「포항시 포상 조례」 일부개정 조례안 입법예고

포항시 공고 제2026 - 2430호 공 고 「포항시 포상 조례」일부를 개정함에 있어 시민들에게 개정 이유와 주요 내용을 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자 「포항시 자치법규의 입법에 관한 조례」 제6조에 따라 다음과 같이 공고합니다. 2026년 9월 30일 포 항 시 장 포항시 포상 조례 일부개정조례(안) 입법예고 1. 개정이유 ❍ 포상 조례 운영 상의 미비점과 개선점을 보완하여 포상제도의 내실화 추진 ❍ 현행 포상 운영에서 실제 수여하고 있는 표창패를 조례상 포상의 종류에 명확히 규정하여 실제 운영과 자치법규 간 정합성을 확보 2. 주요내용 가. 포상의 종류에 표창패·감사패·상패를 표창장·감사장·상장과 병기하고, 각각을 “표창장”·“감사장”·“상장”으로 약칭하도록 규정(안 제5조) 나. 포상을 행할 때 수여하는 부상의 범위를 상금 및 그 밖의 부상으로 한정하고, 종전 규정에 있던 상패·상장을 부상의 예시에서 제외(안 제13조 제2항) 다. 포상취소에 관한 규정을 마련하여 부적격자에 대한 포상을 제한함으로써 포상의 공정성과 영예성 보장(안 제21조) 3. 관련법령 ❍ 「지방공무원법」 4. 조례안 : 붙임 5. 입법예고기간 : 2026. 9. 30. ~ 2026. 10. 20. 6. 의견제출 이 조례 개정안에 대하여 의견이 있는 기관, 단체 또는 개인은 2026년 10월 20일까지 다음 사항을 포항시장(참조: 총무새마을과장)에게 서면, 우편(제출기한 내 도착분에 한함), 팩스로 제출하여 주시기 바랍니다. 가. 예고사항에 대한 의견(찬, 반 여부와 그 사유) 나. 성명(단체의 경우 단체명과 대표자 성명), 주소, 연락처 다. 기타 참고사항 등 ※ 의견제출 및 문의처 : 포항시청 총무새마을과(포항시 남구 시청로 1, 우. 37683) 전화 : 054)270-2076, FAX : 054)270-2070, E-mail : [email protected] 7. 기 타 자세한 내용은 포항시 홈페이지(0www.ipohang.org;1;0;0www.ipohang.orgHWPHYPERLINK_TYPE_URLHWPHYPERLINK_TARGET_BOOKMARKHWPHYPERLINK_JUMP_CURRENTTABwww.pohang.go.kr)를 참조하시기 바랍니다. 입법예고 사항에 대한 의견서 □ 자치법규명 : 포항시 포상 조례 일부개정조례안 ㅇ 성명(단체명) : ㅇ 주 소 : ㅇ 전 화 번 호 : 규칙안 내용 | 의 견 | 비 고 | | | | 포항시 포상 조례 일부개정조례안 포항시 포상 조례 일부를 다음과 같이 개정한다. 제2조 중 “조례가 정하는 바”를 “조례”로 한다. 제3조제1항제1호 중 “포항시민.”를 “포항시민”으로 한다. 제5조를 다음과 같이 한다. 포상의 종류는 다음 각 호와 같다. 제5조에 각 호를 다음과 같이 신설한다. 1. 표창장 또는 표창패 (이하 “표창장”이라 한다) 2. 감사장 또는 감사패 (이하 “감사장”이라 한다) 3. 상장 또는 상패 (이하 “상장”이라 한다) 4. 으뜸공무원상 5. 모범공무원 포상 제8조제1호 중 “복리증진”을 “복리 증진”으로 하고, 같은 조 제2호 중 “소속부서”를 “소속 부서”로 한다. 제9조제1호 중 “시정업무수행”을 “시정 업무 수행”으로, “시정발전”을 “시정 발전”으로 하고, 같은 조 제2호 중 “복리증진”을 “복리 증진”으로 한다. 제11조제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “복리증진”을 “복리 증진”으로, “수여하며”를 “수여하되”로 한다. 제12조제1항 각 호 외의 부분 단서 중 “수당지급”을 “수당 지급”으로 한다. 제13조제1항을 다음과 같이 하고, 같은 조 제2항 중 “상금, 상패, 상장,”을 “상금 등”으로 하며, 같은 조 제3항 중 “제12조제3호”를 “제12조제1항제3호”로 한다. ① 포상은 별지 제1호서식부터 제3호서식까지에 따른다. 제14조제1항 중 “제12조”를 “제12조까지”로, “별지 제4호 서식”을 “별지 제4호서식”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “때”를 “경우”로, “현저할”을 “현저한”으로 한다. 제15조제2항 중 “국장급”을 “국장급 공무원”으로 하고, 같은 조 제4항 중 “3분의 2 이상”을 “과반수”로 한다. 제16조제2항 중 “감사부서로 하여금”을 “감사부서에”로 한다. 제17조제1항제4호 중 “여부.”를 “여부”로 하고, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 단서 중 “자”를 “사람으”로, “그러하지 아니하다”를 “그렇지 않다”로 하며, 같은 항 제2호 중 “아니한 자”를 “않은 사람”으로 하고, 같은 항 제3호 중 “자 또는”을 “사람 또는”으로, “중인 자”를 “중인 사람”으로 하며, 같은 항 제4호 및 제5호 중 “자”를 각각 “사람”으로 한다. 제19조 중 “별지 제5호 서식”을 “별지 제5호서식”으로 한다. 제20조를 삭제한다. 제21조를 다음과 같이 신설한다. 제21조(포상의 취소) ① 포상권자는 포상을 받은 자가 다음 각 호의 사유가 발생하였을 경우에는 위원회의 심사를 거쳐 그 포상을 취소하여야 한다. 1. 유공 공적이 거짓으로 밝혀진 경우 2. 포상기준에 부합하지 아니한 자가 포상을 받은 경우 3. 그 밖에 부도덕한 행위 등으로 사회적 물의를 일으킨 경우 ② 시장은 제1항에 따라 포상이 취소된 자에게 포상 시 지급한 표창장, 감사장, 상장, 모범공무원 포상 및 이와 관련한 부상 등을 환수해야 한다. 별지 제1호서식의 제목 중 “[별지 제1호 서식]”을 “[별지 제1호서식]”으로 한다. 별지 제2호서식의 제목 중 “[별지 제1호 서식]”을 “[별지 제2호서식]”으로 한다. 별지 제3호서식의 제목 중 “[별지 제1호 서식]”을 “[별지 제3호서식]”으로 한다. 별지 제4호서식의 제목 중 “[별지 제1호 서식]”을 “[별지 제4호서식]”으로 한다. 별지 제5호서식의 제목 중 “[별지 제1호 서식]”을 “[별지 제5호서식]”으로 한다. 부 칙 이 조례는 공포한 날부터 시행한다. 신·구조문대비표 현 행 | 개 정 안 | | | 제2조(적용범위) 포항시(이하 “시”라 한다)에서 행하는 포상에 관하여 다른 조례에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 조례가 정하는 바 에 따른다. | 제2조(적용범위) --------------------------------------------------------------------------------------- 조례 -----------------. | 제3조(포상대상) ① 이 조례에 따른 포상대상은 다음 각 호와 같다. | 제3조(포상대상) ① ------------------------------------. | 1. 포항시민. (외국인을 포함한다. 이하 “시민”이라 한다) | 1. 포항시민 ----------------------------------- | 2. ∼ 4. (생 략) | 2. ∼ 4. (현행과 같음) | ② (생 략) | ② (현행과 같음) | 제5조(포상의 종류) 포상의 종류는 표창장, 감사장, 상장 및 으뜸공무원상, 모범공무원 포상으로 구분하여 시행한다. | 제5조(포상의 종류) 포상의 종류는 다음 각 호와 같다. | <신 설> | 1. 표창장 또는 표창패 (이하 “표창장”이라 한다) | <신 설> | 2. 감사장 또는 감사패 (이하 “감사장”이라 한다) | <신 설> | 3. 상장 또는 상패 (이하 “상장”이라 한다) | <신 설> | 4. 으뜸공무원상 | <신 설> | 5. 모범공무원 포상 | 제8조(표창장) 표창장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 수여한다. | 제8조(표창장) ------------------------------------------------. | 1. 시정 발전과 시민의 복리증진 에 기여한 공적이 현저한 개인 및 기관ㆍ단체 | 1. --------------- 복리 증진 ------------------------------------ | 2. 시정 주요시책 사업 추진실적 등이 우수한 시 소속부서 | 2. ------------------------------------ 소속 부서 | 3. 삭 제 | | 4. (생 략) | 4. (현행과 같음) | 제9조(감사장) 감사장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 수여한다. | 제9조(감사장) ------------------------------------------------. | 1. 시정업무수행 에 적극 협조하여 시정발전 에 기여한 공적이 현저한 개인 및 기관ㆍ단체 | 1. 시정 업무 수행 ------------- 시정 발전 ---------------------------------- | 2. 불우이웃돕기 등 각종 사회사업과 시민운동 등의 추진으로 지역사회의 발전 및 시민의 복리증진 에 기여한 공적이 현저한 개인 및 기관ㆍ단체 | 2. ---------------------------------------------------------------------- 복리 증진 ---------------------------------- | 제11조(으뜸공무원상) ① 으뜸공무원상은 시민의 복리증진 과 지역사회의 발전에 헌신하여 노력한 시 소속 공무원 중에서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 수여하며 , 수여인원은 분야별로 2명 이내로 한다. 다만, 분야별 총 수여인원은 12명을 초과하지 못한다. | 제11조(으뜸공무원상) ① ------------------ 복리 증진 -------------------------------------------------------------------------------- 수여하되 ---------------------------------. ------------------------------------------. | 1.ㆍ2. (생 략) | 1.ㆍ2. (현행과 같음) | ② (생 략) | ② (현행과 같음) | 제12조(모범공무원 포상) ① 모범공무원 포상대상자는 시 소속 공무원 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 공무원으로 선발하되, 수여인원은 분기별 3명 이내로 한다. 다만, 제3호의 경우 수여인원에 포함하지 아니하며 수당지급 에서도 제외한다. | 제12조(모범공무원 포상) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------- 수당 지급 -----------. | 1. ∼ 3. (생 략) | 1. ∼ 3. (현행과 같음) | ② (생 략) | ② (현행과 같음) | 제13조(포상방법 및 부상) ① 포상은 별지 제1호 서식부터 제3호 서식에 따른다. | 제13조(포상방법 및 부상) ① 포상은 별지 제1호서식부터 제3호서식까지에 따른다. | ② 포상을 행할 때에는 예산의 범위에서 상금, 상패, 상장, 그 밖의 부상을 수여할 수 있다. | ② ---------------------------- 상금 등 ---------------------------------. | ③ 제12조제3호 의 경우 예산의 범위에서 연수경비를 지원할 수 있다. | ③ 제12조제1항제3호 -----------------------------------. | 제14조(포상대상자 추천) ① 시의 담당관, 과ㆍ단ㆍ소장, 읍ㆍ면ㆍ동장, 시가 설립한 공기업 및 출자ㆍ출연기관의 장, 기관ㆍ단체의 장은 제8조부터 제12조 의 포상대상자를 추천할 때에는 별지 제4호 서식 에 따른 공적조서를 붙여서 포상예정일 15일 전까지 시장에게 제출하여야 한다. | 제14조(포상대상자 추천) ① -------------------------------------------------------------------------------------------- 제12조까지 -------------------- 별지 제4호서식 ----------------------------------------------------------------. | ② 시민으로부터 공무원의 포상건의를 받은 때 에는 해당 공무원이 소속된 담당관, 과ㆍ단ㆍ소장, 읍ㆍ면ㆍ동장이 그 공적사항을 조사한 후, 공적이 현저할 경우 포상대상자로 추천할 수 있다. | ② ------------------------------ 경우 -------------------------------------------------------------------------------- 현저한 ---------------------------. | ③ (생 략) | ③ (현행과 같음) | 제15조(공적심사위원회의 구성 및 운영) ① (생 략) | 제15조(공적심사위원회의 구성 및 운영) ① (현행과 같음) | ② 위원회는 위원장 및 부위원장 각 1명을 포함하여 7명 이내의 위원으로 구성하되, 위원장은 부시장이 되고 부위원장은 포상업무 담당국장으로 하며, 위원은 시 본청의 국장급 으로 한다. | ② ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 국장급 공무원 ---. | ③ (생 략) | ③ (현행과 같음) | ④ 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 3분의 2 이상 의 찬성으로 의결한다. | ④ ---------------------------------------------------- 과반수 ----------------------. | ⑤ (생 략) | ⑤ (현행과 같음) | 제16조(공적심사) ① (생 략) | 제16조(공적심사) ① (현행과 같음) | ② 심의는 공적심사자료 및 관련서류에 따르며, 시장은 필요한 경우 감사부서로 하여금 공적사실을 확인하게 할 수 있다. | ② --------------------------------------------------- 감사부서에 --------------------------------. | 제17조(포상대상자의 심사기준) ① 포상대상자를 심사할 때에는 다음 각 호의 사항을 고려하여 수상자 선발에 적정을 기하여야 한다. | 제17조(포상대상자의 심사기준) ① -------------------------------------------------------------------------. | 1. ∼ 3. (생 략) | 1. ∼ 3. (현행과 같음) | 4. 포상 시기가 대상자의 공적 발생 시기에 비추어 적절한지의 여부. (다만, 공무원인 경우에는 최근 3년 이내 공적을 우선적으로 한다) | 4. ----------------------------------------------- 여부 --------------------------------------------------- | ② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 개인 및 기관ㆍ단체에 대하여는 포상대상자로 선발하지 아니한다. 다만, 특별한 공적이 있는 자 로서 위원회가 포상의 수여를 의결할 경우에는 그러하지 아니하다 . | ② ------------------------------------------------------------------------------. -------------------- 사람으 ---------------------------------- 그렇지 않다 . | 1. (생 략) | 1. (현행과 같음) | 2. 재직 중 징계처분(불문경고 포함)을 받고 징계기록이 말소되지 아니한 자 | 2. ------------------------------------------------- 않은 사람 | 3. 징계의결 요구 중인 자 또는 형사사건으로 기소 중인 자 | 3. -------------- 사람 또는 -------------- 중인 사람 | 4. 사정기관으로부터 비위사실을 조사받고 있는 자 | 4. ----------------------------------- 사람 | 5. 공사생활을 통하여 직장이나 사회로부터 지탄을 받는 자 | 5. ---------------------------------------- 사람 | 제19조(포상대장) 이 조례에 따른 포상은 별지 제5호 서식 의 포상대장에 기록하여야 한다. | 제19조(포상대장) ---------------- 별지 제5호서식 --------------------------. | 제20조(시행규칙) 이 조례 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다. | <삭 제> | <신 설> | 제21조(포상의 취소) ① 포상권자는 포상을 받은 자가 다음 각 호의 사유가 발생하였을 경우에는 위원회의 심사를 거쳐 그 포상을 취소하여야 한다. 1. 유공 공적이 거짓으로 밝혀진 경우 2. 포상기준에 부합하지 아니한 자가 포상을 받은 경우 3. 그 밖에 부도덕한 행위 등으로 사회적 물의를 일으킨 경우 ② 시장은 제1항에 따라 포상이 취소된 자에게 포상 시 지급한 표창장, 감사장, 상장, 모범공무원 포상 및 이와 관련한 부상 등을 환수해야 한다. | | |