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고시공고/경북/상주시
상주시인구정책실2026-10-15

「상주시 우수 외국인재 단기숙소」운영 민간위탁 운영기관 모집 공고(수정)

게시기관상주시
지역경북
담당부서인구정책실
공고번호상주시 공고 제2026-1539호
등록일2026-10-15
게시기간2026-10-15 ~ 2026-11-05
기관 홈페이지www.sangju.go.kr/main2.tc
수집일시2026. 10. 15. 오전 7:23:18

공고 내용

게시기관 원문 기준
「공유재산 및 물품관리법」제 27조 및 동법 시행령 제19조의 규정에 따라 「상주시 우수 외국인재 단기숙소」운영 민간위탁 사업에 대한 수탁기관 선정을 위하여 제안서 제출 및 입찰에 관한 안내사항을 다음과 같이 (수정)공고합니다. 1. 공 고 명: 「상주시 우수 외국인재 단기숙소」운영 민간위탁 운영기관 모집 공고 2. 공고기간: 2026. 10. 15.(목) ~ 2026. 11. 5.(목) 3. 공고내용: 붙임 공고문 참조 4. 계약방법: 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 5. 신청접수: 2026. 11. 5.(목) 09:00 ~ 16:00 ※ 12~13시 제외, 16시 이후 접수 불가, 시간엄수 - 접수방법: 직접 방문접수(우편, 택배 및 이메일 접수 불가) - 접 수 처: 상주시청 인구정책실(경북 상주시 상산로 223, 본관 3층) 6. 제출서류: 붙임 제안요청서 참조 7. 문 의 처: 상주시 인구정책실 외국인정책팀(☎ 054-537-7137) 붙임 1. 공고문(상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁) 1부. 2. 제안요청서(상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁) 1부. 3. 과업지시서(상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁) 1부. 4. 서식 1부. 끝.

서식(상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁).hwpx

한글 첨부 본문
[서 식 1] 접수번호 | 2026 - | 「우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁」 입 찰 참 가 서 류 | 2026. . . 법 인 (단 체) 명 [서 식 2] 접수번호 | 입 찰 참 가 신 청 서 ※아래 사항 중 해당되는 사항만 기재하시기 바랍니다. | 등록일자 | 상주시 2026 - | 2026. . . | 신 청 인 | 회 사 명 | | 법인등록번호 (사업자등록번호) | | 주 소 | | 전 화 번 호 | | 대 표 자 | | 주민등록번호 | | 입찰 개요 | 입찰공고번호 | 제2026- 호 | 제안서 제출 | 2026. . . | 입찰건명 | 상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 | 입 찰 보증금 | 납부면제 및 지 급 확 약 | ○ 근거 : 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」 제12조 제1항 ○ 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시, 귀 시에 낙찰금액의 5/100에 해당 하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다. | 대리인 ․ 사 용 인 감 | 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 : | 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인) | 본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 입찰공고사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 공고에서 정한 서류 신 청 인 (인) 상주시장 귀하 | ---------------󰄫------------ 절취선 ------------󰄫--------------- 입찰참가 신청서 접수증 접수번호 | 상주시 2026 - | 제안업체명 | | 확인필 | 주 소 | | 전화번호 | | (인) | 성 명 | | 제 출 자 | | [서 식 3] 서 약 서 본 신청기관은 “상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁”공개모집에 신청함에 있어 모든 제출서류와 증빙자료는 사실에 근거하여 작성하였고 이에 따른 법률적 , 재정적 및 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한, 다음의 사항에 대하여 허위가 없음을 서약하고 만일, 추후 고의나 과실을 불문 하고 허위사실이 밝혀질 경우 수탁기관 선정취소 및 법적 불이익 등 어떠한 행정처분도 감수하겠으며, 귀 시의 구체적 평가방법과 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다. 1. 본 신청기관이 수탁기관으로 선정되는 경우 신의성실의 원칙에 따라 “우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 ”사무를 전문적이고 효율적으로 추진하기 위하여 적극적으로 노력 하겠습니다. 2. 본 신청기관의 대표 및 임·직원은 성희롱, 폭언, 회계부정, 각종 비위 등으로 인한 민·형사장 책임(처벌) 전력 등이 없음을 확인합니다. 3. 제출서류(증빙서류 포함)는 성실하게 작성하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 신청(참가)자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다. 4. 본 신청기관은 수탁기관으로 선정되는 경우 관련 법령, 규정 및 협약 등에서 정하는 제반 조건을 성실히 이행하겠습니다. 2026. . . 신청기관 | 법인(단체)명 : | | 주 소 : | | 대 표 자 : (인) | | 전 화 번 호 : | 상 주 시 장 귀하 [서 식 4] 보 안 서 약 서 | 신 청 기 관 | 법인(단체)명 | | 법 인 등 록 번 호 (사업자등록번호) | | 주 소 | | 전 화 번 호 | | 대 표 자 | | 주 민 등 록 번 호 | | 본 [법인(단체)명] 대표 “○○○”는 상주시에서 시행하는 『우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 』 입찰 참가 신청서를 제출함에 있어 본 위탁사업과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생하는 모든 사항에 대하여 상주시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2026. . . 신청기관 | 법인(단체)명 : | | 주 소 : | | 대 표 자 : (인) | | 전 화 번 호 : | 상 주 시 장 귀하 [서 식 5] 민간위탁 청렴이행서약서 “△△△”는 상주시(이하 “시”라 한다) 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁사무 수행과 관련하여 체결한 협약, 관계 법령 및 지침을 준수하여 공정하고 투명하게 사무를 수행하고 “시”에서 요구하는 청렴활동에 적극 협조하겠습니다. 수탁기관 선정, 협약 체결, 협약이행 과정에서 관계 공무원 또는 민간위탁 적격자 심사위원회 위원 등에게 직 간접적으로 금품 향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업정보 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 위탁금을 사업계획에서 정하는 목적과 용도에 따라 사용하고 관계 법령을 준수하여 관리 집행하며, 위탁사무를 수행함에 있어 노동자의 인권 증진과 보호를 위해 최대한 노력하겠습니다. 아울러,「상주시 사무의 민간위탁에 관한 조례」및 「상주시 우수 외국인재 단기숙소 설치 및 운영 조례」, 위탁 협약조건 등 제반 법령 및 지침을 위반한 때에는 「상주시 사무의 민간위탁에 관한 조례」제19조(계약의 해지)에 따라 위탁이 취소될 수 있음을 충분히 이해하고 이에 책임질 것을 서약합니다. 2026. . . 신청기관 | 법인(단체)명 : | | 주 소 : | | 대 표 자 : (인) | | 전 화 번 호 : | 상 주 시 장 귀하 [서 식 6] 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 | “△△△”는 상주시 “우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 ” 사무를 수탁 운영함에 있어 종사자의 노동 조건 및 권익보호를 위하여 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다. 1. “△△△”는 수탁사무 종사자의 노동 수행과 관련하여 노동자의 인권 증진과 보호를 위하여 최대한 노력하고, 노동자의 안전과 건강을 위한 관련 조치를 다하겠습니다. 2. 수탁사무 종사자에게는 상주시와 사전 협의된 임금수준 또는 지원받은 임금수준으로 임금을 지급하겠습니다. 아울러 퇴직금, 의료보험, 국민 연금, 산재보험, 고용보험 등 관계 법령이 정한 금액을 책정하여 지급하겠습니다. 3. 수탁사무 종사자의 적정 노동시간, 휴게시간 및 휴가 등을 통하여 종사자의 기본적 생활을 보장하고, 기타 「근로기준법」,「산업안전보건법」,「남녀고용평등과 일 가정 양립 지원에 관한 법률」 및 「노동조합 및 노동관계조정법」등 노동관계 법령을 준수 하겠습니다. 4. 상주시 사전승인 없는 재위탁이나 하도급 및 파견을 하지 않겠습니다. 5. 수탁사무 종사자에게 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위, 노동력 착취 적인 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 노동자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다. “△△△” 는 상주시 수탁사무를 수행함에 있어 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 법령이 정하는 바에 따라 책임을 질 것을 서약합니다. | 2026. . . | 신청기관 | 법인(단체)명 : | | 주 소 : | | 대 표 자 : (인) | | 전 화 번 호 : | 상 주 시 장 귀하 [서 식 7] 안전보건 확보 의무 준수 서약서 | 본 [법인(단체)명] 대표자 “○○○”은 상주시의 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 사무를 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다. 「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. | : 예 ( ) : 아니오 ( ) | [법인(단체)명]는 본 위탁사무를 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계 법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전·보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다. | 2026. . . 신청기관 | 법인(단체)명 : | | 주 소 : | | 대 표 자 : (인) | | 전 화 번 호 : | 상 주 시 장 귀하 [서 식 22] 가 격 제 안 서 | 입 찰 내 용 | 공고번호 | 상주시 제 호 | 건 명 | 「상주시 우수 외국인재 단기수고 운영 민간위탁」 | 제안금액 | 금 <한글> 원 (₩ <아라비아숫자> 원) ※부가가치세 포함하여 작성 | 제 안 자 | 상 호 | | 법인등록번호 (사업자등록번호) | | 대 표 자 | | 주 소 | | 본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고 입찰에 응하며, 귀 기관에서 정한 사업기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안입찰서를 제출합니다. 붙임 산출내역서 1부. 2026. . . 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 상주시장 귀하 | [서 식 23] 산 출 내 역 서(2026년) (단위 : 원) 구 분 항 목 | 금액 | 산출내역 | 구성비 | 비고 | 순 용 역 원 가 | 인 건 비 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 소 계 | | | | | 경 비 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 소 계 | | | | | 일반관리비 ( )% | | | | | 이 윤 ( )% | | | | | 총 원 가 | | | | | 부 가 가 치 세 | | | | | 총 합 계 | | | | | 산 출 내 역 서(2027~2028년) (단위 : 원) 구 분 항 목 | 금액 | 산출내역 | 구성비 | 비고 | 순 용 역 원 가 | 인 건 비 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 소 계 | | | | | 경 비 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 소 계 | | | | | 일반관리비 ( )% | | | | | 이 윤 ( )% | | | | | 총 원 가 | | | | | 부 가 가 치 세 | | | | | 총 합 계 | | | | | 산 출 내 역 서(2029년) (단위 : 원) 구 분 항 목 | 금액 | 산출내역 | 구성비 | 비고 | 순 용 역 원 가 | 인 건 비 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 소 계 | | | | | 경 비 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 소 계 | | | | | 일반관리비 ( )% | | | | | 이 윤 ( )% | | | | | 총 원 가 | | | | | 부 가 가 치 세 | | | | | 총 합 계 | | | | | [서 식 24] 『 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 』 제안참가 신청에 따른 질의서 | 수신자 | 상주시장(인구정책실장) 귀하 이메일([email protected]) ☎ 054-537-7137 | 질의자 | 법인(단체)명 | | 대표자명 | | 주 소 | | 연 락 처 | ☎) FAX) HP) 이메일) | 제안요청서 쪽수 | 질 의 내 용 | | | [서 식 8] 사용인감계 | | (사용인감) (증명인감) 위 인감은 『우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁』 공개모집 신청을 위하여 사용하는 인감으로써 위 인감 사용으로 인한 법률상의 모든 책임은 본 사업신청자가 질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다. 붙임 : 인감증명서 1부 2026. . . 신청기관 법인(단 체)명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) ↑ 붙임 인감증명서의 인감을 날인 | 상 주 시 장 귀하 [서 식 9] 위 임 장 | 대표자 | 성 명 | | 주민등록번호 | | 주 소 | | 법인(단체)명 | | 연 락 처 | | 대리인 | 성 명 | | 주민등록번호 | | 주 소 | | 법인(단체)명 | | 연 락 처 | ☎ H.P: | 상주시에서 시행하는 [우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁] 기관 선정 공모에 신청 함에 있어 상기인을 법인 또는 단체 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2026. . . 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 상 주 시 장 귀하 | 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 본인이 모든 책임을 짐 | [서 식 10] 재 직 증 명 서 | 소 속 | | 근무부서 | | 직 위 | | 성 명 | | 주 소 | | 재직 기간 | | 위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다. 2026. . . 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (법인 또는 대표자의 인장) | [서 식 11] 접수번호 | 2026 - | | 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 정량적 평가 제안서 | | 2026. . . 법인(단체)명 [서 식 12] 신용평가 등급 확인서 발행번호 : 법인(단체)명 | | 기업 신용 등급 | 대 표 자 | | | 법인등기부등본 (주민등록번호) | | 사업자등록번호 | | 주 소 | | 재무결산 기준 | | 등급 평가일 | | 등급 유효기간 | | 귀사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이 통보합니다. 교부일 2026. . . 신용평가기관 : (인) 상 주 시 장 귀하 주) 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 한다. [서 식 13] 제안업체 일반현황 1. 기본사항 회사명 | | 대 표 자 | | 사업분야(업종) | | 사업자번호 | | 주 소 | | 전화번호 | | FAX 번호 | | 홈페이지 주소 | | E-mail | | 회사설립연도 | 년 월 | 직전 회계연도 매출액 | 백만원 | 면허/허가/등록증 보유현황 | | 직원구성현황 | 총 명 | 자본금 (입찰공고일 기준) | 억원 | 해당부문 사업기간 | 년 월 ∼ 년 월 공고일 현재 ( 년 개월) | ※ 면허/허가/등록증 보유현황은 동 용역과 관련한 모든 자격증 기재하고 “회사 일반 현황” 바로 뒷면에 사본 첨부 2. 회사연혁 연 월 일 | 내 용 | 비 고 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ※ 기재 사항 부족 시 뒷면에 별지 첨부 가능 3. 회사 조직도 ※ 자유 서식 | 4. 인력 보유 현황 구 분 | 부 서(또는 팀) 명 | 인 원 (명) | 비 고 | 계 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | [서 식 14] 전문인력 보유 현황 구 분 | 성 명 | 생년월일 | 해당분야 경 력 | 최종학력 (학위/전공) | 재직기간 | 비 고 | 계 | ( )명 | | | | | | 예)경력/학력 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ※ 기재요령 : 입찰공고일 현재 제안업체에 3개월 이상 재직한 자로, 관련 증빙서류를 제출 (붙임 1) 제안사의 4대보험 또는 국민연금 사업장 가입자 명부 1부. (붙임 2) 상기 전문인력의 자격증 또는 재직증명서 원본 각 1부. (사본일 경우 원본대조필/날인) 2026. . . 대 표 자 (인) 상주시장 귀하 [서 식 15] 참여인력 현황 1. 참여인력 조직도 (예시) | | | 총괄책임자 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ( 수행 업무분야 ) | | ( 수행 업무분야 ) | | ( 수행 업무분야 ) | 성 명 | 직급 | 담당업무 | | 성 명 | 직급 | 담당업무 | | 성명 | 직급 | 담당업무 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ※ 외부 전문가, 계약직 인력 등을 투입할 경우 포함하여 작성 2. 참여인력 업무분장 현황 참여등급 | 성명 | 직위 | 나이(만) | 업무 분장 분야 및 내역 | 계 | | | | | 총괄책임자 | (예)홍길동 | 이사 | | | (OO분야)책임자 | | | | | 실무자 | | | | | | | | | | ※ 총괄책임자는 본 과업의 전체 책임자를 말하며, 분야별 책임자는 과업분야별 책임자로서 발주처와 직접 접촉하며, 해당과업의 실무전체를 책임질 사람을 의미함 ※ 총괄책임자, 분야별책임자는 반드시 제안사의 직원이어야 하고, 반드시 당해 과업수행에 참여하여야 함 ※ 계약 이후 총괄책임자 및 분야별 책임자 등 임의 교체 불가 (필요시 발주처 협의) ※ 발주처에서 인력의 교체를 요구할 경우, 제안사는 반드시 성실히 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체 하여야 함 3. 참여인력 개인별 이력사항 성 명 | | 소 속 | | 직 위 | | 연 령 | (만) 세 | 학 력 | 대학교 전공 | 관련 경력 | 년 월 | 대학원 전공 | 자 격 증 | | 참여 등급 | | 관련분야 참여기간 | | 참여율 | % | 경 력 | 사업명 | 참여 기간 (년 월∼ 년 월) | 담당 업무 | 발주처 | 계약금액 (백만원) | | | | | | ※ 1인 1매로 작성하며 작성내용에 대한 증빙서류를 첨부[재직증명서, 자격증 사본 등〕 ※ 기재된 내용이 허위로 밝혀질 경우 0점처리 ※ 입찰공고일 현재 제안업체에 3개월 이상 재직한 자로, 관련 증빙서류를 제출해야 함 [서 식 16] 개인정보 수집・이용・제공 동의서 | 신청기관 | 성명 | 직위 | 동의여부 | 서명 | | | | □ 동의 / □ 거부 | | | | | □ 동의 / □ 거부 | | | | | □ 동의 / □ 거부 | | | | | □ 동의 / □ 거부 | | | | | □ 동의 / □ 거부 | | 본 신청기관은 “우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁” 공개모집 관련하여, 아래 와 같이 본인 개인정보의 수집・이용・제공에 동의합니다. 가. 수집・이용・제공 목적 - 상주시 가 수행하는 “우수 외국인재 단기숙소” 민간위탁 운영관리 공개모집 신청에 따른 서류 확인을 위해 최소 정보를 수집하는데 활용 나. 수집・이용・제공하는 개인정보의 항목 - 신청기관 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 휴대폰번호 등 - 참여 인력의 성명, 소속/직책, 나이, 학력, 경력 등 - 참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용・제공 기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(5년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있으며, 미동의로 인한 불이익이 발생할 수도 있음 2026. . . 상 주 시 장 귀하 | [서 식 17] 최근 5년 이내 기숙사(숙소) 운영사업 수행 및 거주 외국인 지원 실적 연번 | 사업명 | 사업개요 (대상, 내용 등 ) | 사업기간 | 계약금액 (천원) | 발주처 | 비 고 | 실적 합계 : 건, 천원 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ※ 기재요령 ❍ 입찰공고일 기준 최근 5년간 수행실적을 연도순으로 기재 ❍ 대상사업: 국가 및 지방자치단체, 공공기관 용역 및 보조사업 중 기숙사(숙소) 위탁운영 또는 외국인 주민 관련 지원실적 등 본 사업에 부합하는 사업 실적만 인정 ❍ 관련사업 인정 여부에 대하여는 발주처가 평가, 평가결과에 대해서 제안업체는 이의를 제기 할 수 없음(사업개요 필히 기재, 증빙서류가 있는 사업만 실적으로 인정) ❍ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재 ❍ 실적은 발주처에서 발급한 실적증명서와 자체운영사업은 객관적인 증빙자료 첨부 | [서 식 18] 실 적 증 명 서 신 청 인 | 법인(단체)명 | | 대 표 자 | | 소재지 | | 전 화 번 호 | | 사 업 자 번 호 (법인등록번호) | | 제 출 처 | 상주시청 인구정책실 | 증 명 서 용 도 | 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 신청서 제출용 | 사업범위 및 기준 (면적, 금액 등) | | 사업이행 실적내용 | 사 업 명 | | 구 분 | | 사업개요 | | 계약번호 | 계약일자 | 계약기간 (이행기간) | 계약금액 또는 계약면적 | 이행실적(금액 또는 면적) | 비 고 | 비 율(%) | 실 적 (원) | | | | | | | | 증 명 서 확인기관 | 위 사실을 증명함. 2026년 월 일 | 기 관 명 : (인) (전화번호 : ) | 주 소 : (FAX번호: ) | 발급부서 : | 담당자 : | 주 1) 공고일 기준 최근 5년 이내 관련 사업 수행 완료 실적을 연도순으로 기재 2) 최근 5년 이내 기숙사(숙소) 운영사업 수행 및 거주 외국인 지원사업 수행 실적을 증빙할 수 있는 협약서 등 증빙자료를 첨부해야 한다. 3) 관련사업 실적은 제안요청서에 제시된 과업내용과 유관한 수행실적으로 한함 ※ 발주처에서 발급한 별도 서식으로도 제출가능 [서 식 19] 행정처분 내용 《제안업체명 : 》 구 분 | 용역명 | 처분기관 | 처분일자 | 제한기간 | 처분사유 (관련법령) | 비 고 | 영업정지 | | | | ( )월 | | | 입찰참가 제한 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 년 월 일 제안업체명 : (인) ※ 최근 3년간 제안업체가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실 기재(사업근거지 및 해당시군 조회) ※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기 ※ 대표자 인감 반드시 날인하여야 함. 조회 결과 사실과 다르게 기재한 경우로 인하여 발생하는 모든 문제는 제안업체에게 모든 책임이 있음(모든 협상절차에서 배제됨) [서 식 20] 사업수행능력 자기평가표 항 목 | 세 부 항 목 | 배 점 | 평가점수 | 비 고 | 계(20점) | | 20점 | | | 경영상태 (5점) | 신용 평가 등급 | 회사채 또는 기업 | AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | 5.0점 | | | 기업어음 | A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 | 회사채 또는 기업 | BBB-, BB+, BB0, BB- | 4.5점 | | 기업어음 | A3-, B+, B0 | 회사채 또는 기업 | B+, B0, B- | 4.0점 | | 기업어음 | B- | 회사채 또는 기업 | CCC+ 이하 | 3.5점 | | 기업어음 | C 이하 | 사업수행실적 (5점) | 기숙사(숙소) 운영실적 (2.5점) | 3년 이상 ~ 5년 미만 | 2.5점 | | 실적없음: 0점 | 1년 이상 ~ 3년 미만 | 1.5점 | | 거주외국인 지원사업 수행실적 (2.5점) | 5건 이상 | 2.5점 | | 1건 ~ 4건 | 1.5점 | | 신인도 (5점) | 3년간 부정당업자 제재 사실 (입찰 공고일 기준, 최근 3년간 누적 제재기간에 따라 점수화) | 해당없음 | 5점 | | | 3개월 미만 | 4.5점 | | 6개월 미만 | 4.0점 | | 6개월 이상 | 3.5점 | | 전문인력 보유현황 (5점) | 전문인력 보유현황 (경력/학력 중 한가지 이상 보유) | 7명 이상 | 5.0점 | | 1명 미만: 0점 | 5명 ~ 6명 | 3.5점 | | 1명 ~ 4명 | 1.5점 | | [서 식 21] 접수번호 | 2026 - | | 상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 정성적 평가 제안서 | | 2026. . . 법인(단체)명 ※ 제안서 10부 중 1부는 신청기관(법인 또는 단체)명을 기재하여 제출하고 나머지 9부는 제안서의 여백, 앞뒤, 표지 등 어느 곳에도 신청기관(법인 또는 단채) 등을 인지할 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없음

[과업지시서]상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁.hwpx

한글 첨부 본문
그림입니다. 원본 그림의 이름: CLP000052e838f2.bmp 원본 그림의 크기: 가로 929pixel, 세로 131pixel | 그림입니다. 원본 그림의 이름: 상상주도.png 원본 그림의 크기: 가로 1806pixel, 세로 1174pixel | | 상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 과 업 지 시 서 | · | 2026. 10. | 상 주 시 인구정책실 | | 1. 과업개요 및 주요내용 | 우수 외국인재 단기숙소 운영 및 관리 사무를 전문성과 기술성을 갖춘 법인 또는 단체에 민간위탁하여 전문적이고 효율적인 운영으로 우수 외국인재 유도를 도모하고자 함 | 1. 과 업 명 : 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 2. 위 치 : 상주시 중앙로 369-19, 우수 외국인재 단기숙소 3. 시설개요 가. 위 치: 경상북도 상주시 중앙로 369-19(복룡동 190-2) 나. 규 모: 대지면적 5,750㎡, 연면적 1,101㎡ 다. 주요시설: 2인실(16호), 가족실(5호), (공유)주방, 라운지, 세탁실 라. 층별 구성현황 구 분 | 층별 구성 | 공용면적 | 비 고 | 지하 1층 | 기계실, 공유창고, 계단·승강기 등 | 155.52㎡ | | 지상 1층 | 복도/홀, 공용화장실(남/여), 사무실 등 | 143.09㎡ | | 지상 2층 | 복도, 휴게실, 공동세탁실, 공유주방, 공유라운지, 계단·승강기 | 125.70㎡ | | 지상 3층 | 복도, 휴게실, 공동세탁실, 공유주방, 공유라운지, 계단·승강기 | 132.38㎡ | | 지상 4층 | 계단·승강기, 기계실 등 | 57.31㎡ | | 4. 계약기간: 협약체결일로부터 3년 5. 입찰방법: 일반경쟁입찰/협상에 의한 계약 6. 예정가격: 금561,610,000원 가. 2026년: 금34,315,000원/2개월(부가가치세 포함) 나. 2027년 ~ 2028년: 금360,646,000원(부가가치세 포함) 다. 2029년: 금166,649,000원/11개월(부가가치세 포함) 7. 과업내용 가. 행정업무: 숙소 입주자 관리 및 회계관리 등 전반적인 운영 1) 운영규칙 규정사무편람 구비, 예산회계처리, 운영인력 근태관리 2) 입주홍보, 입주자 모집 및 입퇴실 관리, 전화응대, 퇴소처리 등 후속관리 3) 숙소(방)별 공과금 부과(고지서 발행 등) 및 생활관련 민원사항 처리 4) 숙소 내 시설 훼손 방지 지도 및 치안유지안전사고 예방 등을 위한 교육 5) 운영결과입주민 신원변동사항 발생 등 특이사항긴급상황 등 발생 보고 나. 시설물 관리 1) 시설물 내 전기소방승강기 등 안전관리 2) 방범방호 등 보안상태 순찰 점검 3) 점검결과특이사항긴급상황 등 현황 수시 보고 4) 강설호우 시 지하제어실 내 집수정 배수 등 기계시설 상시 점검 다. 환경정비 1) 시설물 공용공간 내 가구 등 비품 청결유지관리 2) 폐기물 배출장소 주변 청소 및 분리수거 등 폐기물 처리 3) 복도계단 등 상시 통행공간 청결유지 및 미끄럼 등 안전사고 방지 사전조치 4) 전열기구, 콘센트 등 물과 접촉 시 문제를 야기할 수 있는 곳은 유의해야하며, 강설호우 시 안전사고(미끄럼) 방지 노력 라. 기타 1) 숙소 우편물택배 등 수령 관리 2) 불편사항처리 및 입사자 만족도 관리 등 3) 천재지변화재 발생 시 위기대응관리 철저 4) 환자 발생 시 응급조치(병원후송 등) 협조 8. 근무시간 업무분야 | 근무일수 | 구 분 | 근무시간 | 비 고 | 시설운영 | 일 11시간 (휴게시간 포함) | 주간 | 09:00~20:00 | 지정 휴게시간(1시간 이상)자율 조정 | 환경정비 | 주 25시간 (일 5시간) | 주간 | 07:00~12:00 | 토요일 및 공휴일 휴무 | ※ 예산 범위 내 시설운영 분야 토요일공휴일 중 하루 4시간까지 근로 가능 9. 입주자 모집 가. 입주자격: 「상주시 우수 외국인재 단기숙소 설치 및 운영 조례」 제2조 및 제5조에 해당하는 외국인 나. 입주방법: 입주자 신청서 및 입주자격관련 증빙서류(외국인등록사실증명/거소사실증명 또는 외국인등록증) 제출 다. 입주기간: 입주일로부터 1년간 라. 기타사항 1) 상주시 우수 외국인재 단기숙소”의 효율적인 운영을 위하여 상주시가 요청할 경우 특별한 사유가 없으면 운영방식을 개선 또는 변경해야함 2) 기타 외국인 정주여건 개선과 외국인 유입 관련 상주시가 요청하는 사항 10. 위탁수행 조직·인력 구성에 관한 사항 가. 제안사는 위탁수행을 위한 전담조직 구성, 전문인력 배치 및 업무 분장 사항 등을 구체적으로 제시하여야 하며, 통합관리·운영체계 운영방안을 마련하여야 함 11. 시설물 등 유지·관리에 관한 사항 가. 제안사는 본 위탁과 관련된 시설·장비 등에 대해 실현가능한 유지·관리계획 및 유지·관리역량을 제시하여야 하며 향후 장비 추가 시에도 대응이 가능하여야 함. 나. 안전사고 예방 및 리스크 관리 등 안전관리방안을 제시하여야 함 2. 과업수행 지침 | 수탁자 주요 업무 가. 상주시의 각종 규정, 지침, 절차서 및 관련 법규에 따라 업무를 수행하여야 한다. 나. 제안서에 기재된 내용을 성실히 이행하여야 하며, 위탁업무 중 서비스품질에 중요한 영향을 미치는 사항은 상주시의 승인을 받고 시행하여야 한다. 다. 수탁자는 시작일로부터 15일 이내에 다음과 같은 운영전반에 관한 사항 등이 포함된 연간 수행계획서를 상주시에 제출하여야 한다. 계획 변경이 필요한 경우에도 사전 변경 승인을 받아야 한다. 1) 위탁수행 조직표 및 비상연락망 2) 사업계획서 (운영방안 및 시설물 유지관리계획, 안전관리계획 등) 3) 사업비 세부내역서 4) 투입인원 및 근무장소 5) 근무자별 업무분장 6) 단계별 인원확보․투입 및 관리계획 7) 사고 및 민원처리 방안 등 8) 운영 활성화를 위한 홍보협력방안, 효율적인 예산운영방안 라. 수탁자는 “우수 외국인재 단기숙소”의 시설물 유지 및 안전관리 의무가 있으며, 운영에 지장이 없도록 상시 관리하여야 한다. 1) 수탁자는 “우수 외국인재 단기숙소”를 운영 목적과 다르게 사용하거나 시장의 승인없이 용도를 변경할 수 없으며, 타인에게 임대할 수 없다. 2) 수탁자는 시장의 승인없이 시설물을 신증개축하거나 시설물의 원형을 변경하는 행위를 할 수 없다. 3) 수탁자는 “우수 외국인재 단기숙소”의 효율적인 운영을 위하여 최적의 상태로 관리하고 활용해야 한다. 2. 인력관리 가. 위탁수행조직 1) 위탁의 원활한 수행을 위해 현장여건 및 인원관리의 효율성 등을 고려하여 위탁수행조직을 구성하여야 한다. 2) 계약체결 후 분야별 근무형태, 근무인원 및 근무장소 등에 대하여 상주시와 협의하여 시행하여야 한다. 3) 위탁기간 중에 상주시의 제반사정 변경으로 인력의 감원 또는 증원 사유발생시 상호 협의하여 조정한다. 나. 인력채용 및 확보 1) 위탁수행을 위한 인력을 상시 확보하여 결원 시 업무에 지장이 없도록 해야하며, 결원발생 시 상주시에 보고해야 한다. 2) 수행업체는 직원채용 시 다음의 자격요건을 기준으로 선발하여야 한다. 가) 정신상의 이상이 없이 정상적인 업무를 수행할 수 있는 자 나) 사상이 건전하고 불량한 소행이 없다고 인정되는 자 다) 국공립 보건소에서 채용 신체검사의 합격판정을 받은 자 라) 인력배치, 위탁수행계획서에 승인된 사항에 적합한 자 다. 인원투입 및 관리 1) 투입인력에 대한 인사기록카드 및 비상연락망을 작성 배치하고 사본 1부를 상주시에 제출하여야 한다. 2) 상주시는 위탁업무 수행에 부적합하다고 인정되는 직원이 있을 경우 교체를 요구할 수 있으며, 위탁업체는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다. 3) 본 위탁에 참여하는 위탁업체 직원은 타 업무에 종사할 수 없다. 라. 책임자 선임 1) 위탁업체는 자체 고용한 직원에 대한 건강, 신원, 풍기 및 복무 규율의 유지, 안전사고 등에 관하여 일체의 책임을 져야 하며, 원활한 업무수행을 위하여 책임자를 지정하여야 한다. 2) 책임자는 위탁업체를 대리하여 각 호의 업무를 이행한다. 가) 위탁업체 직원의 지휘감독 및 업무처리 나) 위탁업무 수행에 관한 감독자와의 업무연락 및 조정 다) 기타 위탁목적 달성에 필요한 업무수행 3. 업무관리 가. 근무체계 1) 투입인력의 분야별 근무형태는 주간근무 운영체계 유지를 원칙으로 하며, 필요 시 근무시간 및 운영체계에 대하여는 상주시와 협의·조정하여야 한다. 나. 근무장소 및 조건 1) 수탁자는 상주시가 지정한 장소를 주된 사무실로 하고 각 주요시설에서 근무하여야 하며, 근무장소의 변경이 필요한 경우 상주시와 협의하여야 한다. 2) 수탁자는 사무실, 공유시설, 창고 등에 대한 관리책임이 있으며, 항상 청결한 상태를 유지하여야 하고 부주의로 시설물을 파손한 경우 원상의 상태로 보수하여야 한다. 다. 근무수칙 1) 근무자는 시설유지관리 및 운영 등 운영 활성화를 위하여 최선을 다하여야 한다. 2) 근무자는 입주민을 대상으로 항상 친절과 봉사의 태도를 유지하도록 노력하여야 한다. 3) 근무자는 사고 발생 시 신속하게 대처해야하며, 관계기관(병원 등)에 적극 협조해야 한다. 4) 우수 외국인재 단기숙소 내 특이사항이 발생하였을 때에는 지체없이 상주시에 보고하여야 하며 상주시의 지시에 따른다. 다만, 위급한 상황이나 또는 경미한 사고 등에 대해서는 선 조치 후 보고 한다. 5) 위탁업체는 상기와 같은 내용이 포함된 근무수칙을 근무지별로 부착하여 근무자가 숙지할 수 있도록 하여야 한다. 라. 우수 외국인재 단기숙소 유지관리 1) 위탁업체는 우수 외국인재 단기숙소의 원활한 운영을 위하여 시설물을 최적의 상태로 유지·관리하여야 한다. 2) 시설물 점검결과특이사항긴급상황 발생 시 현황을 수시로 보고하여야 하며, 입퇴소 현황 등을 반기마다 상주시로 제출하여야 한다. 4. 안전관리 가. 위탁업체는 위탁업무수행 중 안전관리에 대한 총괄적인 책임이 있으며, 안전사고 예방을 위해 관련법에서 정하는 사항을 충실히 이행하여야 한다. 나. 위탁업체는 안전사항의 이행소홀로 인하여 발생하는 모든 사고의 책임이 있으며, 물질적 손해에 대해서는 보상의 책임을 진다. 다. 위탁업체는「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따른 안전 및 보건확보 의무사항을 성실히 이행하여야 하며, 안전보건 수준 확보를 위한 안전보건관리계획서 및 안전보건 관리 준수 서약서를 의무적으로 제출해야 함. 5. 위탁비 구성 및 준수사항 가. 위탁비는 참가자가 제안한 범위내에서 계약 당사자 간의 협의를 통해 최종적으로 결정함 나. 위탁비는 우수인재 단기숙소 운영에 필요한 운영비(시설물 유지관리비, 정기 점검 및 법정 검사비, 소모품비 등), 인건비 및 그에 따른 부대비용으로 구성함 다. 우수 외국인재 단기숙소 운영과 직접적인 관련 외의 목적으로 일체 사용 불가 라. 사업비 등 집행 시 카드결제 처리를 원칙으로 하며, 인건비 등 카드결제가 불가한 경우에 한하여 증빙서류를 제출할 경우 계좌이체 처리할 수 있음 6. 위탁금 사용용도 가. 예산편성 기준: 사업 공고 시 제안요청서에 따른 기준 범위 내에서 편성하고 효율적으로 집행하여야 한다. 1) 예산구성(안) 단위: 천원 예산구분 | 집행내용 | 금액 (2026년) | 금액 (2027~ 2028년) | 금액 (2029년) | | 계 | 34,315 | 360,646 | 166,649 | 인건비 | 기본급(보수) 인적보험(4대보험), (필요시)임금채권보장보험 퇴직급여충당금 기타 제수당(복리후생비, 식비 등) | 16,874 | 202,490 | 92,807 | 운영비 | 공과금(전기요금, 상하수도 요금, 통신료 등) 정기안전검사비(승강기전기소방시설 등) 및 고지서 산정부과 용역비 등 시설관리비(조경관리, 유지보수 등) 소모품비, 홍보비, 임차료 등 | 9,880 | 78,696 | 37,123 | 기타 비용 | 일반관리비, 이윤, 부가가치세 | 7,561 | 79,460 | 36,719 | 2) 인건비 인상 등 부득이한 사유로 기준 범위 내 집행이 불가하여 예산 변경을 원할 경우 상주시와 사전 협의해야하며, 예산 변경 승인 후 사용할 수 있음 나. 인건비: 상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영에 필요한 상시 관리인력(청소인력 제외 2명)을 상시 확보해야하며, 과도한 인건비 지출이 없도록 노력해야 한다. 다. 운영비: 운영비 집행은 원활한 숙소 운영을 위해 필요한 경우 상주시와 사전 협의해야하며, 예산 변경 승인 후 사용할 수 있음 라. 기타비용 1) 일반관리비: 인건비 및 경비의 합계액에 일반관리비율(100분의 6을 초과하지 못함)을 곱한 금액 2) 이 윤: 인건비 및 경비의 합계액에 일반관리비율(100분의 10을 초과하지 못함)을 곱한 금액(비영리법인은 지급 불가) 3) 부가가치세: 용역금액에 부가가치세율(100분의 10)을 곱한 금액 7. 회계처리 및 정산 가. 수탁기관은 “상주시 우수 외국인재 단기숙소” 운영에 따른 사업실적 보고서와 증빙서류를 작성하여 매 회계연도 종료 후 30일 이내에 시장에게 제출해야하며, 집행잔액이 있는 경우 수입금 잔액 및 기타 수입을 함께 반납하여야 함 나. 수탁기관은 위탁사무에 따른 세입·세출의 회계 및 결산을 위해 별도의 계정을 설정하고 구분하여 회계처리해야함 다. 증빙서류는 예금통장, 수입 및 지출결의서 금액이 일치하도록 해야함 8. 지휘감독 가. 시장은 ⸢상주시 사무의 민간위탁에 관한 조례⸥ 제18조에 의거하여 필요하다고 인정할 때에는 수탁기관에 대하여 위탁한 사무에 관하여 필요한 지시나 조치를 명할 수 있음 나. 시장은 수탁기관에 대하여 필요한 사항을 보고하게 할 수 있음 다. 시장은 수탁기관의 사무 처리가 위법하거나 부당하다고 인정될 때에는 이를 취소하거나 정지 또는 시정시킬 수 있으며, 이에 따라 취소하거나 정지시킬 때는 ⸢행정절차법⸥에 따른 의견 진술의 기회를 주어야 함 라. 수탁자는 민간위탁 업무를 수행하면서 상기 외의 업무를 수행할 때 ⸢행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정⸥, ⸢공유재산 및 물품관리법⸥, ⸢상주시 공유재산 및 물품 관리조례⸥, ⸢지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률⸥, ⸢지방자치단체 회계관리에 관한 훈령⸥, ⸢상주시 사무의 민간위탁에 관한 조례⸥, ⸢상주시 우수 외국인재 단기숙소 설치 및 운영 조례⸥ 등의 법률을 준수하여야 함 9. 준수사항 가. 수탁기관은 “상주시 우수 외국인 단기숙소” 운영 시 발생하는 모든 사건사고에 대하여 관련 법령이 정하는 바에 따라 민형사상 책임을 져야 함 나. 수탁기관은 “상주시 우수 외국인 단기숙소” 운영 시 입주자 또는 운영인력 사고 발생 시 야간, 휴무일을 제외하고 즉시 시장에게 보고해야 함 다. 수탁기관은 「상주시 사무의 민간위탁에 관한 조례」 제21조에 의거하여 수탁사무의 종류별로 처리부서ㆍ처리기간ㆍ처리과정ㆍ처리기준ㆍ구비서류ㆍ서식과 수수료 등을 구분하여 구체적으로 밝힌 사무편람을 작성하여 갖춰 두어야 하며, 편람을 작성하였을 때는 시장의 승인을 받아야 함 10. 사업내용 변경 및 계약해지 가. 사업내용 변경 등 기타 사정으로 인해 상주시가 필요하다고 인정하는 경우 변경 가능하며, 이 경우 사전 협의 후 예산 변경 승인을 거쳐야 예산 변경이 가능함 1) 상주시의 필요에 따라 과업이 변경되었거나, 수탁기관이 과업을 수행하면서 예산 변경 없이는 사업이 불가하다고 판단할 경우 2) 계약체결 후 예정가격 또는 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 발생할 경우 나. 시장은 다음의 경우에는 계약 해지 가능 1) 계약조건 위반 및 운영 부실 등 사업수행 태만 사례가 발생할 경우 2) 명시한 사업의 기간 및 일정에 따라 과업을 완료하지 못하거나 사업수행자의 귀책사유로 사업이행이 불가하다고 판단할 경우 3) 운영 중 고의 또는 과실로 인해 관련 법령을 위반할 경우 3. 일반사항 | 1. 과업지시 사항의 해석 가. 관련법규와 규정, 과업지시서에 의거 위탁을 수행하여야 하며, 과업지시서 및 제안서상 위탁업체의 업무에 대한 이견발생시 상호협의에 의하고, 협의에 의하여 해결되지 않을 경우에는 상주시의 결정에 우선한다. 나. 관련법규 및 과업지시서에 명시되지 않는 사항은 공공기관에서 정한 관련 기준에 따르되 상주시와 사전협의하여 결정한다. 2. 위탁관리비 가. 위탁관리비는 총액 낙찰금액으로 계약하여 연간 위탁금을 지급한다. 나. 관리위탁업무 수행에 소요되는 모든 비용은 수탁기관이 부담하되, 다음 각호의 비용은 협의 하에 발주처가 부담한다. 그리고 수탁기관은 다음 각호의 사유가 발생될 때에는 사용목적 또는 용도, 예상금액, 집행시기, 기타 필요한 사항을 상주시에 보고하여야 한다. 1) 관리위탁한 재산의 가치를 증진시키거나 내용연수를 증가시키는 시설공사 또는 개·보수공사와 단위건당 금액이 3백만원 이상(VAT 별도)인 수리수선비 2) 비품, 장비 등 고정자산의 취득 3) 천재지변에 의한 긴급한 시설보완 및 피해복구에 소요되는 비용 4) 기타 발주처가 인정하는 비용 다. 기계장치 및 시설물 등은 수탁기관이 책임지고 보수, 유지, 관리하여 내구연한까지 사용하여야 하며, 내구연한이 경과하더라도 사용 가능하면 계속 사용하도록 하고, 더 이상 사용이 불가능 할 때에는 상주시에 보고하고 상주시의 비용으로 수탁기관이 교체할 수 있다. 3. 감독자의 지정 가. 상주시는 본 과업의 업무를 담당할 감독자를 지정하며, 감독자는 위탁수행의 제반 감독권을 갖는다. 나. 상주시는 위탁업무를 감독함에 있어 진행사항 또는 필요한 자료를 요청할 수 있으며, 위탁업체는 즉시 이에 응하여야 한다. 다. 감독자는 다음 각 항에 대하여 정기적으로 확인점검을 하고 시정조치를 할 수 있다. 1) 이용요금 징수에 관한 사항 2) 시설 유지관리에 관한 사항 3) 홍보계획 및 시행에 관한 사항 4) 안전관리 계획수립 및 이행사항 5) 직무교육계획 수립 및 이행사항 6) 우수 외국인재 단기숙소 시설물 운영 수익에 관한 사항 7) 기타 감독자의 지시에 의한 업무 4. 위탁업체의 의무 가. 위탁을 수행함에 있어 신의와 성실의 원칙에 따라 우수 외국인재 단기숙소를 운영하며 최상의 서비스품질을 확보하기 위해 최선을 다하여야 한다. 나. 위탁업체는 위탁을 수행함에 있어 발생하는 제반 문제점 및 이에 대한 해소방안 등을 상주시에 건의하여 문제를 해결하여야 한다. 다. 위탁업무 수행에 필요한 장비, 비품, 기구 등은 위탁업체 부담으로 확보하고 상주시의 승인을 득하여야 한다. 라. 위탁업체는 확보한 장비 등을 우수 외국인재 단기숙소 밖으로 반출할 수 없으며, 상주시가 장비교체 및 수리를 요구할 경우 이를 이행하여야 한다. 마. 위탁업무 수행 시 제반시설의 원형을 변형하거나, 시설물의 철거·이설 또는 파손이 불가피하다고 인정될 때에는 사주시의 승인을 득한 후 시행하고 원상복구 하여야 한다. 바. 위탁업체는 위탁업무수행 중 발생하는 사고에 대비한 보험에 가입하여 인명 및 시설피해 보상에 대비하여야 하며, 긴급 또는 예측할 수 없는 상황발생시 필요한 제반조치를 하여야 한다. 5. 책임한계 가. 위탁업체는 능률적인 업무수행과 근무자의 자질향상, 기술능력이 있는 근무자를 확보할 책임이 있으며 이를 회피하거나 태만하여 발생된 책임을 진다. 나. 근무자 또는 소속직원이 위탁수행 중 고의 또는 과실로 제3자에게 재산 또는 인사상의 손해를 끼친 경우 위탁업체가 책임을 진다. 다. 위탁수행과 관련하여 부과되는 세금, 수수료 등 기타의 제세공과금은 위탁업체가 부담하며, 위와 같은 요건과 책임을 준수 및 이행하지 못하여 부과되는 모든 벌과금, 가산이자 및 가산세에 대하여 책임을 진다. 6. 위반행위 시 조치 가. 위탁업체가 다음과 같은 행위를 하였을 때에는 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관련규정에 의거 조치할 수 있다. 1) 제반 지시사항을 기한 내에 이행치 않을 때 2) 운영 및 관리능력이 현저히 부족할 때 3) 위탁수행과 관련하여 언론보도 및 사회적 물의를 일으켰을 때 4) 위탁수행 중 불성실 및 부주의로 인한 과실이 인정될 때 나. 상주시는 위탁업체 소속직원이 다음 각 호에 해당할 경우에는 해고 또는 징계를 요구할 수 있다. 1) 상주시의 정당한 업무 지시를 이행하지 않을 경우 2) 근무태만 또는 부주의로 인하여 “상주시” 또는 “제3자”에게 손해를 끼친 경우 3) 직무와 관련하여 금품 수수 등 부정행위를 하였을 경우 4) 근무시간 중 근무지 이탈, 음주, 수면 등 근무를 태만한 경우 5) 내방객에 대한 불친절 등 업무수행 상 부적격하다고 판단되는 경우 6) 상주시의 지시사항에 대하여 조치나 대응하지 않는 경우 다. 위탁업체는 전항에 의한 상주시의 요구가 있을 시에는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 하며, 그 조치결과를 지체없이 상주시에 통보하여야 한다. 7. 기타 가. 위탁업무수행으로 발생된 각종 통계자료, 증빙서류 및 관련문서를 위탁완료 시까지 철저히 보관 후 계약종료와 동시에 본원에 반환하여야 한다. 나. 우수 외국인재 단기숙소 운영으로 발생되는 수익금 현황, 이용객 현황 등에 대한 통계자료를 정리하여 관리하여야 한다. 다. 위탁업체는 위탁수행 중 얻은 정보 또는 상주시의 기밀사항을 계약 이행의 전후를 막론하고 외부에 누설하여서는 아니되며, 불이행시 이에 따른 책임을 감수하여야 한다. 라. 본 계약기간이 종료되어 위탁업무가 타 업체로 변경될 시에는 업무 인계·인수에 적극 협조하여야 한다.

[제안요청서]상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁.hwpx

한글 첨부 본문
그림입니다. 원본 그림의 이름: CLP000052e838f2.bmp 원본 그림의 크기: 가로 929pixel, 세로 131pixel | 그림입니다. 원본 그림의 이름: 상상주도.png 원본 그림의 크기: 가로 1806pixel, 세로 1174pixel | | 상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 제 안 요 청 서 | · | 2026. 10. | 상 주 시 인구정책실 | | . 목 차 | Ⅰ. 사업개요 | | 2 | | | | Ⅱ. 사업지침 | | 3 | | | | Ⅲ. 입찰관련 사항 | | 8 | | | | Ⅳ. 제안서 평가위원회 개최 | | 15 | | | | Ⅴ. 협상 및 계약 체결 | | 17 | | | | Ⅵ. 제안서 평가항목 및 배점기준 | | 20 | | | | Ⅶ. 구비서류 및 서식 | | 29 | | | | | | | | Ⅰ 사업개요 1. 추진배경 및 목적 우수 외국인재 단기숙소 운영 및 관리 사무를 전문성과 기술성을 갖춘 법인 또는 단체에 민간위탁하여 전문적이고 효율적인 운영으로 우수 외국인재 유도를 도모하고자 함 2. 사업개요 가. 사업위치 : 경상북도 상주시 중앙로 369-19 나. 위탁기간 : 협약체결일로부터 3년 다. 예정가격: 금561,610,000원 가) 2026년: 금34,315,000원/2개월(부가가치세 포함) 나) 2027년~2028년: 금360,646,000원(부가가치세 포함) 다) 2029년: 금166,649,000원/11개월(부가가치세 포함) 라. 위탁내용: 상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 전반에 관한 사항 가) 과업대상 시설(상주시 우수 외국인재 단기숙소) 유지관리 및 운영 나) ⸢상주시 우수 외국인재 단기숙소 설치 및 운영 조례」 제5조에 따른 입주대상자 모집 및 관리 다) ⸢공유재산 및 물품 관리법」에 따른 사용료 부과 및 징수 등 마. 근무장소: 상주시 우수 외국인재 단기숙소 1층 사무실 3. 시설개요 가. 위 치: 경상북도 상주시 중앙로 369-19(복룡동 190-2) 나. 규 모: 대지면적 5,750㎡, 연면적 1,101㎡ 다. 주요시설: 2인실(16호), 가족실(5호), (공유)주방, 라운지, 세탁실 ※ 예상 수용인원: 42명 라. 층별 구성현황 구 분 | 층별 구성 | 공용면적 | 비 고 | 지하 1층 | 기계실, 공유창고, 계단·승강기 등 | 155.52㎡ | | 지상 1층 | 복도/홀, 공용화장실(남/여), 사무실 등 | 143.09 ㎡ | | 지상 2층 | 복도, 휴게실, 공동세탁실, 공유주방, 공유라운지, 계단·승강기 | 125.70 ㎡ | | 지상 3층 | 복도, 휴게실, 공동세탁실, 공유주방, 공유라운지, 계단·승강기 | 132.38 ㎡ | | 지상 4층 | 계단·승강기, 기계실 등 | 57.31 ㎡ | | 4. 인력구성(안) 구 분 | 업무분야 | 인원 | 업무내용 | 비 고 | 시설운영 | 행정업무 | 1명 | ⦁입주자 모집 및 관리 ⦁회계 및 예산 관리 ⦁숙소(방)별 요금부과 ⦁문의민원사항 응대 | | 시설관리 | 1명 | ⦁시설물 유지 및 안전관리 | | 환경정비 | 환경정비 | 1명 | ⦁청사 내 청결유지 | | ※ 결격사유 조회 및 성범죄경력조회 결과 이상이 없는 자 가. 구성인력은 기준인력 외 추가 인력에 대하여 조정 가능 나. 신규채용 등 추가 인력이 필요할 경우 인건비 탄력적 편성 Ⅱ 사업지침 1. 과업내용 가. 분야별 수행내용 ⦁ 행정업무: 숙소 입주자 관리 및 회계관리 등 전반적인 운영 - “상주시 우수 외국인재 단기숙소” 운영규칙 규정 및 사무편람 구비 - 사업예산 관리, 회계처리, 운영인력 근태관리 - 숙소 입주자 모집 및 입퇴실 등 관리, 문의전화응대, 입주홍보 등 - 숙소(방)별 공과금 부과(고지서 발행 등) 및 생활관련 민원사항 처리 - 운영결과특이사항 등 발생 보고 - 입주자 대상 입주 후 숙소 내 시설 및 비품 훼손이 되지 않도록 지도, 주변 치안 유지를 위한 교육 실시 - 입주 후 장기 퇴소 및 연락 두절 등으로 입주자 신원 변동사항 발생 시 유관기관(지자체 및 관할 출입국관서 등)에 특이사항 보고 및 퇴소 처리 등 후속관리 - 화기 단속 및 안전사고 예방 등 생활교육 실시 ⦁ 시설물 관리 - 시설물 내 전기소방승강기 등 안전관리 - 시설물 내 방범방호 등 보안상태 순찰 점검 - 시설물 점검결과특이사항긴급상황 등 현황 수시 보고 - 강설호우 시 지하제어실 내 집수정 배수 등 기계시설 상시 점검 ⦁ 환경정비 - 시설물 공용공간 내 가구 등 비품 청결 유지관리 - 공용공간 휴지통은 수시로 비우고, 폐기물 배출장소 주변 청소 및 분리수거 철저 - 복도 및 계단 등 통행이 빈번한 장소는 상시 청결유지 및 미끄럼 등 안전사고 방지를 위한 사전조치 - 전열기구, 콘센트 등 물과 접촉 시 문제를 야기할 수 있는 곳은 유의해야하며, 강설호우 시 안전사고(미끄럼) 방지 노력 ⦁ 기타업무 - 숙소 우편물 관리 및 택배 수령 관리 - 불편사항처리 및 입사자 만족도 관리 등 - 천재지변, 화재 발생 시 위기 대응관리 철저 - 환자 발생 시 응급조치(병원후송 등) 협조 나. 근무시간 업무분야 | 근무일수 | 구 분 | 근무시간 | 비 고 | 시설운영 | 일 11시간 (휴게시간 포함) | 주간 | 09:00~20:00 | 지정 휴게시간(1시간 이상) 자율 조정 | 환경정비 | 주 25시간 (일 5시간) | 주간 | 07:00~12:00 | 토요일 및 공휴일 휴무 | ※ 예산 범위 내 시설운영 분야 토요일공휴일 중 하루 4시간까지 근로 가능 다. 입주자 모집 ⦁ 입주자격: 「상주시 우수 외국인재 단기숙소 설치 및 운영 조례」 제2조 및 제5조에 해당하는 외국인 ⦁ 입주방법 - 입주자 신청서 및 입주자격관련 증빙서류(외국인등록사실증명/거소사실증명 또는 외국인등록증) 제출 ⦁ 입주기간: 입주일로부터 1년간 - 입주자가 입주만료일이 도래하거나 또는 부득이한 사유 등으로 인해 귀국할 경우 만료귀국일 최소 1개월 전에 퇴소신청서를 제출해야함 라. 기타 ⦁ “상주시 우수 외국인재 단기숙소”의 효율적인 운영을 위하여 상주시가 요청할 경우 특별한 사유가 없으면 운영방식을 개선 또는 변경해야함 ⦁기타 외국인 정주여건 개선과 외국인 유입 관련 상주시가 요청하는 사항 2. 위탁비 구성 및 준수사항 가. 위탁비는 참가자가 제안한 범위내에서 계약 당사자 간의 협의를 통해 최종적으로 결정함 나. 위탁비는 우수인재 단기숙소 운영에 필요한 운영비(시설물 유지관리비, 정기 점검 및 법정 검사비, 소모품비 등), 인건비 및 그에 따른 부대비용으로 구성함 다. 우수 외국인재 단기숙소 운영과 직접적인 관련 외의 목적으로 일체 사용 불가 라. 사업비 등 집행 시 카드결제 처리를 원칙으로 하며, 인건비 등 카드결제가 불가한 경우에 한하여 증빙서류를 제출할 경우 계좌이체 처리할 수 있음 3. 위탁금 사용용도 가. 예산편성 기준: 사업 공고 시 제안요청서에 따른 기준 범위 내에서 편성하고 효율적으로 집행하여야 한다. ⦁ 예산구성(안) 단위: 천원 예산구분 | 집행내용 | 금 액 (2026년) | 금 액 (2027~2028년) | 금 액 (2029년) | | 계 | 34,315 | 360,646 | 166,649 | 인건비 | 기본급(보수) 인적보험(4대보험), (필요시)임금채권보장보험 퇴직급여충당금 기타 제수당(복리후생비, 식비 등) | 16,874 | 202,490 | 92,807 | 운영비 | 공과금(전기요금, 상하수도 요금, 통신료 등) 정기안전검사비(승강기전기소방시설 등) 및 고지서 산정부과 용역비 등 시설관리비(조경관리, 유지보수 등) 소모품비, 홍보비, 임차료 등 | 9,880 | 78,696 | 37,123 | 기타 비용 | 일반관리비, 이윤, 부가가치세 | 7,561 | 79,460 | 36,719 | ⦁ 인건비 인상 등 부득이한 사유로 기준 범위 내 집행이 불가하여 예산 변경을 원할 경우 상주시와 사전 협의해야하며, 예산 변경 승인 후 사용할 수 있음 ⦁ 시설 내 소규모 수리수선 공사, 자산취득 등이 필요할 경우 총 비용 300만원 이상일 시 별도 협의하여 상주시에서 자체 부담 나. 인 건 비 ⦁ “상주시 우수 외국인재 단기숙소” 운영에 필요한 상시 관리인력(청소인력 제외 2명)을 상시 확보해야하며, 과도한 인건비 지출이 없도록 노력해야 한다. 다. 운 영 비: 운영비 집행은 원활한 숙소 운영을 위해 필요한 경우 상주시와 사전 협의해야하며, 예산 변경 승인 후 사용할 수 있음 라. 기타비용 ⦁ 일반관리비: 인건비 및 경비의 합계액에 일반관리비율(100분의 6을 초과하지 못함)을 곱한 금액 ⦁ 이윤: 인건비 및 경비의 합계액에 일반관리비율(100분의 10을 초과하지 못함)을 곱한 금액(비영리법인은 지급 불가) ⦁ 부가가치세: 용역금액에 부가가치세율(100분의 10)을 곱한 금액 4. 회계처리 및 정산 가. 수탁기관은 “상주시 우수 외국인재 단기숙소” 운영에 따른 사업실적 보고서와 증빙서류를 작성하여 매 회계연도 종료 후 30일 이내에 시장에게 제출해야하며, 집행잔액이 있는 경우 수입금 잔액 및 기타 수입을 함께 반납하여야 함 나. 수탁기관은 위탁사무에 따른 세입·세출의 회계 및 결산을 위해 별도의 계정을 설정하고 구분하여 회계처리해야함 다. 증빙서류는 예금통장, 수입 및 지출결의서 금액이 일치하도록 해야함 5. 지휘감독 가. 시장은 ⸢상주시 사무의 민간위탁에 관한 조례⸥ 제18조에 의거하여 필요하다고 인정할 때에는 수탁기관에 대하여 위탁한 사무에 관하여 필요한 지시나 조치를 명할 수 있음 나. 시장은 수탁기관에 대하여 필요한 사항을 보고하게 할 수 있음 다. 시장은 수탁기관의 사무 처리가 위법하거나 부당하다고 인정될 때에는 이를 취소하거나 정지 또는 시정시킬 수 있으며, 이에 따라 취소하거나 정지시킬 때는 ⸢행정절차법⸥에 따른 의견 진술의 기회를 주어야 함 라. 수탁자는 민간위탁 업무를 수행하면서 상기 외의 업무를 수행할 때 ⸢행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정⸥, ⸢공유재산 및 물품관리법⸥, ⸢상주시 공유재산 및 물품 관리조례⸥, ⸢지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률⸥, ⸢지방자치단체 회계관리에 관한 훈령⸥, ⸢상주시 사무의 민간위탁에 관한 조례⸥, ⸢상주시 우수 외국인재 단기숙소 설치 및 운영 조례⸥ 등의 법률을 준수하여야 함 6. 준수사항 가. 수탁기관은 “상주시 우수 외국인 단기숙소” 운영 시 발생하는 모든 사건사고에 대하여 관련 법령이 정하는 바에 따라 민형사상 책임을 져야 함 나. 수탁기관은 “상주시 우수 외국인 단기숙소” 운영 시 입주자 또는 운영인력 사고 발생 시 야간, 휴무일을 제외하고 즉시 시장에게 보고해야 함 다. 수탁기관은 「상주시 사무의 민간위탁에 관한 조례」 제21조에 의거하여 수탁사무의 종류별로 처리부서ㆍ처리기간ㆍ처리과정ㆍ처리기준ㆍ구비서류ㆍ서식과 수수료 등을 구분하여 구체적으로 밝힌 사무편람을 작성하여 갖춰 두어야 하며, 편람을 작성하였을 때는 시장의 승인을 받아야 함 7. 사업내용 변경 및 계약해지 가. 사업내용 변경 등 기타 사정으로 인해 상주시가 필요하다고 인정하는 경우 변경 가능하며, 이 경우 사전 협의 후 예산 변경 승인을 거쳐야 예산 변경이 가능함 - 상주시의 필요에 따라 과업이 변경되었거나, 수탁기관이 과업을 수행하면서 예산 변경 없이는 사업이 불가하다고 판단할 경우 - 계약체결 후 예정가격 또는 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 발생할 경우 나. 시장은 다음의 경우에는 계약 해지 가능 - 계약조건 위반 및 운영 부실 등 사업수행 태만 사례가 발생할 경우 - 명시한 사업의 기간 및 일정에 따라 과업을 완료하지 못하거나 사업수행자의 귀책사유로 사업이행이 불가하다고 판단할 경우 - 운영 중 고의 또는 과실로 인해 관련 법령을 위반할 경우 Ⅲ 입찰관련 사항 1. 입찰 일반사항 가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰 나. 계약방법 : 협상에 의한 계약 1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약) 2) 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 “제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준” 3)「상주시 사무의 민간위탁에 관한 조례」 다. 평가방법 : 기술능력평가 80점(정량 20 + 정성 60), 가격평가 20점 라. 계약체결방법 1) 우선 협상대상자와 협상 후 계약 체결 2) 협상대상자는 평가결과 종합평점(기술능력+입찰가격)이 70점 이상인 사업자 중 고득점자 순으로 함 마. 본 과업에 관한 별도의 현장설명 없음 2. 제안공모 절차 및 추진 일정 사전규격 공개 | | 입찰공고 제안서 평가위원회 구성 | | 제안서 접수 | | 제안서 평가위원회 개최 | | 협상대상자 선정 및 협 상 | | 협약체결 | 구 분 | 일 정 | 비 고 | 사전규격 공 개 | 2026. 10. 8.(목) ∼ 2026. 10. 12.(월) |  기 간 : 5일  공개방법 : 조달청 나라장터 홈페이지 ※ 제안요청서는 조달청 나라장터 홈페이지에 게재 | 입찰공고 | 2026. 10. 15.(목) ∼ 2026. 11. 5.(목) |  공고기간 : 20일  공고방법 : 조달청 나라장터 홈페이지, 상주시 홈페이지 공고 | 질의접수 | 공고기간 |  제출방법 : 질의서를 첨부하여 메일로 제출(yny1216 @korea.kr )  답변방법 : 접수 순서대로 이메일 서면답변(전화문의 불가)  마감시간 이후 접수 불가 | 입찰참가 등록 및 제안서 접수 | 2026. 11. 5.(목) (09:00~16:00) |  접수처 : 상주시청 인구정책실 외국인정책팀 (경북 상주시 상산로 223, 본관 3층)  대표자 직접 제출(신분증, 재직증명서 지참)을 원칙으로 하되, 대리인도 제출가능(대리인신분증 및 재직증명서, 대표자의 위임장 지참) | 제안서 평가 및 협상적격자 선정 | 2026. 11. 9.(월) 14:00(예정) |  장 소 : 상주시청 소회의실(2층)  일정 변경 가능, 상세일정 별도 통보 | 협상 및 계약체결 | 2026. 11월 중 |  협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내  업체 선정 및 계약체결은 협상이 성립된 후 10일 이내 | 3. 신청 자격 및 결격 사유 가. 신청자격: 다음 조건을 모두 충족하는 자 1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따라 자격을 갖춘 법인 또는 단체 2)「공유재산 및 물품관리법」제27조 및 같은법 시행령 제19조에 따라 시설 관리위탁을 위한 기술과 능력을 갖춘 법인 또는 단체 3) 기숙사(숙소) 운영 경험이 있거나, 거주외국인 지원사업을 했던 이력이 있는 법인 또는 단체 4) 입찰공고 전일 기준 허가인가승인신고등록 등을 필한 법인 또는 단체 5) ⸢소득세법」제168조, ⸢법인세법」제111조 또는 ⸢부가가치세법」제8조에 따른 사업자등록증을 발급 받았을 것 6) 공동도급(공동이행방식) 허용하지 않음 나. 신청 결격사유 1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 지정되어, 공고일 기준 입찰참가 제한기간에 해당하는 경우 2) 공고일로부터 5년 이내에 비리 또는 부실 운영 및 사회적 물의를 초래하여 국가 또는 지방자치단체와의 위·수탁 협약이 해지된 사실이 있는 법인 또는 단체 3) 주 사무소와 상근인력이 없는 등 실체가 없는 법인 또는 단체 4. 질의 및 답변 가. 질의서 접수 1) 기 간: 2026. 10. 15.(목) ∼ 2026. 11. 5.(목) ※ 공고기간과 동일 2) 방 법: 서면질의서[붙임 24] 작성 후 Email로 제출 3) 접 수 처: 상주시청 인구정책실 외국인정책팀([email protected]) 나. 질의서 답변: 2026. 11. 5.(목) ※ Email 통보 예정 다. 유의사항 1) 입찰참가업체가 제출한 서면질의에 한하여 접수 및 답변(전화문의 불가) 2) 질의서 접수 여부는 반드시 담당자와 유선(☎054-537-7137)으로 확인해야 하며, 확인되지 않은 질의서는 접수되지 않은 것으로 간주 3) 질의는 접수기간 내 1회에 한하여 가능 4) 질의서에 대한 답변사항은 본 공모지침서와 동일한 효력을 가지며, 답변 내용이 본 공모지침서 내용과 상충될 경우에는 질의서에 대한 답변이 공모지침서에 우선하여 효력 발생 5. 입찰참가 등록(신청) 및 제안서 제출 가. 일 시: 2026. 11. 5.(목) 09:00 ~ 16:00 나. 제출장소: 상주시청 인구정책실(경상북도 상주시 상산로 223, 본관 3층) 다. 제출방법: 대표자명의로 직접 방문접수(우편, 팩스, Email 접수 불가) 라. 문의사항: 상주시 인구정책실 외국인정책팀 담당자(☎054-537-7137) 마. 서류목록 연번 | 제출서류 | 수 량 | 비 고 | 1 | 입찰참가서류 | 1부 | | 2 | 기술능력(정량적) 평가서류 | 원본 1부, 사본 1부 | | 3 | 기술능력(정성적) 평가서류 | 원본 1부, 사본 9부 | 제안서, 제안요약서 | 4 | USB | 1개 | 모든 제출 서류 포함 | 바. 필요서류 세부목록 1) 입찰참가 서류 - 입찰참가 서류표지 1부 (서식 제1호) - 입찰참가 신청서 1부 (서식 제2호) - 서약서, 보안서약서, 청렴계약 이행각서 각 1부 (서식 제3~5호) - 노동자 근로조건 보호확약서 1부 (서식 제6호) - 안전보건 확보 의무 준수 서약서 1부 (서식 제7호) - 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 (서식 제8호) - 대리인 위임장 및 재직증명서, 신분증 각 1부(대리인 제출 시) (서식 제9호, 제10호) - 사업자등록증 사본(인감으로 원본대조필) 1부 - 제안서 발표자 재직증명서 1부 (서식 제10호) - 법인등기부등본 1부 - 기타 입찰관련 서류(입찰등록 평가 시 필요한 서류) 2) 기술능력(정량적) 평가서류 - 기술제안서(정량적 평가) 표지 1부 (서식 제11호) - 정량평가 자체 평가서 1부 - 경영상태 첨부서류(기업신용평가등급 확인서) 1부(서식 제12호) - 제안업체 일반현황 1부 (서식 제13호) - 기술인력 보유 현황 1부 (서식 제14호) - 참여인력 현황(조직표 및 개인별 이력서) 1부 (서식 제15호) - 개인정보 수집․이용․제공 동의서 1부 (서식 제16호) - 유사사업 수행 실적총괄표 1부 (서식 제17호) - 실적증명서 1부 (서식 제18호) - 행정처분 내용 1부 (서식 제19호) - 수업수행능력 자기 평가표 1부 (서식 제20호) 3) 기술능력(정성적) 평가서류 - 기술제안서(자유서식) A4 10부 · 보관용 1부(업체명 표기), 평가용 9부(업체명 미표기) - 제안요약서(제안발표용 PPT 또는 PDF) A4 10부 · 보관용 1부(업체명 표기), 평가용 9부(업체명 미표기) 4) 가격제안서 및 사업비 산출내역서 각 1부 (서식 제22호, 제23호) - 가격제안서는 세부산출내역을 포함하여 별도로 밀봉 및 인감날인하여 제출 ※ 가격제안서 봉투 작성법은 아래 참고 5) USB : 1개(정량적 평가서, 정성적 평가서 파일 일체) - USB에는 제안서를 PDF 파일과 PPT 파일로 각 1부씩 수록 - 파일명에는 업체명을 표기하지 않으며 USB 겉면에는 업체명 표기 6) 서면질의서 1부 (서식 제24호) 6. 낙찰자의 결정기준 가.「지방계약법 시행령」제43조의 규정에 의하여 시행하는 협상에 의한 계약을 준용 나. 제안서 평가 및 사업자 선정에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」제7장에 의거 평가위원회를 구성하고, 상주시가 정한 세부 평가 기준에 의거하여 종합적으로 평가를 실시 ※ 제안서 평가 및 배점기준은 기술(능력)평가 80점, 가격평가 20점 ※ 종합평점결과 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 상위점수 순으로 우선협상대상자로 선정함 다. 입찰 가격평가의 비중은 전체 평가비중의 20%로 하며 평가방법은 협상에 의한 계약 체결기준에 의함 라. 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정되며, 평가점수는 평가위원들의 각 항목별 평균으로 하며 소수점 다섯째자리에서 반올림 마. 평가결과가 동일한 신청기관(법인 또는 단체)이 2인 이상일 경우에는 기술능력(정량+정성) 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 함 바. 제안서 평가 및 배점 : Ⅴ.제안서 평가 항목 및 배점 기준 참고 7. 입찰시 유의사항 가. 입찰 등록 및 제안서 제출 1) 모든 제안자는 입찰공고상 지정된 기한까지 상주시에 직접 방문하여 공고에 명시한 관련서류를 제출하여야 함 2) 대표자 직접 제출(신분증, 재직증명서 지참)을 원칙으로 하되, 대리인의 경우 대리인신분증 및 재직증명서, 대표자의 위임장 지참시 제출이 가능 나. 가격제안서 제출 시 유의사항 1) 가격제안서에는 제세공과금 및 부가가치세를 포함한 총금액을 기재 2) 가격제안서 작성 중 정정부분이 있을 경우 신고한 사용인감으로 정정부분을 날인하여야 함 3) 가격제안서와 산출내역서는 작성 후 봉투에 넣은 뒤 밀봉하여 인감을 날인하여 제출하여야 함 4) 평가의 공정성을 위해 가격제안서는 평가 당일 심사위원 앞에서 공개 가격제안서 제출방법 - [앞면] | [뒷면] | 가격제안서 재중 ○○○ 회사 대표이사 ○○○ 인 묶음 개체입니다. | 인 인 인 묶음 개체입니다. | 다. 입찰무효 : 다음에 해당할 경우 입찰을 무효처리 함 1)「지방계약법」시행령 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 및 객관적인 무효사유가 있는 업체 2) 입찰참가 자격이 없는 자가 입찰한 입찰 3) 제안서를 지정된 기간 내에 입찰 장소에 제출하지 않는 입찰 4) 동일인이 2개 이상의 제안서를 제출한 입찰 라. 보안 유지에 관한 사항 1) 제안사는 본 사업의 준비 및 수행 등 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안되며, 상주시가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함 마. 기타 입찰유의 사항 1) 신청기관(법인 또는 단체)이 1개 이하일 경우 10일 이상 재공고하며, 재공고 후 신청기관이 1개일 경우 제안서 평가위원회를 거쳐 평가점수 70점 이상일 경우 협상적격자로 선정함 2) 제안자는 제안요청서의 모든 지시, 양식, 사양 등 그 내용을 숙지하여 그에 부합하는 제안서를 작성․제출하여야 하며, 그러하지 못한 책임은 전적으로 제안자에게 있음 3) 제안요청서는 입찰과정은 물론 계약체결 후에도 계약의 일부가 되며 계약서 해석 및 계약이행 평가의 기준이 되고, 계약기간 동안 계약자를 구속하는 효력이 있음 4) 입찰참가자는 본 사업장의 주변여건, 제안요청내용, 상주시 규정 및 지침 등을 충분히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에 있음 5) 제안자는 제안서작성, 제출, 조정 제안서설명회 등과 관련 발생된 모든 비용을 부담하여야 하며, 상주시는 그 비용에 대하여 일체의 책임을 지지 않음 6) 제안자는 예정가격에 대해 충분히 검토한 후 입찰에 참여하여야 하며, 입찰 참가 후 예정가격에 대한 이의제기는 할 수 없음 7) 예정(위탁)가격은 지방자치단체 공유재산 운영기준 제10조4항에 의거 산정 바. 유의사항: 접수된 서류는 수정보완 및 반환 불가 사. 입찰보증금 납부 및 귀속 1) 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약(「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조)을 하여야 함 2) 낙찰자가 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 동법 제12조와 동법 시행령 제37조, 제38조 및 동법시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됨 Ⅳ 제안서 평가위원회 개최 1. 제안서 평가위원회 개최 가. 일 시: 2026년 11월 9일(월) 14:00(예정) 나. 장 소: 상주시청 2층 소회의실 ※ 일시 및 장소는 변경될수 있음(변경 시 별도 안내) 다. 제안설명 1) 설명순서: 제안서 제출 순에 의함 2) 참석인원: 업체별 3명 이내 가) 대표자 또는 소속직원 중 위임받은 자가 설명 및 질의응답 나) 재직증명서, 위임장, 신분증 반드시 지참 다) 제안설명회에 참석하지 않은 업체는 사업제안서 제출여부 및 가격 입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함 3) 소요시간: 업체별 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분) 4) 설명방법: 프리젠테이션을 이용한 방법(PPT 혹은 PDF로 발표) ※ 발표 및 질의응답시 제안업체를 인지할수 있는 표현 불가 라. 평가위원: 8명(상주시에서 구성한 24명의 평가위원 중 다빈도 고령자순 결정) 2. 제안서 평가위원회 구성 및 평가 가. 평가위원회 구성 1) 제안서 평가 및 사업자 선정에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)에 따라 평가 2) 평가위원회 위원 8명은 3배수인 24명의 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 입찰참가 제안자(법인 또는 단체)가 고유번호를 위원 수만큼 추첨하여 평가위원으로 최종 선발함 3) 평가위원회는 제안자(법인 또는 단체)의 제출자료와 발표내용을 심사·평가함 4) 위원장은 위원 중에서 호선하며, 위원장은 회의를 공정하게 주관하고 제안서의 평가에 참여함 나. 평가기준 및 방법 1) 제안서 평가는 기술능력평가(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)와 입찰가격평가(20점)로 진행 2) 가격평가와 기술능력평가 중 정량적 평가는 담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 평가위원들이 평가함 3) 정성적 평가는 최고 점수와 최저 점수를 준 위원을 제외한 뒤 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 결정함 4) 이때 최고·최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정 결과 소수점 아랫자리가 있을 경우 다섯째 자리에서 반올림함 5) 제안자(법인 또는 단체)는 평가위원 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없음 Ⅴ 협상 및 계약 체결 1. 협상적격자 선정 가) 신청기관(법인 또는 단체)에 대한 평가는 정량적 평가(20점)와 정성적 평가(60점), 가격평가(20점)로 시행함. (총점 100점) 나) 평가항목별 합산점수가 총 70점 이상일 때 협상적격자로 인정하고 이 중 최고점수를 받은 신청기관(법인 또는 단체)을 선 순위 협상대상자로 선정함 ※ 합산점수가 70점 이상인 신청기관(법인 또는 단체)이 없는 경우, 재공고 입찰에 부칠 수 있음 다) 평가결과가 동일한 신청기관(법인 또는 단체)이 2인 이상일 경우에는 기술능력(정량+정성) 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 함 2. 협상 및 계약 체결 가. 협상적격자와 협상순위가 결정된 후 개별적으로 협상순위와 협상일정 등을 통보 나. 협상내용과 범위 1) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상개시를 통보한 날로부터 15일이내에 협상을 실시 2) 가격협상시 기준가격은 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함 3) 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산 범위 내에서 조정할 수 있음 다. 협상절차 1) 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 2) 선 순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않거나 결격사유 등으로 협약체결을 할 수 없는 경우 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 라. 협상결과에 대한 조치 1) 협상이 완료되면 협상을 동의하는 약정을 즉시 체결하고 그로부터 10일 이내에 계약을 체결 2) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬되거나 평가 결과 협상적격자가 없는 경우 재공고하며 동일한 선정방법 및 기준으로 협상적격자를 선정함 마. 계약체결 1) 계약 체결은 지방계약법 및 동법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건 등의 일반원칙에 따름 3. 평가결과 공개 가. 평가결과는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 따라 공개 4. 위탁운영 조건 가.「상주시 사무의 민간위탁에 관한 조례」,「상주시 우수 외국인재 단기숙소 설치 및 운영 조례」, 위·수탁 협약서 등 관련 법령 및 규정에서 정하는 제반 사항과 협약사항을 준수하여 사무 전반을 성실히 수행해야 함 나. 수탁기관은 사업(운영)계획의 결정 또는 변경 등 주요 사항은 상주시와 협의하여 결정하여야 함 다. 수탁기관은 위탁금 및 재산·시설물을 직접 운영하며 위탁받은 모든 시설물은 선량한 관리자로서의 주의 의무를 다하여 위탁받은 목적으로만 사용하여야 하며, 시설물을 훼손할 시 수탁기관이 책임지고 원상복구 하여야 함 라. 상주시에서 지원하는 위탁금 이외에 필요한 경비는 수탁기관이 부담하며 해당 사무의 지연, 불필요한 서류의 요구, 기준금액을 초과하는 비용 부담 징수 등의 행위는 할 수 없음 마. 운영수입은 상주시로 전액 납입하여야 하며 상주시의 사전승인을 득하면 전부 또는 일부를 운영비로 전용할 수 있음 바. 수탁기관은 상주시장의 사전승인 없이 그 권리를 타 법인 또는 단체, 개인에게 양도 또는 전대하거나 담보로 제공할 수 없으며 시설물의 구조나 용도를 임의로 변경할 수 없음 사. 수탁기관은「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따른 안전 및 보건확보 의무사항을 성실히 이행하여야 하며, 안전보건 수준 확보를 위한 안전보건관리계획서 및 안전보건 관리 준수 서약서를 의무적으로 제출해야 함 | 《 안전보건관리계획서 주요내용》 | | | | * 안전보건관리 인력의 구성 및 운영방안 * 안전보건관리 활동계획 * 안전보건교육 계획 * 사용 기계·기구·설비 등의 종류 및 관리계획 * 최근 산업재해 발생 현황 등 | | 《 수탁기관의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》 | | | | * 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 * 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 * 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 * 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 | 아. 위탁사무 수행을 위한 신규종사자 채용은 공개채용을 원칙으로 함 자. 우수 외국인재 단기숙소는 수탁기관의 하부조직이 아닌 별도의 운영체계와 회계 기준을 가진 독립기관으로 운영하여야 하며, 단기숙소 관련 업무 종사자는 숙소 관리·운영 업무를 전담하여야 함 차. 위탁운영에 관한 세부사항은 위·수탁 협약서 및 「상주시 우수 외국인재 단기숙소 설치 및 운영 조례」 등에 따름 카. 상주시는 사업목적 달성을 위해 필요한 경우 수탁자에 업무수행명령 또는 시정명령을 할 수 있으며 수탁기관은 상주시의 업무상 지시에 따라야 함 타. 수탁기관은 우수 외국인재 단기숙소 운영에 관한 세부 사항을 정하는 운영 규정과 위탁사무의 종류별로 구분한 사무편람을 작성하여 협약체결일로부터 45일 이내 상주시의 승인을 득하여야 함 파. 본 위탁운영 조건이 위·수탁 협약서에 별도 기재되지 않았을 경우에도 협약 일부로써 그 효력을 가짐 하. 수탁기관은 단기숙소 내 각종 설비의 효율적인 관리·운영과 안전한 환경을 유지하기 위해 전문기관 또는 업체에 분야별 안전관리업무를 대행시켜야 함 Ⅵ 제안서 평가항목 및 배점기준 1. 평가항목 및 배점 기준 구 분 | 평 가 항 목 | 배점 | 정량적 평가 (20) | 경영상태 | ∘ 기업신용평가 등급에 의한 평가 | 5 | 사업수행 실적 | ∘ 최근 5년 이내 기숙사(숙소) 운영사업 수행 및 거주 외국인 지원사업 수행 실적 | 5 | 신인도 | ∘ 최근 3년간 부정당업자 제재(입찰 참가제한) 사실 유무 | 5 | 전문인력 보유현황 | ∘ 제안업체 전문인력 보유 현황 | 5 | 정성적 평가 (60) | 사업내용의 이해도 및 운영계획의 충실성 | ∘ 사업목적 및 취지의 부합성 ∘ 입주자 모집관리, 입퇴실 절차, 체류 관련 민원 대응 등 운영 계획의 구체성 및 실현가능성 | 10 | 조직·인력 구성 및 관리 | ∘ 운영조직 및 분야별 업무내용 구성 방안의 적절성 ∘ 운영 인력구성 및 인원 배치계획의 합리성 | 10 | 위탁금 집행계획 | ∘ 위탁금 운영계획 제시(세부 항목별 예산 및 배분 계획) ∘ 예산편성집행계획의 적정성 및 효율적인 운영을 위한 예산 절감 계획 | 10 | 안전 및 사고관리 | ∘ 안전관리계획의 적절성 ∘ 안전 교육 및 응급환자 관리 계획 ∘ 사고 발생 시 신속처리 및 비상상황 발생 시 연락운영체계 구축의 적절성 | 10 | 시설물 운영 및 유지관리 | ∘ 시설물 관리, 운영지침 등 유지관리 계획 ∘ 관리비용 절감을 위한 효율적 운영방안 | 10 | 홍보 및 마케팅 관리 | ∘ 입주자 모집 활성화를 위한 홍보 전략의 구체성실효성 ∘ 입주율 관리를 위한 홍보 계획 ∘ 온라인오프라인 홍보 및 유관기관 협력방안의 적절성 | 10 | 가격 평가 (20) | 입찰 가격평가 | ∘ 가격평가 평점 산식은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름 | 20 | ※ 정량적 평가: 사업 담당부서에서 심사 전 평가, 정성적 평가: 심사위원 평가 2. 평가방법 가. 정량적 평가(20점) 1) 사업담당부서에서 “정량적 지표의 세부 평가 기준”에 따라 평가 나. 정성적 평가(60점) 2) 민간위탁 제안서 평가위원회에서“정성적 지표의 평가 기준”에 따라 평가 3) 개별 심사위원의 최고·최저점수를 제외한 나머지 위원의 점수를 합산한 후 산술평균한 점수로 하며, 최고·최저 점수가 2개 이상이면 하나의 점수만 제외 구분 | 매우적정 | 적 정 | 보 통 | 미 흡 | 매우 미흡 | 미제출 | 배점 | 5 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | 0 | 10 | 10 | 9 | 8 | 7 | 6 | 0 | 15 | 15 | 14 | 13 | 12 | 11 | 0 | ※ 지표별 평가기준 1) 전 정성적 평가항목의 평가는 민간위탁 제안서 평가위원회 평가위원의 주관적 평가에 의함. 2) 평가항목별로 5등급으로 구분하여 평가를 시행하고 배점을 합하여 채점함. 3) 평가의 변별력 확보를 위해 불가피한 경우를 제외하고는 신청기관별 동점 부여 지양(상대평가방식) 다. 가격평가(20점) 1) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준[별표1]에 따라 평가 ※입찰가격 평점산식 ① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세 를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )] +[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당 가격-예정가격의 70% 상당가격) 」 ※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다. ※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. | 3. 선정결과 통지: 상주시 홈페이지 공고 ※ 선 순위 협상대상자로 선정된 자는 개별 통지 4. 제안서 작성요령 가. 기본사항 1) 제출수량 : 10부(보관용 원본 1부, 평가용 9부)…USB 1개 포함 2) 규 격 : A4(210×297㎜)(A3는 반접)용지 50쪽 이내 3) 본 문 : 백상지, 단면인쇄, 각 페이지 하단에 일련번호 표시 나. 유의사항 1) 모든 제안서는 한글표기를 원칙으로 하며, 영문자료는 한글로 요약 2) 제안서의 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료(실적증명서, 신용평가서 등)는 제안서에 사본 혹은 사진 등을 삽입하여 첨부 3) 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며, “가능할 것이다”, “고려하고 있다”, 생각한다“ 등과 같은 표현은 불가능한 것으로 간주함 4) 제안서는 제안요청서의 요구사항을 충족시켜야 하며, 제안내용이 이를 충족시키지 못한다고 판단될 경우 평가대상에서 제외 5) 작성자를 인지할 수 있는 제안사명, 이니셜, 기호 등을 표시하지 않도록 주의 6) 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 허위로 작성한 사실이 발견될 때에는 평가대상에서 제외함 7) 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성된 사실이 발견되거나, 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 손해배상책임을 짐 8) 과업수행에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서, 과업지시서에 포함되지 않는 일반적인 사항은 상주시의 요구사항을 따름 9) 상주시의 제안요청 내용은 본 위탁수행을 위한 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되어서는 안되며, 제안사항이 없는 경우 “제안내용 없음”으로 표기 10) 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 위탁수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 상주시 소유로 귀속 다. 제안서의 서명 및 효력 1) 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문서로 제출 2) 보관용으로 제출하는 원본 1부에는 제안업체의 대표자가 서명 또는 직인 날인하여야 함 3) 평가용 제안서 9부에는 서명 날인 하지 않고 업체명 또한 나타내지 않음 4) 제출된 제안서의 내용은 상주시에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함 5) 상주시는 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐 6) 본 계약의 범위는 제안요청서, 제안서, 계약서에 포함된 모든 내용으로 하며, 제안서 내용을 초과하는 범위에 대하여는 상호 협의하여 조정 7) 낙찰자로 결정된 이후에 상주시의 서면 승인이 없는 하청 또는 재하청을 할 수 없음 8) 제안서에 기재된 내용이외의 의사표시는 인정하지 않음 라. 기타사항 1) 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 함 2) 제출된 서류는 일체 반환되지 않으며, 제안서 작성에 관한 경비는 지급하지 않음 정량적 지표의 평가기준(안) ▸제안서 정량적 지표의 평가기준 및 배점(안) : 총 20점 구 분 | 평 가 항 목 | 배점 | 정량적 평가 | 경영상태 | ∘ 기업신용평가 등급에 의한 평가 | 5 | 사업수행 실적 | ∘ 최근 5년 이내 기숙사(숙소) 운영사업 수행 및 거주 외국인 지원사업 수행 실적 | 5 | 신인도 | ∘ 최근 3년간 부정당업자 제재(입찰 참가제한) 사실 유무 | 5 | 전문인력 보유현황 | ∘ 제안업체 전문인력 보유 현황 | 5 | ▸지표별 평가기준 1) 경영상태 평가 항목 | 평가 요소(기준) | 기 관 경영상태 (5점) | • 평가방법 : 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업 어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평가 회사채에 대한 신용평가등급 | 기업어음에 대한 신용평가등급 | 기업에 대한 신용평가 등급 | 평점(점) | AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 | AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | 5.0 | BBB-, BB+, BB0, BB- | A3-, B+, B0 | BBB-, BB+, BB0, BB- | 4.5 | B+, B0, B- | B- | B+, B0, B- | 4.0 | CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 | 3.5 | ※ 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 가장 낮은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 0.0점 처리 ※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대 상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사 2) 사업수행 실적 평가 항목 | 평가 요소(기준) | 사업수행실적 (5점) | • 평가방법 : 최근 5년 이내 기숙사(숙소) 운영사업 수행 및 거주 외국인 지원사업 수행 실적 기숙사(숙소) 운영실적 | 배점 | 3년 이상 5년 미만 | 1년 이상 3년 미만 | 없음 | 2.5 | 2.5 | 1.5 | 0 | 거주외국인 지원사업 수행실적 | 배점 | 5건 이상 | 1~4건 | 없음 | 2.5 | 2.5 | 1.5 | 0 | ※ 사업수행을 증명할 수 있는 증빙자료 제출[기숙사(숙소) 위탁운영을 증빙할 수 있는 협약서 또는 실적증명서 등 제출] ※ 실적증명서는 발주기관 확인을 필해야 함 ※ 관련 사업 인정 범위: 최근 5년간 국가, 지자체, 공공기관 용역 및 보조사업 - 기숙사(숙소) 위탁운영 또는 외국인 주민 관련 지원실적 등 본 사업의 목적에 부합하는 사업 실적만 인정 3) 신인도 평가 항목 | 평가 요소(기준) | 신인도 (5점) | • 평가내용: 최근 3년간 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 • 평가방법 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 누적 제재기간에 따라 점수화 배점 | 해당 없음 | 3개월 미만 | 6개월 미만 | 6개월 이상 | 5 | 5 | 4.5 | 4.0 | 3.5 | ※ 부정당업자 제재 사실이 있는 경우 제재기간 및 사유를 명시 ※ 제재사실이 없는 경우 제재사실이 없음을 명시(조달청 시스템 조회) 4) 전문인력 보유현황 평가 항목 | 평가 요소(기준) | 전문인력 보유현황 (5점) | • 평가방법 - 해당 자격요건을 갖춘 자가 입찰공고일 기준 해당 업체에 최근 3개월 이상 재직한 경우에 한하여 인정 - 전문성 보유 여부는 아래 제시된 경력, 학력 중 한 가지 이상 보유 여부를 통해 판단 • 증빙서류: 하기 전문성 평가 기준을 참고하여 해당 업체에 근무 중인 사실을 입증하는 서류를 각 1부씩 제출 - 유의사항: 제출서류는 입찰공고일 기준 1개월 이내 자료로 제출해야하며, 제출하지 않은 인력은 평가에서 제외 【전문성 평가 기준】 구분 | 기준 | 제출서류 | 경력 | - 관련 사업 분야 5년 이상 근무 경력 - 관련 분야 자격증 소지 | - 재직증명서 - 경력증명서 또는 건강보험 자격득실 확인서 (관련 사업 분야 근무기간 포함 조회 내역 필수) - (자격증 소지 시) 관련 분야 자격증 | 학력 | - 사회복지학 분야 학위를 취득하고 관련 사업 분야 3년 이상 근무 경력 - 사회복지학 분야 석사학위를 취득하고 관련 사업 분야 1년 이상 근무 경력 | - 학위증명서 - 재직증명서 - 경력증명서 또는 건강보험 자격득실 확인서 (관련 사업 분야 근무기간 포함 조회 내역 필수) | ※ 학력일 경우, 둘 중 하나 이상 충족 • 배점기준 배점 | 7명 이상 | 5~6명 | 1~4명 | 1명 미만 | 5 | 5 | 3.5 | 1.5 | 0 | 정성적 지표의 평가기준(안) <정성적 평가 배점 기준표> 구분 | 매우적정 | 적 정 | 보 통 | 미 흡 | 매우 미흡 | 배점 | 5 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | 10 | 10 | 9 | 8 | 7 | 6 | ▸지표별 평가기준 1) 전 정성적 평가항목의 평가는 민간위탁 제안서 평가위원회 평가위원의 주관적 평가에 의함 2) 평가항목별로 5등급으로 구분하여 평가를 실시하고 배점을 합하여 채점 3) 개별 심사위원의 최고·최저점수를 제외한 나머지 위원의 점수를 합산한 후 산술평균한 점수로 하며, 최고·최저 점수가 2개 이상이면 하나의 점수만 제외 Ⅶ 구비서류 및 서식 구 분 | 항 목 | 작성지침 및 제출서류 | 양 식 | 부수 | 입 찰 등록서류 | 표지 | ○ 입찰참가서류 표지 | 서식 제1호 | 1부 | 입찰참가신청서 | ○ 서식참조 | 서식 제2호 | 1부 | 구비서류 | ○ 서약서, 보안서약서, 청렴계약이행각서 ○ 민간위탁 노동자 근로조건 보호확약서 ○ 안전보건 확보 의무 준수 서약서 ○ 제안서 발표자 재직증명서 ○ 대리인 위임장 및 대리인 재직증명서 ○ 사업자등록증 사본 (인감으로원본대조필) ○ 법인등기부등본 ○ 법인인감증명서 및 사용인감계 ○ 기타 공고로서 정한 서류 | 서식 제3호 ∼ 서식 제10호 | 각 1부 | 기 술 제안서 (정량적 평가) | 표 지 | ○ 제안서 표지 | 서식 제11호 | 각 2부 | 사업수행능력 | ○ 신용평가 등급 확인서 ○ 제안업체의 일반현황 ○ 기술인력 보유현황 ○ 참여인력 현황 ○ 개인정보 수집·이용·제공 동의서 ○ 유사사업 수행 실적 총괄표 ○ 실적증명서 ○ 행정처분 내용 ○ 사업수행능력 자기평가표 | 서식 제12호 ∼ 서식 제20호 | 기 술 제안서 (정성적 평가) | 표 지 | ○ 제안서 표지 | 서식 제21호 | 10부 (원본 1부, 평가용 9부) | 제 안 서 | ○ 제안서 내용 | Ⅲ-4. 제안서 작성요령 참고 | 가격 제안서 | ○ 가격제안서 ○ 산출내역서 ※ 별도로 밀봉하여 인감날인 제출 | 서식 제22호 서식 제23호 | 1부 | 서 식 1. 서식 제1호 [입찰참가 서류 표지] 31 2. 서식 제2호 [입찰참가신청서] 32 3. 서식 제3호 [서약서] 33 4. 서식 제4호 [보안서약서] 34 5. 서식 제5호 [민간위탁 청렴이행서약서] 35 6. 서식 제6호 [민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서] 36 7. 서식 제7호 [안전보건 확보 의무 준수 서약서] 37 8. 서식 제8호 [사용인감계] 38 9. 서식 제9호 [위임장] 39 10. 서식 제10호 [재직증명서] 40 11. 서식 제11호 [정량적 평가 제안서 표지] 41 12. 서식 제12호 [신용평가 등급 확인서] 42 13. 서식 제13호 [제안업체 일반현황] 43 14. 서식 제14호 [전문인력 보유 현황] 45 15. 서식 제15호 [참여인력 현황] 46 16. 서식 제16호 [개인정보 수집·이용·제공 동의서] 48 17. 서식 제17호 [유사사업 수행 실적 총괄표] 49 18. 서식 제18호 [실적증명서] 50 19. 서식 제19호 [행정처분 내용] 51 20. 서식 제20호 [사업수행능력 자기 평가표] 52 21. 서식 제21호 [정성적 평가 제안서 표지] 53 22. 서식 제22호 [가격제안서] 54 23. 서식 제23호 [산출내역서] 55 24. 서식 제24호 [서면질의서] 57 [서 식 1] 접수번호 | 2026 - | 「우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁」 입 찰 참 가 서 류 | 2026. . . 법 인 (단 체) 명 [서 식 20] 사업수행능력 자기평가표 항 목 | 세 부 항 목 | 배 점 | 평가점수 | 비 고 | 계(20점) | | 20점 | | | 경영상태 (5점) | 신용 평가 등급 | 회사채 또는 기업 | AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | 5.0점 | | | 기업어음 | A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 | 회사채 또는 기업 | BBB-, BB+, BB0, BB- | 4.5점 | | 기업어음 | A3-, B+, B0 | 회사채 또는 기업 | B+, B0, B- | 4.0점 | | 기업어음 | B- | 회사채 또는 기업 | CCC+ 이하 | 3.5점 | | 기업어음 | C 이하 | 사업수행실적 (5점) | 기숙사(숙소) 운영실적 (2.5점) | 3년 이상 ~ 5년 미만 | 2.5점 | | 실적없음: 0점 | 1년 이상 ~ 3년 미만 | 1.5점 | | 거주외국인 지원사업 수행실적 (2.5점) | 5건 이상 | 2.5점 | | 1건 ~ 4건 | 1.5점 | | 신인도 (5점) | 3년간 부정당업자 제재 사실 (입찰 공고일 기준, 최근 3년간 누적 제재기간에 따라 점수화) | 해당없음 | 5점 | | | 3개월 미만 | 4.5점 | | 6개월 미만 | 4.0점 | | 6개월 이상 | 3.5점 | | 전문인력 보유현황 (5점) | 전문인력 보유현황 (경력/학력 중 한가지 이상 보유) | 7명 이상 | 5.0점 | | 1명 미만: 0점 | 5명 ~ 6명 | 3.5점 | | 1명 ~ 4명 | 1.5점 | | [서 식 21] 접수번호 | 2026 - | | 상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 정성적 평가 제안서 | | 2026. . . 법인(단체)명 ※ 제안서 10부 중 1부는 신청기관(법인 또는 단체)명을 기재하여 제출하고 나머지 9부는 제안서의 여백, 앞뒤, 표지 등 어느 곳에도 신청기관(법인 또는 단채) 등을 인지할 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없음 [서 식 22] 가 격 제 안 서 | 입 찰 내 용 | 공고번호 | 상주시 제 호 | 건 명 | 「상주시 우수 외국인재 단기수고 운영 민간위탁」 | 제안금액 | 금 <한글> 원 (₩ <아라비아숫자> 원) ※부가가치세 포함하여 작성 | 제 안 자 | 상 호 | | 법인등록번호 (사업자등록번호) | | 대 표 자 | | 주 소 | | 본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고 입찰에 응하며, 귀 기관에서 정한 사업기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안입찰서를 제출합니다. 붙임 산출내역서 1부. 2026. . . 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 상주시장 귀하 | [서 식 23] 산 출 내 역 서(2026년) (단위 : 원) 구 분 항 목 | 금액 | 산출내역 | 구성비 | 비고 | 순 용 역 원 가 | 인 건 비 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 소 계 | | | | | 경 비 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 소 계 | | | | | 일반관리비 ( )% | | | | | 이 윤 ( )% | | | | | 총 원 가 | | | | | 부 가 가 치 세 | | | | | 총 합 계 | | | | | 산 출 내 역 서(2027~2028년) (단위 : 원) 구 분 항 목 | 금액 | 산출내역 | 구성비 | 비고 | 순 용 역 원 가 | 인 건 비 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 소 계 | | | | | 경 비 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 소 계 | | | | | 일반관리비 ( )% | | | | | 이 윤 ( )% | | | | | 총 원 가 | | | | | 부 가 가 치 세 | | | | | 총 합 계 | | | | | 산 출 내 역 서(2029년) (단위 : 원) 구 분 항 목 | 금액 | 산출내역 | 구성비 | 비고 | 순 용 역 원 가 | 인 건 비 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 소 계 | | | | | 경 비 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 소 계 | | | | | 일반관리비 ( )% | | | | | 이 윤 ( )% | | | | | 총 원 가 | | | | | 부 가 가 치 세 | | | | | 총 합 계 | | | | | [서 식 24] 『 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 』 제안참가 신청에 따른 질의서 | 수신자 | 상주시장(인구정책실장) 귀하 이메일([email protected]) ☎ 054-537-7137 | 질의자 | 법인(단체)명 | | 대표자명 | | 주 소 | | 연 락 처 | ☎) FAX) HP) 이메일) | 제안요청서 쪽수 | 질 의 내 용 | | | [서 식 2] 접수번호 | 입 찰 참 가 신 청 서 ※아래 사항 중 해당되는 사항만 기재하시기 바랍니다. | 등록일자 | 상주시 2026 - | 2026. . . | 신 청 인 | 회 사 명 | | 법인등록번호 (사업자등록번호) | | 주 소 | | 전 화 번 호 | | 대 표 자 | | 주민등록번호 | | 입찰 개요 | 입찰공고번호 | 제2026- 호 | 제안서 제출 | 2026. . . | 입찰건명 | 상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 | 입 찰 보증금 | 납부면제 및 지 급 확 약 | ○ 근거 : 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」 제12조 제1항 ○ 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시, 귀 시에 낙찰금액의 5/100에 해당 하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다. | 대리인 ․ 사 용 인 감 | 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 : | 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인) | 본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 입찰공고사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 공고에서 정한 서류 신 청 인 (인) 상주시장 귀하 | ---------------󰄫------------ 절취선 ------------󰄫--------------- 입찰참가 신청서 접수증 접수번호 | 상주시 2026 - | 제안업체명 | | 확인필 | 주 소 | | 전화번호 | | (인) | 성 명 | | 제 출 자 | | [서 식 3] 서 약 서 본 신청기관은 “상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁”공개모집에 신청함에 있어 모든 제출서류와 증빙자료는 사실에 근거하여 작성하였고 이에 따른 법률적 , 재정적 및 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한, 다음의 사항에 대하여 허위가 없음을 서약하고 만일, 추후 고의나 과실을 불문 하고 허위사실이 밝혀질 경우 수탁기관 선정취소 및 법적 불이익 등 어떠한 행정처분도 감수하겠으며, 귀 시의 구체적 평가방법과 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다. 1. 본 신청기관이 수탁기관으로 선정되는 경우 신의성실의 원칙에 따라 “우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 ”사무를 전문적이고 효율적으로 추진하기 위하여 적극적으로 노력 하겠습니다. 2. 본 신청기관의 대표 및 임·직원은 성희롱, 폭언, 회계부정, 각종 비위 등으로 인한 민·형사장 책임(처벌) 전력 등이 없음을 확인합니다. 3. 제출서류(증빙서류 포함)는 성실하게 작성하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 신청(참가)자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다. 4. 본 신청기관은 수탁기관으로 선정되는 경우 관련 법령, 규정 및 협약 등에서 정하는 제반 조건을 성실히 이행하겠습니다. 2026. . . 신청기관 | 법인(단체)명 : | | 주 소 : | | 대 표 자 : (인) | | 전 화 번 호 : | 상 주 시 장 귀하 [서 식 4] 보 안 서 약 서 | 신 청 기 관 | 법인(단체)명 | | 법 인 등 록 번 호 (사업자등록번호) | | 주 소 | | 전 화 번 호 | | 대 표 자 | | 주 민 등 록 번 호 | | 본 [법인(단체)명] 대표 “○○○”는 상주시에서 시행하는 『우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 』 입찰 참가 신청서를 제출함에 있어 본 위탁사업과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생하는 모든 사항에 대하여 상주시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2026. . . 신청기관 | 법인(단체)명 : | | 주 소 : | | 대 표 자 : (인) | | 전 화 번 호 : | 상 주 시 장 귀하 [서 식 5] 민간위탁 청렴이행서약서 “△△△”는 상주시(이하 “시”라 한다) 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁사무 수행과 관련하여 체결한 협약, 관계 법령 및 지침을 준수하여 공정하고 투명하게 사무를 수행하고 “시”에서 요구하는 청렴활동에 적극 협조하겠습니다. 수탁기관 선정, 협약 체결, 협약이행 과정에서 관계 공무원 또는 민간위탁 적격자 심사위원회 위원 등에게 직 간접적으로 금품 향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업정보 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 위탁금을 사업계획에서 정하는 목적과 용도에 따라 사용하고 관계 법령을 준수하여 관리 집행하며, 위탁사무를 수행함에 있어 노동자의 인권 증진과 보호를 위해 최대한 노력하겠습니다. 아울러,「상주시 사무의 민간위탁에 관한 조례」및 「상주시 우수 외국인재 단기숙소 설치 및 운영 조례」, 위탁 협약조건 등 제반 법령 및 지침을 위반한 때에는 「상주시 사무의 민간위탁에 관한 조례」제19조(계약의 해지)에 따라 위탁이 취소될 수 있음을 충분히 이해하고 이에 책임질 것을 서약합니다. 2026. . . 신청기관 | 법인(단체)명 : | | 주 소 : | | 대 표 자 : (인) | | 전 화 번 호 : | 상 주 시 장 귀하 [서 식 6] 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 | “△△△”는 상주시 “우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 ” 사무를 수탁 운영함에 있어 종사자의 노동 조건 및 권익보호를 위하여 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다. 1. “△△△”는 수탁사무 종사자의 노동 수행과 관련하여 노동자의 인권 증진과 보호를 위하여 최대한 노력하고, 노동자의 안전과 건강을 위한 관련 조치를 다하겠습니다. 2. 수탁사무 종사자에게는 상주시와 사전 협의된 임금수준 또는 지원받은 임금수준으로 임금을 지급하겠습니다. 아울러 퇴직금, 의료보험, 국민 연금, 산재보험, 고용보험 등 관계 법령이 정한 금액을 책정하여 지급하겠습니다. 3. 수탁사무 종사자의 적정 노동시간, 휴게시간 및 휴가 등을 통하여 종사자의 기본적 생활을 보장하고, 기타 「근로기준법」,「산업안전보건법」,「남녀고용평등과 일 가정 양립 지원에 관한 법률」 및 「노동조합 및 노동관계조정법」등 노동관계 법령을 준수 하겠습니다. 4. 상주시 사전승인 없는 재위탁이나 하도급 및 파견을 하지 않겠습니다. 5. 수탁사무 종사자에게 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위, 노동력 착취 적인 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 노동자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다. “△△△” 는 상주시 수탁사무를 수행함에 있어 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 법령이 정하는 바에 따라 책임을 질 것을 서약합니다. | 2026. . . | 신청기관 | 법인(단체)명 : | | 주 소 : | | 대 표 자 : (인) | | 전 화 번 호 : | 상 주 시 장 귀하 [서 식 7] 안전보건 확보 의무 준수 서약서 | 본 [법인(단체)명] 대표자 “○○○”은 상주시의 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 사무를 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다. 「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. | : 예 ( ) : 아니오 ( ) | [법인(단체)명]는 본 위탁사무를 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계 법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전·보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다. | 2026. . . 신청기관 | 법인(단체)명 : | | 주 소 : | | 대 표 자 : (인) | | 전 화 번 호 : | 상 주 시 장 귀하 [서 식 8] 사용인감계 | | (사용인감) (증명인감) 위 인감은 『우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁』 공개모집 신청을 위하여 사용하는 인감으로써 위 인감 사용으로 인한 법률상의 모든 책임은 본 사업신청자가 질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다. 붙임 : 인감증명서 1부 2026. . . 신청기관 법인(단 체)명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) ↑ 붙임 인감증명서의 인감을 날인 | 상 주 시 장 귀하 [서 식 9] 위 임 장 | 대표자 | 성 명 | | 주민등록번호 | | 주 소 | | 법인(단체)명 | | 연 락 처 | | 대리인 | 성 명 | | 주민등록번호 | | 주 소 | | 법인(단체)명 | | 연 락 처 | ☎ H.P: | 상주시에서 시행하는 [우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁] 기관 선정 공모에 신청 함에 있어 상기인을 법인 또는 단체 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2026. . . 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 상 주 시 장 귀하 | 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 본인이 모든 책임을 짐 | [서 식 10] 재 직 증 명 서 | 소 속 | | 근무부서 | | 직 위 | | 성 명 | | 주 소 | | 재직 기간 | | 위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다. 2026. . . 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (법인 또는 대표자의 인장) | [서 식 11] 접수번호 | 2026 - | | 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 정량적 평가 제안서 | | 2026. . . 법인(단체)명 [서 식 12] 신용평가 등급 확인서 발행번호 : 법인(단체)명 | | 기업 신용 등급 | 대 표 자 | | | 법인등기부등본 (주민등록번호) | | 사업자등록번호 | | 주 소 | | 재무결산 기준 | | 등급 평가일 | | 등급 유효기간 | | 귀사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이 통보합니다. 교부일 2026. . . 신용평가기관 : (인) 상 주 시 장 귀하 주) 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 한다. [서 식 13] 제안업체 일반현황 1. 기본사항 회사명 | | 대 표 자 | | 사업분야(업종) | | 사업자번호 | | 주 소 | | 전화번호 | | FAX 번호 | | 홈페이지 주소 | | E-mail | | 회사설립연도 | 년 월 | 직전 회계연도 매출액 | 백만원 | 면허/허가/등록증 보유현황 | | 직원구성현황 | 총 명 | 자본금 (입찰공고일 기준) | 억원 | 해당부문 사업기간 | 년 월 ∼ 년 월 공고일 현재 ( 년 개월) | ※ 면허/허가/등록증 보유현황은 동 용역과 관련한 모든 자격증 기재하고 “회사 일반 현황” 바로 뒷면에 사본 첨부 2. 회사연혁 연 월 일 | 내 용 | 비 고 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ※ 기재 사항 부족 시 뒷면에 별지 첨부 가능 3. 회사 조직도 ※ 자유 서식 | 4. 인력 보유 현황 구 분 | 부 서(또는 팀) 명 | 인 원 (명) | 비 고 | 계 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | [서 식 14] 전문인력 보유 현황 구 분 | 성 명 | 생년월일 | 해당분야 경 력 | 최종학력 (학위/전공) | 재직기간 | 비 고 | 계 | ( )명 | | | | | | 예)경력/학력 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ※ 기재요령 : 입찰공고일 현재 제안업체에 3개월 이상 재직한 자로, 관련 증빙서류를 제출 (붙임 1) 제안사의 4대보험 또는 국민연금 사업장 가입자 명부 1부. (붙임 2) 상기 전문인력의 자격증 또는 재직증명서 원본 각 1부. (사본일 경우 원본대조필/날인) 2026. . . 대 표 자 (인) 상주시장 귀하 [서 식 15] 참여인력 현황 1. 참여인력 조직도 (예시) | | | 총괄책임자 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ( 수행 업무분야 ) | | ( 수행 업무분야 ) | | ( 수행 업무분야 ) | 성 명 | 직급 | 담당업무 | | 성 명 | 직급 | 담당업무 | | 성명 | 직급 | 담당업무 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ※ 외부 전문가, 계약직 인력 등을 투입할 경우 포함하여 작성 2. 참여인력 업무분장 현황 참여등급 | 성명 | 직위 | 나이(만) | 업무 분장 분야 및 내역 | 계 | | | | | 총괄책임자 | (예)홍길동 | 이사 | | | (OO분야)책임자 | | | | | 실무자 | | | | | | | | | | ※ 총괄책임자는 본 과업의 전체 책임자를 말하며, 분야별 책임자는 과업분야별 책임자로서 발주처와 직접 접촉하며, 해당과업의 실무전체를 책임질 사람을 의미함 ※ 총괄책임자, 분야별책임자는 반드시 제안사의 직원이어야 하고, 반드시 당해 과업수행에 참여하여야 함 ※ 계약 이후 총괄책임자 및 분야별 책임자 등 임의 교체 불가 (필요시 발주처 협의) ※ 발주처에서 인력의 교체를 요구할 경우, 제안사는 반드시 성실히 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체 하여야 함 3. 참여인력 개인별 이력사항 성 명 | | 소 속 | | 직 위 | | 연 령 | (만) 세 | 학 력 | 대학교 전공 | 관련 경력 | 년 월 | 대학원 전공 | 자 격 증 | | 참여 등급 | | 관련분야 참여기간 | | 참여율 | % | 경 력 | 사업명 | 참여 기간 (년 월∼ 년 월) | 담당 업무 | 발주처 | 계약금액 (백만원) | | | | | | ※ 1인 1매로 작성하며 작성내용에 대한 증빙서류를 첨부[재직증명서, 자격증 사본 등〕 ※ 기재된 내용이 허위로 밝혀질 경우 0점처리 ※ 입찰공고일 현재 제안업체에 3개월 이상 재직한 자로, 관련 증빙서류를 제출해야 함 [서 식 16] 개인정보 수집・이용・제공 동의서 | 신청기관 | 성명 | 직위 | 동의여부 | 서명 | | | | □ 동의 / □ 거부 | | | | | □ 동의 / □ 거부 | | | | | □ 동의 / □ 거부 | | | | | □ 동의 / □ 거부 | | | | | □ 동의 / □ 거부 | | 본 신청기관은 “우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁” 공개모집 관련하여, 아래 와 같이 본인 개인정보의 수집・이용・제공에 동의합니다. 가. 수집・이용・제공 목적 - 상주시 가 수행하는 “우수 외국인재 단기숙소” 민간위탁 운영관리 공개모집 신청에 따른 서류 확인을 위해 최소 정보를 수집하는데 활용 나. 수집・이용・제공하는 개인정보의 항목 - 신청기관 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 휴대폰번호 등 - 참여 인력의 성명, 소속/직책, 나이, 학력, 경력 등 - 참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용・제공 기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(5년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있으며, 미동의로 인한 불이익이 발생할 수도 있음 2026. . . 상 주 시 장 귀하 | [서 식 17] 최근 5년 이내 기숙사(숙소) 운영사업 수행 및 거주 외국인 지원 실적 연번 | 사업명 | 사업개요 (대상, 내용 등 ) | 사업기간 | 계약금액 (천원) | 발주처 | 비 고 | 실적 합계 : 건, 천원 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ※ 기재요령 ❍ 입찰공고일 기준 최근 5년간 수행실적을 연도순으로 기재 ❍ 대상사업: 국가 및 지방자치단체, 공공기관 용역 및 보조사업 중 기숙사(숙소) 위탁운영 또는 외국인 주민 관련 지원실적 등 본 사업에 부합하는 사업 실적만 인정 ❍ 관련사업 인정 여부에 대하여는 발주처가 평가, 평가결과에 대해서 제안업체는 이의를 제기 할 수 없음(사업개요 필히 기재, 증빙서류가 있는 사업만 실적으로 인정) ❍ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재 ❍ 실적은 발주처에서 발급한 실적증명서와 자체운영사업은 객관적인 증빙자료 첨부 | [서 식 18] 실 적 증 명 서 신 청 인 | 법인(단체)명 | | 대 표 자 | | 소재지 | | 전 화 번 호 | | 사 업 자 번 호 (법인등록번호) | | 제 출 처 | 상주시청 인구정책실 | 증 명 서 용 도 | 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 신청서 제출용 | 사업범위 및 기준 (면적, 금액 등) | | 사업이행 실적내용 | 사 업 명 | | 구 분 | | 사업개요 | | 계약번호 | 계약일자 | 계약기간 (이행기간) | 계약금액 또는 계약면적 | 이행실적(금액 또는 면적) | 비 고 | 비 율(%) | 실 적 (원) | | | | | | | | 증 명 서 확인기관 | 위 사실을 증명함. 2026년 월 일 | 기 관 명 : (인) (전화번호 : ) | 주 소 : (FAX번호: ) | 발급부서 : | 담당자 : | 주 1) 공고일 기준 최근 5년 이내 관련 사업 수행 완료 실적을 연도순으로 기재 2) 최근 5년 이내 기숙사(숙소) 운영사업 수행 및 거주 외국인 지원사업 수행 실적을 증빙할 수 있는 협약서 등 증빙자료를 첨부해야 한다. 3) 관련사업 실적은 제안요청서에 제시된 과업내용과 유관한 수행실적으로 한함 ※ 발주처에서 발급한 별도 서식으로도 제출가능 [서 식 19] 행정처분 내용 《제안업체명 : 》 구 분 | 용역명 | 처분기관 | 처분일자 | 제한기간 | 처분사유 (관련법령) | 비 고 | 영업정지 | | | | ( )월 | | | 입찰참가 제한 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 년 월 일 제안업체명 : (인) ※ 최근 3년간 제안업체가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실 기재(사업근거지 및 해당시군 조회) ※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기 ※ 대표자 인감 반드시 날인하여야 함. 조회 결과 사실과 다르게 기재한 경우로 인하여 발생하는 모든 문제는 제안업체에게 모든 책임이 있음(모든 협상절차에서 배제됨)

공고문[상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 민간위탁 입찰 공고(수정)].pdf

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상주시 공고 제2026 – 1539호 「상주시 우수 외국인재 단기숙소」운영 민간위탁 제안서 제출안내 및 입찰공고(수정) 「공유재산 및 물품관리법」 제27조 및 동법 시행령 제19조의 규정에 따라 「상주시 우수 외국인재 단기숙소」 운영 민간위탁에 대한 수탁기관 선정을 위하여 제안서 제출 및 입찰에 관한 안내사항을 다음과 같이 공고 합니다. 2026년 10월 15일 상 주 시 장 1 입찰에 부치는 사항 1. 사 업 명: 「상주시 우수 외국인재 단기숙소」 운영 민간위탁 가. 공고기간: 2026. 10. 15. (목) ~ 2026. 11. 5. (목) 나. 공고방법: 나라장터(www.g2b.go.kr) 및 상주시청 홈페이지(www.sangju.go.kr) 2. 계약방법: 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 3. 사업위치: 경상북도 상주시 중앙로 369-19 4. 사업내용: 상주시 우수 외국인재 단기숙소 운영 전반에 관한 사항 가. 숙소 입주자 관리ž교육 및 회계관리, 생활민원 처리(공과금 부과) 등 전반적인 운영 나. 시설물 안전관리, 순찰 점검, 점검결과ž특이사항 등 긴급상황 발생 시 수시 보고 다. 시설물 환경정비 및 청결유지관리, 입사자 만족도 관리 등 5. 사업기간: 협약체결일로부터 3년 6. 총사업비: 금561,610,000원(금오억육천일백육십일만원) ※ 부가가치세 포함 7. 2026년도 사업비: 금34,315,000원(금삼천사백삼십일만오천원) ※ 부가가치세 포함 ※ 기타 세부사항은 제안요청서 참조 2 신청 자격 및 결격 사유(기준일자:입찰공고 전일) 1. 신청자격: 다음 조건을 모두 충족하는 자 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따라 자격은 갖춘 법인 또는 단체 나. 「공유재산 및 물품관리법」제27조 및 같은법 시행령 제19조에 따라 시설 관리위탁을 위한 기술과 능력을 갖춘 법인 또는 단체 다. 기숙사(숙소) 운영 경험이 있거나, 거주외국인 지원사업을 했던 이력이 있는 법인 또는 단체 라. 입찰공고 전일 기준 허가ž인가ž승인ž신고ž등록 등을 필한 법인 또는 단체 마. 「소득세법」제168조, 「법인세법」제111조 또는 「부가가치세법」제8조에 따른 사업자등록증을 발급 받았을 것 바. 공동 수급계약과 하도급은 허용하지 않음 2. 결격사유 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 지정되어, 공고일 기준 입찰참가 제한기간에 해당하는 경우 나. 공고일로부터 5년 이내에 비리 또는 부실 운영 및 사회적 물의를 초래하여 국가 또는 지방자치단체와의 위·수탁 협약이 해지된 사실이 있는 법인 또는 단체 다. 주 사무소와 상근인력이 없는 등 실체가 없는 법인 또는 단체 2 입찰참가 등록 및 제안서 제출 1. 입찰참가 등록 및 제안서 제출: 2026. 1 1 . 5. (목) 09:00~16:00 ※ 12~13시 제외, 16시 이후 접수 불가, 시간엄수 2. 제출방법: 대표자 명의로 직접 방문제출(우편, 팩스, 이메일 접수 불가) 3. 제출장소: 상주시 인구정책실(경상북도 상주시 상산로 223, 3층) 4. 제출서류 구분 제출서류 및 순서 서식 ① 입찰참가 서류표지 1부 서식 제1호 ② 입찰참가 신청서 1부 서식 제2호 ③ 서약서, 보안서약서, 청렴계약 이행각서 각 1부 서식 제3~5호 ④ 노동자 근로조건 보호확약서 1부 서식 제6호 입찰참가서류 ⑤ 안전보건 확보 의무 준수 서약서 1부 서식 제7호 ⑥ 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 서식 제8호 ⑦ 대리인 위임장 및 재직증명서, 신분증 각 1부(대리인 제출 시) 서식 제9~10호 ⑧ 사업자등록증 사본(인감으로 원본대조필) 1부 ⑨ 제안서 발표자 재직증명서 1부 서식 제10호 ◯ 법인등기부등본 10 1부 ◯ 기타 11 입찰관련 서류(입찰등록 평가 시 필요한 서류 ※ 접수된 서류는 수정‧보안 및 반환 불가 구분 제출서류 및 순서 서식 ① 기술제안서(정량적 평가) 표지 1부 서식 제11호 ② 정량평가 자체 평가서 1부 ③ 경영상태 첨부서류(기업신용평가등급 확인서) 1부 서식 제12호 ④ 제안업체 일반현황 1부 서식 제13호 ⑤ 기술인력 보유 현황 1부 서식 제14호 기술능력 ⑥ 참여인력 현황(조직표 및 개인별 이력서) 1부 서식 제15호 (정량적) 평가서류 ⑦ 개인정보 수집․이용․제공 동의서 1부 서식 제16호 ⑧ 유사사업 수행 실적총괄표 1부 서식 제17호 ⑨ 실적증명서 1부 서식 제18호 ◯ 행정처분 내용 10 1부 서식 제19호 11 수업수행능력 자기 평가표 1부 ◯ 서식 제20호 ① 기술제안서(자유서식) A4 10부 - 보관용 1부(업체명 표기), 평가용 9부(업체명 미표기) 기술능력 ② 제안요약서(제안발표용 PPT 또는 PDF) A4 10부 (정성적) 평가서류 - 보관용 1부(업체명 표기), 평가용 9부(업체명 미표기) ③ USB : 1개(정량적 평가서, 정성적 평가서 파일 일체) - USB에는 제안서를 PDF 파일과 PPT 파일로 각 1부씩 수록 - 파일명에는 업체명을 표기하지 않으며 USB 겉면에는 업체명 표기 ① 가격제안서 및 사업비 산출내역서 각 1부 서식 제22~23호 가격평가 - 가격제안서는 세부산출내역을 포함하여 별도로 밀봉 및 인감날인하여 제출 ※ 가격제안서 봉투 작성법은 제안요청서 참고 기 타 ① 서면질의서 1부 서식 제24호 3 제안서 평가 일시 및 장소 1. 평가일시: 2026. 1 1 . 9. (월) 14:00 예정 ※ 일정은 변경될수 있으며, 개별통보 2. 평가장소: 상주시청 2층 소회의실(상주시 상산로 223) 4 협상적격자 및 협상순위 선정 1. 제안서 평가결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 2. 합산점수가 70점 이상인 자 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 3. 협상 순서는 합산점수의 고득점순으로 결정 가. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우: 기술능력평가 점수가 높은 제안자 선순위 나. 기술능력 평가점수도 동일한 경우: 추첨으로 결정 4. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 (가격협상시 기준가격은 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함) 5. 기타 세부사항은 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」에 의함 5 입찰보증급 납부 및 귀속 1. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약(「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조)을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 동법 제12조와 동법 시행령 제37조, 제38조 및 동법시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됨 6 입찰의 무효 1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨 2 . 입찰참가 자격이 없는 자가 입찰한 입찰, 제안서를 지정된 기간 내 입찰 장소에 제출하지 않는 입찰, 동일인이 2개 이상의 제안서를 제출한 입찰은 무효 처리됨 7 청렴계약제 시행 1. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청청렴계약이행서약서를 제출하고 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 8 기타사항 1. 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 위탁수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 상주시 소유로 귀속 2. 입찰 참가자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 관련 법규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생 하는 책임은 입찰참가자에게 있음 3. 심사기준은 제안요청서를 참조하되 평가결과는 위원회 개최 후 공개 하며(평가위원실명 및 위원별 평가점수 비공개), 제안사는 평가결과에 이의를 제기할 수 없음 4. 사업자 선정 결과는 상주시청 홈페이지로 공고하며, 선순위 협상대상자로 선정된 자는 개별 통지, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함 5. 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지함 6. 「중대재해처벌법」 시행과 관련하여, 고용노동부가 공표한 「산업재해 예방조치 의무 위반업체」는 협상적격자에서 제외함 7. 제안요청서는 상주시청 홈페이지(http://www.sangju.go.kr) 또는 나라 장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있음 8. 입찰 및 제안서 작성 등에 관한 문의는 경상북도 상주시 인구정책실 외국인정책팀(☎ 054-537-7137)으로 문의 바람

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