협상에 의한 계약 안내 공고 (하동군 군도 및 농어촌도로 전산화 용역)

하동군 공고 제2026-1611호 「하동군 군도 및 농어촌도로 전산화 용역」입찰 공고 [긴급/협상에 의한 계약] 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제13조 및 같은 법 시행령 제43조 규정에 따라 다음과 같이 공고합니다. 2026년 10월 16일 하동군 재무관 1. 입찰개요 | 가. 사 업 명 : 하동군 군도 및 농어촌도로 전산화 용역 나. 시행기관 : 하동군 다. 사업기간 : 착수일로부터 ~ 2030. 12. 31. (1차) 착수일로부터 ~ 2026. 12. 31. * 기관 사정 및 사업 추진 여건에 따라 과업기간 또는 사업물량 변경될 수 있음. 라. 과업범위 : 하동군 군도 256.4㎞ / (1차) 38.53㎞ 마. 사업금액 : 금1,331,800,000원(금일십삼억삼천일백팔십만원) - 1차분 : 금200,000,000원(금이억원) 바. 사업내용 : 과업지시서 참조 사. 계약방법 : 협상에 의한 계약 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026.6.29.) 2. 입찰 참가자격 | 가. 공고일 기준 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 제14조에 의한 요건을 갖추고 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체로서 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 다음의 자격을 모두 등록한 자 ㉮ 측량업(측지측량업, 업종코드 : 5021) 또는 측량업(기타-공공측량업, 업종코드 : 5023) ㉯ 측량업(기타-수치지도제작업, 업종코드 : 5029) ㉰ 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468) 나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조, 제8조 및 동법 시행령 제9조에 따른 요건을 갖춘 중․소기업자로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 중기업 또는 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체 다. 중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 동법 시행규칙 제5조 규정에 의한 직접생산확인증명서[제품명 : 지도작성법, 세부품명 : 공간정보DB구축서비스(8115169901)]를 소지한 업체 * 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함. ※ ‘중·소기업·소상공인 확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, ‘중·소기업·소상공인 확인서’를 전자입찰서 제출마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 이행능력심사서류 제출 마감일까지 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격 상 기업구분이 다른 경우에는 입찰참가 자격이 없음. ※ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한으로 중소 소프트웨어사업자만 입찰참가 가능하며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여 제한. 3. 공동수급에 관한 사항 | 가. 본 사업은 단독 또는 공동수급(공동이행방식)이 가능함. 나. 공동수급체는 대표사를 포함하여 5개 업체 이내로 구성하여야 하며, 공동수급체 대표사는 출자비율의 비중이 큰 업체가 되도록 하며 공동이행의 경우 구성원별 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 함. 다. 공동수급체의 구성원은 본 입찰의 다른 공동수급체에 중복으로 참가할 수 없고, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음. 라. 공동수급체를 구성하는 경우 분담 비율과 책임 범위를 명시한 공동수급협정서 및 관련서식을 제출하여야 함. 마. 공동수급체로 참여 시 반드시 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 제6장 공동계약 운영요령을 숙지하여야 하며, 미숙지로 발생한 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있음. 4. 입찰참가 서류 및 제안서 접수 | 가. 입찰공고기간 : 2026. 10. 16.(금) ~ 10. 27.(화) 나. 제출일시 : 2026. 10. 27. 10:00 ~ 17:00 / 점심시간 12:00~13:00 제외 다. 제출장소 : 하동군 건설과 도로담당 (☎055-880-2524) (경상남도 하동군 하동읍 군청로 23, 별관 2층 건설과) 라. 제출방법 : 접수시간 내 직접방문 제출(우편, 팩스, 이메일 등 불가) ※ 대표자 또는 대리인 방문(대리접수 시 신분증, 재직증명서 지참) 마. 제출서류 (※사본 제출시 “사실과 상위없음”날인) 1) 입찰참가신청서 1부 2) 사업자등록증 및 법인등기부등본 1부 3) 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 4) 입찰참가자격 증빙서류 각 1부 5) 공동수급협정서(공동이행방식) 및 합의각서 1부 6) 정성적 평가 제안서, 제안요약서, 발표자료 각 8부(원본 1부, 사본 7부) 7) 정량적 평가 제안서 및 증빙자료 각 2부(원본 1부, 사본 1부) 8) 가격입찰서 1부 ※ 밀봉하여 인감 날인 후 원본 제출 9) 위임장(대리인 신청시) 및 재직증명서 1부 10) 서약서 1부 11) 상기 내용이 수록된 제안서 USB 1개(정량적·정성적 평가 제안서, 발표자료) ※ 사본으로 제출하는 모든 증빙자료는 ‘원본대조필’을 명기하고 인감 날인 후 제출 5. 제안서 평가 | 가. 일시 및 장소 : 제안서 접수 마감 후 별도 통보 나. 발표시간 : 25분(발표 15분, 질의응답 10분) 다. 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함. 라. 발표순서는 제안서 평가 당일 추첨하여 결정함. 마. 유의사항 1) 발표는 사업관리자(PM)가 발표하여야 함. 2) 발표자는 제안자 및 업체에 관한 사항을 일절 밝히지 않음. 3) 제안발표자는 발표 당일 본인의 신분증, 4대보험 확인서, 재직증명서를 지참해야 함. 6. 협상절차 및 낙찰자 선정 방법 | 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준에 의함. 나. 협상은 제안서 기술능력평가(정성70%, 정량20%) + 가격평가(10%)를 종합 평가한 결과 고득점자순으로 함. (단, 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정) 다. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서의 기술능력평가를 위한 평가위원, 세부평가기준 등 기술능력평가 관련 자료 및 그 결과의 내용과 협상 결과 등은 공개하지 아니하며 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음. 라. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항은 제안 요청서에서 정하는 바에 의함. ※ 본 사업은 SW 사업으로 입찰가격 평가 시 SW사업 평가 기준(해당입찰 가격이 추정가격에 부가가치세를 포함한 총액의 100분의 80미만인 경우 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여)에 따름. 7. 입찰보증금 납부 및 귀속 | 가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조(입찰보증금) 제4항에 의한 “입찰보증금 지급 확약”을 한 것으로 인정하여 납부 면제함. 나. 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨. 8. 입찰의 무효 | 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조 규정에 의함. 나. 제안서와 가격입찰서를 함께 제출하지 않은 입찰은 무효로 함. 9. 청렴계약이행서약서 제출 | 가. 본 입찰에 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 자는 계약 체결 시 별도로 대표자가 서명하여 제출하여야 함. 10. 기타사항 | 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 회계예규, 고시, 지방자치단체 용역 입찰 유의서, 지방자치단체 용역계약일반조건, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음. 나. 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며 평가결과 및 협상결과는 비공개로 함. 다. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따름. 라. 본 공고내용 및 제안요청서 등의 내용에 대한 해석은 발주처의 의견에 따르며, 발주처 사정에 따라 추진 일정 및 계약사항이 변경될 수 있으며, 이에 대하여 특별한 사정이 없는 한 그 의견에 따라야 함. 마. 공고되지 않은 사항은 관계법령 및 규정에 따라 처리되며, 기타 자세한 사항은 하동군 건설과(☎055-880-2524)로 문의하시기 바람.