사총괄 책임자 | | | | | 공인회계사 〇〇〇 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 재무제표 감사 | | 회계검토 및 분석 | | 감사지원 | | 품질관리(기타) | · 공인회계사 : 〇명 · 수습공인회계사 : 〇명 · 직원 : 〇명 · 품질관리검토 : 〇명 | | | | | | | 구 분 | 성명 | 자격 | 담당업무 | 주요 역할 | 감사총괄책임자 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ▢ 참여인력 및 업무 역할 【참고사항】 ① 조직도는 예시이며, 사업수행 분야와 실제 참여 가능한 인력을 기준으로 자유롭게 작성 ② 감사총괄책임자는 본 감사의 전 과정을 총괄할 수 있는 자로 하여야 함 [서식 3] 투입인력의 자격 및 경력 연번 | 성명 | 자격 | 담당업무 | 경력기간 | 주요 공공기관 감사경험 | 주요경력(전문분야) | | | | | 〇년 〇개월 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 【참고사항】 ① 본 감사에 실제 참여 가능한 인력을 대상으로 기재하여야 함 ② 주요 공공기관 감사경험은 지방공기업, 지방출자·출연기관 및 중앙부처 산하 공공기관 등의 회계감사 수행기관을 중심으로 기재(〇〇공사, 〇〇공단, 〇〇재단 등) ③ 주요경력(전문분야)은 회계감사 관련 전문분야를 중심으로 핵심사항만 간략히 기재 (지방공기업 회계감사, 공공기관 외부감사, 내부회계관리제도 검토, SOC·도시개발 분야 감사 등) ④ 자격 및 소속을 확인할 수 있는 증빙자료(자격증 사본, 재직증명서 등)를 제출하여야 함 - 증빙자료에 포함된 주민등록번호는 뒷자리를 마스킹 처리 후 제출 [서식 4] 공공기관 회계감사 수행실적 연번 | 계약명 | 계약금액 (단위: 백만원) | 계약기간 | 감사유형 | 발주 기관 | 비고 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 【참고사항】 ① 작성기간 : 제안서 제출마감일 기준 최근 3년 ② 공동수급(도급)의 경우 총 계약금액을 기재하되, 자사의 계약금액은 괄호 안에 기재하고, 계약금액과 준공금액이 다른 경우 준공금액을 괄호 안에 기재 ③ 실적증명서, 계약서 사본, 감사보고서 표지 등 실적을 증명할 수 있는 자료 첨부 [서식 5] 감독기관 제재·징계처분 현황 연번 | 조치일자 | 감독기관 | 처분유형 | 주요내용 | 비고 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 【참고사항】 ① 작성기간 : 제안서 제출마감일 기준 최근 3년 ② 감독기관 : 금융위원회, 증권선물위원회, 금융감독원, 한국공인회계사회 등 회계감사 관련 감독기관 ③ 처분유형 : 주의, 경고, 시정요구, 과징금, 직무정지, 품질관리감리 조치 등 ④ 지방공기업은 필요 시 관련 증빙자료 제출을 요구할 수 있음 ⑤ 해당사항이 없는 경우 “해당 없음”으로 기재하여 제출 [서식 6] 감사수행계획서 1. 감사 수행 기본방향 〇 본 감사의 수행전략 및 기본방향 기술 〇 지방공기업 특성 및 주요 위험요인을 고려한 감사 방향 제시 2. 감사 수행절차 및 방법 〇 감사계획 수립, 중간감사, 결산감사, 감사결과 검토 및 보고서 작성 등 수행절차(일정)와 방법 기술 3. 감사 수행단계별 인력운영 계획 구 분 | 참여인력 | 투입시간(Hour) | 주요 수행내용 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 〇 총 투입인원 : ○명 (공인회계사 ○명 / 수습 ○명 / 직원 ○명) 4. 중점 감사사항 및 위험관리 방안, 회계 관련 자문서비스 제공계획 〇 지방공기업 회계 특성을 고려한 중점 감사사항 〇 회계오류 및 부정위험 발생 가능 분야에 대한 대응방안 〇 감사 수행 시 주요 위험요인 관리방안 〇 지방공기업 재무적 위험요소 파악, 개선을 위한 의견제시 및 개선권고 계획 〇 회계 및 세무 관련 상시 자문서비스 제공계획 및 지원 범위 (자문 범위, 제공 횟수, 수시 자문, 교육 지원 등) 5. 감사 집중도 및 특화사항 〇 감사총괄책임자 참여방안 〇 결산시기 집중 투입계획 〇 제안기관의 차별화된 감사 수행방안 및 전문성 자유기술 6. 독립성 확보방안, 품질관리 및 비밀유지 계획 〇 감사대상 기관과의 이해관계 여부 확인 및 독립성 확보방안 〇 이해충돌 발생 시 조치계획 〇 회계법인 내부 품질관리체계 및 감사품질 확보를 위한 위험대응 방안 〇 감사 수행 과정에서 취득한 정보의 비밀유지 계획 〇 회계감사 관련 법령 및 윤리기준 준수 방안 【참고사항】 ① 감사수행계획은 감사방법, 수행절차 및 위험관리 방안을 중심으로 작성 ② 투입시간은 본 감사 수행을 위한 계획상 예상 투입시간을 기재 [서식 7] 가 격 제 안 서 건 명 | 2026-2028회계연도 보은군 지방공기업(상수도‧하수도) 회계감사 | 제안금액 | 상수도 | 금 원 (￦ , 부가세 포함/3년 총액) - 1년차(2026회계연도) : 금 원 (￦ , 부가세 포함) - 2년차(2027회계연도) : 금 원 (￦ , 부가세 포함) - 3년차(2028회계연도) : 금 원 (￦ , 부가세 포함) | 하수도 | 금 원 (￦ , 부가세 포함/3년 총액) - 1년차(2026회계연도) : 금 원 (￦ , 부가세 포함) - 2년차(2027회계연도) : 금 원 (￦ , 부가세 포함) - 3년차(2028회계연도) : 금 원 (￦ , 부가세 포함) | 신청자 | 상호/ 법인명 | | 법인등록번호 | | 주소 | | 사업자등록번호 | | 대표자 | | 담당자 | 성 명 | | 직 책 | | 전화번호 | | E-mail | | 상기 금액으로 가격제안서를 제출하며, 연차별 제안금액은 해당 회계연도 계약금액의 상한으로 적용되는 것에 동의합니다. 본 제안금액은 부가가치세를 포함한 3년 총액이며, 3개년 총 제안금액은 연차별 제안금액의 합계와 일치합니다. 붙 임 : 제안가격 세부 산출내역 1부. 신청인 상 호 : 성 명 : (인) 보은군 상하수도사업소장 귀하 | 붙임. 소요 예산 산출 내역 구 분 | 세부 산출 근거 | 2026 (1년차) | 2027 (2년차) | 2028 (3년차) | 합 계 | 직접 인건비 | 책임회계사 : 0원×0시간×0명 참여회계사 : 0원×0시간×0명 | | | | | 2. 제경비 | 직접인건비의 0% 적용 | | | | | 3. 직접경비 | - 인쇄비(보고서 0부) 기타 경비 | | | | | 소계 (1+2+3) | | | | | | 4. 부가가치세 | | | | | | 총계 | | | | | | [서식 8] 개인정보 수집･이용 동의서 보은군 지방공기업(상수도/하수도) 회계감사인 선임과 관련하여 제안서 평가를 위하여 참여인력의 개인정보를 수집·이용함에 동의합니다. ■ 수집·이용 항목 ◦ 성명, 자격사항, 소속, 경력사항 ◦ 자격증 사본, 재직증명서 등 제출 증빙자료 ■ 수집·이용 목적 ◦ 회계감사인 선임 제안서 평가, 참여인력 자격 및 경력 확인 ■ 보유 및 이용기간 ◦ 회계감사인 선임 절차 종료 시까지 (관련 법령 및 기록물 관리기준에 따라 보존이 필요한 경우 해당 기간까지) ■ 동의 거부 권리 ◦ 개인정보 수집·이용에 대한 동의를 거부할 수 있으나, 동의하지 않을 경우 제안서 평가가 제한될 수 있음 연번 | 구분 | 성명 | 자격 | 서명(또는 인) | 1 | 총괄책임자 | 홍길동 | | | 2 | | o o o | | | 3 | | o o o | | | 4 | | o o o | | | 5 | | o o o | | | 6 | | o o o | | | ※ 참여인력은 본 감사에 실제 참여 가능한 인력을 기준으로 작성 2026년 월 일 대표자(또는 대표 공인회계사) : (인) [서식 9] 서 약 서 | 제 안자 | 업 체 명 | | 법인등록번호 (사업자등록번호) | | 주 소 | | 전 화 번 호 | | 대 표 자 | | 보은군 지방공기업(상수도/하수도) 외부회계감사인 선임 과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우 감사인 선임 절차에서 제외 되어도 이의를 제기하지 않겠습니다. 2. 본 건과 관련하여 구성된 선임위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가 결과 등에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다. 2026. . . 대표자(또는 대표 공인회계사) : (인) |